Projev Thaba Mbekiho minulou sobotu ráno v OSN je zatím nejvyšší příležitostí pro jihoafrického vůdce, aby požádal o trvalé křeslo v Radě bezpečnosti pro Afriku. Už mu bylo řečeno, že dvě místa – jeho první cena (pravděpodobně do Nigérie a SA) – nepřipadají v úvahu, a pokud bude jedno uděleno, bude bez veta.
Přesto se zdá, že se v těchto dnech všichni obávají o zdraví a blahobyt Afriky. Pokud máte otevřenou mysl a pravidelně čtete Financial Times – nebo pro mě jejich jihoafrickou pobočku Business Day – viděli byste upozornění na „Plán obnovy tisíciletí Afriky“ (od poloviny roku 2000 do poloviny roku 2001) a „Nový Africká iniciativa“ (od července do října 2001) a nyní „Nové partnerství pro rozvoj Afriky“ (Nepad), zahájené v Abuji v Nigérii několika hlavami afrických států vedených Mbekim 23. října.
Jsou to vlastně totéž, ale z různých důvodů – včetně afrikánského překladu zkratky „naai“, tj. „je v prdeli“ – se název vyvinul. Všichni podporují Nepad; i když upřímně řečeno, jen velmi málo jeho příznivců ví, co znamená oteplená strategie Washingtonského konsensu nebo jak ji bránit, zejména proti obvinění z pokrytectví, které její sponzoři logicky přitahují.
Nějak je však trendy vydávat bublavé zvuky o tom, jak Afrika v dnešní době potřebuje zvláštní pozornost elit. Evropská unie právě podpořila Nepad a zasedání Světové obchodní organizace v Dauhá od 9. do 14. listopadu bude odrážet údajnou naléhavost, aby Afrika získala lepší přístup na mezinárodní trhy, zejména v zemědělství.
Progresivní Afričané samozřejmě horlivě protestují proti nespravedlivým obchodním podmínkám, které by během nového kola z Dohá i po něm stále převládaly, i kdyby Evropa a USA trochu otevřely dveře.
Na programu změny WTO není korporace ovládaná struktura světového obchodu s komoditami, zhoršující se biopirátství, svěrací kazajka práv duševního vlastnictví, nenasytná Všeobecná dohoda o obchodu službami a související tlak na privatizaci vody a liberalizaci financí, mimo jiné komodifikace každodenního života, kterou si Afrika jako kontinent prostě nemůže dovolit.
Více globalizace je odpovědí? Ne, děkuji, v posledních dvou desetiletích došlo k 35% snížení hodnot směnných relací afrických exportů oproti importům, protože všem zemím třetího světa bylo nařízeno, aby se staly exportními platformami, což srazilo ceny dolů a zvýšilo objem obchodu. Rovnice už nedává smysl.
Tyto kritické hlasy – zejména Titteh Hormuh z Africké obchodní sítě v Akkře, Yash Tandon v Harare, Dot Keet v Kapském Městě a Mohau Pheko v Johannesburgu – elity ignorují, nebo je posílí, kteří si konečně uvědomí důležitost gambitů v oblasti public relations. Zvažte některé související titulky Financial Times, které zazněly během prvního měsíce po teroristických útocích z 11. září:
–9/26: „Demonstranti kladou správné otázky, ale chybí jim správné odpovědi“ (belgický premiér a současný prezident Evropské unie Guy Verhofstadt);
–10/1: „Partnerství jediný způsob, jak prolomit kruh chudoby“ (jednatel Anglo American Corporation Jonathan Oppenheimer);
–10/7: „Nový úder v boji proti chudobě“ (Gondal Gondwe a Callisto Madavo, přední afričtí představitelé MMF a Světové banky);
–10/10: „Útoky na USA poškodily Afriku“ (Ian Goldin a Alan Gelb, jihoafričtí ekonomové a vedoucí zaměstnanci banky);
–10/10: „Pokřik proti kapitalismu utichl“ (reportéři FT tvrdí, že „protikapitalistické hnutí je na ústupu“).
Je náhoda, že příval proglobalistických komentářů během čtrnácti dnů, alespoň částečně pro konzumaci africké elity, doprovází útok amerických a britských bomb, které zabíjejí tisíce nevinných Afghánců?
Oba útoky odrážejí chybnou inteligenci, povýšenecké předpoklady, imperiální mocenské vztahy a citlivost krvežíznivosti, která definuje bezpečnost především z hlediska míru a klidu establishmentu, upraveného polosofistikovaným slovním servisem pro potřeby zbídačených mas. Bezstarostně se zde shazují pytle s jídlem pro hladomorem zničený Afghánistán a opakovaně se zde udělují podpory pro Nepad.
Rtuťový Mbeki je hlavním předmětem tohoto zájmu. A jsme nuceni se znovu ptát, zda je schopen vést kontinent?
Abychom odpověděli zpočátku záporně, pohotoví čtenáři ZNet vědí, že Mbeki se stal vyvrhelem mezi zdravotníky, kteří zoufale bojují s pandemií AIDS, protože smrtelně zanedbává téměř pět milionů z jeho 40 milionů voličů, kteří jsou HIV+.
Prezident – nyní nazývaný „hlavní pohřebník Mbeki“ – byl v říjnu zpět v mezinárodních zprávách kvůli ještě úžasnějším neduhům, přičemž nejprve použil 5 let stará data o úmrtnosti, aby naznačil, že priority výdajů na zdravotnictví by měly být revidovány *od* z AIDS. prevenci a dále zpochybňováním následných statistik AIDS, které zveřejnila respektovaná místní rada pro lékařský výzkum (vládní orgán).
Poté, v odpovědi na otázky pravicové opozice v parlamentu, znovu trval na tom, že nadměrná toxicita antiretrovirálních léků ospravedlňuje ignorování léčby v boji proti přenosu HIV z matky na dítě. A ve velkém projevu na Fort Hare University dne 12. října odhalil zvrácenou paranoiu ohledně svých kritiků:
„Tak se stává, že ostatní, kteří se považují za naše vůdce, vyjdou do ulic s jejich transparenty a požadují, abychom, protože jsme přenašeči bakterií a lidské bytosti nižšího řádu, které nemohou své [sic] vášně podrobit rozumu, musí přijmout podivné názory, aby zachránili zkažené a nemocné lidi před zánikem nemocí, které si sám způsobil."
I když pomineme jeho ideologickou zálibu v popírání AIDS, Mbekiho katastrofální záznam o doručení nyní přivedl ministerstvo zdravotnictví SA k soudu. Stát minulý týden zareagoval na srpnovou žalobu kampaně Treatment Action Campaign nesoucí transparenty, která je součástí pokusu TAC zachránit desítky tisíc životů kojenců každý rok tím, že přibližně 100,000 XNUMX těhotných HIV+ žen umožní přístup k Nevirapinu plus dobrovolné poradenství a testování a umělé mléko. jako náhrada kojení.
Mbekiho lidé odpověděli na soudní dokumenty nesmyslnými rozdíly mezi „nákladově efektivním“ (ano, přiznávají) a „dostupným“ (ne, tvrdí) a osobními urážkami HIV+ ženám, které podaly čestná prohlášení proti vládě (http: //www.tac.org.za/).
Uprostřed tohoto zbytečného – někteří říkají genocidního – masakru si pojďme hrát na ďáblova advokáta a zaujmout pozitivnější úhel pohledu: Mbeki je považován za nejlegitimnějšího v Africe (díky 66% hlasování ANC v roce 1999), sebevědomého a zásadně prozápadního vůdce. Pokud někdo dokáže setřást Washington kvůli oddlužení nebo Ženevu kvůli obchodním ústupkům, je to prezident nedávno osvobozené Jižní Afriky.
Od konce 1990. let se Mbeki pustil do cvičení značky „africké renesance“ s působivou poetikou. Bezobsažná forma byla poněkud napravena v tajném Programu obnovy tisíciletí Afriky, jehož powerpointová kostra byla odhalena vybraným elitám v roce 2000, během květnových schůzek Mbekiho s Billem Clintonem, červencového zasedání G-8 na Okinawě, zářijového summitu tisíciletí OSN a následné shromáždění Evropské unie v Portugalsku.
Kostra byla zkonstruována v listopadu 2000 za pomoci několika ekonomů, včetně mírně znechucených levičáků z Kolumbijské univerzity a University of Massachusetts/Amherst. Okamžitě jej podpořil během zvláštní jihoafrické návštěvy prezident Světové banky James Wolfensohn „na nezveřejněném místě“, pravděpodobně kvůli obavám z ničivých protestů, které před několika měsíci zkazily cestu nového cara MMF Horsta Koehlera do Johannesburgu.
Díky práci spoluautora vlastního katastrofálního programu strukturálních změn v Jihoafrické republice z roku 1996 (Steven Gelb) byl obsah 60stránkového pracovního dokumentu stále jasnější: další privatizace, zejména infrastruktury (bez ohledu na její hluboké selhání dokonce i v Jižní Africe );
větší zapojení Afriky do světové ekonomiky (i přes rychle klesající směnné relace);
více voleb s více stranami (ačkoli typicky mezi variantami neoliberálních stran, jako v USA) jako závoj pro nedostatek důkladné participativní demokracie;
velké vize informačních a komunikačních technologií (beznadějně nerealistické vzhledem k nedostatku jednoduché spolehlivé elektřiny na celém kontinentu);
a vlastní mandát pro udržování míru (který následně převzala Jihoafrická republika pro své vojáky umístěné v Demokratické republice Kongo a Burundi).
V této fázi se Mbekimu podařilo získat za partnery dva další vládce z klíčových západních a severních oblastí kontinentu: Abdelazize Bouteflika a Oluseguna Obasanja z Nigérie. Bohužel oba nadále čelili masovým lidovým protestům a rozsáhlému občanskému/vojenskému/náboženskému krveprolití doma, což snižovalo jejich užitečnost jako vzorových afrických vůdců.
Později, k jeho cti, Obasanjo vedl překvapivou vzpouru proti Mbekiho kapitulaci před tlakem Severu na Světové konferenci proti rasismu v září 2001, kdy pomohl vytvořit rozkol mezi EU a africkými zeměmi kvůli reparacím, které měl kontinent za otroctví a kolonialismus. Je výmluvné, že v Nepadu nelze nalézt ani volné řeči o takových reparacích a jihoafrická hostitelská delegace byla Obasanjovým výbuchem rozzuřená, protože málem zmařil konečné usnesení konference.
Ale pomineme-li tento incident, rok 2001 byl úspěšným rokem pro prodej Nepadu. Další prozápadní vládce, tanzanský Benjamin Mkapa, se připojil k vedení Nové Afriky v lednu 2001 ve švýcarském Davosu. Tam Mbeki poskytl předním světovým kapitalistům a státním elitám briefing, který byl velmi málo navštěvován.
O několik dní později bylo v Mali učiněno úsilí prodat Západoafričany tomuto plánu, s roztleskávačkami Wolfensohna a Koehlera na místě. Zasedání Africké unie v Lusace v červenci 2001 poskytlo příležitost pro podporu celokontinentálního vedení, jakmile byl Mbekiho plán „sloučen“ s iniciativou bohatou na infrastrukturu – „plánem Omega“ – nabízeným neoliberálním senegalským prezidentem Abdoulayem Wadem. , stát se Novou africkou iniciativou.
Summit G-8 v Janově nabídl uklidňující povzbuzení. S 300,000 XNUMX demonstranty mimo konferenci obviňujícími hlavní světové politické vůdce z vedení destruktivního elitářského klubu byl Mbeki užitečnou ozdobou. Stejně tak Mbekiho říjnové návštěvy Japonska a Bruselu potvrdily jeho elitní popularitu, možná proto, že nebyla zjevná poptávka po formálních měnových závazcích.
Nedávný nárůst nadšení ze strany korporací z Johannesburgu, washingtonských multilaterálních bank a evropských hlavních měst si zaslouží mnohem více pozornosti, než pro které zde mám prostor, zejména s ohledem na geopolitické úlevy spojené s budováním „protiteroristické“ koalice George W. Bushe. . Ale abychom shrnuli ideologické partnerství, které Mbeki navrhuje, zvažte způsob, jakým je neoliberální rekolonizace africké hospodářské politiky vysvětlena na webové verzi Nepad:
„Programy strukturálních úprav poskytly pouze částečné řešení. Prosazovaly reformy, které měly tendenci odstranit vážné cenové deformace, ale nevěnovaly dostatečnou pozornost poskytování sociálních služeb. V důsledku toho se jen několika zemím podařilo v rámci těchto programů dosáhnout vyššího udržitelného růstu.
Slippery, tento řádek analýzy, a stojí za to krátce rozbalit na závěr. Jedním z testů robustní analýzy je stanovit opačný předpoklad a zjistit, zda stojí za to prozkoumat následující hypotézy:
–Co kdyby strukturální přizpůsobení nepředstavovalo „částečné řešení“, ale místo toho, odrážející místní a globální přesuny moci, hlubokou porážku skutečných afrických nacionalistů, dělníků, rolníků, žen, dětí a životního prostředí?
–Co když „podpora reforem“ skutečně znamená, že MMF a Světová banka vnucují zoufale oslabeným africkým společnostem svou neoliberální politiku, bez jakéhokoli odkazu na demokratické procesy, odpor nebo různorodé místní podmínky?
– Co když odstranění „závažných cenových deformací“ skutečně znamenalo zrušení devizových kontrol (tedy umožnění masivního úniku kapitálu), snížení dotací (tím pádem tlačení mas lidí pod hranici chudoby) a snížení dovozních cel (proto vyvolání masivní deindustrializace) ?
–Co když „nedostatečná pozornost věnovaná poskytování sociálních služeb“ ve skutečnosti znamenala opak: přehnanou pozornost aplikaci neoliberalismu nejen v makroekonomice, ale také ve zdravotnictví, školství, vodě a dalších klíčových službách státu?
— A co kdyby forma pozornosti MMF/bank zahrnovala trvání na větší návratnosti nákladů, vyšších uživatelských poplatcích, nižších rozpočtových přídělech, privatizaci a dokonce přerušení dodávek těm příliš chudým, aby si je mohli dovolit, což vedlo ke zbytečným úmrtím miliony lidí?
– Co když „nedostatečná pozornost věnovaná poskytování sociálních služeb“ nikde nekoreluje s neschopností zemí „dosáhnout udržitelného vyššího růstu“, ale slouží spíše jako pěkně znějící ospravedlnění „přizpůsobení se lidskou tváří“, jak uvádí UNICEF vytvořil kompromis, který Nepad zjevně hledá?
Jsou-li tyto hypotézy rozumné a je-li důsledkem nepokračovat dále se strukturálními úpravami – lidskou tváří nebo ne –, pak ústředním úkolem Nepadu musí být obejít takové argumenty bez odkazu na jejich relevanci. Tím Nepad přesně zapadá do modifikovaného neoliberálního projektu globalizérů, který nyní ještě více nesourodě trvá na tom, že integrace řeší chudobu.
Stejně jako všechny formulace politiky shora dolů, Nepad páchne technicismem, vůní, která by se mohla částečně rozptýlit, pokud by byla vystavena ohni lidové debaty, protestu a účasti. To by ale riskovalo přeměnu Nepadu na partnerství se samotnými Afričany.
Iniciativy Mbeki’s Aids poskytují dostatek důkazů o jeho záměrech udržet miliony Afričanů naživu, tím méně v partnerství. A to pro nás ostatní znamená, že Nepad bude vyžadovat nějaké nové transparenty, konkrétně proti jihoafrickému subimperialismu.
***
(Bondova nová kniha je *Proti globálnímu apartheidu: Jižní Afrika se setkává se Světovou bankou, MMF a mezinárodními financemi* z University of Cape Town Press; informace o objednání jsou k dispozici na [chráněno e-mailem].)