Корпоративните медии през последните дни бяха заети с възкресяването и повторното отразяване на сделката, договорена преди седмици от Джанет Йелън, министър на финансите на САЩ, за да накара 100+ други нации да се присъединят и да въведат глобален корпоративен алтернативен данък от 15% в своите страни.
Но защо мейнстрийм медиите го повдигат отново сега? Дали за смекчаване на удара от отмяната на Байдън на предложението му за повишаване на корпоративните данъци в САЩ от 21% на Тръмп на 26%? (Беше 35% преди Тръмп)? Или има нещо друго, което обяснява защо медиите пускат глобалната данъчна история, която вече е отпреди седмици?
Глобалният знак за глобалния минимален данък от 15% на Байдън, обявен преди седмици, е предназначен да попречи на големите мултинационални корпорации да манипулират правителствата, като търсят и получават специални данъчни сделки в определени страни за сметка на други.
Известен пример е Ирландия, където американски и други мултинационални корпорации разполагат своите централи и записват глобалните си данъчни плащания при по-ниската ставка на корпоративния данък в Ирландия, която е средно само 2%-3% за повечето корпорации.
Ирландия също е любимото място за така наречената данъчна вратичка „Инверсия“. Според тази вратичка американските мултинационални компании продават продукти или услуги в големи количества в други страни, но записват печалбите си в Ирландия, просто защото намират централата на компанията си там. В много случаи те не правят нищо в Ирландия, но трябва да плащат на Ирландия много по-ниска ставка на корпоративния данък вместо много по-високи данъчни ставки в страни, където корпорацията действително произвежда и продава стоки и услуги.
Най-големите американски корпоративни бенефициенти от тази вратичка на инверсията са американски фармацевтични компании, технологични компании, финансови компании, корпоративни консултантски компании и много други. При Клинтън американските корпорации трябваше да активират вратичката, като просто „поставят отметка“ във формулярите за корпоративни данъци в САЩ.
Но Ирландия не е единствената задна врата от вътрешните корпоративни данъци. Има множество други. Люксембург и Холандия в Европа също идват на ум. Има и други извън Европа.
Пропускът в данъчната инверсия даде възможност на американските корпорации по-специално да играят една страна срещу друга и да изберат най-ниската, в която да преместят централата си и да записват глобални печалби на най-ниски ставки.
Пропускът на инверсията не е единствената тактика, която американските мултинационални корпорации използват, за да прехвърлят печалбите си, за да плащат по-ниски ставки извън САЩ.
Друга любима тактика на американските мултинационални корпорации е да участват в така нареченото манипулиране на „вътрешното“ ценообразуване. Това е мястото, където една компания манипулира цените си между своите глобални дъщерни дружества: например тя кара операциите си в САЩ да плащат изкуствено по-високи цени за части и материали, които закупува от дъщерните си дружества в чужбина. По този начин операциите в САЩ записват по-високи разходи и следователно по-ниски печалби; от по-високите цени, които начислява на операциите си в САЩ, нейното дъщерно дружество получава по-високи приходи от продажби и по-високи печалби. Но плаща по-ниска норма на печалба в офшорните операции. Накратко, чрез интелигентно вътрешно ценообразуване американската мултинационална корпорация намалява печалбите и данъците си в САЩ, като същевременно увеличава печалбите и данъците в чужбина. Неговото нетно глобално данъчно плащане е намалено.
Администрацията на Байдън рекламира предимствата на глобалния минимален корпоративен данък от 15% като начин да накара най-големите избягващи корпоративен данък в САЩ да извършват още операции в чужбина, да използват вратички за инверсия или просто да участват във „вътрешно ценообразуване“, за да платят своя дял от таксите. Някои не плащат нищо въпреки милиардите приходи от продажби. Но предложението на Байдън за 15% не прави нищо за корпорациите, манипулиращи вътрешното ценообразуване, както и нищо за прекратяване на инверсиите.
Глобалната „надпревара към дъното“ на корпоративния данък, която минималният данък от 15% на Байдън трябва да коригира, е подобна на данъчната игра „надпревара към дъното“, която американските корпорации играят между 50-те американски щата от десетилетия. Години наред американските корпорации преместват дейността на централните си офиси от един щат в друг, за да намалят данъците си; или в противен случай заплашват да го направят, за да накарат щатите и градовете да им предоставят специални данъчни облекчения само за да останат. Те просто не го наричат „инверсии“, когато се извършва в САЩ. През последните години американските мултинационални корпорации изнесоха и адаптираха тази данъчна стратегия и към глобалната сцена. Глобалният данък на Байдън е предназначен да се опита да направи нещо по въпроса на глобалната сцена, без да прави нищо в САЩ.
Минимумът от 15% трябва да спре корпорациите да манипулират данъчните системи на страните. Поне това ни казват Байдън и Министерството на финансите на САЩ. Но не се доверявайте на много рекламирания глобален корпоративен минимум от 15%, за да постигнете това, което казват, че ще постигнете. Ето само три причини защо не:
Първо, данъкът от 15% на Байдън може никога да не види бял свят. Ще са необходими всичките 100+ страни – включително САЩ – също да приемат действително данъчно законодателство след неотдавнашната, силно рекламирана сделка от 15%. Договорът за 15% казва само, че 100+ са ангажирани да опитат. Ще отнеме години само за да накараме половината от тях да приемат разрешаващо законодателство.
Второ, наскоро обявеният глобален минимален данък от 15% е договорен договор. Това означава, че според конституцията на САЩ то трябва да бъде ратифицирано първо от Сената на САЩ (дори преди каквото и да е разрешаващо законодателство на САЩ да бъде въведено в Конгреса). Някой наистина ли смята, че настоящият Сенат на САЩ ще одобри този договор? След като току-що направи всичко възможно, за да предотврати финансирането на каквото и да било законодателство за стимулиране чрез обръщане на данъчните облекчения на Тръмп?
Трето, дори ако 15% преминат през законодателните органи в САЩ и над 100-те страни, които са подписали договора, какво ще попречи на всяка държава да прехвърли повече данъчни вратички към 15%, със съпътстващи освобождавания, изключения, компенсиращи данъчни кредити , и така нататък?
Корпоративният данък 40 години „Игра на черупки“
„Играта с черупки“ – т.е. размяната на корпоративни данъчни ставки за вратички и след това вратички за ставки – продължава от години, особено в САЩ.
Четирите десетилетия игра на черупки възниква, когато обществеността научава за огромните вратички, които са били създадени, и изисква те да бъдат затворени, Конгресът приема частични закони за затваряне на някои от вратичките и освобождаванията, но след това намалява ставката на корпоративния данък.
Просто погледнете данъчната система на САЩ от 1980 г. насам: когато ставките на корпоративния данък станаха твърде ниски и това предизвика обществения гняв, Конгресът частично вдигна обратно номиналната ставка на корпоративния данък, но в същото законодателство увеличи вратичките, освобождаванията и т.н. Тази тенденция е очевидна в данъчните облекчения на Рейгън от 1981 г., последвани от 1986 г., след това от Клинтън през 1997 г., след това серия от данъчни облекчения на Буш-младши през 2001-04 г., след това Обама през 2012-13 г.
Претенцията на „играта трябва“ обаче беше напълно прекратена от Тръмп през 2017 г., когато той значително намали ставките на корпоративния данък, но дори не си направи труда да затвори вратички. Той също сложи край на всяко подобие на корпоративен алтернативен минимален данък. Корпоративна Америка получи троен неочакван удар. С Тръмп самата „игра с черупки“ изчезна. „Грахът в черупката“ беше очевиден за всички. Вместо „сега го виждаш, сега не го виждаш“ имаме „сега го виждаш, а сега го виждаш още по-добре“!
Тази „игра с черупки“ на търговия с проценти за вратички с течение на времето води до това, че корпорациите плащат все по-малко общи нетни данъци. Ставката на корпоративния данък в САЩ осигуряваше повече от 20% от данъчните приходи на правителството на САЩ през 1960 г.; сега осигурява едва 5%.
Играта на черупката продължава с минималния корпоративен данък от 15% на Байдън. То ще бъде лесно отхвърлено от американските мултинационални корпорации, които продължават да манипулират вътрешното си ценообразуване между своите операции в САЩ и офшорни дъщерни дружества; ще продължи, докато остава вратичката в инверсиите. 15% изглеждат добре на хартия, но поради различни причини, посочени по-горе, е почти сигурно, че няма да влязат в сила много години - дори и тогава. Ако това е договор и не мине Сената, със сигурност други държави няма да го прилагат, ако САЩ не го направят.
Корпорацията като капиталистически проводник
Това, което масовите медии отказват да кажат, когато рекламират глобалния минимален данък (или някое от хроничните намаления на корпоративния данък, което се случва от десетилетия), е ролята, която той играе във все по-ускоряващото се неравенство в доходите и богатството в САЩ днес.
Корпорацията е каналът за разпределяне на огромни количества доходи и богатство на капиталистическите акционери. През последното десетилетие повече от 12 трилиона долара са били разпределени от корпорациите в САЩ на техните акционери под формата на обратно изкупуване на акции и изплащане на дивиденти. По време на годините на Обама тези комбинирани разпределения нараснаха от 700 милиарда долара годишно до почти 1 трилион долара годишно. При Тръмп през 2017-2019 г. сумата е средно 1.2 трилиона долара годишно. Тази година, 2021 г., при управлението на Байдън се предвижда да нарасне до 1.5 трилиона долара. Мащабното разпределение на доходите обогатява отделните капиталисти, които след това го реинвестират най-вече в акции, облигации и други финансови ценни книжа – т.е. форми на богатство – като по този начин стимулират неравенството в богатството, както и неравенството в доходите. Активите на богатството (т.е. акции, облигации и т.н.) след това изхвърлят още повече приходи, тъй като обратното изкупуване и дивидентите продължават да растат.
Ако корпорацията е институционалният канал за насочване на все повече и повече доходи и богатство към капиталистическата класа, тогава играта с черупката на корпоративния данък е течността, която тече през този канал.
Тъй като капиталистическите инвеститори натрупват повече доходи и богатство поради нарастващите корпоративни разпределения, станали възможни благодарение на данъчната „игра на черупки“, отделните богати капиталистически инвеститори също могат да задържат все повече и повече от това, което корпорацията им разпределя. Индивидуалните данъчни ставки и вратички също се разширяват, така че отделните капиталисти да могат да запазят повече от това, което техните корпорации им разпределят под формата на обратно изкупуване и дивиденти.
Увеличаването на корпоративните данъци като политически маркетинг
Тази фиктивна игра няма да приключи с глобалния данък от 15%. Нито пък ще завърши с неотдавнашните предложения за данък върху индивидуалните милиардери или данък върху компаниите с печалба от милиарди долари, които демократите сега предлагат като „дим и огледала“ за финансиране на плана на Байдън Build Back Better (вижте моята статия от миналата седмица, „The Данък за милиардерите Smoke & Mirrors и 15% минимален корпоративен данък в САЩ“). Глобалният данък е от същия вид, само различен род. Всички са за създаване на фасада за политиците, за да накарат обществото да мисли, че нещо се прави по отношение на данъчната система, която винаги обогатява богатите и техните корпорации.
Неотдавнашните предложения на Байдън да повиши леко корпоративния данък в САЩ от 21% на Тръмп на 28%, биха допринесли за обръщане на тенденцията. Същото би се случило и с предложението на Байдън за повишаване на данъка върху личните доходи на най-богатите обратно до 39%. Преди Тръмп ставката на корпоративния данък беше 35%. Той го намали до 21%. Първоначално Байдън предложи той да се повиши частично до 28%. След това той намали това до 26%. Сега той го изостави напълно в последната си „рамка“ за законопроекта си Build Back Better.
Но предложенията за реални увеличения на данъчните ставки за корпорациите и богатите капиталисти бяха изоставени миналата седмица от Байдън и демократите, тъй като те капитулираха пред корпоративните лобисти – и техните помощници в Сената (Манчин, Синема) и Камарата на представителите (Куелар).
Сега вместо действителните увеличения на данъците върху корпоративната Америка получаваме дима и огледалата на облагането на милиардерите и „изглежда добре само на хартия“ глобален корпоративен данък от 15%. Внимавайте за още повече изоставяне на предложенията да накарате богатите и техните корпорации да плащат и вместо тях да увеличат данъците, които изглеждат добре на хартия, но за които политиците знаят, че никога не могат да доведат до реални приходи.
Вместо това е необходимо тотално радикално преразглеждане на данъчната система на САЩ. Тази система, според изчисленията на този писател, е осигурила на американските корпорации и техните акционери и богати финансови спекуланти не по-малко от 15 трилиона долара общо намаление на данъците от 2001 г. насам! Реформите вече не са възможни. Преместването на доходите и богатството чрез сегашната данъчна система достигна такива размери, че бърникането с това няма да е достатъчно. Необходимо е нещо по-фундаментално. Но това е друга история.
Следвайте го в twitter, @drjackrasmus, в неговия блог, http://jackrasmus.com, и неговите седмични подкасти на радио шоу, Alternative Visions, на http://alternativevisions.podbean.com
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ
1 коментар
Глобалният минимален корпоративен данък от 15% би бил чудесно начало, ако също така се съгласи, че не може да има данъчни вратички спрямо 15%, или съпътстващи освобождавания, или изключения, или компенсиращи данъчни кредити и т.н. Международният минимален данък би сложил край на отчаяната международна конкуренция за намаляване на данъците, за да угоди на все по-богатите корпорации. Това би създало равни условия за по-добра конкуренция чрез отлични постижения в иновациите и качеството, вместо такава разрушителна конкуренция във фалиращите общества, които трябва да угодят по-добре на опасно богатите корпоративни единици. Трябва да накараме корпорациите на земята неизбежно да плащат справедлива възвръщаемост на данъци и заплати като всички останали. Съгласен съм, че те ще избегнат плащането в тази текуща версия, но тя очевидно ще работи, ако нямат бягство от данъка навсякъде по земята в данъчни вратички до 15%, или съпътстващи освобождавания, или изключения, или компенсиращи данъчни кредити, и така нататък. След като постигнем това, тогава 15% могат да бъдат повишени до нивото, което най-добре служи на човечеството и на законните интереси и нужди на планетите. Написах блог за това през 2017 г., наречен „Цивилизация и реката“. Наздраве, Джак, добре е да прочета работата ти, както винаги.