إن الاتفاق الذي تم توقيعه مع أكبر عدو للولايات المتحدة منذ سقوط الاتحاد السوفييتي، والذي تم تعريفه ذات يوم كعضو في "محور الشر"، يمثل ثورة في المشهد الجيوسياسي العالمي لا يمكن حساب عواقبها. إن ما هو على المحك، بالإضافة إلى السلام، هو بقاء البترودولار، أي هيمنة الدولار الأميركي.
قبل بضعة أشهر بدا هذا بعيد المنال. قبل الربيع العربي كان الأمر مستحيلا. ولكن بعد الاتفاق الذي تجنب غزو سوريا، نتيجة للدبلوماسية السوفييتية، يبدو أن كل شيء ممكن في الشرق الأوسط، وربما حتى في أجزاء أخرى من العالم. لقد تبخر إطار التحالفات الذي مكّن من تحقيق الاستقرار الهش في المنطقة. يتحرك الحلفاء التقليديون الثلاثة للولايات المتحدة – إسرائيل والسعودية ومصر – في اتجاهات مختلفة فيما يتعلق بالقوة العظمى، بينما تختبر روسيا العودة إلى المنطقة، وتعزز الصين دورها في منطقة رئيسية.
ويدرك جميع المحللين وجزء كبير من وسائل الإعلام الآن أن واشنطن لم تعد تلعب بمفردها على الساحة العالمية. بعض المستشارين الذين لعبوا دائمًا دورًا رئيسيًا في قرارات البيت الأبيض، مثل زبيغنيو بريجنسكي ذو النفوذ، مستشار الأمن القومي لجيمي كارتر (1977-1981)، توقعوا التوصل إلى اتفاق مع إيران منذ وصول الفريق الرئاسي لحسن روحاني. معروف بنهجه العملي. وكتب في حسابه على تويتر قبل بضعة أيام: "الكونغرس يشعر بالحرج أخيرا من جهود نتنياهو لإملاء سياسته على الولايات المتحدة".Eldiario.es، 15 نوفمبر 2013).
ومن المقرر أن يستمر الاتفاق الموقع مع إيران من قبل الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإضافة إلى ألمانيا (5+1) لمدة ستة أشهر وينص على خفض البرنامج النووي الإيراني مقابل تخفيف الحظر الدولي. ووافقت إيران على خفض نسبة اليورانيوم المخصب إلى النصف إلى 20 في المائة، وعدم التخصيب إلى أكثر من XNUMX في المائة في المستقبل، وعدم زيادة القدرة على التخصيب في منشأة نطنز أو مفاعلي فوردو وأراكي، والامتناع عن التخصيب. - منع بناء أي منشآت جديدة تقبل إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
ووافقت واشنطن من جانبها على إنهاء مقاطعة النفط الإيراني، وتحرير أموال طهران خارج إيران، وتعليق العقوبات المفروضة على صناعة السيارات والخدمات الجوية، بالإضافة إلى السماح لإيران بشراء المواد الغذائية والأدوية والمعدات الطبية.
تم التوصل إلى الاتفاق يوم الاحد إن الصباح في جنيف يحمل عدداً من المزايا لكلا الطرفين: هناك ضمان بأن إيران لن تطور أسلحة نووية وتحتفظ بحقها في تطوير برنامج للطاقة النووية للأغراض السلمية. وقد تكون هذه الخطوة الأولى منذ 35 عاماً نحو تفاهم طويل الأمد بين الجمهورية الإسلامية والغرب، على الرغم من أنه لا تزال هناك مناطق معينة من التوتر والخلافات في الرأي سواء في المنطقة أو على المستوى العالمي. لأسباب مختلفة، يعتبر الاتفاق فائزاً لإيران والولايات المتحدة وروسيا والصين، في حين أن الخاسرين هما السعودية وإسرائيل. وحاولت فرنسا إخراج المحادثات عن مسارها، لكنها اضطرت في النهاية إلى الرضوخ.
واقعية أوباما
والمفتاح لكل هذا هو فهم الصعوبات التي تواجهها واشنطن، لأنها هي الجهة الفاعلة التي أسست صرح الحكم العالمي الذي بدأ يفقد قوته الآن. إن محاولة استعادة نفوذهم تنطوي على اتفاق مع طهران، ولكن ليس للدوافع المذكورة. وفي الواقع، من غير المحتمل إلى حد كبير أن تتمكن إيران من إنتاج سلاح نووي على المدى القصير. كل شيء يشير إلى أنه في المستقبل القريب لن تكون هناك سوى قوة نووية واحدة في المنطقة، وهي إسرائيل. ومن ناحية أخرى، أصبحت باكستان والهند قوتين نوويتين دون موافقة واشنطن، لكن الأولى حليفة والولايات المتحدة تتغزل بالثانية.
والمشكلة بالنسبة لأوباما تكمن في مكان آخر: فهو يحتاج إلى إعادة تموضع جيوسياسي عاجل. إن النفوذ المتزايد لروسيا في المنطقة، وقبل كل شيء الصين في العالم، دفع البنتاغون إلى وضع استراتيجية "محور آسيا والمحيط الهادئ" لاحتواء الدولة التي تعتبرها الولايات المتحدة منافسها الرئيسي. ونحن نعلم جميعا أن مستقبل الاقتصاد العالمي يتحرك نحو آسيا. بالإضافة إلى ذلك، منذ بداية الربيع العربي في عام 2011، فقدت واشنطن حلفاء حيويين لم يكونوا مشروطين: تركيا وإسرائيل والمملكة العربية السعودية والعراق. وقد خلق هذا قدراً كبيراً من عدم الاستقرار، الأمر الذي جعل من المستحيل التركيز على آسيا. ولهذا السبب كتب المحلل بيبي إسكوبار: "تريد واشنطن المزيد من النفوذ في جنوب شرق آسيا، وفي أوراسيا بأكملها" (روسيا اليوم، 15 تشرين الثاني (نوفمبر) 2013).
"مع الاتفاق المؤقت الذي تم التوصل إليه مع إيران في جنيف، يحقق باراك أوباما أكبر نجاح في السياسة الخارجية خلال رئاسته، ولدى الولايات المتحدة أكبر فرصة لإعادة تصميم الجغرافيا السياسية العالمية منذ سقوط جدار برلين"، (إل باييس، تشرين الثاني/نوفمبر). 25, 2013). وإذا لم يتم التوصل إلى هذا الاتفاق من قبل، فذلك لأن السياسة الداخلية في الولايات المتحدة لم تسمح بذلك. وإذا نجحت الآن، فذلك بسبب الحاجة إلى إعادة تموضعهم في منطقة حيث هم مقيدون أيديهم وأقدامهم. وأشار وزير الخارجية السابق ووزير الدفاع الحالي إلى أنه قبل ثلاث سنوات، عندما توصلت البرازيل وتركيا إلى اتفاق يسمح لإيران بتخصيب اليورانيوم خارج البلاد، "كانت تقدم تنازلاً لا تحتاج إلى تقديمه الآن". البرازيل، سيلسو أموريم (فولها دي ساو باولو، 27 نوفمبر).
بالنسبة لإيران، كانت الهدنة أمرا ملحا، وقبل كل شيء للهروب من العقوبات التي دمرت اقتصادها. ووصل التضخم إلى 30 في المائة، والبطالة إلى 20 في المائة. وانخفضت الصادرات النفطية، التي تمثل 80 في المائة من دخل الحكومة، بمقدار النصف. وقد انخفضت قيمة العملة الإيرانية، الريال، بنسبة 100 في المائة مقارنة بالدولار، وتضاعفت أسعار المواد الغذائية. وصحيح أن إيران كانت لا تزال تصدر النفط الخام إلى أكثر من 30 دولة، بما في ذلك الهند والصين، وأن نصف تجارتها مع بكين تتم باليوان، مما أثر على الدولار. وبالإضافة إلى ذلك، فإن رفع العقوبات سيجلب 8 مليارات دولار لطهران، حيث سيكون بإمكانها الوصول إلى أصولها المجمدة في بلدان أخرى، فضلاً عن استعادة التجارة.
وإذا تم تعزيز الاتفاق والمضي قدما خلال الأشهر الستة المقبلة، فسوف تكون أيدي البيت الأبيض حرة في تحقيق ما هو مهم حقا: تطويق الصين، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا؛ ومن الواضح، أسطولهم من حاملات الطائرات وشبكة القواعد العسكرية.
التحالف السعودي الإسرائيلي الجديد
وأكدت الدبلوماسية الصينية أن الاتفاقية الموقعة هي "مجرد البداية" وأشارت إلى أن الطريق ما زال طويلاً (شينغهوا، 25 تشرين الثاني/ نوفمبر 2013). وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية إن "الصين ستواصل تسهيل المحادثات وستقوم بدور بناء في هذا الاتجاه".
من المحتمل أن تكون الصين هي الدولة التي تكمن مصلحتها في تجنب الحرب في المنطقة، وهي حرب قد تشمل عددًا من القوى وستجلب معها إغلاق مضيق هرمز في الخليج العربي، الذي يتم من خلاله تداول عشرين في المائة من النفط. في العالم يمر. وإذا حدث هذا فقد تتضاعف أسعار النفط وينقطع تدفق النفط، وهو ما من شأنه أن يلحق الضرر بالبلدان الآسيوية وأوروبا بشكل رئيسي. ومن ناحية أخرى، تتجه واشنطن نحو الاكتفاء الذاتي في مجال الطاقة، كما أن المصادر الأمريكية أكثر تنوعاً بكثير من مصادر منافستها الرئيسية.
بالنسبة لموسكو، من المهم إنهاء الحرب في سوريا و"تغيير التركيز من الإطاحة ببشار الأسد إلى التركيز على مكافحة الإرهاب". (ذا بريكس بوست، 25 نوفمبر 2013). وهناك أمر مماثل يتعلق بحكومة نوري المالكي العراقية، التي تحتاج إلى التغلب على الاستقطاب السُنّي الشيعي الرهيب الذي ترك البلاد في حالة من الفوضى بعد عقد من الغزو الأميركي. وفي كلتا الحالتين، فإن دور طهران ليس صغيراً. ومن الممكن أن تصبح طهران، المتحالفة مع رئيسي العراق وسوريا، القطعة الرئيسية لخفض الضجيج، بدعم من الدبلوماسية الروسية ذات النفوذ المتزايد.
لكن السؤال الرئيسي هو التحالف الجديد بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية. واشتكى رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، في اتصال هاتفي مع أوباما، من أنه يعتبر توقيع الاتفاق مع إيران "خطأ تاريخيا"، لأن "العالم أصبح مكانا أكثر خطورة" (روسيا اليوم، 26 تشرين الثاني / نوفمبر 2013). ومن جانبها، فإن العائلة المالكة السعودية غاضبة من الاتفاق مع إيران. لقد عانى السعوديون من هزيمة مزدوجة، مع فشل آمالهم في تحقيق النصر في سوريا والآن مع تحول عدوهم اللدود إيران إلى محاور مميز مع واشنطن، مما يتحدى قيادتهم في المنطقة.
وتؤكد بعض المصادر أن أجهزة المخابرات الإسرائيلية والسعودية تعمل معًا للتحضير لهجمات على الأراضي الإيرانية، بينما أشارت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) قبل عدة أسابيع إلى أن المملكة العربية السعودية كانت تتطلع إلى الحصول على أسلحة نووية من خلال باكستان، التي دعمت السعودية برنامجها النووي في وقت ما. والأخطر من ذلك هو حقيقة أن الرياض مستعدة لتسهيل الطائرات بدون طيار وطائرات التزود بالوقود والمروحيات، بالإضافة إلى مجالها الجوي، لشن هجوم إسرائيلي على إيران.
ومع ذلك، فمن المرجح أن الحلفاء الجدد لن يهاجموا إيران بشكل مباشر، بل سيكثفون المواجهة على الجبهة السورية، وربما في لبنان، حيث تستمر ميليشيا حزب الله الشيعي في التسبب في مشاكل لتل أبيب. ويبدو أن الهجوم الانتحاري على السفارة الإيرانية في لبنان، والذي أودى بحياة 23 شخصا قبل أسبوعين، هو جزء من التصعيد المصمم لمواجهة علاقات القوة الجديدة في المنطقة. ونقطة الضعف الأخرى هي قطاع غزة، حيث أعلن مندوب الأمم المتحدة أن الأزمة الإنسانية الناجمة عن الحصار الإسرائيلي لحكومة حماس قد وصلت إلى "جميع الخدمات الأساسية، بما في ذلك المستشفيات والعيادات ومحطات الصرف الصحي وضخ المياه". (آسيا تايمز، 27 نوفمبر 2013).
كان الشرق الأوسط مركز الهيمنة الأمريكية منذ عام 1945. لكن الوضع لم يعد كذلك، وتنتقل مصالحهم تدريجياً إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ. لكن في هذه المنطقة، التي لا تزال تتمتع بأهمية استراتيجية، أصبحت الأمور معقدة للغاية بالنسبة لواشنطن. ومنذ سقوط حسني مبارك خلال الربيع العربي فقدوا السيطرة على مصر. لقد أصبحت إسرائيل حليفاً إشكالياً للغاية، والمملكة العربية السعودية تتطلع نحو الصين. تستمر القطع الرئيسية في لعبة الشطرنج الإستراتيجية في التحرك في اتجاهات غير متوقعة دون وجود قيادة مركزية يمكنها تنظيم اللعبة.
النفط والدولار
السيناريو الذي تأسس فيه القوى الرئيسية في الشرق الأوسط خلال الحرب العالمية الأولى، من قبل فرنسا وإنجلترا من خلال اتفاقية سايكس بيكو السرية في 16 مايو 1916، وتحديد مناطق نفوذها في المنطقة عندما حقق النفط مكاسب استراتيجية. أهمية استبدال الفحم كوقود للسفن الحربية. في فبراير من عام 1945، عند عودته من مؤتمر يالطا، هبط الرئيس فرانكلين روزفلت في قناة السويس للقاء السلطة السعودية ابن سعود، وإقامة تحالف بموجبه حلت القوة المنتصرة في الحرب العالمية الثانية محل إنجلترا كقوة مهيمنة في العالم. المنطقة.
وأصبح آل سعود المورد الرئيسي للنفط الرخيص للسلطة التي كانت مسؤولة عن ما يقرب من نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وقد كشف التقرير الأخير لوكالة الطاقة الدولية أنه بفضل التقنيات الجديدة مثل التكسير الهيدروليكي، فإن الولايات المتحدة سوف تعادل وتتفوق على المملكة العربية السعودية باعتبارها المنتج الرئيسي للنفط. وأشاروا إلى أن هذا سيحدث بحلول عام 2015، وهو ما يعني القول بأن هذا التغيير قاب قوسين أو أدنى.
بالنسبة للولايات المتحدة فإن الاكتفاء الذاتي من الطاقة يشكل أهمية كبيرة، وذلك لأن اعتمادها على الواردات كان يشكل إحدى نقاط ضعفها. لكن دور رياض لا يزال في الهواء. وفي بداية عام 2012، وقعت الصين والسعودية اتفاقية لبناء مصفاة ضخمة لإنتاج 400 ألف برميل يوميا عام 2014، في ميناء ينبع على البحر الأحمر. وستمتلك شركة سينوبك الصينية المملوكة للدولة 37,5 في المائة من المصفاة إلى جانب شركة أرامكو السعودية التي ستمتلك 62,5 في المائة.
وقال خالد الفالح، رئيس أرامكو ومديرها التنفيذي، إن الاتفاقية تمثل "شراكة استراتيجية في صناعة التكرير بين أحد منتجي الطاقة الرئيسيين في المملكة العربية السعودية وأحد أهم المستهلكين في العالم". . وتستورد الصين 16% من النفط الذي تستهلكه؛ المملكة العربية السعودية هي المورد الرئيسي للنفط إلى الصين وأكبر مصدر للنفط الخام في العالم. وتشارك الصين في مشاريع بناء البنية التحتية في المملكة العربية السعودية، بما في ذلك السكك الحديدية والموانئ والكهرباء والاتصالات. ما يعنيه هنا هو انقلاب طويل الأمد في مجال النفط العالمي، وبشكل ملموس، في الوجود الصيني في منطقة، وفي بلد، كان أحد ركائز هيمنة واشنطن.
شهد عام 2012 هذا التغيير: حلت الصين محل الولايات المتحدة باعتبارها المستورد الرئيسي للخام السعودي. لكن الموضوع أعمق: ففي عام 1972، اتفقت الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية على أن يكون كل النفط الذي تبيعه المملكة مقوماً بالدولار الأمريكي. وكان ذلك بمثابة ميلاد البترودولار الذي اعتمدته كل دولة تقريباً وأصبح داعماً لاقتصاد القوى العظمى، مما منحها ميزة لا تمتلكها أي دولة أخرى.
وفي عام 1975، اتفقت جميع دول أوبك على تثبيت سعر احتياطياتها النفطية بالدولار الأمريكي مقابل الأسلحة والحماية العسكرية. لقد أدى نظام البترودولار، المعروف باسم "البترول مقابل الدولار"، إلى خلق طلب مصطنع على الدولارات في العالم كله. ومع زيادة الطلب العالمي على النفط، زاد الطلب على الدولار الأمريكي بالتوازي. وبهذه الطريقة تمر الأموال التي ينفقها العالم عبر الاحتياطي الفيدرالي، مما يضمن تمويل الدين العام الأمريكي. بالإضافة إلى ذلك، تتمتع الولايات المتحدة بامتياز الحصول على النفط العالمي مجاناً، وطباعة الورقة التي تدفع ثمنه.
إذا انخفض سعر البترودولار، فلن يعد الدولار بمثابة العملة الاحتياطية، وهذا من شأنه أن يمثل نهاية الهيمنة الأمريكية. بدأت دول البريكس في التجارة بعملاتها الخاصة، وخاصة الصين وروسيا. السعودية هي المفتاح. واليوم الذي تتوقف فيه عن بيع نفطها بالدولار، فإن النظام المالي وول ستريت سيعانيان من تأثير مدمر. كل ما علينا فعله هو أن نتذكر أن السبب الحقيقي لغزو العراق هو أن صدام حسين قرر بيع نفطه باليورو.
وقد تسارع تراجع الدولار في السنوات الأخيرة بفضل الاتفاقيات المبرمة بين الصين والإمارات العربية المتحدة والبرازيل وروسيا وبين دول البريكس، ولكن أيضا مع اليابان وأستراليا، لاستخدام عملاتها الخاصة (Geab 72، فبراير 2013). في بداية عام 2013، أشار المختبر الأوروبي للتوقعات السياسية إلى أن "رفع العقوبات على إيران هو المرحلة الأولى لدفع ثمن النفط المستورد إلى أوروبا باليورو"، وأضاف أن القارة العجوز لا ينبغي أن "تتحمل مسؤولية عدم الاستقرار والفوضى". ضعف الاقتصاد الأمريكي."
ويصطدم هذا الاتجاه مباشرة بتدويل اليوان، العملة التي ارتفعت أكثر من غيرها مقابل الدولار. من أعراض ما هو قادم هو الزيادة الهائلة في شراء البنوك المركزية للذهب في عام 2012، وهي الأكبر منذ عام 1964 (سي إن بي سي، 14 فبراير 2013). كشف البنك الشعبي الصيني للتو أن "البلاد لم تعد تستفيد من زيادة حيازاتها من العملات الأجنبية"، لذا فقد يوقفون شراء الدولارات (بلومبرج نيوز، 21 نوفمبر 2013). وتمتلك الصين احتياطيات تبلغ 3,6 تريليون دولار، أي ثلاثة أضعاف احتياطيات أي دولة أخرى وأكثر من الناتج المحلي الإجمالي الألماني.
إن إحدى سمات الفترات الانتقالية هي تسارع التغيير، وقبل كل شيء، الميل إلى حل الصراعات من خلال القوة العسكرية. الاتفاق مع إيران يؤجل الحرب في الشرق الأوسط، لكنه قد يؤدي إلى تفاقم التوترات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
(ترجمة لـ ALAI بقلم جوردان بيشوب).
راؤول زيبيتشي، صحفي من أوروغواي، يكتب في Brecha وLa Jornada وهو متعاون مع ALAI.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع