聯合國安理會剛剛通過的決議的底線是,它不是一項停火決議。這甚至不是一項「暫停敵對行動」決議,它反映了對華盛頓要求的首次重大讓步。這將使該決議變成上個月暫停的重複— — 可能有助於允許一些額外的人道主義援助,或許還有另一次人質與非法囚犯的交換,以及為加沙數百萬人提供幾天的喘息時間在以色列全面戰爭再次開始之前,他就死於以色列的轟炸之下。但這項決議甚至沒有做到這一點。儘管主流媒體的頭條新聞太多具有誤導性,但唯一提及「人道主義暫停」的內容出現在安理會XNUMX 月決議中,該決議確實呼籲暫時停止戰鬥— — 並且只在序言中提及,而沒有在任何地方提及在新決議的執行部分段落。
執行部分段落並不要求暫停、中止、結束、緩和或停止敵對行動 — — 這意味著以色列可以在不違反安理會備受爭議的決議的情況下,繼續從空中和陸地發動致命襲擊。投票結果為 13 票贊成,美國和俄羅斯棄權。 (莫斯科曾提出一項修正案,恢復「暫停敵對行動」的措辭,但儘管有 10 票贊成、4 票棄權,但該修正案還是被美國否決了。)
相反,最終文本“呼籲採取緊急措施,立即允許安全、不受阻礙和擴大的人道主義准入”,但沒有明確這些步驟,也沒有承認關鍵的“步驟”將要求以色列停止轟炸行動並結束地面攻擊。這意味著以色列這個對20,000萬多名巴勒斯坦人(其中絕大多數是兒童和婦女)死亡負有責任的絕對強大的一方,可以決定何時或是否應該暫停或停止其轟炸加沙地帶及其人民的炸彈、無人機、坦克攻擊。
執行部分段落並不要求暫停、中止、結束、緩和或停止敵對行動,這意味著以色列可以在不違反安理會備受爭議的決議的情況下,繼續從空中和陸地進行致命襲擊。
因此,該決議沒有呼籲實際停火,甚至“暫停敵對行動”,而是呼籲採取未命名的“緊急步驟…為可持續停止敵對行動創造條件”。這意味著,在特拉維夫決定採取什麼步驟之前,如果它想為停火創造條件,該決議意味著安理會支持美國的立場,允許以色列的種族滅絕襲擊繼續不受阻礙。
該決議要求所有各方“促進並能夠立即、安全和不受阻礙地大規模向巴勒斯坦平民提供人道主義援助”,並“促進利用所有通往整個加沙地帶和整個加沙地帶的可用路線”,以提供人道主義援助。急需的援助。如果這不是發生在聯合國世界糧食計劃署報告加薩 90 多萬人中 XNUMX% 處於飢餓狀態、一半人口正在挨餓的時刻,這將是可笑的 — — 因為顯然不可能立即提供援助並且不受阻礙,更不用說在以色列不斷的炸彈下「安全」地運送任何東西了。另一部分要求允許足夠的燃料進入加薩——理論上這是一個很好的舉措,因為以色列禁止了幾乎所有的燃料輸送,但在允許對整個加沙地帶進行持續轟炸襲擊的背景下,這沒有多大價值。
其他部分要求聯合國秘書長任命專人「監督」援助的提供,但卻讓以色列完全控制了極其緩慢的檢查過程,該過程使數百卡車的水、食品和藥品滯留在飢餓人口的手中。邊界的埃及一側。以色列將繼續控制加薩境內的檢查站和當地情況。早期的草案呼籲聯合國視察制度取代以色列的視察制度。但這種語言被剝奪了。
該決議要求釋放加薩的人質,這是一件好事,但放棄了對以色列軍事監獄中非法關押的數千名巴勒斯坦囚犯的任何擔憂,這些囚犯可能會在任何囚犯交換中被釋放。當然,由於新一輪圈養交易所的實際談判仍在安理會之外進行,這項要求意義不大。
整體而言,安理會屈服於美國的力量。由安理會唯一的阿拉伯成員阿聯酋領導,表面上代表其他阿拉伯國家與華盛頓進行談判,安理會的大多數成員被排除在導致決議被削弱的實際討論之外。安理會本可以更好地堅持早期決議草案的原則,認識到停火的迫切需要,並迫使美國再次使用否決權,公開承認自己在世界上的孤立。這將根據聯合國的特殊安排將問題送回大會,這種安排可以比一般大會決議的執行力道大得多。
但由於擔心不與美國對抗(阿聯酋仍然是美國的重要盟友,埃及、卡達、約旦、沙烏地阿拉伯等國也是如此),安理會願意投票支持一項“援助決議”,實際上不會採取任何措施來阻止現在被美國製造、以色列投下的炸彈和美國武裝的以色列軍隊殺害的嬰兒、兒童、老人、婦女和男子的屠殺。這樣美國就不會因為不得不再次使用否決權而感到尷尬。
重複使用否決權可能會在某些時候讓美國政府付出一些代價——無論是國內支持、國際合法性,甚至如果華盛頓要為以色列的種族滅絕襲擊負責的話,甚至可能會在法律上付出代價。但現在,如果我們問誰贏得了安理會這場惡戰,答案是明確的。這項決議本應保護其生命的不是巴勒斯坦平民,而是美國。現在不必感到尷尬。
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