[ملاحظة تمهيدية: هذا المنشور هو نسخة معدلة قليلاً من العرض الذي قدمته إلى لجنة حقوق الإنسان بالبرلمان الإيطالي في 11 أكتوبر 2017. وتتكون اللجنة من أعضاء في البرلمان، ويرأسها معالي السيد. بيا إلدا لوكاتيلي، ممثلة مدينة بيرغامو. وأعقب العرض مناقشة واستجابة إيجابية بشكل عام حول القضية المركزية المتمثلة في التحول من التركيز على "الاحتلال" إلى "الفصل العنصري".]
نظرة عامة على الحقائق الحالية
إننا نجتمع في وقت صعب من وجهة نظر الشعب الفلسطيني: فالتطورات العديدة على المستوى الوطني والإقليمي والدولي تحرم الفلسطينيين الآن من بصيص الأمل الذي يأتي من رؤية الضوء في نهاية النفق؛ وبتقييم أكثر شمولاً، فإن الوضع ليس قاتمًا بالنسبة للفلسطينيين مثل صورة نضالهم التي يتم رسمها من منظور واقعي. ويمكن تحديد مجموعة من العوامل التي تشير في الاتجاهين، أولا لتسليط الضوء على التطورات السلبية من المنظور الفلسطيني، ومن ثم لطرح عدة تطورات إيجابية بالنسبة للحركة الوطنية الفلسطينية التي تسعى منذ عقود إلى تحقيق السلام العادل والمستدام. .
(1) أدت أولويات السياسة الخارجية للجهات الفاعلة السياسية الإقليمية والدولية إلى تحويل الاهتمام بشكل متزايد بعيدًا عن المحنة الفلسطينية؛ وقد ساهمت التطورات الداخلية في إسرائيل في تسليط الضوء بشكل متعمد على عدم الاهتمام بالأهداف والحقوق الفلسطينية؛ ومما له أهمية خاصة في هذه المجالات الحروب والاضطرابات المستمرة في سوريا واليمن وليبيا والعراق، فضلاً عن تدهور العلاقات وتصاعد التوترات في العلاقة بين إيران والولايات المتحدة؛ التحركات نحو تطبيع العلاقات مع إسرائيل من قبل دول الخليج، وخاصة المملكة العربية السعودية؛ والنهج الدبلوماسي غير المستقر لرئاسة ترامب والذي يبدو أنه يتم تفسيره بدقة على أنه داعم لكل ما تختار الحكومة الإسرائيلية القيام به، بما في ذلك التوسع الاستيطاني المتسارع ورفض حق الفلسطينيين في تقرير المصير؛
(2) أطلقت إسرائيل وجماعات الدعم الصهيونية مجموعة متنوعة من المبادرات الرامية إلى إقناع الفلسطينيين بأنهم قد هُزِموا، وأن نضالهم لا طائل منه في هذه المرحلة، وعليهم المضي قدمًا من أجل مصلحتهم، والتخلي علنًا عن نضالهم و موقف المقاومة؛ بل إن منتدى الشرق الأوسط المؤيد للصهيونية، والذي أسسه دانييل بايبس، قام برعاية ما يسمى بـ "تجمع النصر" الذي يعلن بشكل أساسي النصر الإسرائيلي كوسيلة لإضعاف معنويات النشاط الفلسطيني وجهود التضامن العالمي من خلال التعامل مع الأهداف الفلسطينية كقضية خاسرة؛
(3) التوسع الاستيطاني الإسرائيلي المتسارع دون أي رد فعل سلبي من أوروبا أو أمريكا الشمالية، وهو تطور يمكن اعتباره بمثابة دق المسامير الأخيرة في نعش "حل الدولتين".
(4) الاعتراف على نطاق واسع بأن أكثر من 20 عاماً من الجهود الدبلوماسية في إطار أوسلو قد فشلت فشلاً ذريعاً، حيث دفع الفلسطينيون ثمناً باهظاً في الأرض والمصداقية لانخراطهم بحماس في عملية دبلوماسية مثقلة ضدهم؛ سمح فشل أوسلو لإسرائيل بالتعدي على الأراضي الفلسطينية المحتلة بمجموعة متنوعة من الطرق غير القانونية، بما في ذلك على وجه الخصوص توسيع أرخبيل المستوطنات، وبناء الجدار العازل بشكل غير قانوني على الأراضي الفلسطينية المحتلة، والتلاعب بالتوازن العرقي في القدس لجعل المدينة ككل أكثر يهودية.
(5) مواجهة أزمة القدرة على الاستمرار في غزة، ذات الطابع المادي والنفسي السياسي؛ ليس فقط استمرار الحصار المستمر منذ عقد من الزمن والذي يرقى في حد ذاته إلى جريمة ضد الإنسانية، بل خنق أحلام الشباب الغزيين الموهوبين الذين حصلوا رغم كل الصعاب على زمالات أجنبية ومن ثم يُحرمون من تصاريح الخروج أو تأشيرات الدخول لمواصلة دراساتهم في الخارج؛ إن هذا النوع من الإحباط الحاد، الذي يعاني منه سكان غزة منذ فترة طويلة بأشكال عديدة، يساهم في إحداث تحول جديد بين الشباب الفلسطيني، الذين يرغبون بشكل متزايد في مغادرة غزة وممارسة حياة أكثر طبيعية لأنفسهم ولأسرهم بدلاً من البقاء في ظروف الأسر الافتراضي المقاومة ومواصلة النضال من أجل التمكين والتحرر.
على الرغم من كل هذه الاعتبارات، هناك جوانب من الوضع، غالبًا ما يتم تجاهلها في وسائل الإعلام الرئيسية، والتي تبدو مواتية للنضال الفلسطيني:
(1) الدفعة المعنوية التي نتجت عن انتصار المواجهة الأخيرة في الأقصى فيما يتعلق بالسيطرة على الترتيبات الأمنية في هذا الموقع المقدس لجميع المسلمين، وليس فقط للفلسطينيين المسلمين؛
(2) تجديد أكثر جدية للجهود الرامية إلى توحيد العلاقة بين الاتجاهات السياسية الفلسطينية، وخاصة فتح وحماس؛
(3) الدعم العالمي المتزايد لحملة المقاطعة، وتحقيق بعض النجاحات البارزة التي دفعت الشركات إلى فك ارتباطها بالمشاريع التجارية المتعلقة بالمستوطنات الإسرائيلية غير القانونية – G4S، Viola؛ وإقناع بعض الشخصيات الثقافية البارزة بعدم تقديم عروض في إسرائيل مثل بينك فلويد
(4) من المؤكد أن فلسطين تفوز بحرب الشرعية التي يتم شنها لبناء دعم أقوى وأكثر نشاطًا من الرأي العام الدولي؛ وقد فُهم مثل هذا الدعم منذ عهد غاندي باعتباره قادرًا على تحييد القدرات العسكرية المتفوقة للاعب سياسي أجنبي؛ طوال عصر إنهاء الاستعمار، كان الحزب الذي يقف على الجانب الأيمن من التاريخ هو الذي يفوز بالنتيجة السياسية للصراعات من أجل السيطرة على سلطة الدولة، وليس كما كان الحال في القرن التاسع عشر.th القرن الذي يتمتع فيه الحزب بالتفوق العسكري الذي كان في النصف الثاني من القرن العشرينth استمر القرن في جعل الشعوب المستعمرة تعاني معاناة شديدة، لكنها لم تعد قادرة على فرض إرادتها السياسية؛ كان رد الفعل الصهيوني/الإسرائيلي على هذه المجموعة من التطورات المتعلقة بالشرعية هو تحويل الحديث حول العلاقات الإسرائيلية/الفلسطينية من الدفاع عن الممارسات والسياسات الإسرائيلية وبعيدًا عن جوهر المظالم والحقوق الفلسطينية لشن هجوم على دوافع هؤلاء. انتقاد سياسات إسرائيل وممارساتها، زاعمين أن منتقدي إسرائيل تحركهم معاداة السامية، وهو تكتيك تشهير يتعدى أيضًا على الحرية الأكاديمية، ولكنه يكشف ضعف موقف إسرائيل فيما يتعلق بالموضوع. داخلياً، يركز الخطاب العام الإسرائيلي بشكل أكبر على إمكانية تحقيق الهدف الصهيوني الأقصى المتمثل في دمج "أرض الميعاد" لإسرائيل التوراتية بأكملها في دولة إسرائيل الحديثة.
(5) في رأيي أن أكبر تطور لصالح الفلسطينيين كان التحول في الخطاب العام والتعبير عن المطالب الفلسطينية لنشطاء السلام والتضامن من شعار "إنهاء الاحتلال" إلى الدعوة الواضحة إلى "إنهاء الفصل العنصري" .' وقد تم مؤخرًا التحقق من صحة هذا التحول قانونيًا من خلال دراسة أكاديمية برعاية الأمم المتحدة حول ما إذا كان الادعاء بأن إسرائيل دولة فصل عنصري يمكن أن يخضع للتدقيق الأكاديمي.
تقرير الإسكوا
تقرير الأمم المتحدة الصادر عن اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا (الإسكوا) بعنوان "الممارسات الإسرائيلية ومسألة الفصل العنصري" صدر قبل بضعة أشهر، وشاركت في تأليفه أنا وفيرجينيا تيلي، الخبيرة العالمية الشهيرة في مجال الفصل العنصري والسياسة. عالم في هيئة التدريس بجامعة جنوب إلينوي. الإسكوا هي لجنة إقليمية تابعة للأمم المتحدة تتألف من 18 دولة عربية، ويقع مقرها الرئيسي في بيروت. لقد طلبت الدول الأعضاء إعداد التقرير، ودُعينا لإعداده وفقاً للمعايير الأكاديمية التي وضعتها الأمانة العامة للإسكوا. لم يكن المقصود من التقرير أبدًا أن يصبح وثيقة رسمية للأمم المتحدة، بل عرض آراء اثنين من الباحثين ذوي الخلفية المفترضة ذات الصلة بإعداد مثل هذه الدراسة:
– كان لإصدار التقرير تأثيران مباشران: أولاً، أصبح على الفور التقرير الأكثر قراءة وطلباً على نطاق واسع في تاريخ الإسكوا، وثانياً، أثار عاصفة نارية في الأمم المتحدة بسبب الانتقادات اللاذعة من قبل ممثلي الولايات المتحدة وإسرائيل الذين وطالب برفض التقرير رسميًا، وهاجم مؤلفيه، وأصر على أن تتخذ الأمم المتحدة إجراءات سريعة أو تواجه العواقب المترتبة على وقف التمويل؛
– استجاب الأمين العام الجديد للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريز، بإيعاز للإسكوا بإزالة التقرير من موقعها الإلكتروني؛ ورفضت مديرة الإسكوا ريما خلف الانصياع لهذا الأمر، إيماناً منها بمضمون التقرير وصحته؛ وفي النهاية اختارت الاستقالة بدلاً من الخضوع لرقابة الأمم المتحدة، موضحة موقفها في رسالة مفتوحة إلى الأمين العام؛
– في هذه المرحلة ليس من الواضح ما هو وضع التقرير داخل منظومة الأمم المتحدة؛ ولم يتم رفضه رسمياً، بل إن وزراء الخارجية الثمانية عشر الذين يمثلون أعضاء الإسكوا أيدوا استنتاجات التقرير وتوصياته، وحثوا على قبولها داخل الأمم المتحدة؛ ليس لدي أي فكرة عما إذا كان مثل هذا الرد سيكون له أي تأثير؛
- كما تمت الإشارة إلى أن التقرير كان بمثابة دراسة أكاديمية، على الرغم من طابعه المثير للجدل؛ قبل صدوره، تم فحص التقرير بشكل مجهول من قبل ثلاثة باحثين عالميين وأوصى كل منهم بشدة بالنشر؛ كما تضمن التقرير إخلاء مسؤولية ينص على أن التوصيات والاستنتاجات الواردة في التقرير تخص المؤلفين وحدهم ولا تمثل آراء الأمم المتحدة أو الإسكوا؛ وفي الواقع، لم يتلق التقرير حتى الآن أي انتقاد جوهري من أولئك الذين شنوا الهجوم على الأمم المتحدة أو غيرهم؛ لقد كان عرضًا خالصًا للنفوذ الجيوسياسي الذي كشف ضعف القانون الدولي وهشاشة المناقشة المفتوحة للقضايا الحساسة في الأمم المتحدة؛
– في رأيي أن التقرير مهم لثلاثة أسباب مختلفة:
<(1) يدرس التقرير ما إذا كان ادعاء الفصل العنصري الإسرائيلي مدعومًا بأدلة كافية ومنطق قانوني مقنع فيما يتعلق ليس فقط بالضفة الغربية، كما زُعم كثيرًا في الماضي، ولكن فيما يتعلق بالسلطة الفلسطينية. الناس ككل; إن مثل هذا التحقيق يعني أنه في حالة الإعلان عن وجود الفصل العنصري فإنه ينطبق على الفلسطينيين الذين يعيشون في القدس، كأقلية في إسرائيل، وفي مخيمات اللاجئين في البلدان المجاورة، وكذلك على الفلسطينيين الذين يعيشون في فلسطين المحتلة أو المنفيين قسراً في جميع أنحاء العالم؛ النتيجة القانونية المركزية هي أن إسرائيل أنشأت مصفوفة متكاملة من السيطرة على الشعب الفلسطيني كشعب وذلك للحفاظ على الدولة الإسرائيلية باعتبارها "دولة يهودية" في مواجهة المقاومة الفلسطينية المستمرة طوال فترة وجود إسرائيل؛
<(2) يتوصل التقرير إلى استنتاجاته من خلال الاعتماد على أساليب التحليل العلمية، ومن خلال فحص وتفسير أدلة السياسات والممارسات الإسرائيلية فيما يتعلق بقواعد القانون الدولي ذات الصلة على النحو الوارد في الاتفاقية الدولية للفصل العنصري لعام 1973. وكانت النتيجة الأساسية التي توصلنا إليها هي أن إسرائيل كانت مسؤولة عمدا وبشكل مستمر عن "الأعمال اللاإنسانية" كوسيلة لإخضاع الشعب الفلسطيني باعتباره "عرقا" تابعا. وقد مكن هذا إسرائيل من الحكم بطريقة تمييزية باعتبارها "دولة يهودية". في رأينا، تم تقسيم الشعب الفلسطيني عمدًا لتسهيل الحفاظ على السيطرة على السكان المقاومين، الذين كانت أغلبيتهم في البداية غير يهودية؛ وقد تعقد هذا الطموح للسيطرة على فلسطين بسبب الهدف الصهيوني الإضافي المتمثل في السعي إلى أن يُنظر إليها على أنها "دولة ديمقراطية". مثل هذا الهدف، نظراً لاختلال التوازن الديموغرافي، الذي كان ضرورياً عملياً عند نشأة إسرائيل كدولة، وطرد عدة مئات الآلاف من الفلسطينيين وتدمير مئات القرى الفلسطينية لتثبيط أي احتمال لعودة الفلسطينيين بعد الحرب لاستعادة أماكنهم التي سكنوها. الإقامة وأسلوب الحياة؛ وكان يُنظر إلى هذا الاستبعاد على أنه أمر حيوي إذا أرادت إسرائيل تحقيق أغلبية سكانية يهودية والحفاظ عليها داخل حدودها؛ وكان اللغز الصهيوني، المأساوي لكلا الشعبين، هو أن هياكل الفصل العنصري وحدها هي التي يمكن أن توفر حلاً لهذا التحدي الثلاثي الجوانب - أي ترسيخ إسرائيل باعتبارها دولة يهودية وديمقراطية ومهيمنة في نفس الوقت؛
<(3) تم استخدام هذا التقرير على نطاق واسع منذ نشره، وخاصة لتوفير الدعم السياسي والتوجيه الفكري الذي يفرض تحول المجتمع المدني في التكتيكات والتعليقات من التركيز على "إنهاء الاحتلال" إلى "إنهاء الفصل العنصري". من وجهة نظري، يعد هذا تحولًا حاسمًا وجاء في الوقت المناسب، حيث تجاهلت إسرائيل القانون الدولي والأمم المتحدة لفترة طويلة، وحاولت الدبلوماسية والكفاح المسلح دون جدوى وفشلت تمامًا، وواجهت القيادة الفلسطينية، كما هي، سلسلتين الجدران الحجرية والإهانة المتمثلة في الجدار العازل سيء السمعة الذي أعلنه 14 من أصل 15 قاضيا في محكمة العدل الدولية مخالفا للقانون الدولي. وفي واقع الأمر، لا يوجد بديل جدي للفلسطينيين (وحتى الإسرائيليين) الملتزمين بمستقبل سلمي سوى تخليص العلاقة الإسرائيلية الفلسطينية من طابع الفصل العنصري الحالي.
تمهيد الطريق الوحيد والوحيد نحو السلام العادل والمستدام
- لا يمكن تحقيق السلام بين هذين الشعبين إلا من خلال الاعتراف الموثوق بمساواتهم في الحقوق فيما يتعلق بتقرير المصير الوطني؛ وتجسد هياكل الفصل العنصري التي تُخضع الفلسطينيين حاليًا علاقة عدم المساواة؛ إن العقبة الأساسية أمام السلام هي الفصل العنصري، وبمجرد إزالة هذه العقبة ستصبح الدبلوماسية المثمرة ممكنة طالما أنها تتقدم في جميع المراحل على أساس المساواة، مع الأخذ في الاعتبار أن دبلوماسية أوسلو انهارت لأنها رمزت إلى عدم المساواة في كل جانب من جوانب إطارها. (الولايات المتحدة كوسيط، باستثناء القانون الدولي) ومن خلال تبني عملية مساومة لصالح إسرائيل بسبب التفاوت في القوة والنفوذ؛
<the overriding political challenge is how to clear this path to peace, given Israeli firm control and resistance to even the acknowledgement of apartheid as descriptive of the current relationship between the two peoples; Israeli apartheid cannot be ended without a reformulation of Zionist goals; Israel must be persuaded to become content with an existence within a secular state hosting a Jewish homeland; such an altered stance would require abandoning the insistence on being a Jewish state; such a downsizing of Zionist objectives would actually be consistent with the scope of the original British pledge as set forth in the ultra-colonialist Balfour Declaration (recent archival research evidently establishes that a Jewish homeland was actually the longer term intention of Lord Alfred Balfour, as if this matters a century later); Israeli apartheid will not be dismantled until there is significant further growth of the Palestinian global solidarity movement, including the backing of some governments, especially several key governments in the global South; there would need to be sufficient, sustained global pressure to induce Israeli leaders and citizens to recalculate their interests, leading enough to decide to base their future on cooperation and coexistence with the Palestinians rather than their domination and exploitation; at this point, such an outcome seems unlikely and even utopian, but history has a strange way of staging dramatic surprises, and in such cases where an abrupt reversal of policy takes places, it will be only be admitted as a possibility after it has already been decided upon;
<The South African ending of apartheid was precisely such a surprise; it was totally unexpected in the 1990s that the combination of African resistance and the global anti-apartheid campaign would produce a peaceful transition to a multi-racial constitutional democracy presided over by Nelson Mandela, who until his release was serving a long-term prison sentence as an alleged terrorist; what changed so abruptly in South Africa was not the moral stance of the white elite that had invented and cruelly imposed the apartheid structure as a supposedly permanent solution to race relations in the country, but rather a cold recalculation of interests, and especially a comparison of the balance of advantages and disadvantages of continuing to exist as a pariah state in the world and abandoning apartheid, thereby risking African governance and possible retaliation, yet by so risking, taking a course that would alone restore the international legitimacy of the South African state;
<Of course, there are many differences in the Israeli situation, including Israel’s disavowal of apartheid as relevant to its management of the relationship between the two peoples, as well as Israel’s considerable success in avoiding pariah status within the international community through the practice of sophisticated diplomacy and public relations, backed by an aggressive arms sales program, and above all, by being the beneficiary of the geopolitical muscle of the U.S., as well as enjoying the quieter support of Europe;
<By adopting the apartheid paradigm as descriptive of the Palestinian situation it becomes possible to align civil society activism with international law, and even more important, encouraging the Palestinian national movement to concentrate its efforts on the one and only path that could produce an acceptable peace agreement. Any other approach seems doomed to some kind of appalling continuation of the present oppressive daily circumstances that has been fate of the Palestinian people for far too long. We should all reflect on the excruciating reality that this is the 50th الذكرى السنوية السبعين للاحتلالth العام الذي عاش فيه الفلسطينيون وأحفادهم كلاجئين. ولا ينبغي إرغام أي شعب على تحمل مثل هذا المصير.
وفي الختام
لا يتطلب الأمر حكمة كبيرة أن نلاحظ أن المستقبل عبارة عن صندوق أسود. ونحن نعلم أن تحقيق السلام والعدالة لهذين الشعبين سوف يتطلب كفاحاً طويلاً يحتاج إلى وضع ثقته في "سياسة المستحيل"، أو كما قال الشاعر و. إتش. أودن ذات يوم: "نحن الذين على وشك الموت نطالب بمعجزة ". وبينما ننتظر مثل هذه المعجزة السياسية، يتعين علينا أن نتقبل مسؤوليتنا الإنسانية في مساعدة وتشجيع النضال الفلسطيني من أجل الحقوق، وتقرير المصير، والسلام العادل. إن تحقيق مثل هذه الأهداف من شأنه أيضًا أن يعيد تشكيل مصير اليهود الإسرائيليين نحو مستقبل أكثر إنسانية وخيرًا.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع