تستعد إدارة بوش، الحريصة على خلق إرث ما غير الإخفاق الكامل لحرب العراق، لاستضافة اجتماع سلام فلسطيني إسرائيلي الشهر المقبل في واشنطن.
إلا أن اهتمام إدارة بوش بالسلام في الشرق الأوسط كان فاتراً على أقل تقدير. وسوف تأتي إلى الاجتماع وهي تعاني من مشاكل خطيرة تتعلق بمصداقيتها، الأمر الذي يعيق ادعاءها بأنها تعمل كوسيط نزيه
لقد رفض بوش لقاء الرئيس الفلسطيني الراحل ياسر عرفات وأيد الادعاء الإسرائيلي الذي يخدم مصالحها الذاتية بأن الإسرائيليين لم يتمكنوا من العثور على شريك فلسطيني جاد للسلام.
علاوة على ذلك، فقد كسر بوش السياسة الخارجية الأميركية التقليدية ووافق على بناء مستوطنات إسرائيلية جديدة (نيويورك تايمز، 21 آب/أغسطس 04)، الأمر الذي أدى إلى تقويض خريطة الطريق، خطة السلام التي قبلتها اللجنة الرباعية: الولايات المتحدة وروسيا والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة.
والأسوأ من ذلك أن إدارة بوش أيدت ووفرت الدعم للحرب الإسرائيلية في لبنان في العام الماضي. لقد بذلت واشنطن قصارى جهدها لمنع التبني المبكر لقرار وقف إطلاق النار في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لمنح الإسرائيليين المزيد من الوقت لتحقيق أهدافهم الحربية ضد المقاومة الشرسة غير المتوقعة لحزب الله.
إن اهتمام إدارة بوش المزعوم بالشعب الفلسطيني يكذبه أيضاً تعاون واشنطن المفتوح مع إسرائيل لعزل وتقويض حكومة حماس التي انتخبها الشعب الفلسطيني ديمقراطياً.
لقد خلقت العقوبات التي فرضها بوش مصاعب لا توصف للشعب الفلسطيني وأدت إلى تفاقم التوترات بين المسؤولين المنتخبين، الأمر الذي أدى إلى سيطرة حماس على غزة. كما أنه قلل من ادعاء حكومة عباس بأنها تمثل الشعب الفلسطيني بشكل شرعي.
هناك أيضًا مشاكل أخرى تتعلق بالمصداقية. إن المفاوضات الوحيدة بين الإسرائيليين والفلسطينيين التي من المرجح أن تؤدي إلى سلام دائم هي تلك التي تقوم على القانون والعدالة، وليس على توازن القوى غير المتكافئ على الإطلاق بين الطرفين. ومن الواضح أن الفلسطينيين يريدون الأول، بينما يصر الإسرائيليون، بدعم من واشنطن، على الأخير كأساس للمفاوضات.
وبسبب اعتماد إسرائيل العسكري والمالي والدبلوماسي الهائل على حليفتها الأمريكية، فإن الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة التي يمكنها ممارسة الضغط على الإسرائيليين. إن واشنطن وحدها هي القادرة على وضع حد للاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية وتحقيق قدر من العدالة في حل الصراع الفلسطيني. وهذا ما ترفض إدارة بوش القيام به. ومن الواضح أن أساس المؤتمر المقرر هو توازن القوى بين الطرفين.
ولقد أوضحت وزيرة خارجية الولايات المتحدة كوندوليزا رايس هذه الحقيقة عندما ذكرت مراراً وتكراراً أنها تريد أن يتفق الطرفان على مبادئ مشتركة بشأن "الأفق السياسي".
وكيف يمكن تحقيق هذه المبادئ المشتركة للأفق السياسي؟ من خلال المفاوضات الثنائية بين الطرفين، لأنه كما قالت رايس: "في نهاية المطاف، يجب أن يكون المسار الثنائي في قلب أي حل للصراع الفلسطيني الإسرائيلي". (نيويورك تايمز، 21 سبتمبر 07). بمعنى آخر، فإن توازن القوى بين الأطراف، وليس المؤتمرات المتعددة الأطراف المبنية على قرارات الأمم المتحدة، هو الذي سيحدد النتيجة.
وعلى افتراض أن القادة الإسرائيليين يريدون السلام حقاً ـ وهذا افتراض رئيسي ـ فإن رؤيتهم للسلام لا تعتمد على العدالة للفلسطينيين بل على توفير الأمن لمشروعهم الاستعماري. وذلك بمعنى أنهم لا يريدون أي مقاومة لخططهم لمواصلة استعمار الأراضي الفلسطينية، وتوفير الأمن لمستوطنيهم، والهيمنة التي لا يمكن منازعها في فلسطين وفي المنطقة.
لكن حكومة محمود عباس لا تستطيع الموافقة على أي سلام يتضمن هذه الأهداف. ولا يمكنها تحقيق السلام دون هذه الأهداف. فهي ضعيفة للغاية وغير تمثيلية للغاية، وقد عرضت على الإسرائيليين بالفعل كل ما يمكنها تقديمه. والإسرائيليون يدركون ذلك، وهم يستغلون هذا الضعف. قال وزير الدفاع الإسرائيلي إيهود باراك مؤخراً إنه على الرغم من حسن نواياه، فإن عباس لن يكون قادراً على تنفيذ الاتفاق (هآرتس، 21.07 سبتمبر/أيلول)، متناسياً بسهولة الدور الذي لعبته إسرائيل في إضعاف عباس.
وفي غياب الضغط الأميركي، الذي قالت رايس إن واشنطن لن تفعله، ما هي الحوافز التي لدى الإسرائيليين لكي يعرضوا على الفلسطينيين دولة، وعاصمة في القدس، وحلاً عادلاً للاجئين الفلسطينيين؟
إن حسن النية الإسرائيلية هو وحده القادر على معالجة عدم المساواة بين الطرفين. لكن حسن النية لم يكن السمة المميزة للسياسة الإسرائيلية تجاه الفلسطينيين.
في وقت سابق من هذا العام، وصف المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية، جون دوغارد، المناطق المغلقة، وهدم المنازل، والطرق المخصصة للمستوطنين اليهود فقط، وتساءل بلاغياً: "هل يمكن أن ننكر جدياً أن الغرض من مثل هذا العمل هو:" لإقامة والحفاظ على سيطرة مجموعة عنصرية (اليهود) على مجموعة عرقية أخرى (الفلسطينيين) وقمعهم بشكل منهجي؟
وقد وثّق تقرير للبنك الدولي صدر في أيلول/سبتمبر كيف أدت سياسات الإغلاق والحصار الإسرائيلية إلى جعل الفلسطينيين يعانون من الفقر المدقع والاعتماد على المساعدات.
ومن دون رادع، يواصل الإسرائيليون عقابهم الجماعي للمدنيين الفلسطينيين. في 19 سبتمبر/أيلول، قرر مجلس الوزراء الإسرائيلي الحد من إمدادات الكهرباء والوقود إلى غزة وزيادة تقييد الحركة من وإلى غزة. وأدانت سبع منظمات إسرائيلية لحقوق الإنسان هذه العقوبات باعتبارها "انتهاكًا خطيرًا للمبادئ الأساسية للقانون الإنساني الدولي". (بتسيلم، 20.07)
وعلى المستوى الإقليمي، وبطريقة مميزة، استجاب القادة الإسرائيليون لتهديد السلام، الذي أصبح ملموساً بفضل المبادرات السورية المتكررة، بقصف سوريا. بتواطؤ واشنطن، أعقب القصف مزاعم بأن سوريا كانت تطور أسلحة الدمار الشامل.
لقد سئم الزعماء العرب حضور مؤتمر قد يبدو وكأنه يضفي الشرعية على التوجه الأميركي الإسرائيلي نحو السلام. لكنهم أيضًا يدركون جيدًا مدى عجز محنتهم. وقد تجلى ذلك بشكل رائع عندما دعا وزير الخارجية السعودي الأمير سعود إسرائيل إلى وقف الأنشطة الاستيطانية وبناء الجدار، باعتباره "بادرة حسن نية" تجاه العرب. (نيويورك تايمز 27.07 سبتمبر).
البروفيسور عادل الصفتي مؤلف كتاب من كامب ديفيد إلى الخليج، مونتريال، نيويورك. كتابه الأخير، القيادة والديمقراطية تم نشره من قبل IPSL Press، نيويورك. 2004.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع