Iturria: Ameriketako Programa
Amerikako Estatuen Erakundearen ekintzen azterketa sakonak agerian uzten du alborapen politiko kezkagarria, gertaerak eta datuak helburu politikoetarako manipulatzeko borondatea eta Luis Almagro idazkari nagusiaren gidaritzapean estandar bikoitzaren eredua. Eskuineko gobernuen eta indarren alde egitean, boterean dagoen ezkerra erasotzen edo kentzen saiatzen ari den bitartean, Almagrok eskualde-erakundearen zilegitasuna higatu duen ibilbide bat markatu du OEAren operazioen bi eremu kritikotan: hauteskundeen behaketa eta giza eskubideen jarraipena.
Historia Aldakorra
OEA ez da inoiz foro neutral bat izan. 1948an sortu zenetik, Estatu Batuetako gobernuak beti izan du boterea botoetatik haratago. Estatu kide bakoitzaren ekarpena bere ekonomia nazionalaren eta AEBen tamaina erlatiboan oinarritzen da lagundu 60ko OEAren aurrekontuaren % 51 (81 milioi dolar) 2019 milioi dolar. Ondorioz, AEBek historikoki botere neurrigabea izan dute erakundearen gainean.
AEBetako hegemoniarekiko inkonformitateak erakundea zaharkitzearen mugara eraman zuen milurtekoaren lehen hamarkadan. Ahalegin ugari, Hego Amerikako estatu kideek bultzatuta, Estatu Batuak edo Kanadak barne hartzen ez zituzten hego-hegoaldeko eskualde-bloke alternatiboak eratu eta indartzera bideratu ziren. Azken urteotan, hauteskundeek eta konstituzio aldetik zalantzazko maniobrak eskuineko gobernuak eraman zituzten boterera. Eskualdeko erakunde alternatiboak zimeldu eta OEAk garrantzia berreskuratu du.
Luis Almagro Uruguaiko Atzerri ministro ohiak 2015ean ezkerreko gobernu askoren laguntzarekin erakundearen gidaritza hartu zuenean, begirale politikoek espero zuten Latinoamerikako herrialdeen lehentasunak babestuko zituela Washingtonen baino. Baina Latinoamerikako independentzia handiagoaren ikasgai positiboak ikasi beharrean, Almagrok pendulua kontrako norabidean egin zuen. Ia guztion harridurarako, Almagrok OEA AEBetako gobernuaren politikekin are hurbilagora eraman zuen.
Almagroren menpe, OEA Estatu Batuek eragin handia duten foro multilateral bat izatetik AEBen interesen ordezko izatera pasatu da. Idazkari Nagusiak etengabe babestu ditu AEBetako gobernuak eta enpresen agenda, bereziki AEBetako zigorrak eta erregimen aldaketaren saiakerak Venezuelan sustatzeko. Venezuelako krisi politikoari elkarrizketari edo indarkeriarik gabeko konponbideari ateak ixteko erabili du bere kargua eta esku-hartze militarra onartzera ere iritsi da, OEAren foruan berariaz debekatuta dagoen urratsa. Estrategia horrek krisi humanitarioa areagotu du, eta OEA Venezuelako krisi politikoan bitartekari sinesgarri gisa alboratu du.
Almagroren agintaldian ia bost urte igaro direnean, azterketa zehatz batek alderdi ideologiko nabarmena islatzen duten ekintza sorta agerian uzten du, eskualde osoko foro batean multilateralismoa eraikitzeko konpromisoa baino. Ekintza horietako askok OEAren sorrerako printzipioen letra eta espiritua urratu dute, besteak beste, autodeterminazioa, demokrazia, gatazkak modu baketsuan konpontzeko konpromisoa eta ekintza bateratuaren helburua biztanleei mesede egiteko. guztiak 35 estatu kide.
Amerikako Estatuen Erakundea (OEA) martxoaren 20ko barne hauteskunde nagusietara hurbiltzen da, eta horietan idazkari nagusiak 5 urteko bigarren agintaldia bilatzen du, gero eta kritikoen artean. Zer dago jokoan? Zeintzuk dira bere lidergoaren emaitzak? Eta zer esaten digu bere erregistroak etorkizunean OEA nora eramango zuenari buruz?
Alborapena eta manipulazioa Hauteskundeen behaketan
Hauteskundeen behaketa OEAren sinadura jarduera bat da. OEA Hauteskundeak Behatzeko Misioak, oro har, profesional eta inpartzial gisa aurkezten diren politikari ohiek eta hauteskunde-adituek osatzen dute. Hala ere, Almagroren gidaritzapean, Misioek harrera-herrialdeetatik beren agintaldia gauzatzean alborapenaren salaketak jaso dituzte. Txosten honek OEAren azken hauteskundeak behatzeko misioetako hiru aztertu ditu, eta ondorioz hauteskunde baketsu eta gardenak erraztu ez izana. Misio hauek OEAren ekintzen salaketak piztu zituzten eragin, saihestu beharrean, hauteskunde osteko gatazka: 2017ko azaroko Hondurasko presidentetzarako hauteskundeak, 2019ko urriko Boliviako presidentetzarako hauteskundeak eta 2020ko otsaileko Dominikar Errepublikako azken udal hauteskundeak. Herrialde hauetan OEAk gainbegiratu zituen hauteskunde prozesuek herri-protesta handiak eragin zituzten. horrek, lehen bi kasuetan, segurtasun indarrek manifestari mordoa hiltzea eragin zuen eta giza eskubideen urraketa masiboak eragin zituen, eta hiru kasuetan harrera-herrialdeetako zatiketak eta gatazkak sakondu zituen.
Boliviako presidentetzarako hauteskundeak 2019
20ko urriaren 2019ko Boliviako presidentetzarako hauteskundeek OEAren alderdikeriaren kasurik muturrekoena eta tragikoena ematen dute bere jarraipen-eginkizunetan. Manuel Gonzรกlez Sanz Costa Ricakoa buru zuen OEAren Hauteskunde Misioaren ekintzek zuzenean ordena demokratikoaren haustura bortitza ekarri zuten, presidente hautatuaren erbesteratzea eta manifestari gehienbat indigenen hilketa ugari ekarri zituen.
Hauteslekuak itxi eta ordu gutxira eta botoen zenbaketa amaitu baino lehen, OEAren misioak a Prentsa-oharra, bi egun geroago a aurretiazko txostena, Moralesek bigarren bozketa saihesteko behar den %10etik gorako aldea zalantzan jarriz. Txostenak zenbaketa azkarrean etenaldia "azaltzen zaila" eta prozesuaren beste kritika batzuk aipatu zituen. Txostenaren irregulartasun eta manipulazio lepoetan oinarrituta, Morales bigarren itzulira behartuz boterea lortzea espero zuten eskuineko indarrak hautetsi gobernua botatzeko mobilizatu ziren. Gizarte erakunde batzuek eta estatuko segurtasun indar batzuek bat eginda, manifestazioak egin zituzten eta eraikinak erre zituzten. Indar Armatuek estatu kolpe baten mehatxua egin zutenean, Moralesek dimisioa eman zuen odol isurketa gehiago ekiditeko. Pertsona politiko ultraeskuineko gobernu batek hartu zuen boterea, eta erasoak askatu zituen herri indigenek Morales aldekoak.
Boliviako presidentetzarako hauteskundeetan OEAren "manipulazio" akusazioek protesta bortitzen justifikazio faltsu bat elikatu zuten eta modu askotan eskaini zuten eta giza eskubideen urraketa zabala zabaldu zuten. Presidentea eta presidenteordea, gobernuko MAS alderdiko goi-mailako hautetsiekin batera, ihes egitera behartu zituzten beren etxeak erre zituzten eta erasoa jasan zuten. Hauteskundeen emaitza ofizialak zalantzan jartzeko bere adituak erabiliz, OEAren txostenak mafiaren indarkeriari eta gobernu hautetsiaren erorketari lagundu zion, eta herri indigenen sarraskiak boterera iritsi zen eskuineko erregimenaren pean. Estatuko eta nazioarteko ahotsek Boliviako estatu kolpearen aurka protesta egin zutenean, Almagro -erantzun: โBai, urriaren 20an Bolivian estatu kolpea izan zen, Evo Moralesek hauteskunde iruzurra egin zueneanโ โerakundearen barnean adostasunik adierazten ez zuen eta Misioaren txostenaren hizkuntza islatzen ez zuen baieztapena.
An analisia Ekonomia eta Politiken Ikerketa Zentroak egindako OEAren txostenen arabera, misioak ez zuen iruzur frogarik eman, eta txostenaren denborak eta akusazioek paper politiko garrantzitsua izan zutela ondorengo gertaeren katean. Otsailaren 27an, MITeko adituek datuen azterketa bereizi batean ondorioztatu zuten "Boliviako presidentetzarako hauteskundeen emaitzetan ez dagoela iruzur froga estatistikorik", eskuineko Amerikako Estatuen Erakundeak (OEA) egindako txostena gaitzetsiz. kolpea.
The azterketa arabera MIT Election Data and Science Lab-eko analistek ondorioztatu:
ยซOEAk Boliviako hauteskundeetan TREP [Hauteskundeen Aurretiazko Emaitzen Transmisioa] gelditzeak boto-joeran bitxikeria bat sortu zuelako datuek kontraesanean jartzen dute. Botoen berri ematean eten bat egon zen arren, gerora eman ziren boto horien funtsa atsedenaldiaren aurretik zehaztu ahal izan zen. Hori dela eta, ezin ditugu aurkitu OEAren ondorio berera eramango gintuzkeen emaitzarik. Oso litekeena da Moralesek 10ko urriaren 20ko hauteskundeetako lehen itzulian irabazteko beharrezko ehuneko 2019 puntuko marjina irabazteaยป.
Haien aurkikuntzek nazioartean zalaparta sortu zuten. OEAren misioaren txostena Moralesen berrautaketaren aldeko "nahita manipulatzea" salatzen zuena prentsaren eta atzerriko gobernu askoren gertaeren interpretaziorako bihurtu zen. OEAren Misioak hauteskunde-prozesuaren zilegitasuna zalantzan jarri eta estatu kolpea eragin zuen gertaeren segida piztu ostean gertatutako kaskarraren ondorioz Moralesen aldeko manifestari mordoa hil ziren. Orain arte, Jeanine Aรฑez legebiltzarkide txiki batek zuzentzen duen behin-behineko gobernuak jarraitzen du agintean.
Adituen analisia argitaratu ostean, OEAk a letra Washington Post-i, ikerketa "ez dela zintzoa, egitateetan oinarritutakoa edo zehatza" dela salatuz. Hala ere, erakundeak ez du ezezko zientifiko osoa edo arrazoi zehatzik aurkeztu bere baieztapenerako. Zalantzak eta eragin larria ikusita, Mexikoko Gobernuak ditu azalpen bat eskatu zuen OEAtik. Idatzi honetan, ez OEAko zuzendaritzak ez misioak ez diote eskaerari erantzun.
Txosten kezkagarriak ere badaude OEAk AEBetako gobernuaren agindu politikoak jarraitu zituela Boliviako estatu-kolpea hastean. Los Angeles Times jakinarazi:
ยซCarlos Trujillok, AEBetako OEAko enbaxadoreak, izan zuen taldeko hauteskundeak kontrolatzeko taldeari iruzur hedatua salatzera bultzatu zuen eta Trump administrazioa Morales kentzearen alde egin zuen.. (Estatu Departamentuak ukatu egin du Trujillok txostenean beharbada eragin duela eta OEAren autonomia errespetatzen duela esan du. Trujillok, bozeramaile baten bitartez, uko egin dio elkarrizketa eskaerari).
OEAk misioaren inguruan duen gardentasun faltak susmoak areagotu ditu. Beste hauteskunde-behaketak ez bezala, horiek guztiak OEAren datu-base publikoan sartu beharko lirateke, 2019ko Boliviako misioa. ez da agertzen batere. OEAko prentsa bulegoak ez die erantzun Boliviako misioari buruzko datuen hutsuneari buruzko galdera ugariri, besteak beste, kideen izenak eta ikerlariek OEA Hauteskundeak Behatzeko Misioak Boliviako politikan izan zuen papera gehiago aztertzeko aukera eman diezaiekeen beste informazio garrantzitsua. krisia.
Hondurasko presidentetzarako hauteskundeak 2017
Hondurasen 2017ko azaroko presidentetzarako hauteskundeek OEAren agenda politikoaren beste adibide bat eskaintzen dute. Juan Orlando Hernandez presidentea, JOH siglez ezagutzen dena, berriro hauteskundeetarako debekua izan arren, konstituzioa konstituzioaren aurkakotzat jo zuen auzitegi zalantzagarri batek bertan behera utzi zuen. Hauteskunde gauean, Hondurasko hauteskunde auzitegiko kideek jakinarazi zuten Salvador Nasralla oposizioko hautagaiak bat ezarri zuela โatzeraezinaโ beruna Hernandez gainetik. Ondoren, Hauteskunde Auzitegia itzali botoen zenbaketa eta gerora itzuli zen titularren ustekabeko garaipena iragartzera, masen sinesgaitzaren artean. OEAren misioak Hernandez presidentea berriro hautatzea zalantzan jarri zuen hasieran, eta hauteskundeak zirela aldarrikatu zuen. zikinegi deitzeko. sek. Almagro jenerala bera hauteskunde berriak deitu zituen. Trump administrazioa berehala abala Auzitegiaren posizioa eta JOHk bere ustezko garaipenagatik zoriondu zuen, aliatuak gauza bera egiteko presionatzen zituen bitartean. AEBen gidaritza jarraituz, Almagrok azkenean atzera egin zuen hauteskunde berrietan eskatzen zuenetik eta JOHren gobernua onartu zuen.
Hondurasko Gobernuak nazio osoko protestak bortizki erreprimitu ditu hauteskundeen ostean, alde eginez 30 baino gehiago oposizioko manifestariak hil dira. Errua zuzena Hondurasko gobernuarena den arren, OEAk hauteskunde garbiak ziurtatzeko edo berrezartzeko ezintasunak eta AEBetako politika betetzeak bere jatorrizko posizioa iraultzea eragin zuen, herrialdeko zuzenbide estatua hausten lagundu zuten. Gaur egun krisi politikoak bizitzak hartzen jarraitzen du eta milaka hondurasar hilero emigratzera behartzen ditu.
Karibeko: Dominikar Errepublikako Tokiko Hauteskundeak 2020, Dominikako Lehen Ministroa 2019
OEAren ekintzek otsailaren 16ko Dominikar Errepublikako hauteskunde lokal hutsetan egindako ekintzek zalantzak sortzen dituzte, bai zuzentasunari eta bai gaitasunei buruz, eta misioek irizpide politikoak aplikatzen dituztelako argudioak indartzen dituzte kide diren herrialdeetako hauteskunde-prozesuei erantzuteko orduan. Hauteskundeen aurretik, OEAk uharteko gobernuari presio egin zion paperezko botoetatik boto sistema automatizatu batera alda zezan. Bozketa egunean, sistema hori huts egin zuen. Dominikarrak bozkatzen saiatu zirenean, hautagai batzuen izenak ez ziren pantailetan agertzen eta sistema elektronikoaren beste arazo larri batzuk gertatu ziren barruti ia erdietan.
Hauteskunde Batzorde Nazionalak hauteskundeak bertan behera utzi zituen hauteslekuak ireki eta ordu gutxira, eta martxoaren 15erako berriro antolatu zituen. Tokiko hauteskundeak txikiak badirudi ere, maiatzaren 17ko presidentetzarako hauteskundeen aitzindariak dira eta emaitzek kanpainei eragiten diete. Dominikarrak martxa egiten ari dira Hauteskunde Mahaiaren dimisioa eskatzeko eta bidezko hauteskundeetara deitzeko, tartean iruzurrezko erreklamazioak eta sabotajea.
OEA Hauteskundeak Behatzeko Misioak hala dio ikasten porrota, baina gaur arte ezin izan du identifikatu arazo teknikoa, zein zen saihestea, edo azaldu zergatik ez zuen lehenago harrapatu. Bolivian egindako ekintzen guztiz kontrakoa, Dominikar hauteskundeetako fiaskoaren ostean, OEA Misioak ez zuen berehala argitaratu manipulazioa salatzen zuen txosten desegonkorgarririk. Sistemaren matxura askoz handiago baten aurrean, OEAren misioak eta bere Idazkari Nagusiak ez zuten hatz seinalatu, eta zuhurtziaz esan zuten "orain arte ez dago bozketa automatizaturako diseinatutako tresna elektronikoen nahita erabilera okerra adierazten duen frogarik". OEAk Hauteskunde Batzordeak hauteskundeak berrantolatzeko eta AEBetan oinarritutako sistema automatizatua baztertzeko erabakia onartu zuen, uharteari jakinarazitako 80 milioi dolar kostatu zitzaizkion ekipamenduen eta hautetsitako hauteskundeen artean, eta martxoko hauteskundeetarako jarraituko duela iragarri zuen.
Bi kasuen artean desadostasun nabaria izan arren, OEArena Prentsa-oharra, bere Boliviako misioa defendatzeko aukera baliatu zuen, itxaropentsua "Duela gutxi Bolivian egin den prozesuaren kalitate teknikoaren eta zorroztasun profesionalaren estandar berberak" aplikatzea โdominikar batzuk ohartaraztea eraginez. Twitter konparaketa ez zela lasaigarria izan. commentators eta uhartean eta diasporako dominikarrek OEAri egotzi diote neurri batean sistemaren matxura. New Yorken, Dominikar etorkinak Frogatua OEAren egoitzaren aurrean โhauteskundeen hondamendiarenโ aurka eta botoa errespetatzeko deia egin zuen. Adriano Epaillat AEBetako Kongresuko diputatua -galdetu Hauteskunde Mahaiko buruak kargua uztea. Baina gertakarien aurretik, bitartean eta ondoren herrialdean lanean diharduten OEAko begiraleek gobernua kritikatzea edo hauteskundeak bertan behera utzi zituen matxura publikoki aztertzea saihestu dute.
Manifestariek tematzen dute sistemaren porrotak agintean dagoen Dominikar Askapenaren Alderdiari mesede egiten diola hilabete gehiago erosita. Alderdi jeltzalea presidentetzarako hautagaia atzetik dago maiatzeko hauteskundeetarako inkestetan. Danilo Medina egungo presidenteak harreman estua du AEBetako gobernuarekin. Trump-en parte hartu zuten Karibeko bost buruzagien artean zegoen Mar-a-Lago bilera martxoaren 21eanNicolas Maduro Venezuelako presidentea kargutik kentzeko eta Almagroren hauteskunde-eskaerari laguntzeko Trump politiken aldeko laguntza sendotzeko, itxuraz inbertsio-promesen truke.
AEBetako eskualdeko politiketarako gakoa izateaz gain, azken ikerketa-txostenek adierazten dute Donald Trumpek interes geopolitiko bat baino gehiago izan dezakeela Dominikar politikan. 2018ko abendua ezkutuan Global Witness-en txostena, ustelkeriaren aurkako begirale batek, Trump Erakundea uhartean milioi askoko garapen berri bat egiteko planak egiten ari dela agerian utzi zuen. badirudi mesede egin zuela Eric Trumpek azken bisitak egin ostean zergen eta zonifikazioari buruzko Dominikar gobernuaren hainbat erabakietatik. Taldeak Kongresuari ikertzea eskatu zuen balizko interes-gatazka bat, eta horrek susmo gehiago sor ditzake hauteskunde-hondamendia eta AEB eta OEAren ekintzei buruz.
Almagrok ere interes pertsonala du Dominikar Errepublikako eta Karibeko beste nazioetako hauteskundeetako emaitzetan. Karibeko Komunitateak (CARICOM), OEAko 14 botoetatik 35 ditu. Dominica uharteko nazioak duela gutxi salatu zuen Almagroren esku-hartzea abenduaren 6anth hauteskundeak. Roosevelt Skerrit lehen ministroak, publikoki baztertzen "edozein herrialdetako barne gaietan esku hartzea" Venezuela barne, erraz irabazi zuen berriro hauteskundeak, baina bozketa baino egun batzuk lehenago, Almagrok Tweeted oposizioaren eskaerei laguntza, Skerrit-en aurkako indarren manifestazioak bortitzak hazi ziren heinean. Dominikako Atzerri ministroa, Francine Baron, esan zuen OEAn, โKezkatzen gaituzte Idazkari Nagusiak egin dituen adierazpen publikoek, alderdikidetasuna, estatu kideetako gobernuak aintzat hartu gabe eta bere eginkizuna eta erakundearen bitartekari zintzo gisa zalantzan jartzen dituztenakโ. Skerrit lehen ministroak gogor kritikatu zuen eskualdeko erakundea:
"Hauteskunde aske eta bidezkoei buruzko OEAren mantra demokrazia murrizteko eta bat ez datozen gobernuak eraisteko justifikazio formala bihurtu da AEBek babestutako alderdi politikoei bide emateko".
Bere nazioak banatuta dauden arren, eskualdeko taldearen lidergoa, Karibeko Komunitatea edo CARICOM[*], Almagrok Maduro kanporatzeko AEBen saiakerei emandako laguntza aktiboa gaitzetsi du. 31ko urtarrilaren 2019n, Almagrok Juan Guaidรณ behin-behineko presidente gisa publikoki aitortu ostean, taldeak gutun bat bidali zuen, "ez duzu OEAko estatu kide guztien izenean hitz egin" adieraziz eta norbanako gisa jarrera argitzeko eskatuz. adierazpena. Estatuburuek Idazkari Nagusiaren adierazpena "ohiko praktikatik urruntze argia eta kezka handia" dela aipatu zuten. CARICOM nazioek AEB-Almagroren diktamenekin hautsi dute beste gai batzuei buruz, arrakastatsua aurkeztuz bereizmena Biolentzia baztertu eta indigenen eskubideen alde egitea, Jeanine Aรฑezen gobernu kolpearen pean segurtasun indarrek egindako sarraskien ondoren, eta publikoki kontrajarriak Almagroren berrautaketa eskaintza.
Karibeko matxinadak Trump administrazioaren erantzun aktiboa eragin du Almagroren hautagaitzaren eta OEAren kontrolaren defentsan. 2020ko urtarrilean, Mike Pompeo AEBetako Estatu Idazkariak eskualdea bisitatu zuen buruzagi talde batekin biltzeko, lankidetza eztabaidatzeko eta AEBetako Venezuelako politikari eta Almagroren berrautaketari buruzko laguntza iltzatzeko. CARICOMeko presidentea eta Barbadoseko lehen ministroa, Mia Mottley, salatu zuten Pompeoren botere-artekarien eginkizunak Karibeko nazioen arteko ziri bat bultzatu nahi zuela eta bilera baztertu zuela. Bere posizioa bigarrena izan zen Ralph Gonsalves, Saint Vincent eta Grenadinetako lehen ministroak indarrez, Trump eta Almagroren iritziekin ados ez zeuden nazioak baztertzeko AEBek egindako ahaleginak salatu zituen.
Mexikon 2019ko abuztuan hitz egin zuen OEAko idazkari nagusiak adierazi jendartea hauteskundeetako emaitzetan fidatzen ez bada, demokraziaren kalitatean larriki eragiten duela. Hala ere, bere eginkizun alderdikoiak eta OEAren hauteskundeak behatzeko misioen ekintza alderdikoi eta petraleek eskualdeko demokrazia larriki ahuldu dute eta hauteskunde nagusiak eten dituzte. Eskualdeak erronka handiak ditu etorkizun hurbilean: 2020ko presidentetzarako hauteskundeak Bolivian eta Dominikar Errepublikan, Txileko erreferenduma eta 2021eko presidentetzarako hauteskundeak Nikaraguan, Perun eta Ekuadorren. Hauteskunde hauek krisi politikoak konpondu edo piztu ditzakete.
Hauteskundeen behaketa adituak eta inpartzialak hauteskunde-prozesuan konfiantza sor dezake, praktika ustel eta antidemokratikoak agerian utzi eta hauteskunde osteko gatazkak aurre egin ditzake. Eskualdeak premiazkoa du zeregin hori profesionalki betetzeko eta ezkutuko interes eta botereen eta agenda ideologiko pertsonal baten alde jarduteko prest eta gai den erakunde bat.
Giza Eskubideak batzuentzat, Begi itsu bat besteentzat
Almagroren alborapen irekiak ez du soilik erakundearen eginkizuna higatu hauteskundeen arbitro gisa: giza eskubideei ere arau bikoitz politizatuak aplikatu zaizkie. Giza Eskubideen Interamerikar Batzordea OEAren parte nahiko autonomoa den arren, estatu kideen gonbidapenez ordezkaritzak antolatzeko baimena duena, OEAren zuzendaritzak garrantzi handia du lehentasunetan eta finantzaketan. Idazkari Nagusiak giza eskubideei buruz egindako adierazpenek alborapenaren eredua jarraitzen dute erabakitzeko zein gobernu bideratu eta erreformatzeko presioa egin behar duten, zer neurri hartzen diren eta zein buruzagi onartzen diren giza eskubideak urratu arren. Nabarmentzekoa, venezuelarren aurkako ustezko giza eskubideen urraketak ia egunero arreta jasotzen duen bitartean, Estatu Batuekin aliatu diren eskuineko gobernuek giza eskubideen urraketa larriak egin dituzte OEAren jarraipen gutxirekin. Horien artean daude Trump administrazioaren eta Almagroren aliatu nagusiak: Kolonbia, bere hautagaitza babestu zuena, Txile, Honduras eta Haiti. Lau herrialde hauek dira albisteetan nabarmenenak azkenaldian protesta eta errepresio bortitzaren ziklo ia etengabeak direla eta, baina OEAren Idazkaritza Nagusiaren estrategia bifurkatua, etsai ideologikoak isolatzeko giza eskubideen urraketak nabarmentzeko, eta lagunek egiten dituztenean haiek alde batera utzita ere badago. beste gobernu batzuk.
Chile: Sebastian Piรฑeraren Txileko Gobernuak manifestazio jendetsuei erantzun die metroaren prezioaren igoeraren eta, oro har, pribatizazioaren, bizi-kostuaren eta desberdintasunaren aurkako manifestazioen aurka. Azkenaren arabera Giza Eskubideen Institutu Nazionalaren txostena, Urriaren 18an protestak hasi zirenetik, 445 manifestari edo hurbilekoei begietara tiro egin diete, eta 34k ikusmena behin betiko galtzea edo begia erabat galduta, 195 salaketa jarri dituzte sexu indarkeriagatik, eta 951 estatuko agenteen eskuetan torturatzeagatik. , osasun zerbitzuek 3,765 zauritu dituztela jakinarazi dute, eta 2,122 ospitaleratu dituzte gobernuaren gomazko balek edo bestelako proiektilek jo ostean. Adituek eta erakunde publikoek dokumentatu ahal izan dituzten kasuak baino ez dira. Otsailera arte, 31 txiletar hil dira, gazteak gehienbat.
Zifra horietako asko sartuta daude aurretiazko txostena OEAko Giza Eskubideen Amerika Arteko Batzordearena. Hala ere, Almagrok 2020ko urtarrilean Txile bisitatu zuenean โIADH txostena atera zen hilabete bereanโ Piรฑera zoriondu zuen bere gobernuak protestei emandako erantzunagatik. esaten, โzuzenbide estatuaren, demokraziaren kontserbazioaren esparruan, [zure gobernuak] ordena publikoa eraginkortasunez defendatu du, aldi berean giza eskubideak bermatzeko neurri bereziak hartuzโ. Gaineratu zuen: "Aurre egin behar izan ziren egoerak ahalik eta modurik onenean aurre egin zitzaizkien".
Bere adierazpenak Zuzenean kontraesanean dago OEAko giza eskubideen batzordearen ondorioekin, zeinak jakinarazi duenez: โIADHk bere kezka izugarria adierazten du eta protesta sozialaren testuinguruan salatu diren giza eskubideen urraketa kopuru handia gaitzesten du, eta Txileko agintariei eskatzen die behar bezala ikertzeko. giza eskubideen urraketen txostenak arduratu eta arduradunak identifikatu eta zigortu eta emaitzen berri herritarreiยป. Gobernuko segurtasun indarrek gehiegizko indarra erabiltzea, manifestarien kriminalizazioa eta emakumeen, LGBTQ, indigenen, afro-ondokoen, migratzaileen eta gazteen aurkako indarkeriaren erabilera aipatu zituen.
Nazio erakundeek kritikatu dute Piรฑera manifestarien eskakizunen zilegitasuna ahultzeko ahalegina, haiek bultzatuta daudela esanez.atzerriko interferentziakโ, bereziki โKubatarrak eta venezuelarrakโ. Almagrok eta Trumpek egin dute erreklamazio bera hainbat alditan eta ildo ideologiko beretik, protesten herri izaera eta biktimen eskubideak baztertuz. Txileko Gobernua Txileko gazteei kalean erasotzen ari zela, Idazkaritza Nagusiaren lehen adierazpena, 27ko urriaren 2019an argitaratua, Gerra Hotzaren kredo bat bezala irakurtzen da:
ยซSimรณn Bolivarren haize bolivartarrak askatasuna eta independentzia ekarri zituen gure herriei; Madurismoak eta Kubako erregimenak bultzatutako erregimen bolivariarraren haizeak indarkeria, arpilaketak, suntsiketak eta sistema demokratikoa zuzenean erasotzeko eta agindu konstituzionaletan etenaldiak behartzeko helburu politikoa dakartza. Ekuadorren eta Kolonbian dokumentatuta ikusi ditugun saiakerak, eredu bera errepikatzen dugu gaur Txilen. Polarizazioa, gorrotoa, indarkeria, praktika txarrak, giza eskubideen urraketa sistematikoko politikak eta diktadurak gure sistema politikoak txertatu zituzten gizateriaren aurkako krimenak desagerrarazi eta isolatu behar dira, nondik datozen. Beraz, ezinbestekoa da desestabilizazio instituzionalaren kanpoko eta barneko ahaleginetan jatorria duten indarkeria iturriak ixteaยป.
Txileko Gobernuko funtzionarioek hala onartu dute atzerriko bultzadaren frogarik ez Santiagon 1.5 milioitik gorako jendetza mobilizatu duten protestetatik, eta komunikabideetan eta sare sozialetan ehunka iruzkin izan dira. Kritikatu Piรฑera funtsik gabeko akusazioengatik. CIDH-k Txilen giza eskubideen urraketak kontrolatzen jarraitzen badu ere, Almagrok eta Trumpek atzerriko eragina salatzen jarraitzen dute eta Idazkari Nagusiak Piรฑera administrazioaren alde indartu du, gero eta biktimen kopuruari jaramonik egin gabe.
Kolonbia: OEAko Almagro-Trump agenda onartzen duten estatuen arteko beste kohorte bat, Ivan Duqueren gobernua, nazioarteko kontrol zorrotza jasan dute giza eskubideen urraketengatik, besteak beste, hilketa. 500 baino gehiago 2016an bake akordioa sinatu zutenetik oinarrizko liderrak, Ararteko Nazioko Bulegoaren arabera. OEAk, neurri handi batean, beste aldera begiratu du.
Bere giza eskubideei buruzko kritiken artean, Duquek bidali zuen gutun bat 27ko ekainaren 2019an Almagrori laguntza eskatuz, "nire gobernua sinetsita dago Almagro berriro hautatzea ezinbestekoa dela demokraziaren eta giza eskubideen eskualdeko agendan aurrera egiten jarraitzeko". Gutunak ohartarazi zuen "edozein alternatibak printzipioen agenda galaraziko lukeela", nahiz eta beste hautagaitzak iragarri aurretik. Orduko Uruguaiko presidentea, Tabarรฉ Vรกzquez, erantzun gutunari, Almagroren ekintzen ebaluazioan desberdintasun garrantzitsuak zituela adieraziz, eta OEAko estatu kideek beste hautagai batzuk proposatzeko aukera izan beharko luketela.
Duquek Almagroren berrautaketarako laguntza eskatzeko gutuna bidali baino egun batzuk lehenago, Almagrok bat eman zuen OEAren adierazpen ofiziala Duqueren gobernuak โdena egin duela bakea mantentzeko, justiziarekin bakean sakontzeko eta landaketak desagerrarazteko eta droga trafikoaren aurka borrokatzekoโ. Duqueren laudorioak haserrea piztu zuen kolonbiar askoren artean. Bake prozesuan parte hartu zuten โDefendamos la Paz-Defenda dezagun bakeaโ erakundeko kideek idatzi zuten gutun bat 26ko ekainaren 2019ko data, OEAren 49. bezperanth Batzarra, Almagroren adierazpena aldarrikatuz,
โHerrialdean gertatzen ari denaren inguruko errealitatea baztertu eta kontraesanean jartzen ez ezik, OEAren bulego eta agentziek, hala nola, Giza Eskubideen Interamerikar Batzordea eta Misioa bezalako deklarazio eta txostenekin bat ez dator. Kolonbiako Bake prozesuari laguntza eman dute gatazka amaitzeko eta bake egonkor eta iraunkor bat eraikitzeko azken Akordioa ezartzeko".
Izan ere, 2019eko urtarrileko txostena CIDH-k "giza-lider sozialen eta giza eskubideen defendatzaileen hilketen gai kezkagarria" adierazten du, Duqueren gobernuan egoerak okerrera egin duela akordiotik aurrera. FARC alderdiak FARCeko 182 borrokalari ohi baino gehiagoren hilketa erregistratu du. Alderdiak urtarrilaren 29an jakinarazi zuen auzia aurkeztuko duela bai CIDH eta bai NBEren aurrean. Indepaz, think tank independentea, dokumentuak 738ko urtarrilaren 1etik 2016ko uztailaren 20ra 2019 ekintzaile zibil erail dituztela. ICHRren txostenak babes neurrien beharrarekin amaitzen du eta Kolonbiako gobernuari eskatzen dio ahaleginak areagotu ditzala bake akordioa ezartzeko, Duqueren gobernuak oso zabalduta dagoena. ahultzea egotzita.
Haiti: Badirudi beste bi herrialdek AEB-Almagro agendari eta giza eskubideen urraketa larriei buruzko laguntza-merkatarian sartuta daudela โHonduras eta Haitiโ. Haitik ezin izan du demokrazia berrezartzeko hauteskundeak egin, auzitegiak itxita daude eta herritarrak mobilizatu dira Jovenel Moise presidentearen gero eta ekintza despotikoagoei aurre egiteko. A CIDH txostena 2020ko urtarriletik aurrera elkarrizketa politikorako eta erakundeak eta botere oreka sendotzeko deia egiten du.
Poliziaren protestek beste zalaparta olatu bat ekarri ostean, OEAko idazkari nagusiak txio bat argitaratu zuen gaitzesten indarkeria, baina, aldi berean, Moise-ri baiezkoa emanez: โ..indarkeria onartezina da edozein modutan, baina bereziki onartezina da ezarritako erregimen demokratikoan aldaketa bortitza bat egiteko asmoarekinโ. Bien bitartean, Moisen menpeko krisia haustura puntuan dago. Haitirako NBEren Bulego Integratua jakinarazi hilabete honetan 4.6 milioi haitiarrek berehalako laguntza humanitarioa behar dutela. NBEk Irabazi-asmorik gabeko Fondasyon Je Klere erakundearen adierazpen hau argitaratu zuen Zuzenbide Estatuaren eta gobernuaren indarkeriaren ezari buruz: "Hilketa, dekapitazio, bortxaketa, lapurreta, lapurreta, lapurreta eta hornidura desbideratzeak, bahiketak eta bahiketak... izan ditugu. heriotz eskuadroiak, eta hori estatu terrorismo modu bat daยป.
OEAko idazkari nagusiak presio gutxi egin dio Haitiko erregimenari herri-eskaerei erantzuteko, berriro ere, mesede-trukea dirudien honetan. Ronald Sanders, Antigua eta Barbudako OEAko enbaxadoreak, Almagroren "isiltasun gorrota" dela adierazi zuen Haitiko krisiari buruz, idatzi batean. op-ed Martxoaren 2:
ยซEtsigarria bada ere, OEAko idazkari nagusiak, Luis Almagrok, Venezuelako eta Nikaraguako gobernuak giza eskubideen, zibil eta politikoen urraketagatik gaitzesteko premiarik behar ez duenak, ez du egoki ikusi Haitiko egoera kezkagarria ezagutaraztea. OEAren Kontseilu Iraunkorraยป.
Haitik Karibeko OEAren zatiketa politika erakusten du. Almagro-Trump estrategiari jarraituz, Moisek Haitiko harremanen historia hautsi zuen Venezuelarekin eta CARICOM taldeko gehienekin, Almagrok antolatzen lagundu zuen eskuineko Lima Taldearekin bat eginez, Nicolas Maduro Venezuelako presidentea kargutik kentzeko presio egiteko. Haitiko erregimenak Guaidรณ aitortu zuen, Haitin protestak piztuz, eta Karibeko beste herrialde batzuek Venezuelako barne gaietan esku hartu ezean azpimarratu zuten. Haitiko presidentea Karibeko bost buruzagietako bat izan zen Almagroren berriro hautatzea onartzen duten eta Trump presidentearekin bildu zen Mar-a-Lagon iazko martxoaren 21ean.
Haitiko agintariak publikoki AEBen eta OEAko idazkari nagusiaren alde egin du Venezuelaren eta Almagroren gai zatitzaileen inguruan. Moise sartu zen bezala bigarren urte bat ยซGobernu behin-behinekoยป gisa, agintaldi demokratikorik gabe gobernatzen zuen Bocchit Edmond bere Atzerri ministroak argitaratu zuen iruzkin bat bere gobernuak Almagroren berriro hautatzeari atxikimendua adieraziz eta CARICOMen โbatasunaโ eskatuz. Haitiko krisia sakontzen doan heinean, ikusi beharko da OEAko idazkari nagusiak zein tinko defendatuko dituen han demokrazia eta giza eskubideak, bere defendatzaile proaktiboenetako baten interesen aurka.
Honduras: Juan Orlando Hernandezen Hondurasko administrazioak giza eskubideen urraketa eta ustelkeria salaketen hainbat txosten pilatu ditu kargua hartu zenetik, eta batez ere 2017ko hauteskunde polemikoetatik. NBEko Giza Eskubideetarako Goi Mandatariak 22 pertsonaren hilketa dokumentatu zuen hauteskundeen osteko protestetan, Hondurasen Desagertutako Bortxatuen Familien Batzordearekin (COFADEH). dokumentatzen 30 30ko azaroaren 31etik abenduaren 2017ra arteko hilabete bakarrean.
The azken txostena NBEren Giza Eskubideen Kontseiluak ohartarazi du ez dela ezer gutxi aurreratu krimenen erantzule diren segurtasun indarrak epaitzean. Berrikuspen arlo guztietan etengabeko urraketak ere dokumentatzen ditu. JOH eta bere alderdiak serie bat gainditu dutezigorgabetasun itunakโ gobernuko funtzionarioen ikerketa eta epaiketa mugatzen duten ustelkeriaren eta boterearen erabilera okerren agerpen ugarien artean. Lehendakariak berak du inplikatuta egon da New Yorkeko auzitegi batean droga trafikoan.
OEAk Hondurasen Ustelkeriaren eta Inpunitatearen Aurkako Laguntza Misioa (MACCIH) sortu zuen 2016an. Aurten, MACCIHren epea luzatzeko gomendioa eman arren, erakundeak Hondurasko gobernuarekin misioa amaitzea adostu zuen, ikerketaren mugak direla eta. Hondurasko gobernuak jarritako gobernuko funtzionarioen auzipetzea.
OEAko Idazkaritza Nagusiak a komunikatu formala horrek laburki esan zuen: "Tamalez, ezin izan zen Misioaren agintaldia berritzeko beharrezkoak diren akordioak lortu, eta horregatik MACCIH-k bere funtzioak amaituko ditu 19ko urtarrilaren 2020an", gaineratu zuen Hondurasko gobernuak ez zuela gehiago izango. Ministerio Fiskalarekin behar den lankidetza eskaintzea.
Juan Jimenez, MACCIHren herrialdeko bozeramaile ohia, adierazi misioaren lana amaitzea Idazkari Nagusiaren eta Hernandez administrazioaren arteko porrot egindako negoziazioen ondorioz, Hondurasko Gobernuaren laguntza bermatzea Almagroren berrautaketa egiteko. Inplizitu zuen, beste behatzaile batzuek bezala, alderdiek ustelkeriaren aurkako misioaren irteera diskretu bat adostu zutela, JOHk Almagro berriro hautatzeari emandako laguntzaren truke. Jimenez Twitter-en argitaratua:
ยซMACIH ixteak ondorio izugarriak izango ditu. Negoziazio ilunetan OEAko SG-aren ezintasuna ezin da salbatu komunikazio epel batek. Hemen jokoan zegoena ez zen Honduras, datorren martxoaren 20an OEAko SG-rako botoa baizikยป.
Ustelkeriaren aurkako batzordearen amaiera presidentearen anaia izan eta berehala dator errudun aurkitu Estatu Batuetan droga-trafiko eta beste kargu batzuengatik, presidentea legez kanpoko funtsen konplize eta hartzaile izendatu zuen kasu batean. Okerraren froga zabala izan arren, AEBetako gobernuak koherentziaz beste alde batera begiratu du Hondurasen giza eskubideen urraketari dagokionez, 2009an Manuel Zelaya hautetsi presidentea kendu eta eskuineko erregimena ezarri zuen estatu kolpea erraztu zuenetik. Harrezkero, Hondurasko gobernua AEBetako politikaren aliatu irmoa izan da eskualdean, azkenaldian errefuxiatuak Hondurasen zehar Estatu Batuetara mugitzea eragozteko "Hirugarren Herrialde Segurua" akordioa sinatuz frogatu zen bezala.
Demokraziaren defentsa sinesmen ideologikoetan baldintzatzeak dituen ondorio korrosiboekin gertatzen den bezala, OEAk giza eskubideen urraketak jarraitzeko lente politikoa erabiltzeak sinesgarritasuna eta eraginkortasuna galtzea eragiten du. Era berean, egoera arriskutsua sortzen du giza eskubideen defendatzaileentzat lan egiten duten herrialdeetan, agerian geratzen baitira, errazago kriminalizatzen eta erasotzen baitituzte, eta egiten duten lan ausart eta kritikoagatik gizarteak ez baitu aintzat hartzen. Giza eskubideen defendatzaileen hilketen kopurua gero eta handiagoak eskualdeko krisia egiaztatzen du โ300an mundu osoan eraildako 2019 defendatzailetikโ. horietako bi heren Ameriketako eskualdean zeuden.
Lidergo berriaren beharra
OEAn Gerra Hotzaren mentalitatea berpizteak mehatxu larriak sortzen ditu bere ekintzetatik eratorritako goian azaldu bezala, baina baita bere ez-akziotik ere. Venezuelan AEBetako erregimen aldaketa nagusi izanik, klima aldaketa, nazio transnazionalen legez kanpoko jardueren aurkako ekintza koordinatua, migrazio eta errefuxiatuen eskubideak eta Amazoniako oihanaren galera eta Hondurasko lehortearen inguruko hondamendiak ia agendatik kanpo geratu dira. OEAk ez du irtenbide integralik jarri gobernu ustelen, desberdintasunen edo emakumeen aurkako indarkeriaren eta diskriminazioaren aurkako gutizia kriminala.
Horrek guztiak nazio asko kezkatu ditu. Berriak berretsi Alberto Fernandezen agindupeko Argentinak ez duela Almagroren berrautaketa bozkatuko. Mexikoko OEAko ordezkari Luz Elena Baรฑosek jakinarazi du Mexikok ez duela Almagroren eskaintza onartzen. hori baieztatzea Idazkari Nagusiak bere ahalmenak gainditu zituen erakundea "gobernuak aitortzera edo ez aitortzera" behartuz eta "Biltzarreko presidentearen ordezkari bati enbaxadore bat izatea" baimenduz, Guaidรณren aldekoa Kontseilu Iraunkorrean aurrekaririk gabeko presentziari erreferentzia eginez. Maria Fernanda Espinosa Ekuadorko Defentsa ministro ohiaren hautagaitzari atxikimendua adierazi diote CARICOMeko herrialde askok.
Espinosa eta idazkari nagusirako beste hautagaiak, Hugo de Zela peruarrak, titularren partzialtasuna aipatu zuten otsailaren 12an organoaren aurrean egindako aurkezpen hitzaldietan. erakundea, agindu lankidetza-printzipioak berreskuratzea, Estatuen subiranotasuna errespetatzea eta ยซhauteskunde-misioen izaera tekniko, inpartzial eta independenteari eusteaยป. De Zela ohartarazi t"polarizazio politikoak multilateralismoaren funtsezko bi elementu ahultzen ditu: elkarrizketa eraikitzailea eta adostasunaren bilaketa" "OEAren eraginkortasuna eta garrantzia ahultzen ari diren foro hemisferiko eta aldeaniztun gisa" polarizazio-ikuspegien aurrean alternatiba orekatu bat eskainiko duela zin egin du.
Mendebaldeko hemisferioa gudu geopolitiko bihurtu da โberriz. Hamarkadetan zehar, eskualdeak agenda globalak ezarri ditu eta joera geopolitikoak islatu ditu, nahiz eta sarritan ez dituen titularrak jasotzen. Milaka lagunek protesta gisa martxa egiten dute Txilen, Kolonbian, Hondurasen, Haitin eta Ekuadorren, euren sistema politiko eta ekonomikoetan aldaketa sakonak eskatzeko. Ustelkeria eskandaluek Peru eta Guatemala astindu dituzte. Mexikok eta Argentinak ezkerreko gobernu berriak dituzte, eta Brasilek ultraeskuineko presidente bat dauka, "Hegoaldeko Trump" deitzeaz harro dagoena. Bien bitartean, AEBetako gobernua, normalean tiroak deitzen dituena, litekeena da kapitalista autokratiko baten eta sozialista demokratiko baten artean eztabaidatuko da, aurrera egiteko bi bide oso ezberdin markatuz.
Almagro Idazkari Nagusi gisa beste bost urteren balizko eszenatokiak zailtasun handiak ditu, AEBetako hauteskundeak nola joan diren kontuan hartu gabe. Donald Trumpek berriro hauteskundeak irabazten baditu, eskualdeko autodeterminazioak eta OEAren printzipio askok are mehatxu handiagoak izango dituzte AEBetako hegemoniari, interes korporatiboei eta "mugaren kontrolari" atxikitako "America First" agenda batetik. berpizte esplizitua Monroe doktrinarena. Idazkari Nagusiak lagunduta AEBen jokabide oldarkorrak eskualdea eta OEA gehiago polarizatu ditzake. Demokrata aurrerakoi bat hautatzen bada, eskualdeko erakundea Gerra Hotzeko buruzagi anakroniko baten gainean ikusiko da, asmo eta aukera berriekin sinkronizatuta.
Nolanahi ere, Almagrok OEAko buruzagi gisa izandako historiak kezka larria ematen du. Bere helburu ideologiko pertsonalen bilatze oldarkorrak zatiketa, gatazka eta are odol isurketa ekarri ditu. Amerikako Estatuen Erakundeak bere ospea berreskuratu behar du gobernu burujabeen foro gisa, eskualdeko arazo larrienak konpontzeko eta etorkizun seguru eta oparo baterantz eraikitzeko. Horretarako, premiazkoa da lidergo aldaketa bat.
[*] CARICOMeko kide diren nazioak: Antigua eta Barbuda, Bahamak, Barbados, Belize, Dominika, Grenada, Guyana, Haiti, Jamaika, Montserrat, Saint Kitts eta Nevis, Santa Luzia, San Vicente eta Granadinak, Surinam, Trinidad eta Tobago. Bazkideen artean honako hauek daude: Anguilla, Bermuda, Britainiar Birjina uharteak, Kaiman uharteak, Turks eta Caicos uharteak. Behatzaileak: Aruba, Kolonbia, Curacao, Dominikar Errepublika, Mexiko, Puerto Rico, Sint Maarten, Venezuela.
Egilea: Laura Carlsen
Editorea: P. Chang
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan