V roce 1965 Ho Či Min popsáno Poloviční dar 1 miliardy dolarů od amerického prezidenta Lyndona Johnsona Vietnamcům – a současná hrozba nekonečného bombardování – jako „shnilá mrkev a zlomená hůl“. Cílem Fronty národního osvobození bylo dosáhnout plnohodnotné suverenity ve sjednocené zemi porážkou nejmocnější armády světa, což je úžasný úkol, který byl splněn během deseti let (ačkoli za cenu dvou milionů mrtvých krajanů a 50,000 XNUMX brutálních amerických útočníků).
Západní tvůrci klimatických dohod se v posledních týdnech také oháněli vlastní mrkví a bičem, ale pokud nebudou staženi a přehodnoceni, budou pouze pokračováním budoucnosti rostoucích emisí skleníkových plynů a masivními ztrátami, než aby se od ní vzdalovali. a škody způsobené extrémním počasím a tím, že znečišťovatelé odmítli uznat, natož uhradit historický klimatický dluh dluží. Dva případy, které jsme viděli zblízka, jsou mrkev Just Energy Transition Partnership a tyčinka Carbon Border Adjustment. Takže, co je shnilé a co je rozbité?
Amsterdamská odhalení
Minulé úterý jsme se podívali do budoucnosti klimatické nespravedlnosti debata v Amsterdamu na kulturním místě De Balie, zápas s vedoucím holandským diplomatem v oblasti klimatu, Jaime De Bourbon. Přesvědčivá a okouzlující, nicméně De Bourbonova neschopnost bránit Sharm El-Sheikh blablahblah27 – Konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC) – byla hmatatelná: „Pokud půjdeme na tuto COP a nebudeme Nemusím, od Glasgowské dohody neustupujeme, už jsme vyhráli. Tedy tím, že stát na místě už byl úspěch."
Je stát na místě úspěchem, když svět hoří, vysychá, taje a topí se? Ve skutečnosti rovnováha sil, svědkem relegitimace protofašistického egyptského hostitelského režimu, ospravedlňovala Gretu Thunbergovou odmítnutí zúčastnit se: „COP se používají hlavně jako příležitost pro vůdce a lidi u moci, jak získat pozornost, a to pomocí mnoha různých druhů greenwashingu.“ A Naomi Kleinová navrhl že pro blablahblah28 v Dubaji příští rok by „občanská společnost měla vyhlásit bojkot a místo toho uspořádat skutečný lidový summit“.
Pozitivní je, že zde byl velmi oslavovaný nový „Fond ztrát a škod“, který má odškodnit oběti klimatického chaosu. De Bourbon ale přiznal, že to byla prázdná schránka – stejně jako mnohým, které UNFCCC poskytlo chudým zemím – a že se to podařilo prosadit až poté, co se USA a Čína „zbláznily“. Vedoucí diplomat Evropské unie však podle De Bourbona hrdinně vytrval:
„Frans Timmermans prožil krásný okamžik během vyjednávání, kdy si uvědomil, že po diskusi s ministry EU, kteří tam byli, musíme jít vpřed. Rozhodl se, jdeme na to, a neměl čas mluvit s USA, Čínou nebo nikým jiným. Šel na schůzku a řekl: 'Kluci, uděláme to, ale máme dvě podmínky.' A mimochodem, když to řekl, USA se zbláznily. Řekli: ‚Co se děje, proč se tím pohybujeme, proč jsme o tom nevěděli? Čína se zbláznila, protože Frans Timmermans kladl dvě podmínky.
"Řekl, za prvé, musí jít do nejzranitelnějších států, takže ne do bohatých států, které už mají přístup k financím, jako Egypt nebo jiné." Ale musí to být státy, které mají potíže s přístupem k financím a jsou ultrazranitelné.
"A za druhé, základna dárců se musí změnit." V 90. letech jsme rozhodli, které země tehdejšího světa byly vyspělé a které rozvojové, a to – v rámci struktury klimatu OSN – zůstalo v posledních více než 20 letech úplně stejné. Myslíte si mezitím, že Jižní Korea je nyní rozvojovou zemí? řekli byste: "V žádném případě, je to jedna z největších ekonomik na světě."
„Ale v té době to byla rozvojová země. Nyní jsou vyspělou zemí. Řekl bych, že ve skutečnosti totéž platí pro Saúdskou Arábii. Je to chudá země? Katar. Je to chudá země? Existuje mnoho zemí, které jsou stále označeny jako rozvojové země, které by měly být označeny jako průmyslové země a přispívají ke změně klimatu a měly by také přispívat k úsilí o její řešení.
„A tím velkým je Čína. Čína je momentálně největším znečišťovatelem. Pak si myslíte, no, ale historicky nebyly. Když se podíváte na historická data, jsou třetím největším znečišťovatelem. A pak si řeknete, no, je to obrovská země, takže na hlavu to asi není tak špatné. Ale na hlavu jsou těsně nad průměrem Evropy. Takže neexistuje žádná druhá ekonomika světa – s obrovskými technologickými výhodami v dnešní době – takže nemohl říci, že Čína je dnes stále rozvojovou zemí. Ale to je stále v myšlení a v organizaci. Takže jsou uprostřed rozvojových zemí.
A když Timmermans řekl, že základna dárců musí být přenesena do všech průmyslových zemí, myslel tím všechny. Takže Čína byla kvůli tomu opravdu nervózní, ale přišlo to, protože padlo rozhodnutí. A řekl bych, že to je pokrok."
My bychom také: nejen západní společnosti, ale také BRICS (Brazílie-Rusko-Indie-Čína-Jižní Afrika – zde budou hostit příští rok, protože Saúdská Arábie, Írán, Alžírsko a Egypt rovněž požádají o připojení k „BRICS+“) a jen málo dalších „rozvíjejících se ekonomik“ je jistě klimatickými dlužníky. A to nejen z hlediska absolutních emisí, ale také pokud opravíme 1) „externí zajišťování emisí“ související s obchodem, 2) odpovědnost na hlavu a 3) historické úrovně znečištění.
Občas až nápadně upřímný, De Bourbon poznamenal o jednom ze svých hlavních vyjednávacích partnerů z Pretorie, ministru minerálních zdrojů a energetiky Gwede Mantashe:
„Ministr energetiky v Jižní Africe si říká ‚ministr uhlí‘, jen aby vám řekl, kde je mentalita. Nikoli ministr energetiky: 'Říkáme, že je mi jedno, odkud to pochází, pokud to dodává energii.' Říká si ministr uhlí. Takže je to velmi obtížná věc, když se podíváte na Jižní Afriku, emise jsou tak obrovské, největší v Africe. Takže to není oběť. Je to také součást problému. Proto musíme spolupracovat s Jižní Afrikou. To je důvod, proč finance jdou tímto směrem.“
Aha, ale není tento bod v rozporu s předchozím (financování musí „směřovat do nejzranitelnějších států“, nikoli do těch, které již mají přístup k financím, což Jižní Afrika dělá díky extrémně hlubokým úvěrovým trhům)? Zatím to nevadí – ale dilema dále financování dluhu vzniká, zvláště když Evropané půjčují jihoafrickým dlužníkům mnohem více v opovrženíhodném fosilní půjčky za posledních tucet let.
Tuto příležitost k debatě jsme získali hlavně proto, že naši spojenci na Amsterdamské univerzitě katalyzovali „Nechte fosilní paliva pod zemíprojekt – mimo jiné z Quitské univerzity Simon Bolivar a Accion Ecologica, čerpající zejména z jejich průkopnických Návrh Yasuni – uznat ústřední postavení Jihoafrické republiky jako primární cíl diplomacie v oblasti klimatu mrkve a biče.
Když už mluvíme o mrkvi, Just Energy Transition Partnership (JETP), De Bourbon byl nadšený z potenciálu uniknout zácpě procesu OSN:
„Už v minulém roce jsme uzavřeli dohodu s Jižní Afrikou za 8.5 miliardy dolarů na energetickou transformaci. A totéž se stalo během COP s Indonésií: 20 miliard dolarů na energetickou transformaci. Takže pak vidíte ten přesun peněz a je tu nový způsob práce. Vidíme, že se to stane s Indií, možná s Vietnamem, možná se Senegalem. Zkoušíme, jestli můžeme mít tyto věci oddělené."
Zaslouží si Jižní Afrika pomoc při dekarbonizaci své energetické polostátní energetické kapacity Eskom 40,000 24 megawattů uhelné energie? Již během typického letního dne je třetina této kapacity mimo provoz kvůli nemocem ve stáří a nekonečným nehodám, které způsobují rozsáhlé výpadky proudu (tj. několik hodin „odkládání zátěže“ denně). Ano, Eskom zoufale potřebuje finanční prostředky na údržbu, opravy a návrat do provozu uhelných stanic. Ale polostátní nástroj je neustále na mizině a není schopen splatit své dluhy ve výši XNUMX miliard dolarů.
Při naléhavém hledání finančních prostředků v listopadu 2021, na začátku Glasgow COP26, vláda Pretorie a generální ředitel Eskom Andre de Ruyter s partnery z Paříže a Berlína bez dechu oznámili vedlejší dohodu „Just Energy Transition Partnership“ (JETP) v hodnotě 8.5 miliardy dolarů. , Londýn, Washington a Brusel. Konečný balíček JETP, konečně představený o rok později v Sharm El-Sheikhu, si klade za cíl nejen začít rychleji zavírat uhelné elektrárny, ale bude také dotovat výrobu elektrických vozidel a zeleného vodíku. Ale musíme se na tento dar podívat blíže.
Shnilá mrkev vypadá chutná zoufalému fosilnímu závislému
Základní myšlenka západní JETP mrkve odráží dlouhotrvající požadavek hnutí za klimatickou spravedlnost ponechat fosilní paliva pod zemí výměnou za západní finance. To je naprosto nezbytné pro přežití lidstva. Ale opravdu by to dávalo smysl, pokud by se financování považovalo za a záloha na klimatický dluh, který dluží země s vysokými emisemi obětem extrémního počasí.
Při jednáních JETP od poloviny roku 2021 se objevilo několik problémů: neúčast dotčených komunit a pracovníků; špatní jihoafričtí vyjednavači, protože dekarbonizace Eskom se časově shodovala s hledáním dalších fosilních paliv a možností zplyňování metanu; sklon společnosti Eskom přesměrovat přicházející finanční prostředky do zařízení na výrobu metanu; průběžné splácení úvěrů společnosti Eskom, které financovaly zkorumpované uhelné elektrárny; a implicitní podpora mnoha otřesných obchodních praktik společnosti Eskom, včetně rasistických odpojení.
JETP byl založen shora dolů, bez smysluplných konzultací s občanskou společností. Ve stejnou dobu, kdy začínala jednání, jihoafrický stát povzbuzoval dvě velké ropné společnosti – Shell se sídlem v Londýně a TotalEnergies se sídlem v Paříži (a několik místních partnerů pro malé potěry) – aby prozkoumávaly na moři metan ve vodě více než 4 kilometry. hluboký. V souladu s ideologií Mantashe podporuje Pretoria také pokračující těžby uhlí a utrácí stovky milionů dolarů na zlepšení železniční dopravy pro vývoz uhlí. Plány se množily pro generátory zkapalněného zemního plynu a další plynárenskou infrastrukturu.
Když si vyjednavači většinu roku 2022 dávali na čas a zjišťovali, jak nejlépe získat a alokovat 8.5 miliardy dolarů, znamenal postup jako obvykle mělké zotavení po Covidu: spoléhání se na uhlí a naftu pro více než 90 procent výroby energie; doprava založená výhradně na spalovacích motorech; elektřina pohlcující hlubinná těžba, hutnictví a průmyslová výroba; oživení dálkového (vysokoemisního) cestovního ruchu; zemědělství náročné na hnojiva; obnovená výstavba rozlehlých předměstí, komerčních kancelářských prostor a dopravních a logistických uzlů zaměřených na kamiony; a skládky, jejichž netříděný organický odpad chrlí metan.
Pokračují další masivní projekty zaměřené na fosilie: čínská metalurgická zvláštní ekonomická zóna v hodnotě 10 miliard USD a poblíž rozšíření železniční linky na export uhlí za 50 miliard USD do přístavního terminálu Richards Bay, kde jsou nyní hlavními odběrateli uhlí Evropané, Číňané a Indové. . A rozsáhlá výroba metanu bude zavedena prostřednictvím tří tureckých Karpowershipů v ceně 12.5 miliardy dolarů na 20letou smlouvu, terminálu zkapalněného zemního plynu (LNG) podporovaného Světovou bankou, dvou plynových elektráren Eskom v ceně 5 miliard USD a 10 miliard dolarů rozšíření přístavu o petrochemii v Durbanu.
Nejznepokojivější je, že více než 1000 vojáků jihoafrické armády rozmístila Pretoria v polovině roku 2021 na pobřeží v oblasti Cabo Delgado v Mosambiku proti partyzánské armádě známé jako Al-Shabaab. Vojáci mají usnadnit těžbu „Blood Methane“ společnostmi Total, ENI, ExxonMobil a China National Petroleum v regionu, kde byl v důsledku bojů vysídlen již milion lidí a téměř pět tisíc zemřelo. Mohutné cyklóny zasáhly severní Mosambik, jeden v roce 2019 pustoší Cabo Delgado s větrem o rychlosti 225 km/h.
De Ruyter není sám, protože jedna z nejvlivnějších firemních lobby, National Business Initiative, podporuje více metanu. A generální ředitel Eskom prosazuje svůj vlastní plán na výměnu uhlí za LNG – s využitím 44 procent prostředků JETP – s použitím falešného argumentu, že plyn je přechodný.
Nikde v JETP však není zakázán žádný nesprávný vývoj v Jihoafrické republice s vysokým obsahem sacharidů a skutečně kvůli „zaměnitelnosti“ peněz, protože De Ruyter dostává více než 8 miliard dolarů nových financí na údajnou dekarbonizaci, může přesměrovat další příjmy na svůj požadovaný pervitin. závislost.
Proti shnilé mrkvi EU a následné závislosti na metanu sílí protesty
V Jižní Africe se současně objevil odpor s jednou progresivní sítí – hnutím za Climate Justice Charter Movement – povolání o mezinárodních spojencích, aby zahájili bojkot JETP. A mnohem bolestivější pro Shell, Total a spřízněné závislé na fosilních látkách začaly stovky protestů na plážích, na jejich čerpacích stanicích a v dalších společnostech spojenců právě ve chvíli, kdy bylo oznámeno JETP. Jedinečná kombinace pobřežních vesnic, živobytí rybářů, ochránců moří, ekoturistů, surfařů a klimatických aktivistů udržovala ve zprávách seismické výbuchy na moři podél pobřeží Indického a Atlantského oceánu.
Ve spojení s demonstranty podali právníci veřejného zájmu od konce roku 2021 do září 2022 při sedmi příležitostech soudní příkazy proti seizmickým odstřelům společnosti Big Oil, přičemž šest z nich vyhráli. Případy vyvrcholily, když společnostem Shell a Impact Oil&Gas – vedené místním podnikatelem v kasinech, hotelech, médiích a dopravě (a bývalým šéfem marxistických dělníků) Johnnym Copelynem – Nejvyšší soud zakázal další odstřely na moři, částečně na základě chybných místních konzultací společnosti Copelyn. (např. žádná upozornění v hlavním místním jazyce, isiXhosa), částečně kvůli očekávanému narušení duchovních spojení komunit černého pobřeží s oceánem Divokého pobřeží a částečně kvůli špatnému klimatu a environmentálnímu uvažování firem. (28. listopadu šli Shell a Copelyn znovu k soudu, aby se proti případu odvolali.)
Mezitím se díky informátorům z vládnoucí strany Africký národní kongres (ANC) a specifické kampani prezidenta Cyrila Ramaphosy v roce 2017 ukázalo, že kritici jsou nejen proti tvrzením ropných firem o „ekonomickém rozvoji“, ale také proti značným darům. jak ANC (1.1 milionu dolarů Shell), tak Ramaphosa (140,000 600,000 dolarů Copelyn). Ramaphosovo vlastní špatné zacházení s jeho finančními záležitostmi – konkrétně XNUMX XNUMX dolarů za prodej zvířat na jednom z jeho rančů – také hrozilo, že koncem listopadu povede k prvnímu obžalobě jihoafrického prezidenta.
A předsedou finančně chaotického ANC (který je jako zaměstnavatel pět let pozadu v placení daní a pojištění v nezaměstnanosti) je Mantashe. Počátkem roku 2022 jeho údajná osobní korupce – a blízkost k notoricky známé firmě Bosasa bratří Watsonů – vedly k výzvě k jeho stíhání ze strany Zondo Commission do State Capture, oficiálního orgánu pověřeného odhalováním štěpu, ke kterému došlo během roku 2009- Jacoba Zumy. 18 předsednictví, kdy byl Mantashe generálním tajemníkem ANC.
Skryté úvěrové náklady a podmínky způsobují ekonomické škody
JETP bude také hromadit téměř celý dluh v tvrdé měně: zpočátku 8.245 miliardy dolarů, přičemž pouze 3 procenta prostředků budou ve formě grantů. Zatímco americké (1 miliarda dolarů) a britské (500 milionů dolarů) půjčky mají poskytovat ziskové banky za tržní sazby, evropské státní úvěrové agentury nabídnou mírně „zvýhodněné“ dluhy. Protože jsou však půjčky v tvrdé měně a měna Jihoafrické republiky klesá, bude Eskom v příštích letech čelit tíživému splácení. V dubnu 2022 byl kurz Rand/$ R14.3/$, ale v době COP27 klesl na Rand/$18.4/$.
Nejenže jsou sazby drahé, když je vezmeme v úvahu v „skutečně efektivních“ podmínkách (zahrnujících pokles měny), ale tvrdá měna není nezbytná pro mnoho složek JETP (jako jsou mzdy), nyní a zejména v budoucnu, protože místní výroba nahrazuje dovážené obnovitelné zdroje. energetické složky. Eskom potřebuje vybudovat vlastní vnitřní kapacitu obnovitelných zdrojů a úložiště energie a neměl by pokračovat v privatizaci elektrifikace prostřednictvím externích smluv na solární a větrnou energii. Mělo by to otřást závislostí 2010 na nadnárodních korporacích obnovitelné energie, které repatriují zisky a dividendy do svých domovských zemí.
JETP financuje metanový přepínač Eskom, umožňuje splácení korupčního úvěru a
Na jedné straně je JETP nezbytný – ve formě grantů, nikoli půjček – k podpoře přechodu společnosti Eskom od nadměrné závislosti na uhlí a zajištění skutečného spravedlivého přechodu pro nepříznivě postižené pracovníky a komunity. Na druhé straně jedním bezprostředním nebezpečím je, že de Ruyter navrhl investiční program pro metan – na který předpokládá využití 44 procent prostředků JETP – včetně 1000 MW v areálu vyřazené uhelné elektrárny Komati. 6. listopadu prezident Světové banky David Malpass – kterému před šesti týdny Al Gore řekl, že by měl z hanby odstoupit za své popírání klimatu – poskytl společnosti Eskom půjčku 500 milionů dolarů na urychlení procesu a navštívil Komati.
Další plynová elektrárna Eskom je navržena pro exportní město uhlí Richards Bay s terminálem Světové banky LNG zpracovávajícím mosambický Blood Methane. South Durban Community Environmental Alliance s novou kanceláří Richards Bay a podporovanou Centrem pro práva na ochranu životního prostředí již u soudu napadá závod.
Použití peněz EU zaměřených na dekarbonizaci místo na metan je pravděpodobné, ale je také jisté, že stávající dluh společnosti Eskom v tvrdé měně bude pomocí těchto prostředků splacen. Je to téměř výhradně kvůli dvěma často nefunkčním uhelným elektrárnám – Medupi a Kusile (každá o výkonu 4800 MW, největší uhelné elektrárny ve výstavbě kdekoli) – jejichž hlavní dodavatel, společnost Hitachi, darovala 25 procent svých místních dceřiná společnost ANC v roce 2007. Výsledkem bylo, že v roce 2015 byla společnost Hitachi úspěšně stíhána podle amerického zákona o zahraničních korupčních praktikách a zaplatila Washingtonu pokutu 19 milionů dolarů (a žádná do Jižní Afriky, kde tokijská firma dosud stíhání unikla).
Už v roce 2008 se skandál dostal na veřejnost. Přesto mezi věřitele Eskom brzy patřily hlavní exportně-importní banky Západu a Světová banka, která v roce 2010 poskytla Medupi historicky největší úvěr (3.75 miliardy dolarů). Nový dluh JETP společnosti Eskom jí umožňuje splácet starší půjčky, což zase legitimizuje korupci Medupi-Kusile. Pro věřitele je nemorální, aby si tyto půjčky „neostříhali“. Peníze JETP nesmí financovat splácení Odious dluhu společnosti Eskom.
Eskom naléhavě potřebuje nové obnovitelné zdroje, ale „strana poptávky“ elektrické sítě společnosti je stejně důležitá. Největším spotřebitelem, který využívá více než 5 procent dodávek sítě, je BHP Billiton (South32, se sídlem v Melbourne, Austrálie). Její hliníková huť Richards Bay dováží hlavní složku (bauxit) a zpracovává ji uhelnou energií za cenu pouhých 10 procent toho, co platí běžní spotřebitelé. Produkt a zisky jsou exportovány.
K podobnému zneužívání elektřiny dochází v Sasolově elektrárně Secunda – největší CO na světě2 bodový zdroj emisí – kde rafinerie z éry apartheidu lisuje uhlí za účelem výroby kapalné ropy (která by se jinak dovážela s mnohem nižšími ekologickými náklady). Žrouti by měli být okamžitě vypnuti a postiženým komunitám a pracovníkům byla poskytnuta naléhavá podpora Just Transition.
Zásady a postupy Eskom potřebují revizi
Uvažovat o agendě Eskom jako o jakékoli složce „Just Energy“ je skutečně nemožné. Eskom zůstává podle všeho prolezlý korupcí zaměstnanců. Dva hlavní generální ředitelé během roku 2010 – Brian Molefe a Matshele Koko – byli v říjnu zatčeni za štěpení v hodnotě miliard dolarů. A zásady odpojování, které De Ruyter uvalil na černošské čtvrti v polovině roku 2020 (během zimy uprostřed počátečního omezení pandemie Covid-19) – které nazývá „snížení zátěže“ a kritici nazývají „energetický rasismus“ – byly umocněny jeho návrhem z poloviny roku 2022. ukončit křížové dotování elektřiny pro chudé lidi. JETP tyto zaostalé politiky implicitně podporuje.
Eskom nikdy nebral vážně agendu Spravedlivého přechodu. Ultraznečišťující uhelné elektrárny a doly nyní kvůli znečištění částicemi ročně zabíjejí tisíce obyvatel blízké komunity, přičemž De Ruyter odmítá vyhovět soudním příkazům buď uzavřít generátory nebo nainstalovat antiemisní pračky, což má za následek to, mezi světově nejškodlivější hotspoty SO2 a NO.
Ostatní mnohem menší komponenty JETP jsou také špatně koncipované. Dotace na elektromobily – poskytované prostřednictvím západních (zejména německých a japonských) automobilek – budou pro většinu Jihoafričanů nedostupné a neexistuje žádná infrastruktura pro doplňování paliva. JETP také poskytuje finanční prostředky na podporu zeleného vodíkového humbuku společnosti Sasol. To však velmi pravděpodobně přesměruje budoucí kapacitu obnovitelné energie Jižní Afriky – např. solární komíny, které by měly napájet národní rozvodnou síť – do firmy navrženého firmou Saldanha na exportně orientované výrobní zařízení H2, namísto plnění místních potřeb.
Budou klimatické sankce bolestivým podvodem – nebo místo toho rozštípnutou větvičkou?
Často se zdá, že jihoafričtí vládci skutečně dělají jen malé kroky směrem k obnovitelné energii kvůli klimatickým sankcím, které dopadají na spojenecké vývozce vládnoucí strany. Existuje obrovský potenciál, aby sankce nabyly podoby ostrého, vytrvalého výprasku pověstným jihoafrickým sjambockem (bičem) – ale začíná být jasné, že představitelé EU by raději použili zlomenou hůl, ba dokonce větvičku.
Mezinárodní obchod byl kdysi naprosto zásadní pro jihoafrický kapitalismus, jehož obchod/HDP dosáhl v roce 73, kdy vrcholil komoditní supercyklus, 2008 procent. Tento poměr se však v Jižní Africe snížil (na minimum 51 procent v roce 2020) a téměř všude jinde během éry „deglobalizace“ (neboli např. The Economist říká to „zpomalení“) s kombinací kapitalistického přesahu, obratu Číny k vnitřním investicím do infrastruktury, západního protekcionismu (např. vzrostl v roce 2016 s Donaldem Trumpem a Brexitem) a environmentálního lobbingu, který zvýšil pravděpodobnost rozsáhlých klimatických sankcí proti země vyvážející vysoké uhlíky.
Uvalení klimatických sankcí bude pocházet především z USA, Evropy a Spojeného království, odpovědných za nákup ?? procenta jihoafrických odborníků. První bude EU, jejíž mechanismus pro úpravu uhlíkových hranic (CBAM) bude spuštěn 1. ledna.
I když to zavání západní imperialistickou silou, CBAM jako ekologicky citlivá obchodní politika dává dokonalý smysl. Bez něj vyšší CO2 úrovně ze zemí se špinavou energií by logicky „unikly“ do EU, protože firmy outsourcují svou výrobu, jakmile budou čelit vážné regulaci klimatu, a aby zůstaly konkurenceschopné, hledají levnější průmyslové a surovinové vstupy ze zahraničí.
Jižní Afrika a další exportní ekonomiky s velmi vysokým podílem CO2 obsažené v jejich produktech – buď přímo, nebo prostřednictvím špinavé energie a dopravy – by měly být motivovány k rychlejšímu přechodu na obnovitelné zdroje. Jednou z cest jsou vyšší cla EU uvalená na vývoz SA do Evropy a během roku 2020 také do dalších západních ekonomik, které přijmou CBAM.
Hlavním dotčeným vývozem SA bude zpočátku hliník a ocel, ale mnoho dalších – další těžené a tavené produkty, petrochemie, automobily a systémy výroby s vysokým obsahem uhlíku – budou nakonec všechny převedeny do sítě CBAM, a to jak kvůli jejich přímým, tak nepřímým emisím. .
Jediným obranným mechanismem pro Jihoafrickou republiku je zvýšení vlastní uhlíkové daně na úroveň trhu s uhlíkem EU, tj. z částky, kterou Eskom a Sasol (zdaleka dva největší znečišťovatelé) nyní platí – symbolických 0.35 USD/tunu emitovaného CO2 – evropskému úrovně. Pro ilustraci, cena je 93 USD/tunu na trhu s uhlíkem v rámci evropského systému obchodování s emisemi a 130 USD/tunu na pokrytí švédské uhlíkové daně.
Pretoria se této míře nepřiblíží, vzhledem k mocenským vztahům v Jihoafrické republice, které ztělesňuje extrémně vlivná skupina energeticky náročných uživatelů: tři desítky převážně zahraničních těžařských a hutních firem, které využívají více než 40 procent elektřiny a vyrábějí méně než 20 procent ekonomický výkon země.
Spojením sil s větší sítí – Business Unity South Africa – energetici megaspotřebitelé nedávno tvrdili, že „podnikání a ekonomika SA nedokážou zvládnout strmé zvýšení sazby uhlíkové daně“, které je nyní naplánováno: zvýšení na pouhých 30 USD/tunu v roce 2030 (což je 1 procento toho, co by podle posledních odhadů „Social Cost of Carbon“ mělo být).
I tak jsou politici a kapitál s vysokým obsahem sacharidů CBAM zjevně vyděšeni. Ramaphosa odhalil hluboké obavy ohledně CBAM v prezidentském zpravodaji v říjnu 2021: „Vzhledem k tomu, že naši obchodní partneři sledují cíl nulových čistých emisí uhlíku, pravděpodobně zvýší omezení dovozu zboží vyrobeného pomocí uhlíkově náročné energie. Protože velká část našeho průmyslu závisí na elektřině vyrobené z uhlí, pravděpodobně zjistíme, že produkty, které vyvážíme do různých zemí, čelí obchodním překážkám a navíc spotřebitelé v těchto zemích mohou být méně ochotni kupovat naše produkty.“
Velké firmy jako BHP Billiton (South32) a Anglo American také začaly hledat obnovitelné zdroje energie, aby se nedostaly do konfliktu s vývozními daněmi. Nervy jsou tak napjaté, že v listopadu 2022 jihoafrická ministryně životního prostředí Barbara Creecy podpořila kritiku Brazílie-Jihoafrická republika-Indie-Čína: „Jednostranná opatření a diskriminační praktiky, jako jsou uhlíkové hraniční daně, které by mohly vést k narušení trhu a zhoršit důvěru. je třeba se vyvarovat deficitu mezi stranami“.
Hůl CBAM se tříští
Vzhledem k tomuto strachu budou represivní sankce CBAM pro zastánce environmentální spravedlnosti užitečné, ale pouze v případě, že jsou obhajováni poctivě, zejména pokud jde o kompenzaci pracovníků a komunit, které podléhají nedobrovolnému ekonomickému utrpení kvůli neschopnosti korporací dekarbonizovat.
Integrita CBAM vyžaduje alespoň tři reformy. První, nejabsurdnější klimatickou politikou EU bylo rozhodnutí z července 2022 označit metan a jadernou energii za „zelené“ v rámci energetické „taxonomie“ EU. Tento postoj je nutné okamžitě zvrátit v souladu se zdravými klimatickými vědami, protože metan je 85krát účinnější než CO2 a jaderná energie zůstává extrémně nebezpečná.
Za druhé, další reforma zahrnuje cenu CBAM. Bohužel úroveň dovozních sankcí bude od roku 2026 vázána na systém obchodování s emisemi bloku, který od roku 2005 trpí mimořádnou volatilitou cen. Na začátku března 2022, po Putinově invazi, se propadl o 40 procent, z téměř 100 na 60 dolarů za tunu a v září opět klesla z 88 na 72 dolarů za tunu, když Putin přerušil dodávky plynu. Očekávat, že finanční trhy poskytnou realistický cenový signál, je pošetilé vzhledem k tomu, že tyto trhy jsou samy o sobě chaotické a podléhají rozmarům globálních finančníků.
Za třetí, aby Evropa čelila obvinění z „imperialismu!“, měla by zaplatit zálohu na svůj obrovský klimatický dluh zasláním výnosů z CBAM zpět nepříznivě postiženým pracovníků a komunit jejichž vývozy jsou zdaněny – v některých případech až k uzavření jejich společností. To by bylo v souladu nejen s etikou solidarity, ale také s ideály spravedlivého přechodu.
Pohyb, který osvěží mrkev a zpevní hůl
Protesty a soudní námitky proti další těžbě a spalování fosilních paliv v Jihoafrické republice budou pokračovat a zatím jsou tím nejvíce povzbudivým procesem v rámci progresivního přeskupování, kterému brání rozdělení dělnických hnutí a fragmentace sociálních hnutí. Ty však jistě zpomalí, ale pravděpodobně nezastaví rozmanitost projektů s vysokým obsahem uhlíku, vzhledem k neochotě soudů zpochybňovat práva soukromého vlastnictví a výsady státní hospodářské politiky.
Aktivisté za klimatickou spravedlnost potřebují další solidaritu, když čelí neúnavným útokům na plyn, ropu a uhlí. Evropané dobré vůle podpořili boj za svobodu Jihoafričanů zavedením ekonomických sankcí proti firmám, které vydělávají na zločinu proti lidskosti, který v roce 1985 dosáhl rozhodující fáze ukončení apartheidu, když bylo konečně rozbito těsné spojenectví bílého byznysu a rasistického státu. Platí stejná logika: s klimatickou spravedlností v Jihoafrické republice, sociálními a dělnickými hnutími, která často vykazují živost a dosahují malých úspěchů, je to však opět díky mezinárodní solidaritě, kde dojde k zásadnímu skoku vpřed.
Evropské elity se dlouho plácaly za to, že převzaly rétorické a často skutečné vůdcovství na klimatické frontě, i když výsledky jsou v porovnání s daným úkolem nepatrné. Alespoň v případě Jihoafrické republiky může být v příštích měsících šance nabídnout čerstvou, neshnilou mrkev a přibalit si větší klacek, ne nyní vystavenou zlomenou větvičku.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat