* اقداماتی که روز گذشته توسط دولت کوبا در رابطه با استفاده و گردش دلار در کوبا اعلام شد، آخرین اقدام از مجموعه تلاش برای مقابله با مشکلات جدی اقتصاد کوبا است.
اقدامات قبلی مربوط به USD شامل (الف) حذف سکه های ایالات متحده از ارز دو سال پیش، (ب) حذف دلار در سال گذشته برای معاملات بین شرکتی و محدود کردن آن به پزو قابل تبدیل کوبا (مجموعه = به دلار آمریکا) و (ج) تعطیلی موقت فروشگاه ها در ماه مه و افزایش 10 تا 30 درصدی قیمت ها به دلار برای اقلام مصرفی.
آخرین تصمیم، دلار را برای استفاده در خریدهای مصرفکننده از کسبوکارها از تاریخ 8 نوامبر حذف میکند و اجباری میکند که تبدیل بعدی از دلار آمریکا (اما نه ارزهای دیگر) به پزو قابل تبدیل، شامل مالیات 10 درصدی خواهد شد (در نتیجه ارزش آن را در کوبا کاهش میدهد. دلار نسبت به سایر ارزهای سخت)؛ این مالیات نشان دهنده خطر تبدیل دلار آمریکا در معاملات بین المللی برای کوبا است.
عوامل اقتصادی اساسی زیربنای این اقدامات عبارتند از: افزایش هزینه واردات نفت (که احتمالاً به طور قابل توجهی بالاتر از پیش بینی شده در بودجه ملی کوبا است)، کاهش دلار نسبت به یورو و سایر ارزهای سخت، تداوم مشکلات در تولید و قیمت صادرات شکر و خسارت قابل توجهی که در نتیجه طوفان ها به اقتصاد کوبا وارد شده است.
این عوامل به ویژه اقتصادی مشکل بزرگی را از نظر توانایی کوبا در واردات کالاهای ضروری ایجاد می کند. اما مشکل فوری و جدی، تأثیر اقدامات دولت بوش برای نابودی اقتصاد کوبا است.
* هیچ اقدامی که دولت کوبا انجام می دهد را نمی توان خارج از چارچوب تلاش های دولت ایالات متحده برای پایان دادن به انقلاب کوبا یک بار برای همیشه درک کرد.
در حالی که تلاش برای از بین بردن این "توهین" به هژمونی ایالات متحده در نیمکره، سیاست مستمر دولت های ایالات متحده از زمان انقلاب بوده است، هیچ دولت ایالات متحده این هدف را به گونه ای بی امان دنبال نکرده است (صرف نظر از تأثیرات آن بر مردم عادی کوبایی). و علناً قصد خود را برای موفقیت مانند دولت بوش اعلام کرده است.
در چارچوب تداوم محاصره ایالات متحده، قانون هلمز برتون و غیره، در آوریل گذشته، دولت ایالات متحده محدودیت هایی را برای ملاقات کوبایی-آمریکایی ها با خانواده های خود در کوبا و محدودیت هایی در حواله های ارسالی به اعضای خانواده ارسال شده از ایالات متحده اعلام کرد.
هر دو کاهش قابل توجهی در جریان دلار به کوبا (و اعضای خانواده کوبایی) را تهدید کردند و این اقدامات زمینه ای برای واکنش کوبا در ماه مه بود که قیمت واردات را افزایش داد.
در حالی که این محدودیت های ایالات متحده در حال حاضر به خوبی منتشر شده است (و منبع نارضایتی برخی از آمریکایی های کوبایی تبار است)، آنها بخشی از یک بسته بزرگتر هستند که شامل جریمه 100 میلیون دلاری توسط فدرال رزرو ایالات متحده در ماه مه برای بزرگترین بانک ها می شود. بانکی در سوئیس (USB) برای انتقال اسکناس های دلار آمریکا به کوبا، ایجاد یک کارگروه برای محدود کردن جریان ارزهای خارجی به کوبا و سرکوب این هفته (از جمله مسدود کردن دارایی های ایالات متحده) SERCUBA، شرکتی که تسهیلات را در این زمینه انجام داده است. انتقال الکترونیکی وجوه توسط ساکنان ایالات متحده به کوبایی ها.
خوان کارلوس توضیح داد: هدف دولت بوش از همه اینها روشن است: "ما از نظر مالی سرکوبا را منزوی می کنیم تا رژیم کوبا در دستیابی به ارز سختی که برای سرکوب مردم خود و حمایت از دولت خود استفاده می کند دشوارتر شود." زاراته، یکی از مقامات وزارت خزانه داری آمریکا روز دوشنبه.
* واکنش جدید کوبا چشمگیر است: تأثیرات گسترده ای بر زندگی روزمره در کوبا خواهد داشت، و تصمیم برای پیگیری آن اکنون نشان می دهد که دولت کوبا چقدر جدی به این وضعیت نگاه می کند.
حذف دلار از استفاده در معاملات مصرف کننده با شرکت ها با الگوی اقدامات قبلی آن مطابقت دارد - نیاز به صرفه جویی در دلار و هدایت عرضه پول دلار به طور انحصاری برای استفاده در معاملات بین المللی.
از این نظر بسیار منطقی است که پزو قابل تبدیل (که قبلاً به عنوان جایگزینی در معاملات داخلی در کنار دلار آمریکا عمل می کرد) اما ارزش خارجی ندارد.
به احتمال زیاد، دلار به گردش خود در اقتصاد داخلی بین افراد ادامه خواهد داد، اما مالیات 10 درصدی بر تبدیل به پزو قابل تبدیل پس از 8 نوامبر (و احتمال افزایش این مالیات در تاریخ بعدی) باید به جابجایی قابل توجهی منجر شود. دلار از گردش داخلی و جایگزینی آن با پزو قابل تبدیل.
بنابراین، تمرکز دلار آمریکا در جایی که برای اقتصاد کوبا بیشترین اهمیت را دارد، نتیجه این واکنش خواهد بود و این تغییر باید در دوره قبل از 8 نوامبر متمرکز شود.
* تاثیر اقدامات جدید کوبا بر کوبایی ها چه خواهد بود؟ در این مرحله ما فقط میتوانیم به استنباط معقول بپردازیم.
تا زمانی که انتشار پزوی قابل تبدیل منعکس کننده عرضه ارز خارجی باشد، تا آنجا که پزو قابل تبدیل برای همه خریدها از شرکت های دولتی کوبا مورد نیاز است، پزو قابل تبدیل باید به طور فزاینده ای جایگزین دلار در معاملات و به عنوان ذخیره ارزش شود.
اگرچه دلار ممنوع نیست و همانطور که اشاره شد احتمالاً تا حدی در معاملات شخصی و مبادلات غیرقانونی (مثلاً شامل لوازم سرقتی) در گردش باقی خواهد ماند، تا جایی که اعتماد به پزو قابل تبدیل افزایش یابد، یک رابطه پایدار در شرایط استفاده از آن باید ظاهر شود. (مالیات موثر بر دلار آمریکا این امر را تشویق می کند.) بنابراین، با وجود همه چیزهای دیگر، این اقدام باید در ایجاد تعادل جدید در طول زمان موفق باشد.
با این حال، تأثیر فوری این انتقال از دلار به پزو قابل تبدیل ممکن است عدم اطمینان و سردرگمی باشد - که تا حدی محدود می شود که دولت کوبا در تضمین مردم کوبا موفق باشد که پزو قابل تبدیل به عنوان یک ذخیره امن عمل می کند. ارزش.
* برای اکثر کوباییها، نشان دادن اینکه میتوانند پزو ملی را به پزو قابل تبدیل مانند گذشته (و با نرخهای قابل مقایسه) در مبادلات خارج از بازارهای کشاورزی تبدیل کنند، تضمین مهمی را در طول زمان ارائه میکند.
برای آن دسته از کوبایی هایی که به اندازه کافی خوش شانس هستند که از اقوام خود در خارج از کشور حواله های منظم دریافت کنند، این احتمال وجود دارد که ترکیبی از محدودیت های ایالات متحده و اقدامات جدید دولت کوبا برای محدود کردن و مالیات بر دلار آمریکا (و تشویق به ارسال حواله ها به غیر از دلار) در نهایت منجر شود. منجر به تغییر قابل توجهی به سمت حواله های ارزی دیگر (به عنوان مثال دلار کانادا) می شود که دشواری نظارت دولت ایالات متحده را افزایش می دهد.
آن دسته از کوباییهایی که بیشترین تأثیر منفی را خواهند دید، افرادی با سهام بزرگ دلار هستند که از ترس اینکه توجه خود را به فعالیتهای غیرقانونی جلب کنند، در اعلام آن مردد هستند. در جایی که آنها آماده نیستند منابع دلار خود را برای تبدیل به بانک ها بیاورند - و قادر به شستشوی سریع این منابع نیستند، در 10 نوامبر 8 درصد از ثروت دلاری خود را از دست خواهند داد.
در این راستا، فرصتی که اقدامات جدید برای نظارت بر فعالیتهای غیرقانونی (هم از نظر زنجیرههای کالای اقتصاد دوم که شامل اموال دولتی مسروقه و هم دخالت دولت خارجی است) فراهم میکند، آشکار است.
* گذار به یک وضعیت باثبات جدید ممکن است به راحتی انجام نشود و به دلیل تأثیر خاص اقدامات جدید، فرصتهای زیادی برای اختلال و عدم اطمینان - اعم از داخلی و خارجی - وجود دارد. به همین دلیل، ارزش دارد که بر موضوع زمان تاکید شود. تسریع اقدامات دولت بوش علیه کوبا تا حدی نشان دهنده تلاش این کشور برای کسب آرای انتخاباتی فلوریدا است.
زمانبندی اقدامات متقابل توسط کوبا (و تأثیرات کوتاهمدت آنها) ممکن است به طور مشابه منعکسکننده روش آن در انتقال تأثیرات مخرب سیاستهای بوش به همه شهروندان ایالات متحده (و بهویژه کوبایی-آمریکاییها) باشد.
* در نهایت، اگرچه اقدامات پولی جدید کوبا ممکن است بحران اقتصادی فوری را که کوبا با آن مواجه است حل کند، تا زمانی که سیاست ایالات متحده به همین منوال ادامه یابد، این اقدامات جدید به خودی خود کمک چندانی به حل مشکلات جدی اقتصادی که در بالا ذکر شد، ندارد. علاوه بر این، هر کوبایی میداند که انتخاب مجدد بوش باعث تسریع بیشتر حمله به انقلاب کوبا خواهد شد.
در حال حاضر در ونزوئلا مستقر است. مایکل A. Lebowitz را می توان در Residencias Anauco Suites Departamento 601 Parque Central, Zona Postal 1010, Oficina 1 Caracas, Venezuela دسترسی داشت.
ZNetwork صرفاً از طریق سخاوتمندی خوانندگان آن تأمین می شود.
اهدا