Najviša tužiteljica u Orlandu, Florida, izašla je na govornicu ispred zgrade suda okruga Orange prošle sedmice kako bi iznijela novu politiku: njena kancelarija više neće tražiti smrtnu kaznu ni u jednom smrtnom slučaju.
Tužilac, državni tužilac Aramis Ayala, rekao je okupljenim novinarima da traženje smrtne kazne "nije u najboljem interesu ove zajednice niti u interesu pravde". Nakon dugotrajnog istraživanja, rekla je, zaključila je da smrtna kazna ne nudi nikakve empirijske koristi za društvo: nije sredstvo odvraćanja, niti poboljšava javnu sigurnost niti štiti službenike za provođenje zakona od nasilja, a košta više miliona – u sudskim sporovima i stambenim pitanjima – da ubije optuženog nego da ga doživotno zatvori iza rešetaka.
A posebno na Floridi, rekla je, sistem smrtnih kazni je bio "uzrok značajnog pravnog haosa, neizvjesnosti i previranja".
Zaista, Vrhovni sud SAD prošle godine pronađeno državni plan izricanja smrtnih kazni neustavan. Najviši sud Floride naknadno zaključeno da bi više od 200 od 381 zatvorenika osuđenih na smrt u državi moglo biti kvalifikovano za nova saslušanja o kazni kao rezultat presude Vrhovnog suda.
Čak i kada je sistem u takvom neredu, Ayalina odluka da prestane tražiti smrtnu kaznu morala je biti kontroverzna. Ali ova objava je pokrenula vatrenu oluju - posebno zbog svog uticaja na slučaj ubistva visokog profila, u kojem je muškarac po imenu Markeith Loyd optužen da je ubio svoju trudnu bivšu djevojku i, možda politički moćnije, policajca iz Orlanda .
Kontroverza postavlja Ayalu, prvog crnaca izabranog državnog tužioca na Floridi, koji je prošle godine vodio kampanju za obećanje da će smanjiti rasne disparitete u sistemu krivičnog pravosuđa, protiv republikanskog guvernera Floride Ricka Scotta, i klečeta koji je "tvrd protiv zločina" politika i dalje istaknuta u državi.
loyd otvorila vatru na njegovu bivšu devojku, Sade Dixon, i njenog brata prošlog decembra, ubivši Dixona i kritično ranivši njenog brata prije nego što je pobjegao sa lica mjesta. Nekoliko sedmica kasnije pucao je i ubio policijsku poručnicu Debru Clayton kada mu je prišla na parkingu. On je bio konačno uhapšen nakon devetodnevne potrage. Na konferenciji za novinare sa Ayalom koja je stajala iza njega, šef policije Orlanda John Mina izrazio olakšanje da je Loyd konačno uhapšen. “Bio sam izuzetno srećan što je ova opasna osoba s ulice”, rekao je.
Prošle sedmice Mina rekao je za Orlando Sentinel da je sada "bijesan" zbog Ayaline odluke da ne traži smrt za Loyda. “Ako je [ikad] postojao slučaj za smrtnu kaznu, to je slučaj.”
Slučaj Loyd podstakao je guvernera Skota da interveniše. Istog dana kada je Ayala objavila svoju novu politiku, Scott ju je zamolio da se odustane od krivičnog gonjenja slučaja, a zatim, kada je ona to odbila, izdao je izvršni nalog da je prinudno ukloni i zameni dovođenjem tužioca iz druge nadležnosti.
„Jasno je stavila do znanja da se neće boriti za pravdu i zato koristim svoje izvršne ovlasti da odmah preraspoložim slučaj“, rekao u izjavi za štampu.
Scottova odluka izazvala je vlastitu reakciju, s više od 130 pravnika — uključujući dvojicu bivših predsjednika Vrhovnog suda Floride — potpisalo pismo guverneru osporavanje zakonitosti njegovog uplitanja.
Posebno, Dixonova majka jeste rekao ona podržava Ayalinu odluku da ne traži smrtnu kaznu za ubicu svoje kćeri. Porodica poručnika Claytona nije javno komentarisala ovo pitanje.
Politika protiv politike
Ayala je bila među a broj progresivnih tužilaca koji je savladao tvrdolinijaše stare škole na izborima 2016.
“Tužilaštvo je poznato kao: 'Imamo dokaze, dokazali smo [tu] slučaj. Gotovo", Ayala rekla je prošle godine. “Razmišljanje ljudi koji su samo željeli više integriteta, više transparentnosti, više dosljednosti, viši nivo pravde, otvorili su ruke mojoj kampanji.”
S obzirom na karakter njene kampanje, nije sasvim iznenađujuće da je Ayala odlučila da je plan smrtne kazne na Floridi neodrživ. Objavljujući svoju odluku prošle sedmice, Ayala je naglasila da je ovom pitanju pristupila nepristrasno. Do svoje odluke nije došla "proizvoljno ili emocionalno". Umjesto toga, rekla je, to je bila "politička odluka zasnovana na dokazima".
Scottova reakcija u djeliću sekunde na svrgavanje Ayale sugerira drugačiji pristup - i to onaj koji je pravno upitan.
Istina je da je Florida statut pruža guverneru mehanizam za zamjenu državnog odvjetnika, kada je taj tužilac “diskvalifikovan” da zastupa državu ili “iz bilo kojeg drugog dobrog i dovoljnog razloga”. Nejasno je šta to tačno znači, rekla je Karen Gottlieb, kodirektorica Floridskog centra za predstavljanje kapitala na Pravnom fakultetu Međunarodnog univerziteta Florida.
„Vrlo je nejasno, iskreno“, rekao je Gottleib. Ona napominje da državni zakon također zahtijeva da Ayala bude izabrana od strane ljudi u distriktu koji predstavlja i da podržava njihove vrijednosti i prioritete. Također se tereti da je koristila diskreciju u obavljanju svojih dužnosti. Skotovi postupci utiču na njenu sposobnost da zastupa birače koji su je izabrali, tvrdi Gottlieb. Da je smrtna kazna obavezna kazna, to bi moglo biti jedno, ali nije – Vrhovni sud SAD je zabranio smrtnu kaznu kao obaveznu kaznu – a biranje kada i da li tražiti smrt je potpuno diskreciono pitanje.
“Ne čini se da postoji bilo kakva moguća tvrdnja da je [Ayalina odluka] u lošoj namjeri ili da ona odbija da koristi svoje diskreciono pravo, što bi bila drugačija situacija, ili da je to obavezno, a ona je rekla: 'Ja sam neću to učiniti', rekao je Gottlieb. Umjesto toga, to je jednostavno situacija u kojoj Scott “zamjenjuje svoje stavove svojom diskrecijom. I mislim da je to opasan presedan.”
To isto stoji u pismu koje su sudije, tužioci i profesori prava poslali Skotu ove nedelje. Ne slažu se svi potpisnici sa Ayalinom odlukom. Međutim, napisali su, "slažemo se da je ona imala autoritet i diskreciju da to učini."
"Guverner bira i bira kako će se krivični predmeti procesuirati, optužiti ili rješavati u lokalnim stvarima je zabrinjavajuće kao pitanje politike i prakse", nastavlja se u pismu.
Ayala je signalizirala da će uzvratiti; u ponedjeljak je podnijela zahtjev kojim traži da se slučaj Loyd zadrži dok se stvar ne riješi. U dokumentu, Ayala kaže da ju je Scott nazvao samo nekoliko sati nakon što je objavila da je zamoli da napusti slučaj Loyd. Nakon što je odbila da se povuče, „pitala je guvernera Skota da li mogu da objasnim sve što je uticalo na moju odluku“, napisala je. “Scott je rekao da ga zanima samo moj izuzeće i odbio je da vodi detaljan razgovor.”
U prijedlogu se također navodi da guverner nema ovlasti da smijeni nju, “narodno izabranu državnu odvjetnicu”. Prema ustavu Floride, Ayala tvrdi: "Zadržavam potpunu nadležnost nad odlukama o optužbama i procesuiranju."
Nije samo kancelarija guvernera ta koja je krenula na Ayalu.
Finansijski direktor u uredu sudova okruga Seminole, Stan McCullars, suspendovan je nakon što je objavljivali rasno nabijene poruke na facebooku. “Možda bi ONA trebala dobiti smrtnu kaznu”, napisao je. “Trebalo bi da bude katranom i pernato ako nije obješena o drvo.”
Drugi izabrani državni odvjetnici smatrali su da je potrebno izdati a izjava rekavši da će sigurno nastaviti da traže smrtnu kaznu u kvalifikovanim slučajevima. Državni zakonodavci su predložili smanjivanje budžeta za Ayalinu kancelariju kao kaznu. A republički državni poslanik Scott Plakon je predložio da bi Scott trebao trajno smijeniti Ayalu s dužnosti.
“U odgovoru na bezakonje, mislim da guverner treba koristiti zakone kakvi jesu na svaki način da zaustavi bezakonje ako je to moguće”, rekao je Plakon.
U direktnoj suprotnosti sa histrionskim odgovorom Scotta i drugih, Ayala je svoju odluku artikulirala na jasan i obrazložen način.
“Analiza [smrtne kazne] mora biti pragmatična, mora biti realistična, a ne samo teorijska, impulsivna ili emotivna,” ona rekao je prošle sedmice. “Zabranjeno mi je da strogoću kazni učinim indeksom svoje efikasnosti.”
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati