Bushi administratsioon pidas kahtlustatavaid võitlejaid kinni ja piinas; Obama administratsioon mõrvab nad. Mõlemad tavad mitte ainult ei tekita rohkem vihkamist USA vastu; need on ka ebaseaduslikud. Meie seadused ja lepingud keelavad piinamise. Põhiseadus keelab valitsusel ilma seadusliku menetluseta kelleltki elu ilma jätta; see tähendab vahistamist ja õiglast kohtumõistmist. Ometi kiitis president Obama heaks inimeste tapmise, kellest paljusid ei tuvastatud isegi enne tapmiskäsu andmist.
Jo Becker ja Scott Shane teatasid New York Timesis, et Obama peab "tapjate nimekirja". Pärast konsulteerimist oma terrorismivastase nõuniku John O. Brennaniga teeb Obama isiklikult otsuse üksikisikute hukkamise kohta. Bushi administratsiooni ajal seostati Brennanit tihedalt piinamise, salavanglate ja erakorralise üleviimisega. Timesi lugu, mis põhineb intervjuudel kolme tosina praeguse ja endise Obama nõunikuga, teatab, et "Mr. Obama on vältinud kinnipidamisega kaasnevaid tüsistusi, otsustades tegelikult mitte ühtegi vangi elusalt võtta. Kuigi härra Obama ajal on tapetud hulgaliselt kahtlusaluseid, on USA vahi alla võetud vaid üks”, sest ta ei soovi Guantanamosse uusi vange lisada.
Tapmisnimekirja lekkimine vihastas vabariiklasi, ilmselt seetõttu, et nende arvates näitab see Obama "tugevust" välispoliitikas. Mõned edumeelsed, kes ei mõista täielikult droonirünnakute sügavat ebaseaduslikkust, leiavad, et need eelistavad Ameerika Ühendriikide sissetungi rohkematesse riikidesse. Me kõik peame mõistma, et ebaseaduslik pretsedent, mille Ameerika Ühendriigid loovad mõrtsukroonide kasutamisega, ei kahjusta mitte ainult õigusriiki; Samuti takistab see USA-l põhjendatult vastuväiteid esitamast, kui teised droonitehnoloogiat omandavad riigid koostavad "tapmisnimekirju" inimestest, kes nende riikide arvates kujutavad endast neile ohtu.
15. juunil tunnistas Obama esimest korda avalikult, et tema administratsioon osaleb Jeemenis ja Somaalias "otseses tegevuses". Kuigi Ameerika Ühendriigid ei sõdi kummagi riigiga, on George W. Bushi "Sõda terrorismi vastu" muutunud Obama "Sõjaks Al Qaedaga".
Obama "sõda" on kasutatud ettekäändena ükskõik kelle mõrvamiseks kõikjal maailmas, kui president selleks korralduse annab.
Kuid CIA terrorismivastase võitluse keskuse direktori asetäitja aastatel 1997–1999 Paul P. Pillar ütles, et "ei ole eraldiseisvat üksust nimega Al Qaeda, mis annaks kindla aluse volitatud jõu kasutamise määratlemiseks ja piiritlemiseks". ei sõdi Jeemeni ja Somaaliaga. Isegi kui Obama tuvastab teatud Jeemenis või Somaalias elavad inimesed Al-Qaeda liikmetena, kes soovivad panna toime terroriakte USA rahva vastu, ei ole meie valitsusel seadusega alust kuulutada sõda isikutele, keda ta peab oht. USA-l on nii USA kui ka rahvusvahelise õiguse alusel seaduslikud vahendid süüdistuste esitamiseks ja väljaandmiseks.
Alates 2004. aastast on Pakistanis korraldatud umbes 300 droonilööki. Arvatakse, et 957 protsenti hukkunutest olid tsiviilisikud. Pakistani inimõiguste komisjoni sõnul põhjustasid USA droonirünnakud Pakistanis 2010. aastal vähemalt XNUMX surma.
Kolme ja poole aasta jooksul pärast Obama ametisseastumist on tapetud 282–585 tsiviilisikut, sealhulgas üle 60 lapse. "CIA droonikampaania on tapnud kümneid tsiviilisikuid, kes olid läinud ohvreid päästma või osalesid matustel," leiti Londonis asuva uuriva ajakirjanduse büroo uues raportis.
Kuid Timesi artikli kohaselt on Obama välja töötanud loova viisi tsiviilohvrite loendamiseks. Kõiki droonirünnakutsoonis tapetud sõjaväeealisi mehi peetakse võitlejateks, "välja arvatud juhul, kui on olemas selgesõnaline luureandmed, mis tõestavad postuumselt nende süütust". Selle tulemusena teatas Brennan eelmisel aastal, et ühe aasta jooksul ei hukkunud ühtegi tsiviilisikut. Üks administratsiooniametnik väitis hiljuti, et Pakistanis droonirünnakutes hukkunud tsiviilisikute arv on "ühekohaline". Kolm endist kõrget luureametnikku ütlesid Timesile, et nad ei suutnud uskuda, et see arv võib olla nii madal.
Obama, kes on Pakistanis, Jeemenis ja Somaalias sihikule võtnud "kahtlustatavaid võitlejaid" (nimetatakse "isiksuserünnakuteks") ja tapnud isegi USA kodanikke, on lubanud ulatuslikke droonirünnakuid – alati, kui terroristide kontrolli all olevatel objektidel ilmnevad kahtlased "käitumismustrid". Grupp. Neid tuntakse kui "allkirjarikkumisi". See tähendab, et tundmatutele inimestele, kes viibivad piirkonnas, kus on aset leidnud kahtlane tegevus, visatakse pomme. See läheb kaugemale ebaseaduslikust "sihipärase tapmise" tavast. Inimesi tapetakse, olemata isegi tuvastatud sihtmärk.
Administratsioon põhjendab relvastatud droonide kasutamist viitega sõjalise jõu kasutamise loale, mille kongress võttis vastu vaid mõni päev pärast 11. septembri rünnakuid. AUMF-is lubas kongress jõuda terrorirünnakuid toetanud rühmituste ja riikide vastu. Kuid Kongress lükkas tagasi Bushi administratsiooni taotluse tähtajatu sõjalise võimu järele, et "tõkestada ja ennetada mis tahes tulevasi terrori- või agressioone USA vastu". Heidutus ja ennetamine on täpselt see, mida Obama püüab saavutada, saates robotid tapma "kahtlustatavaid võitlejaid" või neid, kes juhtuvad viibima piirkonnas, kus on aset leidnud kahtlane tegevus.
Veelgi enam, 2012. aasta riigikaitse lubade seaduses teatas Kongress konkreetselt: "Miski selles jaotises ei ole mõeldud . . . laiendada presidendi volitusi või [september 2001] sõjalise jõu kasutamise volituse ulatust.
Droonirünnakud rikuvad ka rahvusvahelise õiguse väljakujunenud põhimõtteid. Sihipärane tapmine on määratletud kui "tahtlik, ettekavatsetud ja tahtlik surmava jõu kasutamine. . . konkreetse isiku vastu, kes ei ole kurjategija füüsilise vahi all,” ütles endine ÜRO kohtuvälise, kokkuvõtliku või meelevaldse hukkamise eriraportöör Philip Alston. Sihtotstarbelised või poliitilised mõrvad – mida mõnikord nimetatakse ka kohtuvälisteks hukkamisteks – on vastuolus Genfi konventsioonidega, mis hõlmavad tahtlikku tapmist kui tõsist rikkumist. Genfi rasked rikkumised on USA sõjakuritegude seaduse alusel karistatavad sõjakuritegudena.
Christof Heyns, praegune ÜRO kohtuväliste, kokkuvõtlike või meelevaldsete hukkamiste eriraportöör, väljendas tõsist muret sihitud tapmiste pärast, öeldes, et need võivad kujutada endast sõjakuritegusid. Ta kutsus Obama administratsiooni üles selgitama, kuidas selle droonilöögid on kooskõlas rahvusvahelise õigusega, täpsustama konkreetsete isikute tapmise, mitte tabamise otsuste aluseid ja kas riik, kus tapmine toimub, on andnud nõusoleku. Lisaks palus Heyns täpsustada olemasolevaid menetluslikke tagatisi, kui neid on, et tagada enne droonide tapmist nende vastavus rahvusvahelisele õigusele. Samuti soovis ta teada, milliseid meetmeid võtab USA valitsus pärast sellist tapmist tagamaks, et tema juriidiline ja faktiline analüüs on täpne, ja kui mitte, siis parandusmeetmeid, sealhulgas õiglust ja kahju hüvitamist ohvritele ja nende peredele. Kuigi Heynsi eelkäija esitas sarnaseid taotlusi, ütles Heyns, et USA ei ole andnud rahuldavat vastust.
Samuti kutsus Heyns USA valitsust üles avalikustama droonirünnakute tagajärjel hukkunud tsiviilisikute arvu ja meetmeid selliste ohvrite ärahoidmiseks. Taas ütles Heyns, et USA ei ole eelnevale sellise teabe päringule rahuldavalt vastanud.
Samuti teatas hiljuti ÜRO inimõiguste ülemvolinik Navi Pillay, et USA droonirünnakud Pakistanis rikuvad rahvusvahelise õiguse proportsionaalsuse ja eristamise põhimõtteid. Proportsionaalsus tähendab, et rünnak ei saa olla taotletava sõjalise eelise suhtes ülemäärane. Eristamine eeldab, et rünnak oleks suunatud ainult seaduslikule sõjalisele sihtmärgile.
USA on ratifitseerinud kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti. ICCPR ütleb: „Igal inimesel on loomupärane õigus elule. Seda õigust kaitseb seadus. Kelleltki ei võeta meelevaldselt tema elu.” Pakt tagab ka kuriteos süüdistatavatele õiguse eeldada, et neid peetakse süütuks ja õiglasele kohtulikule arutamisele erapooletu kohtu poolt. Sihipärased tapmised tühistavad need õigused.
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja artikli 51 kohane enesekaitse on kitsas erand hartas sätestatud jõu kasutamise või jõuga ähvardamise keelust rahvusvaheliste vaidluste lahendamiseks. Riigid võivad tegeleda individuaalse või kollektiivse enesekaitsega ainult relvastatud rünnaku korral. Sel määral, mil Ameerika Ühendriigid nõuavad õigust tappa kahtlustatavad terroristid või nende liitlased enne nende tegutsemist, peab eksisteerima "vahetu, ülekaalukas enesekaitse vajadus, mis ei jäta vahendite valikut ega hetke arutlemiseks". väljakujunenud Caroline Case. Obama droonirünnakud ei vasta sellele standardile.
Ameerika Ühendriikide üha suurenevate sihitud tapmiste poole pöördumine on otsene tagajärg terrorismivastasele sõjale, mille Bushi administratsioon kuulutas välja pärast 9. septembrit. Bush kuulutas igavese sõja taktikale ja väitis, et kõik Al-Qaeda ja Taliban on terroristid, keda võidakse ennetavalt tappa enesekaitseks, selle asemel, et kuritegude eest arreteerida ja kohut mõista. Kuigi ta ei kasuta fraasi "Sõda terrorismi vastu", on Obama seda poliitikat jätkanud ja isegi laiendanud. See on Ameerika Ühendriikide võimsa sõjatööstuskompleksi toode, mis näeb jõu kasutamist pigem esimese sammuna vaidluste lahendamisel kui viimase abinõuna, hoolimata ÜRO põhikirja piirangutest.
See tava loob ohtliku pretsedendi. Heyns arvas, et "iga valitsus võib terrorismivastaste kohustuste varjus otsustada võtta sihikule ja tappa üksikisiku mis tahes riigi territooriumil, kui ta leiab, et see isik kujutab endast ohtu." Heyns viitas ka teabele, mis näitab, et "rünnakud õhutavad elanikkonna seas üha enam proteste". Heyns ütles, et "läbipaistmatuse puudumine" ja "ohtlik pretsedent", mille kohaselt droonirünnakud kujutavad endast "jääb tõsist muret".
Droonirünnakud on samuti kahjulikud. Need tekitavad suuremat vastumeelsust USA vastu ja toovad kaasa rohkemate terroristide värbamise. "Droonid on asendanud Guantanamo kui võitlejate valitud värbamisvahendi," kirjutasid Becker ja Shane Timesi artiklis. Nad tsiteerisid Faisal Shahzadi, kes tunnistas end süüdi pommi plahvatamise katses Times Square'il ja ütles kohtunikule: "Kui droonid tabavad, ei näe nad lapsi." Pakistani suursaadik Zamir Akram ütles eelmisel nädalal Genfi foorumil, et droonirünnakud on ebaseaduslikud ja rikuvad Pakistani suveräänsust, "rääkimata sellest, et nad on kahjulikud." Ta lisas, et "nende valimatute rünnakute käigus on mõrvatud tuhandeid süütuid inimesi, sealhulgas naisi ja lapsi."
Becker ja Shane märkisid: "[Obama] keskendumine streikidele on muutnud praeguseks võimatuks uue suhte loomise moslemimaailmaga, mida ta oli ette näinud. Nii Pakistan kui Jeemen on vaieldamatult vähem stabiilsed ja USA suhtes vaenulikumad kui siis, kui Obama sai presidendiks. Kas õigustatult või mitte, on droonidest saanud Ameerika võimu provokatiivne sümbol, mis jookseb karmilt üle riikliku suveräänsuse ja tapab süütuid.
Ibrahim Mothana, kes kirjutas ajalehes Times artikli pealkirjaga "Kuidas droonid Al Qaedat aitavad", nõustub. „Droonirünnakud panevad üha rohkem jeemenlasi Ameerikat vihkama ja liituma radikaalsete võitlejatega; neid ei juhi mitte ideoloogia, vaid pigem kättemaksu- ja meeleheide," märkis Mothana.
On aeg see ohtlik ja ebaseaduslik tegevus peatada.
Marjorie Cohn on Thomas Jefferson School of Law õigusteaduse professor, National Lawyers Guildi endine president ning ajakirja The United States and Torture: Interrogation, Incarceration and Abuse toimetaja.
Jeanne Mirer, samuti selle raamatu kaastööline, on New Yorgi advokaat ja Rahvusvahelise Demokraatlike Juristide Assotsiatsiooni president.
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama