Một cuộc khủng hoảng khác đang rình rập ở Thổ Nhĩ Kỳ khi sự kết hợp giữa bất ổn bên trong và áp lực bên ngoài bộc lộ những mâu thuẫn trong mô hình phát triển dựa vào nợ của Erdogan.
Thắng lợi lịch sử của Đảng Dân chủ Nhân dân (HDP) trong bầu cử Thổ Nhĩ Kỳ đã buồn bã tham vọng chuyên quyền của Tổng thống Recep Tayyip Erdogan. Sau khi cố gắng vượt qua ngưỡng bầu cử rất cao là 10%, sự thể hiện bất ngờ của HDP có nghĩa là một đảng ủng hộ người Kurd lần đầu tiên sẽ có đại diện chính thức trong quốc hội - ngăn cản Erdogan giành được đa số và từ đó cản trở tham vọng viết lại của ông ta. hiến pháp và trao cho mình quyền lực chuyên chế sâu rộng.
Nhưng trong khi việc HDP gia nhập quốc hội đánh dấu một bước tiến quan trọng đối với sự nghiệp của người Kurd và cánh tả Thổ Nhĩ Kỳ, thì những đám mây đen đã tụ tập ở phía chân trời. Đối với Erdogan, thách thức thực sự vẫn còn ở phía trước, khi Đảng Công lý và Phát triển (AKP) của ông giờ đây phải cố gắng xây dựng một liên minh cầm quyền không ổn định trước sự phản đối chính trị ngày càng gia tăng. Đối với bản thân Thổ Nhĩ Kỳ, tình trạng bất ổn kéo theo có thể là điềm báo cho một tình trạng hỗn loạn tài chính lớn hơn nhiều khi “phép lạ” kinh tế kéo dài hàng thập kỷ của đất nước này nhanh chóng tan biến.
“Phép màu” Thổ Nhĩ Kỳ
Thập kỷ vừa qua là một trong những giai đoạn phát triển chưa từng có đối với nền kinh tế Thổ Nhĩ Kỳ, thúc đẩy sự nổi tiếng của Erdogan đối với những người Thổ Nhĩ Kỳ nghèo và trung lưu, những người có mức sống dường như được cải thiện mạnh mẽ trong những năm qua. Kể từ khi AKP lần đầu tiên lên nắm quyền sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2001, Thổ Nhĩ Kỳ đã chứng kiến quy mô GDP của mình tăng gấp XNUMX lần nhờ sự bùng nổ tiêu dùng và xây dựng hoành tráng. Kết quả là, “hổ Anatilian” đã có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất ở Châu Âu và OECD.
Trên thực tế, trong khi phần còn lại của nền kinh tế thế giới rơi vào tình trạng suy thoái kéo dài sau cuộc khủng hoảng Phố Wall năm 2008, Thổ Nhĩ Kỳ lại nhận thấy mình đang thu hút dòng vốn lớn từ nước ngoài khi các nhà đầu tư nước ngoài tìm đến các thị trường mới nổi để có lợi suất cao hơn. Được hỗ trợ bởi lãi suất thấp giả tạo của Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ, giao dịch mua bán đã phát triển và chứng kiến một lượng lớn tiền nóng chảy vào hệ thống tín dụng Thổ Nhĩ Kỳ, thúc đẩy tăng trưởng hơn nữa vào thời điểm nhiều nước láng giềng trong khu vực rơi vào khủng hoảng hoặc chiến tranh.
Tuy nhiên, hóa ra phần lớn sự tăng trưởng này phụ thuộc vào lạm phát của bong bóng tín dụng khổng lồ. Do tiền lương thực tế giảm do các cuộc cải cách tân tự do do IMF phê chuẩn sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2001, tất cả khoản vay này đã dẫn đến nợ tư nhân tăng vọt. Các khoản cho vay cá nhân tăng trung bình 61% mỗi năm từ năm 2005 đến năm 2008, trong khi nợ thẻ tín dụng tăng 77% mỗi năm từ năm 2010 đến năm 2013. Nợ hộ gia đình bắn lênđáng kể: từ 4.7% thu nhập khả dụng năm 2002 lên 50.4% năm 2012.
Đồng thời, sự bùng nổ xây dựng dựa vào tín dụng đã làm thay đổi hoàn toàn môi trường đô thị của Thổ Nhĩ Kỳ. Trong những năm gần đây, các tòa nhà chọc trời mọc lên dọc theo đường chân trời của các thành phố lớn và các trung tâm mua sắm mọc lên như nấm trên khắp đất nước, trong khi Erdogan đích thân dồn sức cho một loạt dự án lớn đầy tham vọng, bao gồm sân bay thứ ba cho Istanbul, cây cầu thứ ba. băng qua eo biển Bosphorus và 43 km kênh tàu cắt ngang thành phố để nối Biển Đen với Biển Marmara.
Với 170 tỷ USD, xây dựng và các hoạt động liên quan bây giờ tài khoản cho 790/XNUMX nền kinh tế trị giá XNUMX tỷ USD của Thổ Nhĩ Kỳ. Trong bảy năm kể từ khi bắt đầu cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, 39 tòa nhà chọc trời mới đã phát sinh trên khắp đất nước, với 42 dự án nữa đang được xây dựng. Và trong khi Thổ Nhĩ Kỳ chỉ có 46 trung tâm mua sắm vào năm 2000 thì hiện nay đã có hơn 300 - có kế hoạch xây dựng một 300 khác trong thập kỷ tới. Dữ liệu kinh tế từ Viện Brookings năm 2015 cho thấy bốn trong số mười khu vực đô thị phát triển nhanh nhất thế giới đều nằm ở Thổ Nhĩ Kỳ: Ankara (thứ 9), Bursa (thứ 4), Istanbul (thứ 3) và Izmir (thứ 2).
Điều gì đi lên phải đi xuống
Nhưng cũng như những nơi khác, mô hình phát triển được tài chính hóa này đang bắt đầu bộc lộ những mâu thuẫn nguy hiểm. Lịch sử gần đây của các cuộc khủng hoảng tại các thị trường mới nổi cho thấy rõ điểm này: chúng càng tăng cao thì chúng càng giảm nhanh. Giống như những đợt bùng nổ kinh tế trước đây, “phép màu” của Thổ Nhĩ Kỳ được thúc đẩy bởi sự gia tăng không bền vững của nợ nước ngoài. Và với 90% nợ doanh nghiệp của đất nước bằng ngoại tệ như đồng đô la Mỹ và đồng euro, khả năng trả các khoản vay này của khu vực tư nhân gắn liền với giá trị của đồng lira Thổ Nhĩ Kỳ, vốn đã giảm khoảng 60% kể từ năm 2008.
Những dấu hiệu rắc rối đầu tiên đối với mô hình tân tự do của Erdogan xuất hiện vào tháng 2013 và tháng 22 năm XNUMX, khi làn sóng phẫn nộ của quần chúng khiến hàng triệu người xuống đường sau cuộc trấn áp bạo lực của cảnh sát đối với một cuộc biểu tình bảo vệ môi trường nhằm bảo tồn Công viên Gezi, một trong những công viên xanh cuối cùng còn sót lại. không gian ở trung tâm thành phố Istanbul. Điều đáng chú ý là công viên này dự kiến sẽ nhường chỗ cho một trong những dự án đô thị lớn của Erdogan, bao gồm một trung tâm mua sắm lớn khác. Ít nhất XNUMX người đã bị cảnh sát giết chết trong cuộc nổi dậy lan rộng như một trận cháy rừng khắp đất nước trước khi bị dập tắt một cách dữ dội.
Vào thời điểm đó, rõ ràng cuộc nổi dậy ở Gezi đã ám chỉ những vấn đề cơ cấu sâu xa hơn trong nền kinh tế chính trị ngày càng bấp bênh của Thổ Nhĩ Kỳ. Các cuộc biểu tình cho thấy mâu thuẫn ngày càng sâu sắc giữa một bên là phong cách siêu phàm của Erdogan và cách tiếp cận từ trên xuống của nhà nước đối với vấn đề này. tái phát triển đô thị (và tất cả tình trạng tham nhũng tràn lan đi kèm với nó), và mặt khác, mong muốn của những người dân bình thường là làm lại thành phố theo hình ảnh của chính họ. Đồng thời, các cuộc biểu tình (và cuộc đàn áp sau đó của cảnh sát) đã nói lên sự chuyển hướng độc tài của nhà nước tân tự do và sự phản đối ngày càng tăng của quần chúng đối với đường lối ngày càng chuyên quyền của Erdogan.
Trong những tháng tiếp theo, điều kiện kinh tế nhanh chóng xấu đi. Đầu năm 2014, một đợt trầm trọng ngắn rối loạn thị trường nêu bật mối lo ngại ngày càng tăng của các nhà đầu tư về tình trạng của nền kinh tế Thổ Nhĩ Kỳ. Khi Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ công bố vào cuối năm 2013 rằng họ sẽ thu hẹp quy mô chương trình kích thích tiền tệ (“giảm dần”), Phố Wall đã lo sợ và đột ngột bắt đầu giảm mức độ tiếp xúc với các thị trường mới nổi. Đồng lira của Thổ Nhĩ Kỳ đặc biệt bị ảnh hưởng nặng nề bởi cái gọi là "cơn giận dữ giảm dần" này, buộc Ngân hàng Trung ương phải can thiệp vào thị trường tiền tệ theo giai điệu của 19 tỷ USD(hoặc 2% GDP), khiến dự trữ ngoại hối của nước này ở mức thấp nguy hiểm.
Bất chấp những rắc rối này, Erdogan vẫn cố gắng nắm giữ quyền lực và giành chiến thắng vang dội trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2014. Khẳng định khát vọng to lớn của mình, vị Quốc vương mới đã xây dựng cho mình một dinh tổng thống gồm 1,150 phòng với chi phí 1.2 tỷ USD và tuyên bố ý định viết lại hiến pháp cũng như thiết lập một hệ thống tổng thống mà theo đó ông sẽ có được những quyền lực mới sâu rộng. Những kế hoạch này vừa bị đình trệ, phần lớn là do sự thể hiện mạnh mẽ đáng ngạc nhiên của HDP tại các cuộc thăm dò.
Cơn bão hoàn hảo phía trước?
Nhưng trong khi chiến thắng của HDP được tôn vinh một cách chính đáng như một rào cản dân chủ đối với chế độ chuyên chế, thì sự thất bại của Erdogan lại không được các nhà đầu tư nước ngoài chào đón nồng nhiệt. Trong một dấu hiệu nữa cho thấy thị trường tài chính toàn cầu quan tâm nhiều hơn đến sự ổn định chính trị (thậm chí nó phải trả giá bằng việc hạn chế các quyền tự do chính trị và chủ quyền nhân dân) hơn là tính hợp pháp dân chủ, đồng lira của Thổ Nhĩ Kỳ ngay lập tức giảm giá xuống mức thấp nhất. tất cả các thời gian thấp trong khi thị trường chứng khoán sụt giảm. Một chuyên gia quỹ phòng hộ cảnh báo điều tồi tệ hơn sắp xảy ra: “điều này sẽ tồn tại đối với người Thổ Nhĩ Kỳ. Tôi e rằng cuộc khủng hoảng sẽ sớm đến.”
Thổ Nhĩ Kỳ hiện đang phải đối mặt với khả năng bị siết chặt tín dụng. Trong những tháng tới, hai yếu tố sẽ rất quan trọng trong việc xác định mức độ nghiêm trọng của cuộc khủng hoảng. Đầu tiên là vấn đề ổn định nội bộ. Nếu AKP không thể thành lập một liên minh cầm quyền, hậu quả là sự bất ổn chính trị có thể góp phần làm chi phí vay cao hơn và đồng lira tiếp tục trượt giá. Nếu AKP thành công, liên minh mới có thể sẽ bao gồm những người theo chủ nghĩa dân tộc cực hữu, những người từ lâu đã phản đối những nỗ lực (nửa vời) của Erdogan trong việc môi giới hòa bình với Đảng Công nhân người Kurd (PKK). Ngược lại, điều này có thể cản trở tiến trình hòa bình hoàn toàn, làm trầm trọng thêm căng thẳng trong nước.
Một mối đe dọa nghiêm trọng khác đối với sự ổn định nội bộ là hậu quả của cuộc nội chiến ở Syria. Trong năm qua, PKK và tổ chức chị em của nó ở Syria, Đảng Liên minh Dân chủ (PYD), đã tham gia trận chiến tay đôi với ISIS để bảo vệ các bang Rojava của người Kurd, nổi tiếng nhất ở vùng này. giải phóng anh hùng của Kobane. Trong cuộc đấu tranh này, bằng chứng đáng lo ngại đã xuất hiện về Thổ Nhĩ Kỳ hỗ trợ IS trong nỗ lực đánh bại thử nghiệm địa phương của PYD về quyền tự chủ dân chủ. Hậu quả là bạo lực đã nhiều lần lan sang khu vực đông nam Thổ Nhĩ Kỳ có đông người Kurd sinh sống, gần đây nhất là trong cuộc bầu cử cuối tuần trước, khi hai người thiệt mạng và hàng chục người bị thương trong một vụ đánh bom nhằm vào một cuộc biểu tình của HDP.
Bên cạnh những căng thẳng chính trị ngày càng gia tăng ở Thổ Nhĩ Kỳ, yếu tố quyết định thứ hai trong những tháng tới sẽ là tính chất ngày càng bất ổn của thị trường tài chính toàn cầu. Với việc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ chuẩn bị tăng lãi suất lần đầu tiên kể từ cuộc khủng hoảng tài chính 2008, IMF đã đưa ra cảnh báo về “cơn thịnh nộ tột độ phía trước.” Đầu tuần này, Thời báo Tài chính lưu ý rằng “sự suy đoán về sự phục hồi kinh tế ở các quốc gia phát triển đã dẫn đến đợt bán tháo nợ hàng tháng lớn nhất ở các thị trường mới nổi kể từ” cơn thịnh nộ giảm dần “, làm dấy lên mối lo ngại rằng thế giới đang bước vào một giai đoạn hỗn loạn thị trường mới. ”
Trong khi đó, chính phủ đang nhanh chóng cạn kiệt các phương tiện để chống lại những áp lực bên ngoài này. Dự trữ của Ngân hàng Trung ương giảm xuống còn 35 tỷ USD, chỉ đủ cho nhập khẩu trong hai tháng. Nợ nước ngoài ròng đã lên tới 430 tỷ USD - và khi đồng lira tiếp tục trượt giá, gánh nặng thực sự của những khoản nợ này sẽ chỉ leo thang hơn nữa. Với việc các ngân hàng Thổ Nhĩ Kỳ sắp phải thanh toán khoản nợ nước ngoài khoảng 95 tỷ USD chỉ trong năm tới, đám mây đen của cuộc khủng hoảng nợ sắp xảy ra hiện đang bao trùm một cách đáng ngại. Là một nhà phân tích thị trường đặt nó, "điều này đang hình thành nên một cơn bão hoàn hảo theo tục ngữ."
Jerome Roos là nhà nghiên cứu tiến sĩ về Kinh tế chính trị quốc tế tại Viện Đại học Châu Âu và là biên tập viên sáng lập của tờ Tạp chí ROAR. Theo dõi anh ấy trên Twitter tại @JeromeRoos.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp