Парламент — пасяджэнне ў цені нападаў на камерцыйны цэнтр Індыі 26-29 лістапада, у выніку якіх загінулі амаль 200 чалавек — ухваліў заканадаўства ў чацвер без абмеркавання, а кіруючы Аб'яднаны прагрэсіўны альянс (УПА) прэм'ер-міністра Манмахана Сінгха прасунуў іх. папраўкі, унесеныя некалькімі парламентарыямі.
Адзін закон, Закон аб Нацыянальным агенцтве расследаванняў (NIA), накіраваны на стварэнне новай паліцэйскай арганізацыі для расследавання тэрарыстычных актаў і іншых правапарушэнняў.
Іншы, Закон аб папраўцы аб незаконнай дзейнасці (прадухіленні) (UAPA), радыкальна мяняе працэдуры суда над абвінавачанымі ў тэрарызме, падаўжае тэрміны ўтрымання пад вартай і затрымання без прад'яўлення абвінавачанняў, адмаўляе ў вызваленні пад заклад замежнікам і пераносіць цяжар даказвання ў шмат асобнікаў.
Актывісты грамадзянскіх свабод і грамадскія грамадзяне ў жаху ад новых законаў, якія яны апісваюць як драконаўскія і празмерныя ў адносінах да мер
«Закон аб UAPA асабліва подлы і будзе мець эфект перавароту
POTA быў надзвычай непапулярным законам, які ўрад УПА адмяніў з прыходам да ўлады ў 2004 годзе ў адказ на незлічоныя скаргі на яго селектыўнае і дыскрымінацыйнае выкарыстанне супраць
Скасоўваючы ПОТА, УПА трымала на месцы ўсю в
Акрамя таго, ён таксама прыняў папраўку да Закона аб незаконнай дзейнасці 1967 г., якая ўзмацніла пакаранне за здзяйсненне актаў тэрарызму і за ўкрывальніцтва тэрарыстаў або іх фінансаванне, пашырыла паўнамоцтвы паліцыі па захопах, зрабіла перахоп паведамленняў прымальнымі ў якасці доказаў і павялічыў перыяд утрыманне пад вартай без прад'яўлення абвінавачанняў да 90 сутак з існуючых 30 сутак.
Аднак гэтага было недастаткова, каб дагадзіць тым, хто хоча «моцнай» мілітарызаванай дзяржавы, якая будзе прадухіляць і караць тэрарызм, парушаючы фундаментальныя правы грамадзяніна, у тым ліку права на справядлівы суд, а не на затрыманне без прад'яўлення абвінавачванняў.
«Але цяпер УПА раптоўна і ганебна саступіла патрабаванням БДП пад ціскам эліты», — кажа Джайрус Банаджы, паважаны сацыёлаг з Мумбаі. «Капітуляцыя, падобна, грунтуецца на жаданні УПА супрацьстаяць недарэчным абвінавачванням БДП у тым, што ёй не хапае волі змагацца з тэрарызмам, і на яе палітычных разліках наконт наступных усеагульных выбараў, якія павінны адбыцца ў траўні».
У адчайным жаданні быць заўважаным у тым, што ён займае жорсткую пазіцыю супраць тэрарызму, урад Манмахана Сінгха таксама ўнёс на абмеркаванне законапраект NIA раней на гэтым тыдні. Новае агенцтва будзе спецыяльна расследаваць злачынствы, звязаныя з атамнай энергетыкай, авіяцыяй і марскім транспартам, зброяй масавага знішчэння і левым экстрэмізмам, акрамя тэрарызму.
Істотна, што гэта выключае правы тэрарызм, які стаў усё большай пагрозай у
У адрозненне ад існуючага Цэнтральнага бюро расследаванняў, якому патрэбна згода дзяржавы перад расследаваннем злачынстваў, NIA не будзе мець патрэбы ў згодзе дзяржавы. Гэта сур'ёзнае парушэньне фэдэратыўнага ладу, дзе правапарадак зьяўляецца суб'ектам дзяржавы.
Урады многіх штатаў і рэгіянальныя палітычныя партыі рэзка раскрытыкавалі Закон па гэтым артыкуле. У
Закон аб NIA таксама прадугледжвае спецыяльныя суды для разгляду розных злачынстваў. Гэта таксама выклікала крытыку з боку вядомых юрыстаў, такіх як Раджыў Дхаван, які сцвярджае, што патэнцыйнае злоўжыванне гэтым антытэрарыстычным заканадаўствам цяпер будзе «зыходзіць як ад штатаў, так і ад саюза, які можа захапіць справу».
Закон аб UAPA змяшчае шэраг драконаўскіх палажэнняў і таксама распаўсюджваецца на ўсю краіну — у адрозненне ад Закона аб незаконнай дзейнасці, які першапачаткова не распаўсюджваўся на ахоплены канфліктамі штат
Строгія палажэнні ахопліваюць шырокі спектр, у тым ліку пераасэнсаванне тэрарызму, жорсткае пакаранне ад пяці гадоў пазбаўлення волі да пажыццёвага зняволення або смяротнага зняволення, працяглыя перыяды затрымання і прэзумпцыю віны ў выпадку канфіскацыі зброі ў абвінавачанага.
Новае вызначэнне цяпер уключае ў сябе дзеянні, учыненыя з намерам пагражаць або "верагодна" пагражаць адзінству, цэласнасці, бяспецы або суверэнітэту Індыі, а таксама злачынствы, звязаныя з радыеактыўнымі або ядзернымі рэчывамі, і нават спробы ўзрушэння, выкрадання або выкрадання канстытуцыйных і іншых функцыянераў, якія могуць быць уключаны ўрадам. Дхаван кажа: «Спіс патэнцыйна бясконцы».
Згодна з Законам, абвінавачаны можа знаходзіцца пад вартай на працягу 30 дзён, а затым знаходзіцца пад вартай без прад'яўлення абвінавачанняў на працягу 180 дзён, хоць суды могуць абмежаваць гэты перыяд да 90 дзён.
«Гэта пародыя на канстытуцыйныя правы і вяршэнства закона», — кажа Гансалвес. «Яшчэ горш прэзумпцыя вінаватасці ў выпадку канфіскацыі зброі, выбуховых рэчываў і іншых рэчываў, якія падазраюцца ў прымяненні, у тым ліку адбіткаў пальцаў на іх. Паліцыя ў
«Сам факт таго, што за такія злачынствы, як арганізацыя трэніровачных лагераў тэрарыстаў або вярбоўка або ўкрывальніцтва тэрарыстаў, прадугледжана пакаранне ад трох да пяці гадоў да пажыццёвага зняволення, сведчыць аб тым, што ўрад не прыклаўся да гэтага пытання», — дадаў Гансалвес.
У адпаведнасці з Законам існуе агульнае абавязацельства раскрываць любую інфармацыю, якую паліцыянт пэўнага рангу лічыць важнай для расследавання. За неразгалошванне інфармацыі пагражае пазбаўленне волі на тры гады. Журналісты ад гэтага не вызваленыя.
Акрамя прыняцця тэлекамунікацый і перахопу электроннай пошты ў якасці доказаў, Закон таксама адмаўляе ў вызваленні пад заклад усім замежным грамадзянам і абавязвае адмовіць у вызваленні пад заклад любому чалавеку, калі існуе абгрунтаваная справа, рашэнне па якой прымаецца на падставе першай інфармацыйнай справаздачы, пададзенай Паліцыя.
POTA і яго папярэднік, Закон аб прадухіленні тэрарыстычнай і падрыўной дзейнасці (TADA), падвяргаліся масавым злоўжыванням. Як правіла, яны нацэльваліся на рэлігійныя меншасці, у прыватнасці на мусульман, і дазвалялі іх пераследваць.
Гісторыя TADA асабліва жахлівая. Каля 67,000 8,000 чалавек былі арыштаваныя, але толькі 725 XNUMX аддадзены пад суд і толькі XNUMX асуджаныя.
Афіцыйныя камітэты па разглядзе TADA самі палічылі прымяненне закона непрыдатным ва ўсіх выпадках, акрамя 5,000. У 1993 г.
Рэлігійныя меншасці падвяргаліся выбарачнай мішэні абодвух законаў. Напрыклад, у Раджастхане са 115 затрыманых TADA 112 былі мусульманамі і трое сікхамі.
Прыняцце двух новых законаў, несумненна, павялічыць адчужэнне
Мусульмане першымі арыштоўваюцца і дапытваюцца пасля любога тэрарыстычнага інцыдэнту, нават калі ахвяры з'яўляюцца мусульманамі, і хоць нядаўна з'явіліся важкія доказы добра разгалінаванай праіндуісцкай тэрарыстычнай сеткі, у якой дзеючыя і адстаўныя афіцэры былі прызнаны ключавымі гульцы.
Мусульмане таксама засмучаны хуткасцю і паспешлівасцю, з якой былі прыняты новыя законы, асабліва таму, што гэта кантрастуе з няздольнасцю ўрада УПА прыняць закон, які ён абяцаў пяць гадоў таму, каб пакараць гвалт у суполках і злачынствы на глебе нянавісці, накіраваныя супраць пэўных рэлігійных груп.
«Гэта адкрые шлях для большай незадаволенасці сярод мусульман і зробіць сацыяльны і палітычны клімат больш спрыяльным для тэрарызму», — сцвярджае Гансалвес. «Што яшчэ горш, гэта будзе спрыяць эксцэсам, звязаным з дзяржаўным тэрарызмам. А гэта не спосаб барацьбы з субдзяржаўным тэрарызмам».
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць