2012-ci ilin dekabrında keçiriləcək prezident seçkilərində Venesuela prezidenti Uqo Çavesin yenidən seçilməsinə icazə verilməsi üçün kampaniya sürətlə gedir. Bu kontekstdə OAS-ın baş katibi Jose Miguel Insulza tərəfindən "dinc və nümunəvi" elan edilən bu yaxınlarda başa çatmış regional seçkilərə baxmayaraq, Venesuela demokratiyasının canlılığı ilə bağlı narahatlıqlar yaranıb. Yenidən seçilmə ehtimalını bəziləri avtoritar, bəziləri isə qeyri-qanuni hesab edir.
Venesuela Konstitusiyasında deyilir ki, rədd edilmiş konstitusiya islahatı eyni seçki dövründə yenidən təqdim edilə bilməz. 2007-ci il konstitusiya islahat paketi cüzi məğlubiyyətə uğrayaraq növbəti təkrar seçkilərə icazə verən dəyişiklikləri ehtiva etdiyinə görə, hazırda təklif olunan dəyişikliklər qanunsuz görünür.
Bununla belə, bu dəyişikliyin qanuniliyi Venesuela Konstitusiyasının özəlliyi ilə tənzimlənir. O, konstitusiya islahatı ilə düzəliş arasında fərq qoyur, yalnız birincisi eyni müddətdə yenidən təqdim edilə bilməz. Fərq, dəyişikliyin onun prosedurlarını deyil, konstitusiya normalarını dəyişdirməyə cəhd edib etməməsindədir. Aydındır ki, müzakirə mövzusudur, lakin belə görünür ki, müddət məhdudiyyətlərinin aradan qaldırılması konstitusiyanın əsas normasından çox 230 saylı konkret maddənin məsələsidir.
Qeyri-müəyyən təkrar seçkilərin guya avtoritarizmi yaxşı səslənir. Hətta Çavesin elan etdiyi intellektual ilham, Venesuelanı İspaniya hökmranlığından azad edən Simon Bolivar da qeyri-müəyyən yenidən seçilməklə bağlı narahatlıqlarını dilə gətirib. “Heç bir şey eyni vətəndaşın uzun müddət hakimiyyətdə qalmasına imkan vermək qədər təhlükəli deyil”.
Bununla belə, Bolivarı narahat edən şey yenidən seçilmək ideyası deyil, onun praktikliyi idi. O, təklif edirdi ki, xalq “itaət etməyə vərdiş etsin”, vətəndaş isə rəhbərliyə alışsın və bu andan xalqın suverenliyinin qəsb edilməsi başlayır. Güclü Venesuela müxalifət hərəkatı ilə uzaqdan tanış olan hər kəs üçün əvvəlki narahatlıq ciddi narahatlıq doğurmur. Xüsusilə nəzərə alsaq ki, Venesuela Birləşmiş Ştatlardan fərqli olaraq 2004-cü ildə mühakimə olunduğu kimi prezidentin mandatının ləğvi ilə bağlı referenduma icazə verir.
Biz idarə etməyə öyrəşməkdən danışanda istər-istəməz liderliyi Prezidentin qələminin zərbəsinə qoyuruq. Qeyd etməliyik ki, administrasiyanın bir çox milliləşdirmələrində olduğu kimi, fərmanlar Çavezin prezidentliyinin xüsusiyyəti olmuşdur. Bununla belə, müqayisəli şəkildə nəzərdən keçirdikdə, Çaves on il rəhbərlik etməsinə baxmayaraq, liderliyə nisbətən adət etməmiş kimi görünür. 1988-95-ci illərdə Braziliya bir hesabla 1004 fərman gördü. Argentinalı Carlos Menem, qanunsuz silah alveri ilə bağlı istintaq altındadır, baxmayaraq ki, o dövrdə çox qeyd olunurdu, 300-dən çox nəşr etdi.
Bir çoxlarının Çavezin təklif etdiyi kimi, lider avtoritar xasiyyətli ola bilsə də, bu, onların fəaliyyət göstərdiyi institusional mühiti avtoritar kimi təyin etmir. Demokratik təsisatlar bu şəxsi meylləri cilovlamağa çalışmalıdır, lakin bu mənada biz “yenidən seçki”nin hələ də “seçki” olduğunu qəbul etməliyik. Güc, yenə də son nəticədə xalqda qalacaqdı. Üstəlik, qəbul etməliyik ki, düzəliş özü ümumi iradənin təsiri olacaq, bunun üçün referendumda təsdiq tələb olunacaq.
Düzəlişin avtoritar olub-olmadığını müəyyən edən mühüm element onun hansı üsulla tətbiq edilməsidir. Venesuela Konstitusiyası üç mümkün təşəbbüs mənbəyinə icazə verir: prezident, Milli Assambleyadakı deputatların otuz faizi və ya milli seçki reyestrinə daxil olanların ən azı 15%-nin imzası olan petisiya.
Çoxları məşhur marşrutun tutulacağına ümid edirdi. Bu, sadəcə olaraq daha demokratik görünür, xüsusən də Konstitusiyada nəzərdə tutulan populyar qəhrəmanı təmin etmək baxımından. Bu, həm də Çavesin partiyasının fəal bazasına, PSUV-ə, hətta Çavistalar tərəfindən korrupsioner və ya səriştəsiz kimi qəbul edilən yüksək eşelon üzvləri üzərində təşəbbüsü bərpa etmək imkanı verərdi.
Hələ 5-dəth 2008-ci ilin dekabrında Çavez "dando y dando" proqramında düzəlişin Milli Assambleya vasitəsilə təqdim ediləcəyini bildirdi. Baxmayaraq ki, bu, özünün demokratik etimadnaməsini inkişaf etdirmək üçün əldən verilmiş bir fürsətdir, lakin bu şəkildə düzəlişin tətbiqi onu avtoritar hesab etmir.
Deyirlər ki, “xeyriyyə evdə başlayır”, bəlkə də tənqid də elə olmalıdır. Britaniya parlament sistemi bir şəxsin baş nazir kimi keçirə biləcəyi mümkün vaxta heç bir rəsmi məhdudiyyət qoymur. Üç seçki qələbəsi ilə Tony Blair ölkənin ən uzun müddət xidmət edən Leyborist Baş Naziri idi və bir çoxları onun rəhbərlik tərzini avtoritar hesab etsə də, biz hələ də sistemimizi güclü demokratiya hesab edirik. Hal-hazırda ümumi seçkilərdə belə bir mövqeyə səs verdiyini iddia edən az adam bizə rəhbərlik etsə də, bu hiss davam edir.
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək