香港的世貿部長級會議失敗。對企業界來說,它失敗了,因為較小、較貧窮的發展中國家開始對世貿組織談判的結果擁有發言權。在街頭人民力量的支持下,他們走出了西雅圖和坎昆的部長級會議,行使民主的最高權力,說「不」的權力,甘地和馬丁路德金所行使的權力,不與不公正的統治合作。
多哈會議是西雅圖會議失敗後舉行的第一次部長級會議。多哈不應啟動新的“回合”。這就是為什麼人民運動的口號是「沒有新一輪:轉身」。多哈部長級會議本來主要是為了「執行」問題,即對透過烏拉圭回合非民主強加給世界的有問題的貿易相關知識產權協議(TRIPS)和農業協議(AoA)進行強制審查。談判。
像往常一樣,強國在其更強大的公司的推動下,既希望阻止對農業、種子和藥品領域建立公司壟斷的協議進行強制性改革,又希望引入非農業市場准入等新問題(NAMA)。 )並進一步扭曲已經扭曲的GATS(服務貿易總協定)。他們提到新的「多哈回合」是為了引入新問題,而實際上我們正處於烏拉圭回合的執行期。為了安撫發展中國家,他們提到了「多哈發展回合」。
26年2005月XNUMX日香港宣言草案中提出的“發展一攬子計劃”是“貿易援助”,世界銀行和國際貨幣基金組織通過“貿易相關基礎設施”貸款進一步鎖定第三世界國家的債務。更多的港口、更多的高速公路,導致更多的溫室氣體和更多的氣候變遷。這不是一個“發展計劃”,而是環境災難的良方。世界銀行也正在推動水私有化作為與貿易相關的基礎設施。
「貿易援助」計畫其實是世界銀行和國際貨幣基金組織的貸款與世貿組織規則結合,對第三世界國家實行貿易自由化。現在,被邊緣化和排斥的參與者已經學會了透過不合作在世貿組織中行使權力,他們拒絕配合進一步農業貿易自由化、服務業和工業生產貿易自由化的要求。他們也需要拒絕香港部長文本草案中的「貿易援助」方案。
香港宣言草案:退出多哈授權
香港宣言草案是企圖背棄在杜哈所做的承諾。 《多哈宣言》第 18 段涉及將第 23 條規定的地理標示保護範圍擴大到葡萄酒和烈酒以外的產品。這些產品引起了發展中國家的興趣,其中包括巴斯馬蒂大米(由德克薩斯州 Ricetec 公司盜版並獲得專利)和大吉嶺茶等產品。 《香港宣言》並未提及將地理指標延伸至其他產品。
多哈會議第 19 段指示對 TRIPS 第 27.3(b)條進行強制性審查,並根據第 71.1 條審查 TRIPS 協議的實施情況,同時充分考慮到發展層面。香港草案中沒有提及第 19 段中涉及 TRIPS 審查的工作計劃。
多哈同意的逐步取消出口補貼的內容在新文本中消失了。
多哈文本重申了「服務貿易總協定下的成員有權對服務的供應進行監管並制定新的法規」。對於香港來說,這已被淡化為「適當尊重監管權」。
在人民和第三世界關心的問題上,香港相對於多哈來說是倒退。在全球企業和富裕國家關心的議題上,香港宣言推動了世貿組織議程的擴展。
“世貿組織:萎縮或沉沒”
自西雅圖以來,人民運動“我們的世界是非賣品”的呼聲一直是“WTO收縮或沉沒”,人民運動希望收縮WTO控制的領域。他們希望世貿組織擺脫農業;他們希望知識產權退出世貿組織。對於世界人民和承擔貿易自由化成本的國家來說,「收縮或沉沒」指的是企業權利和世貿組織對我們的生活和資源的權力的收縮。
企業和代表它們行事的強國希望擴大世貿組織的控制範圍,但縮小成員國的權力和參與。
試圖系統性地邊緣化執行問題並顛覆多哈授權中內建的改革和改變世貿組織規則和協議的內在權利,這是富國和強國所解釋的政治萎縮的一個例子。當較弱成員參與多邊談判開始成為障礙時,對發展中國家強加的多邊服務協議的新提及是新的排除方向。對企業以及美國和歐盟來說,前進的道路是一個更不對稱、不公義、非參與性、不民主的世貿組織。他們的「收縮或沉沒」是民主和人民權利的收縮。
創造世貿組織的權力不會讓它如此輕易地沉淪。因此,民主收縮是他們唯一的選擇。民主的萎縮意味著企業對我們的經濟和證券的殘酷接管比我們在過去十年的世貿組織統治中所目睹的更加赤裸裸。
對於運動來說,也出現了新的挑戰。雖然我們希望世貿組織縮小到舊的關貿總協定,放棄烏拉圭回合的新問題——知識產權、農業、服務業、投資——並且不接受所謂的多哈回合的新問題,但我們也必須通過雙邊和諸邊協議來解決世貿組織淺薄多邊主義的顛覆問題。
我們希望縮小世貿組織的管轄權和職權範圍,但擴大人民及其政府在國際貿易議題上的參與度和發言權,包括哪些議題不能只由國際商業規則來管理。這些問題包括糧食和農業、生物多樣性和藥物。
《農業協議》已經導致數千農民被殺。在印度,近 40,000 萬名農民在過去十年因貿易自由化而被迫自殺。在坎昆,韓國農民李自殺了。最近,又有兩名韓國農民在APEC會議期間抗議農業自由貿易時自殺。世貿組織不僅殺死了農民,也殺死了民主。
美國與歐盟在基因改造生物問題上的爭端表明,世貿組織規則如何被用來剝奪公民選擇自己吃的食物的權利。直到最近擔任世貿組織總幹事的素帕猜先生在 28 年 2005 月 XNUMX 日德里舉行的貿發會議會議上的講話中提到該國“阻礙轉基因生物”在世貿組織爭端中敗訴,可以推斷,孟山都公司成功地利用世貿組織,迫使歐洲開放基因改造生物傾銷市場,這違背了歐洲公民的意願,也違背了歐洲三十個已宣布不含基因改造生物的地區的憲法權利。
世貿組織顯然是一個不適合對農民種植什麼和人們吃什麼做出決定的機構。這些問題最好留給地方、區域和國家民主國家解決。這就是糧食民主和糧食主權的內容。這就是為什麼世貿組織必須停止擾亂我們的糧食和農業系統。
同樣,世貿組織的 TRIPS 協議迫使各國為種子和生命形式申請專利,促進傳統知識的生物盜版,並造成種子和藥品的壟斷,需要改變。貿易機構無權實施影響深遠的專利規則,這些規則剝奪了人們取得種子和藥品的機會。這些問題也需要回歸國家民主決策。
人民的力量和發展中國家在西雅圖和坎昆獲勝。世貿組織的道德和政治失敗需要轉化為在地方、國家和國際層面創造替代方案。
在香港之外,我們要么在民主道路上走得更深,要么在獨裁道路上走得更深。採取哪條道路將取決於在經濟民主和經濟正義的基礎上建立世貿組織的創意替代方案的運動是否成功。
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