لسنوات عديدة، كانت النقابات الأمريكية تحاول "تنظيم غير المنظمين" لتعويض، وحيثما أمكن، عكس خسارتها المستمرة للأعضاء الذين يدفعون المستحقات. في الدوائر النقابية، كان يتم التمييز في كثير من الأحيان بين هذا "التنظيم الخارجي" - لتوظيف العمال الذين يفتقرون حاليًا إلى حقوق التفاوض الجماعي - و"التنظيم الداخلي"، الذي يتضمن إشراك المزيد من الأعضاء في معارك العقود وغيرها من أشكال العمل الجماعي التي تهدف إلى تعزيز القائمة. وحدات المساومة
وبفضل النجاح المتزايد لحملات "الحق في العمل" التي تدعمها الشركات، أصبح هذان الشكلان من أشكال التواصل النقابي يتداخلان بشكل كبير الآن. تواجه جميع المنظمات العمالية تقريبًا التحدي الموسع المتمثل في تعيين الأعضاء والحفاظ عليهم في أماكن العمل النقابية بالفعل، حيث أصبح قرار تقديم الدعم المالي للنقابة، للأفضل أو للأسوأ، طوعيًا. (لطالما زعم بعض منتقدي "النقابات التعاقدية" اليساريين أن الخصم التلقائي للمستحقات من قِبَل أصحاب العمل لصالح شركائهم النقابيين في المفاوضة، يجعل الأخيرين معتمدين بشكل مفرط على الإدارة وأقل استجابة لقواعد العمال).
وفي مختلف أنحاء البلاد، نجح خصوم العمال في الحد من قدرة النقابات على تحصيل الرسوم، أو ما يعادلها من "رسوم الوكالة"، من أكثر من 16 مليون عامل مرخص لهم قانونياً بتمثيلهم. وفي القطاع الخاص، أصبح لدى 24 ولاية الآن "متجر مفتوح"، وهو ما يعني أن عضوية النقابات أو دفع الرسوم من قبل غير الأعضاء لا يمكن إلزامها في العقود المبرمة مع أصحاب العمل، بما في ذلك أولئك الذين يعملون في ولايتي ميشيغان وإنديانا مؤخراً.
في القطاع العام، تكشفت الهجمة القانونية/السياسية الموازية على اتفاقيات "الأمن النقابي" والخصم التلقائي للمستحقات أو الرسوم من رواتب الموظفين الحكوميين في هاتين الولايتين، وولاية ويسكونسن المجاورة، وكل ولاية أنشأت مؤخرًا وحدات مساومة للعمل من المنزل. مقدمي الرعاية المباشرة.
ومع العواقب السلبية على 700,000 ألف عامل ممثلين نقابيًا في ولايات أخرى، قضت المحكمة العليا، في يونيو/حزيران، بأن مساعدي الرعاية الصحية المنزلية الممولين من القطاع العام في إلينوي كانوا مجرد "موظفين شبه عموميين". وفقا لقرار المحكمة في هاريس ضد كوين، لم يعودوا خاضعين للشرط، بموجب قانون العمل المحلي في القطاع العام، بأن يدفع غير الأعضاء "حصتهم العادلة" من تكلفة التمثيل النقابي والخدمات التي يجب على النقابات توفيرها للجميع في وحدات التفاوض الخاصة بها.
هجرة العضوية
عندما كتبت أنا وراند ويلسون، منظم موظفي الخدمة، عن هذا الاتجاه الناشئ قبل عامين، في مقال لمجلة Monthly Review Press بعنوان "استراتيجيات بقاء الاتحاد في Open Shop America"، لاحظنا أن هناك بالفعل أكثر من 1.5 مليون أمريكي مشمولين بعقود النقابات. ، الذي رفض أن يصبح أعضاء. واستنادًا إلى التطورات الجارية آنذاك في الغرب الأوسط، توقعنا أن تدفق الإيرادات المضمونة الذي تمتعت به العديد من المنظمات العمالية الأمريكية لفترة طويلة - والذي اعتادت عليه لدفع تكاليف العدد الكبير من المحامين وجماعات الضغط والمفاوضين المتفرغين والموظفين الميدانيين - سوف يصبح ممكنًا. قريبا تنقطع.
على سبيل المثال، في ولاية ويسكونسن، حيث تعرض موظفو القطاع العام للتو للضرب من خلال الامتيازات التعاقدية ثم جُردوا من حقوق التفاوض الجماعي ذات المغزى، لم تعمل أغلب نقاباتهم كمنظمات ذات عضوية طوعية لمدة ثلاثة عقود أو أكثر. لقد أعربنا عن قلقنا من أن بيئة العمل الجديدة الأكثر ترويعًا قد تجتمع مع استياء القواعد العامة من الأجور والمزايا، مما يؤدي إلى انخفاض إيصالات المستحقات - إذا لم تتحرك النقابات بسرعة لتعزيز تواجدها في المتاجر.
وفي ولاية إنديانا، في الفترة من 2005 إلى 11، أدى إلغاء جمهوري مماثل لـ "شيك المستحقات" وحقوق المساومة المحدودة إلى انخفاض عضوية نقابات عمال الولاية من 16,400 إلى أقل من 1,500. في ميشيغان، بعد أن استبعد المشرعون العاملين في مجال الرعاية المنزلية من تعريف ولايتهم للموظفين العموميين وجردوهم من حقوق المساومة التي منحها حاكم ديمقراطي سابق، انخفضت العضوية في الاتحاد الدولي لموظفي الخدمة (SEIU) بنسبة 80٪ - من 55,000 عضو إلى أقل من 11,000 عضو. XNUMX في سنة واحدة
الانتقال المؤلم
As نيو يورك تايمز وكما ورد في تقرير فبراير الماضي، فإن الانتقال القسري إلى نموذج جديد للأداء لم يكن أقل إيلاما في ولاية ويسكونسن. وبما أن القانون رقم 10 المدعوم من الجمهوريين "قيد بشدة سلطة نقابات الموظفين العموميين في المساومة الجماعية"، فقد انخفضت عضوية موظفي الدولة في الاتحاد الأمريكي لموظفي المقاطعات والبلديات (AFSCME) "بنسبة 60 بالمائة؛ وانخفضت ميزانيتها السنوية إلى مليوني دولار من 2 ملايين دولار.
تأسست شركة Local 1932 ومقرها ماديسون في عام 1 كشركة تابعة رائدة لـ AFSCME، وقد زاد عدد أعضائها من 1,000 إلى 122 عضوًا. وأوضح مارتي بيل، مدير مجلس AFSCME، أنه من أجل إبقاء النقابة على قيد الحياة، "99 بالمائة مما يفعله الموظفون هو التنظيم". "بدون القدرة على المساومة، فإن نقابة بيل تمثل في الغالب الأعضاء وتشارك في العمل الجماعي"، وفقًا لما ذكره الأوقات. وبالمثل، تم القضاء على الفروع المحلية للاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT) - ويرجع ذلك جزئيًا إلى المقاومة الرسمية لخفض الرسوم - في حين كان أداء نظرائهم في الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) أفضل في الحفاظ على عضوية ولاية ويسكونسن.
والآن تأتي ميشيغان مرة أخرى، حيث يدخل قانون "الحق في العمل" الذي تم سنه مؤخرًا في الولاية حيز التنفيذ بالنسبة لـ 112,000 ألف معلم في المدارس العامة، الذين يمثلون واحدًا من كل ستة أعضاء نقابيين في الولاية. خلال شهر أغسطس بأكمله، أتيحت لهم فرصة "الانسحاب" من دفع تكاليف تمثيلهم النقابي. وفي فترة "إلغاء الاشتراك" السابقة في العام الماضي، لم يفعل ذلك سوى 1,500 أو 1%. ولكن هذا الصيف، تعرض المعلمون لوابل من الرسائل البريدية وإعلانات الصحف المناهضة للنقابات - وقد اشترت شركة "أميركان من أجل الرخاء"، وهي شركة من ابتكار الأخوين كوخ، هذه الأخيرة. وقد حثتهم هذه على حجب المدفوعات السنوية التي تصل إلى 822 دولارًا لجمعية التعليم في ميشيغان ومنظمتها الأم NEA.
لدى النقابات الكبرى الأخرى في ميشيغان، بما في ذلك اتحاد عمال السيارات المتحدين (UAW)، عقود متعددة السنوات سارية حتى عام 2015 أو بعد ذلك. وعندما تنتهي صلاحيتها، سيكون لعدد أكبر من أعضاء نقابات القطاع الخاص نفس الاختيار المتوفر للمعلمين هذا الصيف. وكما ذكرت وكالة أسوشيتد برس في 25 آب/أغسطس، فإن "وجود عدد كبير من المتسربين من شأنه أن يوجه ضربة مالية للعمالة في ولاية كانت هي المهيمنة تاريخياً" - أو على الأقل، أكثر تأثيراً في الماضي مما هي عليه اليوم.
عندما رفعت UAW التي تعاني من ضائقة مالية مستحقاتها في وقت سابق من هذا العام، حذر معارضو هذا الإجراء من أن ارتفاع الرسوم قد يشجع المزيد من عمال صناعة السيارات في ميشيغان البالغ عددهم 50,000 على ترك الدراسة في العام المقبل. ومما يثير القلق بشكل خاص الاستياء المتزايد لدى دافعي مستحقات UAW الذين تم تعيينهم مؤخرًا، والذين يطالبون بتغييرات في هيكل الأجور المكون من مستويين لدى الشركات الثلاث الكبرى مما يتركهم أقل بكثير من الأجر بالساعة للعمال ذوي الأقدمية الأعلى. وإذا لم يتم حل هذه القضية بشكل مرض في الجولة التالية من مساومة صناعة السيارات، فإن حركة "أميركيون من أجل الرخاء" التي يدعمها كوخ قد تكتسب المزيد من الاهتمام في عدد قليل من مصانع السيارات.
التنظيم الوقائي مطلوب
تحسبا لحكم غير مناسب في هاريس ضد كوين, قام بعض السكان المحليين في SEIU وAFSCME، مع أعداد كبيرة من العاملين من المنزل الذين يدفعون رسوم الوكالة بدلاً من المستحقات، بتكثيف جهودهم لتحويلهم إلى أعضاء فعليين، الذين سيلتزمون بالنقابة عندما وإذا أصبح "الركوب المجاني" ممكنًا. لقد أثمرت هذه الجهود في بعض الأماكن، ولكن لا يزال أمامها طريق طويل لتقطعه في الشركات التابعة لـ SEIU مثل United Long Term Care Workers في كاليفورنيا. (زعمت SEIU-ULTCW علنًا أن لديها 170,000 "عضو" في نفس الوقت الذي أظهرت فيه ملفات وزارة العمل الأمريكية أن 80,000 أو أكثر كانوا، في الواقع، "دافعي رسوم الوكالة".)
سوف تحتاج الإضافات الأحدث إلى القوى العاملة في مجال الرعاية المنزلية النقابية في البلاد - مثل الوحدة على مستوى الولاية التي تضم 27,000 من القائمين على الرعاية الشخصية في مينيسوتا والذين حصلوا على اعتراف النقابة في 26 أغسطس - إلى تنظيم داخلي مستمر، لتعزيز مستويات عضويتهم بعد الانتخابات. في تلك المجموعة الجديدة، قام خمس العمال المؤهلين للتصويت فقط بالإدلاء بأصواتهم لصالح أو ضد SEIU، التي فازت بهامش 60 إلى 40٪. وفي بيئة متجر مفتوح، وفي ظل حاكم أقل ودية، يمكن للـ 21,000 الآخرين أن يسلكوا بسهولة طريق المستحقات المفقودة الآن لـ SEIU والتي تدفع الأغلبية في الرعاية المنزلية في ميشيغان.
كما جادلت جين ماكليفي، المنظمة السابقة لـ SEIU، استنادًا إلى تجربتها النقابية السابقة في متجر مفتوح في نيفادا، "حتى في مواجهة الحملات التي يقوم بها أصحاب العمل لإجبار العمال على إسقاط عضويتهم، سيستمر العمال في كونهم أعضاء ويساهمون من رواتبهم عندما تجربة اتحادهم كما من مشاركة اتحاد."
ومن عجيب المفارقات أن بعض أفضل الأمثلة على ما يسميه ماكليفي "نموذج المشاركة العالية" لبناء النقابات يمكن العثور عليه في ولايات "الحق في العمل" الجنوبية. كما ذكرت أنا وويلسون في الفصل التنظيمي "المتجر المفتوح" الذي نشرناه في هذا المقال انتفاضة ويسكونسن: معارك العمال تعود (مجلة المراجعة الشهرية، 2010)، تم إنشاء نقابات "غير الأغلبية" من قبل أعضاء القطاع العام في عمال الاتصالات الأمريكية في تينيسي وتكساس وميسيسيبي وعمال الكهرباء المتحدين في ولاية كارولينا الشمالية - كل ذلك في غياب منظمة جماعية رسمية. المساومة وأي دفع إلزامي للمستحقات أو الرسوم.
وقد ابتكرت هذه المنظمات العمالية التي يقودها أعضاؤها هياكل مستحقات أكثر معقولية، وطرقاً لتحصيل المستحقات طوعاً، والأهم من ذلك كله، وجود مكان عمل ومجتمع لا يحدده اعتراف صاحب العمل أو القانون. ويعتمد بقاؤها وفعاليتها على نشاط العمال، وهو نوع من تعبئة الأعضاء حول القضايا المتعلقة بالوظيفة والقضايا التشريعية/السياسية التي يحتاجها العمال، في العديد من الدول الأخرى، لكي يظلوا "منظمين" دون الدعائم القانونية للماضي.
عمل ستيف إيرلي لمدة 27 عامًا كمنظم داخلي وخارجي لعمال الاتصالات في أمريكا. وهو المؤلف، في الآونة الأخيرة، من أنقذوا نقاباتنا (مجلة المراجعة الشهرية، 2013). للمزيد عن عمله، انظر http://steveearly.org/ أو الاتصال به في [البريد الإلكتروني محمي]
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع
1 الرسالة
السيد إيرلي... السبب الرئيسي وراء تراجع النقابات (والجمعيات) هو أن وسائل الإعلام المملوكة للشركات (وخاصة صناعة الصحف) أصبحت مركزة في "عدد قليل جدًا من الأيدي" والعواقب هي رسالة إعلامية محدودة ومركزة للغاية والتي يمكن وصفها على نحو ملائم بأنها "الموافقة المصطنعة". لدينا أيضًا ممثلون منتخبون أصبحوا "قيادة منتخبة". إنهم ممثلون منتخبون "مهنيين". إنهم يقولون ويفعلون أي شيء لأي شخص، من أجل الابتعاد عن الحديث والاستمرار في إعادة انتخابهم”. إنهم يصبحون مرتاحين مع الإدارة ويأتيون إلى العمل متأخرين، ويغادرون مبكرًا، ويتلقون أجر العمل الإضافي عندما لا يعملون وقتًا إضافيًا، ويحصلون على تذاكر مجانية للأحداث الرياضية الاحترافية وغيرها من الأحداث. أصبحت النقابات/الجمعيات اليوم امتدادًا أو ذراعًا للشركة. في رأيي، لا بد من وجود صحيفة يملكها ويديرها ويديرها أعضاؤها - وليس ممثلو النقابات المنتخبون. حتى موقع الويب الذي يمكن لأعضاء النقابة - وليس ممثلي الاتحاد المنتخبين - المساهمة وإدارة المحتوى سيكون أداة فعالة وضرورية لاستعادة الديمقراطية والمصداقية إلى الاتحاد (UAW/CAW & TCA/Unifor) الذي كنت أنتمي إليه. أعتقد أن هناك ميزة في تحديد عدد المرات التي يمكن لعضو النقابة أن يترشح فيها ويشغل منصبًا منتخبًا. التدوير صحي. طول الفترة التي يشغل فيها الشخص منصبًا منتخبًا يعد أمرًا صحيًا أيضًا. سنتان عادلتان ثم نسمح للآخرين بالقيام بهذه المهمة. نحن لسنا مميزين.
السيد بلير "ماكس" فيليبس
سانت كاثرينز، أونتاريو
كندا
مدير عام متقاعد في كندا