26 جون سے 3 جولائی 2013 تک، اپنی صدارت میں دوسری بار اوباما افریقہ کا دورہ کریں گے۔ خاص طور پر سینیگال، جنوبی افریقہ اور تنزانیہ۔ وائٹ ہاؤس کی پریس ریلیز کے مطابق، "صدر اس اہمیت کو تقویت دیں گے جو امریکہ سب صحارا افریقہ کے ممالک کے ساتھ ہمارے گہرے اور بڑھتے ہوئے تعلقات کو دیتا ہے، بشمول اقتصادی ترقی، سرمایہ کاری، اور تجارت میں توسیع کے ذریعے؛ جمہوری اداروں کو مضبوط کرنا؛ اور افریقی رہنماؤں کی اگلی نسل میں سرمایہ کاری کرنا۔ [1] تاہم، اس مبہم پریس ریلیز کے علاوہ اس بات کی کوئی وضاحت نہیں ہے کہ یہ سفر اس خاص لمحے میں کیوں ہو رہا ہے۔ [2]
صدر اوبامہ کا دورہ ایک ایسے وقت میں آیا ہے جب دنیا ایک نوجوان امریکی ایڈورڈ سنوڈن کے تماشے سے گرفت میں ہے، جو امریکہ سے فرار ہو رہا ہے کیونکہ وہ معلومات کی آزادی کو فروغ دے رہا تھا، امریکہ میں عسکری اور پولیس ریاست کے خلاف۔ گھر میں ان کو درپیش تمام مسائل کے ساتھ – جبری بندی، بے روزگاری، شام میں جنگوں کو بڑھانے کے ڈرم اور امیگریشن قوانین پر تقسیم – اوباما کے افریقہ کے دورے میں مادہ اور تعریف کی کمی ہے۔ وہ براعظم کو کیا دے سکتا ہے؟ وہ اپنے دورے کا جواز پیش کرنے کے لیے میز پر کیا لاتا ہے؟
دونوں سابق صدور بل کلنٹن اور جارج ڈبلیو بش نے اپنی دوسری مدت کے دوران افریقہ کا دورہ کیا۔ جب کلنٹن اور بش نے افریقہ کا سفر کیا تو امریکی خارجہ پالیسی اسٹیبلشمنٹ کو تین جہتی منتر سے رہنمائی حاصل تھی۔ یہ تھے: (a) یہ تصور کہ افریقہ کو بین الاقوامی دہشت گردوں سے "خطرے" کا سامنا ہے، (b) کہ امریکہ کے افریقہ میں اسٹریٹجک مفادات ہیں (خاص طور پر پٹرولیم وسائل کے بہاؤ کے ساتھ)، اور (c) ابھرتا ہوا مقابلہ چین 2008 سے سرمایہ داری کے بحران اور ریاستہائے متحدہ میں شیل آئل اور گیس کی نئی دریافتوں کے نتیجے میں پیٹرولیم اور گیس کی خود کفالت کے بارے میں ہپ نے سب پر ایک اور تہہ ڈال دی ہے۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ افریقہ میں چین کا مقابلہ کرنے کے امریکی منصوبے اس حقیقت سے متاثر ہوئے ہیں کہ امریکی پالیسی سازوں کو چین سے امریکی ٹریژری بلز کی خریداری جاری رکھنے کی درخواست کرنی پڑتی ہے۔ [3]
پچھلی تبصروں میں میں نے کلنٹن اور بش کے براعظم کا دورہ کرنے کی وجوہات کی سامراجی خوبیوں پر تنقید کی ہے۔ وہ اوباما کے مقابلے میں کم از کم دلیل سے زیادہ معقول اور بہتر انداز میں بیان کیے گئے تھے۔ اوباما کے آنے والے دورے کی مخصوصیت کا فقدان اس دلیل کی تائید کرتا ہے جو کچھ لوگوں نے پیش کیا ہے کہ ریاستہائے متحدہ کے پہلے سیاہ فام صدر کی حیثیت سے انہیں افریقہ کا دورہ کرنا ہے۔ سب کے بعد، وہ متعدد بار یورپ کا دورہ کر چکے ہیں. یہ دلیل ان کے دورے کو ایک شے سے زیادہ کچھ نہیں دیتی ہے جس سے ان کے صدارتی ایجنڈے کی جانچ پڑتال کی جائے گی۔ لیکن چین جیسے دیگر اہم کھلاڑیوں کی طرف سے افریقہ میں امریکی اقتصادی مفادات کو سائیڈ لائن کرنے کے تناظر میں، اوباما کے دورے کو براعظم میں امریکی سرمایہ داروں کی حمایت بڑھانے کی ایک کوشش کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ اس دلیل کا اعتبار یہ ہے کہ اوباما ان دو ممالک کا دورہ کر رہے ہیں جن کا دورہ چین کے صدر شی جن پنگ نے بھی کیا تھا، چند ہفتے قبل تنزانیہ اور جنوبی افریقہ۔
گزشتہ صدارتی دوروں میں افریقیوں کو حکومتی شفافیت، جمہوریت، انسانی حقوق، بدعنوانی کے خلاف جنگ، تقریر کی آزادی، وغیرہ پر لیکچر دینے کا پدرانہ ایجنڈا تھا۔ اس کے باوجود، امریکہ میں میڈیا کے ذریعہ ترتیب دیئے گئے اسکینڈلز کے موجودہ ماحول کو دیکھتے ہوئے، اوباما افریقہ میں جمہوریت کی حمایت کے بارے میں یہ بیانات دینے میں منافقانہ نظر آئیں گے۔ اگرچہ اس نے ماضی کے صدور کو نہیں روکا ہے، لیکن اس بار بلی تھیلے سے باہر ہے۔ بینکوں کے گرد گھومنے والے متعدد اسکینڈلز اور وال اسٹریٹ کی بدعنوانی کی حد تک جسے Matt Taibbi اور دیگر نے بے نقاب کیا ہے، افریقہ میں بدعنوانی کی کسی بھی بحث کو کم کر دیا ہے۔ بینکرز کی مافیا طرز کی سرگرمیوں پر لگام لگانے میں امریکہ کی نااہلی کھلی اور پوری دنیا کے سامعین کی نظر میں ہے۔ اس تبصرے میں میں صدر اوباما کے افریقی دورے کو امریکہ میں سیاسی اور اقتصادی بحران کی گہرائی کے تناظر میں رکھنا چاہتا ہوں۔ مغربی کان کنی کمپنیوں کو قوانین کی پیروی کرنے اور ٹیکس ادا کرنے کے لیے جی 8 کی کوششوں کے ساتھ شروع کرتے ہوئے، یہ تبصرہ پین افریقی افریقی مخالفت اور امریکی عسکریت پسندی کی کامیابی کا حوالہ دے گا جس نے اوباما انتظامیہ کو دائمی عالمی جنگ سے پیچھے ہٹنے کا خدشہ ظاہر کیا ہے۔ دہشت گردی پر جیسا کہ نو قدامت پسندوں نے تصور کیا ہے۔ نتیجہ ایک بار پھر امن اور انصاف کی قوتوں سے اصلاحی انصاف کی حمایت کرنے کا مطالبہ کرے گا تاکہ امریکہ کے شہریوں اور افریقہ کے شہریوں کے درمیان تعلقات ایک نئی سمت میں آگے بڑھ سکیں۔
افریقی وسائل کی لوٹ مار سے آگے
باراک اوباما نے نومبر 2012 میں دوسری مدت کے لیے ایک قابلِ یقین کامیابی حاصل کی تھی۔ تاہم، ایک فیصد کو افزودہ کرنے والی پالیسیوں سے توڑنے کے لیے ووٹرز سے حاصل کیے گئے مینڈیٹ کے باوجود، یہ دوسری مدتِ حکومت الجھ گئی ہے کیونکہ اوباما نے جرات مندی سے انکار کر دیا ہے۔ وال سٹریٹ مغلوں کا مقابلہ کرنے کے لیے اکثریت کے ساتھ شامل ہونے کے لیے اقدامات۔ جنوری 2009 میں براک اوباما کے وائٹ ہاؤس میں داخل ہونے کے بعد سے، یہ سوال کہ امریکی حکومت کا کون سا حصہ افریقہ کے حوالے سے پالیسی کو ہدایت دیتا ہے، اندرون اور بیرون ملک گھوم رہا ہے۔ ان سوالات نے تیونس اور مصر میں بغاوتوں اور لیبیا میں نیٹو کی مداخلت سے پیدا ہونے والے عدم استحکام کے تناظر میں مزید اہمیت اختیار کر لی ہے۔ افریقہ میں تبدیلی اور اتحاد کے لیے نئی توانائیوں کا سامنا (اس پچھلے مئی میں ادیس ابابا میں بہت سی قوتوں کے حالیہ افریقی یونین کے اجتماعات میں سب سے زیادہ ظاہر) امریکی خارجہ پالیسی کے اہم محرکات: وال اسٹریٹ بینکرز، پیٹرولیم اور ملٹری پلانرز (نجی ملٹری/انٹیلی جنس کنٹریکٹرز کے ساتھ) اب ایشیا سے نکلنے والی عالمی معیشت کے انجن میں ایک تیز تبدیلی سے آگے نکل چکے ہیں۔ جیسے ہی دھاندلی زدہ مالیاتی ڈھانچے کی بدعنوانی کی مزید خبریں سامنے آتی ہیں، G4 کی تمام ریاستیں ایک متبادل مالیاتی نظام کی تلاش میں ہیں جو انہیں وال سٹریٹ کے شکاریوں سے محفوظ رکھ سکے۔[77]
ان تفصیلات کے ساتھ کہ سب سے بڑے بینکوں کے تاجروں نے بینچ مارک غیر ملکی زر مبادلہ کی شرحوں میں ہیرا پھیری کی جس میں 4.7 ٹریلین ڈالر یومیہ شامل ہیں [6] توانائی کی قیمتوں میں ہیرا پھیری کے بعد LIBOR سود کی شرح کے اسکینڈلوں کی زد میں آکر، [7] افریقہ کے عوام باقی دنیا یہ جان رہی ہے کہ موجودہ مالیاتی اور سیاسی نظام کے تحت کوئی ایسی قیمت نہیں ہے جس سے بڑے بینک فائدہ نہ اٹھا سکیں۔ یہ امریکی ڈالر کو بچانے کے لیے کرپٹ مالیاتی نظام کی فطرت ہے جس نے جنوبی افریقہ جیسے معاشروں کو BRICS (برازیل، روس، انڈیا، چین اور جنوبی افریقہ) میں دھکیل دیا ہے اور ایک متبادل مالیاتی ڈھانچے کے ارتقا کو تیز کر رہا ہے۔ BRICS نامی اقتصادی تشکیل کا تنظیمی زور، BRICS ترقیاتی بینک کے قیام کے ساتھ، امریکی ڈالر اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے لیے ایک سنگین چیلنج ہے۔ اوباما چینی صدر شی جن پنگ کی مثال کی پیروی کر رہے ہیں، جنوبی افریقہ کا دورہ کر کے سیاسی اور سماجی آب و ہوا کا خود جائزہ لینے کے لیے ایک ایسے لمحے میں جب تمام اور متفرق لوگ افریقہ کی بدلتی ہوئی اقتصادی حرکیات میں داخل ہونے کے طریقے تلاش کر رہے ہیں۔
امریکی مالیاتی تسلط کے مستقبل پر مغرب کی گھبراہٹ اور اضطراب آئرلینڈ میں حالیہ 2013 G8 اجلاس کے بعد جاری کردہ اعلامیہ سے بالکل واضح تھا۔ وائٹ ہاؤس کی طرف سے جاری کردہ کمیونیک میں زیادہ تر نکات (لو ایرن ڈیکلریشن) افریقہ سے آنے والے چیلنجوں اور ٹیکس ادا کیے بغیر افریقی وسائل کو لوٹنے والی بین الاقوامی کارپوریشنوں کے کردار سے نمٹتے ہیں۔ G8 میٹنگ سے پہلے، اقوام متحدہ کے سابق سیکرٹری جنرل کوفی عنان کی سربراہی میں افریقہ پروگریس پینل کی 8 کی رپورٹ نے انہی G2013 رہنماؤں سے اپنے کارپوریشنوں کو پولیس کرنے کا مطالبہ کیا۔ پینل نے دیگر امور کے لیے کہا تھا:
• G8 اور G20 مشترکہ قواعد قائم کرنے کے لیے جن کے لیے کمپنیوں کی فائدہ مند ملکیت کے مکمل عوامی انکشاف کی ضرورت ہوتی ہے، بغیر کسی استثنا کے۔
قدرتی وسائل کی مراعات کے لیے بولی لگانے والی کمپنیاں ان لوگوں کے نام ظاہر کرنے کے لیے جو ان کے مالک ہیں اور ان کو کنٹرول کرتے ہیں۔
افریقہ سے وسائل کا تباہ کن نکالنا پرانا ہے اور اس نے نئی شکلیں اختیار کر لی ہیں، جیسا کہ پیٹرک بانڈ ہمیں لوٹ مار افریقہ: دی اکنامکس آف ایکسپلوٹیشن میں یاد دلاتا ہے۔ پچھلی چھ دہائیوں سے افریقہ میں معاشی انتظامات پر عالمی بینک کے تسلط نے افریقہ سے سرمائے کی ڈرامائی پرواز کی مدت دیکھی ہے۔ افریقہ کو لوٹنے کا اربوں ڈالر کا کاروبار ایک ایسے بین الاقوامی نظام کی بنیاد پر تھا جو تیزی سے قیاس آرائیوں کی بنیاد پر کام کرتا تھا۔ ورلڈ بینک اور آئی ایم ایف سمجھ گئے کہ اصل وسائل کی اصل بنیادیں افریقہ میں پائی جانی ہیں۔ لوٹ مار اور لوٹ مار کو چھپانے کے لیے، مغرب نے اس حقیقت کو چھپا لیا کہ افریقہ ترقی یافتہ سرمایہ دارانہ ممالک کا خالص قرض دہندہ ہے (جسے نو لبرل زبان میں "عطیہ دہندگان" کہا جاتا ہے)۔ اس وجہ سے (اور "معاشی ترقی اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے" کے افسانوں کو برقرار رکھنے کے لیے)، ریاستہائے متحدہ کی حکومت ایک ہاری ہوئی جنگ میں پھنس گئی ہے جہاں برازیل، روس، ہندوستان، چین، ترکی، جنوبی کوریا اور دیگر جیسی نئی ابھرتی ہوئی قوتیں ریاستیں ساختی ایڈجسٹمنٹ اور کفایت شعاری پیکجوں کے متبادل پیش کرتی ہیں۔ براک اوباما ایک ایسے وقت میں امریکہ کے ہتھیاروں کے کلچر کو فروغ دینے کے لیے افریقہ جا رہے ہیں جب بڑے پیمانے پر کارپوریٹ گورنمنٹ کی جاسوسی کی کارروائیوں کی تفصیلات نے انتہا پسندی سے لڑنے کے نام پر دنیا کے تمام حصوں میں شہریوں کی نگرانی کو بے نقاب کر دیا ہے۔ شہری یہ جان رہے ہیں کہ انٹیلی جنس کا جمع ہونا بالآخر کیپیٹل ایکویٹی گروپس جیسے کارلائل گروپ کے مفادات کو پورا کرتا ہے جو اسلحہ سازی، انٹیلی جنس اور اسٹاک مارکیٹ میں ملوث ہے۔[10]
ایک ایسے دور میں جب وال سٹریٹ کے بینکرز اور قیاس آرائی کرنے والوں کی ہیرا پھیری کے گرد اکثر گھوٹالے آتے رہے، امریکی حکومت کو نیٹو کی قیادت میں مداخلت میں گھسیٹا گیا جس نے لیبیا میں حکومت کی تبدیلی کی۔ کرنل معمر قذافی کی پھانسی نے افریقیوں کو پیٹریس لومومبا اور افریقہ کے لاتعداد دیگر رہنماؤں کے قتل کی یاد دلا دی۔
لیبیا میں مداخلت سے شکست
لیبیا کی مداخلت کے نتیجے میں شمالی افریقہ اور ساحل کے تمام حصوں میں عدم تحفظ اور تشدد پیدا ہوا ہے، لیبیا کی اس بغاوت کے اندر نسل پرست عناصر افریقیوں کو کرائے کے فوجیوں کے طور پر ستا رہے ہیں۔ میں نے اس مداخلت کے تجربات کو عالمی نیٹو اور لیبیا میں تباہ کن ناکامی نامی کتاب میں تفصیل سے بیان کیا ہے۔ امریکی تعلیمی اسٹیبلشمنٹ میں لکھنے والوں سے لے کر نیٹو کی مداخلت کامیاب رہی۔ [13] تاہم، دنیا کے تمام حصوں میں مہذب لوگ مسلسل تشدد اور ترکی، قطر اور سعودی عرب کی طرف سے قاتل ملیشیاؤں کی حمایت سے مشتعل ہیں۔ Tawergha کے شہریوں پر ظلم و ستم لیبیا میں نیٹو کی مداخلت کی مستقل تردید کے طور پر کھڑا ہے۔ امریکی پالیسی ساز لیبیا میں مداخلت کے ساتھ وہی سلوک کر رہے ہیں جو انہوں نے چالیس سال تک امریکی اتحاد کے ساتھ رنگ برنگی نظام کے ساتھ کیا تھا۔ امریکہ میں میڈیا اور دانشور اسٹیبلشمنٹ یہ سب بھول جانا چاہیں گے کہ نفرت انگیز نسل پرستی کے نظام کو امریکہ اور اس کے یورپ، سعودی عرب اور جاپان میں سرد جنگ کے اتحادیوں نے پروان چڑھایا تھا۔ افریقی دانشوروں اور پالیسی سازوں نے نسل پرستی کے لیے امریکی خارجہ پالیسی اسٹیبلشمنٹ، ڈیموکریٹک ریپبلک آف کانگو (DRC) میں Mobutu Sese Seko اور انگولا میں Jonas Savimbi کی حمایت کو فراموش نہیں کیا۔
امریکی حمایت یافتہ ملیشیا کی کارروائیوں کے بارے میں غلط معلومات کو پریس میں چھپایا گیا جب تک کہ لیبیا میں امریکہ کے سفیر اور تین دیگر افراد 11 ستمبر 2012 کو لیبیا کے شہر بن غازی میں انٹرا ملیشیا کی لڑائی میں ہلاک ہو گئے۔ 22 جون 2013 کو نیویارک ٹائمز نے لیبیا سے شام کو ہتھیاروں کے بہاؤ پر ایک طویل مضمون شائع کیا لیکن ٹائمز کے مصنفین نے شام میں جہادیوں کی حمایت کے بنیادی ڈھانچے کا خاکہ پیش کرنے سے گریز کیا جو ڈیوڈ پیٹریاس نے اس وقت قائم کیا تھا جب وہ سینٹرل کے سربراہ تھے۔ انٹیلی جنس ایجنسی۔ [15] ہمارے پاس پاؤلا براڈویل اس حقیقت کو بے نقاب کرنے کے لئے شکریہ ادا کرنے کے لئے ہے کہ ڈیوڈ پیٹریاس کے پاس نیٹو کی مداخلت کے بعد بن غازی میں شمالی افریقہ میں سی آئی اے کا سب سے بڑا اسٹیشن تھا۔
افریقی میں امریکی پالیسی بے ترتیبی کا شکار ہے۔
امریکی مشغولیت کے سابقہ جواز امریکی افریقہ کمانڈ کے قیام کی منطق کا حصہ تھے۔ کچھ عرصے سے یہ افسانہ تھا کہ امریکہ ترقی اور تجارت کی حمایت کر رہا ہے (افریقہ نمو اور مواقع ایکٹ (اے جی او اے) کے ذریعے)، لیکن افریقہ کے ساتھ ملٹریائزیشن کی عسکریت اس وقت تیز ہو گئی جب اس وقت کے نائب صدر ڈک چینی کی توانائی ٹاسک فورس نے افریقی کو نامزد کیا تھا۔ پیٹرولیم کو "سٹریٹجک" کے طور پر اور افریقہ کمانڈ (AFRICOM) کے قیام کے لیے ڈونلڈ رمزفیلڈ کے ساتھ مل کر کام کیا۔ تاہم، افریقی فوجی کمان کے خیال کی کبھی حمایت نہیں کی گئی۔ افریقہ میں اس کی عالمی سطح پر مخالفت کی گئی (سوائے لائبیریا کی کلائنٹ ریاست کے)۔ ریاستہائے متحدہ کے اندر، ایسوسی ایشن آف کنسرنڈ افریقن اسکالرز (ACAS) کے ترقی پسند اسکالرز نے AFRICOM کو ختم کرنے کا مطالبہ کیا۔ لیبیا میں شکست کے بعد سے، اوباما وائٹ ہاؤس کی طرف سے AFRICOM کا لفظ شاذ و نادر ہی عوامی طور پر بولا گیا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ اوباما انتظامیہ دائمی جنگ سے پیچھے ہٹ رہی ہے اور وال سٹریٹ کیبل کی عسکری سرگرمیوں کو چھپا رہی ہے، یہ عسکریت پسندی کی مخالفت کرنے کے لیے مقبول تنظیم کی طاقت کا ایک اور ثبوت ہے۔
جون 2012 میں، وائٹ ہاؤس نے افریقہ کے بارے میں ایک نیا پالیسی بیان جاری کیا۔ وائٹ ہاؤس کے اس نئے بیان میں حیران کن بات یہ تھی کہ اس میں امریکی افریقہ کمانڈ کا کوئی ذکر نہیں تھا۔ دستاویز کا عنوان تھا، "سب صحارا افریقہ کی طرف پالیسی"[16]
بہت سے افریقیوں نے افریقہ کو نام نہاد ذیلی صحارا افریقہ اور شمالی افریقہ کے درمیان تقسیم کرنے کے اس پرانے داؤ پر زیادہ توجہ نہیں دی۔ افریقی یونین کی حقیقت کچھ ایسی ہے جسے امریکی پالیسی ساز تسلیم نہیں کرنا چاہتے۔ لہذا محکمہ خارجہ ذیلی صحارا افریقہ کے نام کو برقرار رکھتا ہے۔ جون 2012 کی نئی دستاویز میں، اوباما وائٹ ہاؤس نے افریقہ کے بارے میں امریکی پالیسی کے چار ستونوں کو بیان کیا، جارج ڈبلیو بش کے مائنس ٹیرر کے خلاف عالمی جنگ کو دہرایا۔ "امریکہ ذیلی صحارا افریقی ممالک کے ساتھ شراکت داری کرے گا تاکہ درج ذیل ایک دوسرے پر منحصر اور باہمی طور پر تقویت دینے والے مقاصد کو حاصل کیا جا سکے: (1) جمہوری اداروں کو مضبوط کرنا؛ (2) اقتصادی ترقی، تجارت، اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی؛ (3) امن و سلامتی کو آگے بڑھانا؛ اور (4) مواقع اور ترقی کو فروغ دیں۔ ایڈورڈ سنوڈن کی طرف سے بڑے پیمانے پر "ظلم کے فن تعمیر" کی نمائش کے درمیان جو امریکہ کے نگرانی کے پروگراموں میں مجسم ہے، ملک کے پالیسی ساز اب دفاعی انداز میں ہیں کیونکہ دنیا بھر کے سفارت کار الیکٹرانک نگرانی کی حد تک جذب کر رہے ہیں۔ یہ پروگرام ریاستہائے متحدہ کی قومی سلامتی ایجنسی کے ذریعے چلایا جاتا ہے۔
جب جان کیری نے مئی 50 میں ادیس ابابا میں افریقی اتحاد کی 2013 ویں سالگرہ کے موقع پر خطاب کیا تو امریکی وزیر خارجہ نے امریکی افریقہ کمانڈ یا دہشت گردی کے خلاف جنگ کا ذکر نہیں کیا۔ اس کے بجائے جان کیری نے اس حقیقت کے بارے میں بات کی کہ ان کی اہلیہ، ٹریسا ہینز کیری، جنوبی افریقہ میں نسل پرستی کے خلاف جدوجہد کا حصہ تھیں جب وہ وٹ واٹرسرینڈ یونیورسٹی میں طالب علم تھیں۔ اوبامہ وائٹ ہاؤس نے ینگ افریقن لیڈرز انیشی ایٹو (YALI) کے آغاز کے ذریعے امریکی یونیورسٹی سسٹم کے ثقافتی سرمائے کو استوار کرنے کی کوشش کی۔ اوباما وائٹ ہاؤس کے مطابق "ینگ افریقن لیڈرز انیشی ایٹو (YALI) افریقی رہنماؤں کی اگلی نسل میں سرمایہ کاری کرنے اور ریاستہائے متحدہ اور افریقہ کے درمیان شراکت داری کو مضبوط بنانے کے لیے ایک طویل المدتی کوشش ہے۔ اس وسیع پیمانے پر کوشش کی قیادت وائٹ ہاؤس اور امریکی محکمہ خارجہ نے امریکی ایجنسی برائے بین الاقوامی ترقی (USAID) اور امن کور کے اشتراک سے کی ہے۔ YALI کا اگلا مرحلہ اہم شعبوں میں قائدین کا ایک باوقار نیٹ ورک تیار کرے گا، ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے ساتھ مضبوط تعلقات استوار کرے گا، اور جمہوری اداروں کو مضبوط کرنے اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے مقصد کے ساتھ افریقہ میں قیادت کے بعد کے مواقع فراہم کرے گا۔" [17]
ان اچھے الفاظ کے باوجود، قبضے کے دور میں، اوباما انتظامیہ کو اس اقدام کی حمایت کے لیے فنڈز نہیں مل سکے اور محکمہ خارجہ امریکی یونیورسٹیوں سے گرمیوں کے پروگراموں کے اخراجات برداشت کرنے کا مطالبہ کر رہا ہے جو YALI کے تحت طے کیے گئے ہیں۔ یہ امریکن کانگریس کی جانب سے عسکریت پسندی سے متعلق نہ ہونے والے معاملات پر افریقہ کے تئیں امریکی پالیسی کی کسی بھی شکل کی حمایت کے لیے عدم دلچسپی اور وسائل کی کمی کو مزید ظاہر کرتا ہے۔ جب کہ تعلیمی تبادلے کی حمایت کے لیے کوئی فنڈز نہیں ہیں، جون 19، 2013 کے ہفتے میں، امریکی سینیٹ نے ریپبلکن سینیٹر جیمز انہوف کی پہل کے تحت اختیار کیا، "محکمہ دفاع قومی کو لاجسٹک سپورٹ فراہم کرنے کے لیے $90 ملین تک کا پابند کرے گا۔ یوگنڈا کی فوجی قوتیں لارڈز ریزسٹنس آرمی (LRA) کی طرف سے لاحق خطرے کو کم کرنے یا ختم کرنے اور LRA لیڈر جوزف کونی کی قاتلانہ مہم کو ختم کرنے کے لیے۔" کمپالا میں موسیوینی حکومت، کونی سے لڑنے کی آڑ میں، ایک ایسے وقت میں آتی ہے جب موسیوینی قیادت کو چیلنج کیا جا رہا ہے، یہاں تک کہ اس کے اپنے افسر کور سے بھی۔ [18] اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ریپبلکن سینیٹر جیمز انہوف اور قدامت پسند جنہوں نے اس نئی اجازت کا آغاز کیا ہے وہ ایک ایسی حکومت کی حمایت کرنے پر تلے ہوئے ہیں جہاں ایسے عناصر موجود ہیں جو یہ سمجھتے ہیں کہ ہم جنس سے محبت کرنے والے افراد کو موت کی سزا دی جانی چاہیے۔
مشرقی افریقہ کے ساحل، کونی اور صومالیہ کے الشباب کے جہادی وہ عناصر ہیں جن کا تذکرہ اس وقت کیا جاتا ہے جب خارجہ پالیسی اسٹیبلشمنٹ کی طرف سے یہ بات کی جاتی ہے کہ افریقہ دہشت گردوں کے قبضے میں ہے اور امریکہ کو افریکوم کو تعینات کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ قوتیں امریکی حکومت پر نائجیریا میں انتہا پسند اسلامی بنیاد پرست بوکو حرام کو ایک غیر ملکی دہشت گرد تنظیم قرار دینے کے لیے دباؤ ڈال رہی ہیں۔ اس عہدہ کی اتنی مخالفت ہوئی ہے کہ وائٹ ہاؤس یہ فیصلہ کرنے سے پیچھے ہٹ گیا ہے اور اس کے بجائے اس تنظیم کے تین رہنماؤں کو دہشت گرد قرار دے دیا ہے۔
کافی فکر مند علماء اور کارکنان تھے جو سمجھتے تھے کہ تنظیم کو دہشت گرد قرار دینے سے افریقہ اور امریکہ اور افریقیوں کے درمیان مستقبل کے تعلقات کے لیے دور رس منفی نتائج برآمد ہوں گے۔ شمالی افریقہ میں دہشت گردوں کے طور پر نامزد گروپوں کے ساتھ اوپر اور نیچے کے تعلقات کے تجربات کا مطلب یہ ہے کہ بہت سے کارکن اس طرح سے ہوشیار رہے ہیں کہ دہشت گردی کا لیبل افریقہ میں لگایا گیا ہے۔ پچھلے دو سالوں میں، افریقہ میں امریکی فوجی مصروفیت میں اضافے کی متعدد پریس رپورٹس سامنے آئی ہیں۔ عسکریت پسندی کے بڑھتے ہوئے دباؤ کے بارے میں واشنگٹن پوسٹ کی رپورٹوں میں پینٹاگون کے کچھ حصوں کے خیالات کو خاص افریقی معاشروں میں جہاں امریکی فوج اور سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی کو کام کرنا سمجھا جاتا ہے، زمین پر طاقتوں کے اصل توازن کے حوالے سے بہت کم حوالہ دیا گیا ہے۔ [20]
اوباما ایک شاہی ریاست کے چیف کمانڈر کے طور پر
اگرچہ اس حقیقت کا نیاپن کہ اوباما پہلے افریقی امریکی صدر ہیں، حقیقت اس میں ڈوب گئی ہے کہ اوباما کارپوریٹ بینکروں کی طاقت کے جال میں پھنس چکے ہیں اور سامراجی مفادات کو جکڑے ہوئے ہیں جن کا تحفظ امریکہ کے لیے ضروری ہے۔ اس کی سلطنت. امریکی اٹارنی جنرل ایرک ہولڈر جب سینیٹ کی جوڈیشری کمیٹی کے سامنے بینکوں کی بدعنوانی کے بارے میں گواہی دے رہے تھے تو انہوں نے کہا، ’’مجھے تشویش ہے کہ ان میں سے کچھ اداروں کا حجم اتنا بڑا ہو گیا ہے کہ ہمارے لیے ان پر مقدمہ چلانا مشکل ہو گیا ہے۔‘‘ انہوں نے کہا کہ استغاثہ کو اس مسئلے کا سامنا کرنا ہوگا کہ "اگر آپ مقدمہ چلاتے ہیں، اگر آپ مجرمانہ الزام لاتے ہیں، تو اس کا قومی معیشت پر منفی اثر پڑے گا، شاید عالمی معیشت پر بھی۔ اور میں سمجھتا ہوں کہ یہ اس حقیقت کا کام ہے کہ ان میں سے کچھ ادارے بہت بڑے ہو گئے ہیں۔"[21]
جنوری 2009 میں جب اوباما وائٹ ہاؤس میں داخل ہوئے تو وزیر خزانہ ٹموتھی گیتھنر نے انہیں مشورہ دیا کہ بینکوں کے خلاف مقدمہ چلانے سے عالمی معیشت پر منفی اثرات مرتب ہوں گے۔ اس وقت سے، بینکوں کو قومیانے کے بجائے، بارک اوباما امریکی معاشرے کے دو سب سے کم ریگولیٹڈ شعبوں: بینک اور فوج کے درمیان اتحاد کے قیدی بنے ہوئے ہیں۔ امریکی حکومت کی طرف سے بڑے پیمانے پر نگرانی، عدم استحکام کو ہوا دینے والی خصوصی افواج، خفیہ جیلوں اور ڈرونز کے ذریعے ٹارگٹ کلنگ کی روشنی میں، امن اور انصاف کی قوتوں میں کچھ ایسے بھی ہیں جنہوں نے اعلان کیا کہ اوباما اپنے پیشروؤں سے بدتر ہیں، اور کچھ اب ہیں۔ اوباما کا سابق صدر رچرڈ نکسن سے موازنہ کرنا۔ درحقیقت، کچھ ریپبلکنوں نے یہ کہنے کی مہم جوئی کی ہے کہ جارج ڈبلیو بش کی افریقہ کے لیے دوستانہ خارجہ پالیسی تھی۔
گارڈین میں گیری یونگ نے اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے بہترین دلیل پیش کی کہ براک اوباما ریاستہائے متحدہ کے کمانڈر ان چیف ہیں اور امریکی سامراجی طاقت کے اسیر ہیں۔ مضمون میں عنوان کیا گیا ہے، "کیا اوباما بش سے بھی بدتر ہیں؟ یہ پوائنٹ کے پاس ہے،" ان کا یہ استدلال، کہ کیا اوباما بش سے بدتر ہیں، اس نکتے سے بالاتر ہے، اس حقیقت کی روشنی میں قابل غور ہے کہ امریکہ کو درپیش سرمایہ دارانہ بحران 22-2001 کے صدر بش سے کہیں زیادہ بدتر ہے۔ میں اس بات سے اتفاق کروں گا کہ سرمائے کے عالمی عدم تحفظ کے درمیان ریاست کے جابرانہ نوعیت کے حالات شدت اختیار کر گئے ہیں، لیکن جہاں میں یونگ سے اختلاف کروں گا وہ یہ ہے کہ ترقی پسند قوتیں بینکرز کو جوابدہ بنانے کی کوششوں کو تیز کریں تاکہ عسکریت پسند اور بینکر دنیا کو دوسری فوجی تباہیوں میں نہیں لے جاتے۔
بلا شبہ، تصوراتی طور پر اور اصولوں اور عالمی نظریہ کے معاملے کے طور پر، اوباما کوئی بش یا نکسن نہیں ہیں اور وہ نو کنز سے مختلف ہیں۔ لیکن ریاستہائے متحدہ کے صدر کی حیثیت سے ان کی ملازمت کی تفصیل اسی امریکی سلطنت کو برقرار رکھنا ہے جس کی حفاظت بش اور ملک کے فوجی-مالیاتی-انفارمیشن کمپلیکس سے فائدہ اٹھانے والوں نے ہر ضروری طریقے سے کرنے کی کوشش کی ہے۔ چنانچہ اوباما اپنے لبرل عالمی نظریہ/اصولوں اور امریکی سلطنت کے محافظ ان چیف کے طور پر اپنی ملازمت کے مطالبات کے درمیان پھنس گئے ہیں۔
اوباما جب پہلی بار صدارتی امیدوار تھے تو انہیں یہ کہنے کا شوق تھا کہ وہ افریقہ کو سمجھتے ہیں۔ اسے لیبیا اور بن غازی کی شکست و ریخت میں واضح طور پر پتہ چلا کہ اس کی سمجھ کچھ بھی ہو، یہ تب تک آگے بڑھے گا جب تک کہ وہ خارجہ پالیسی اسٹیبلشمنٹ کے سامنے کھڑا نہیں ہوتا۔ اس نے ایسا کرنے سے انکار کر دیا ہے اور اپنے آپ کو فکری اور علمی سرکٹس کے ان عناصر سے گھیر لیا ہے جنہوں نے نسل پرستی کی حمایت کی تھی۔
حال ہی میں اوباما نے سوزن رائس کو قومی سلامتی کا مشیر مقرر کیا۔ چاول کو اسٹیبلشمنٹ کے میڈلین البرائٹ اور کلنٹن دھڑوں نے کمیونزم مخالف میں تیار کیا تھا۔ جب سوزن رائس 1980 کی دہائی میں آکسفورڈ میں طالب علم تھیں، تو وہ اس وقت دوسری طرف نظر آتی تھیں جب تاج الدین عبدالرحیم جیسے طالب علم نسل پرستی کی مخالفت کر رہے تھے۔ وہ بل کلنٹن کی قومی سلامتی کی بدنام زمانہ ٹیم کی رکن تھیں جس نے 1994 میں روانڈا کی نسل کشی کے وقت اقوام متحدہ پر مداخلت نہ کرنے کے لیے دباؤ ڈالا تھا۔ 2011 میں لیبیا کو تباہ کرنے کے لیے فرانس اور برطانیہ کے ساتھ امریکہ کی مصروفیت۔ اسی اوباما نے سمانتھا پاورز کو اقوام متحدہ میں امریکہ کا سفیر مقرر کیا۔ اوباما ایک بار پھر ظاہر کر رہے ہیں کہ افریقہ کے حوالے سے امریکی پالیسیاں ابتری کا شکار ہیں۔ پاورز اور رائس کی پرانی سیوڈو انسانیت پرستی کو افریقہ کو تبدیل کرنے کے منصوبے شروع کرنے والے افریقہ جانے والے سرمایہ کاروں کے ہاٹ ہاؤس نے ختم کر دیا ہے۔
2009 میں افریقہ کے اپنے پہلے دورے میں، اوباما نے قاہرہ کا سفر کیا تھا جہاں انہوں نے تمام لوگوں کے درمیان روابط کی بات کی، اس حقیقت پر توجہ دی کہ "تاریخ کے طالب علم کی حیثیت سے، میں اسلام پر تہذیب کا قرض بھی جانتا ہوں۔"[23] ایک۔ اس تقریر کے ایک ماہ بعد، براک اوباما نے اکرا، گھانا میں افریقہ سے اپنے روابط اور افریقہ کے تمام حصوں میں آزادی کی جدوجہد کے ورثے کے بارے میں بات کی۔ جون اور جولائی 2009 کے ان دو سفروں کے بعد سے، اوباما کو افریقہ کے بارے میں اپنی سمجھ کو چھپانا پڑا ہے کیونکہ انہیں برتھرز نامی نسل پرست گروہ کا سامنا کرنا پڑا ہے جو دعویٰ کرتا ہے کہ وہ کینیا میں پیدا ہوا تھا اور اس وجہ سے وہ بطور صدر ناجائز ہے۔ ایک اور مضبوط حلقہ ہے جو الزام لگاتا ہے کہ اوباما مسلمان ہیں۔ اوباما بجا طور پر اپنی ماں کی طرف سے اپنے آئرش ورثے کا دعویٰ کر سکتے ہیں، لیکن وہ ایسا کوئی بیان دینے سے خوفزدہ ہیں جس سے یہ ظاہر ہو کہ وہ افریقہ میں سیاسی جدوجہد سے واقف ہیں۔
ہم رچرڈ وولف کی کتاب، رینیگیڈ: دی میکنگ آف اے پریذیڈنٹ سے جانتے ہیں کہ جنوری 2008 میں آئیووا میں ڈیموکریٹک پارٹی کی ابتدائی لڑائیوں کے عروج کے دوران، اوباما نے اپنی بہن، اوما اوباما کو آئیووا میں مدعو کیا تھا تاکہ انہیں رکھا جا سکے۔ اس وقت کینیا میں تشدد کے پیچھے سماجی قوتوں کے برابر۔ جب وہ آئیووا کے گرد گھومتا تھا، تو اس کی بہن اسے ان مسائل کے بارے میں بریف کر رہی تھی جنہوں نے انتخابات کی چوری کے خلاف اپوزیشن کو جنم دیا۔ آئیووا کاکسز میں مصروف رہتے ہوئے وہ کینیا کو بلا رہا تھا، ڈیسمنڈ ٹوٹو تک پہنچ رہا تھا اور سینکڑوں جانیں لینے والے ناقابل یقین تشدد کے خاتمے کے لیے سرگرم کردار ادا کر رہا تھا۔[24]
2009 سے کینیا کے باشندے کسومو میں ایک بڑے ہوائی اڈے کی تعمیر کر رہے ہیں تاکہ ایئر فورس ون مغربی کینیا میں اتر سکے۔ یہ اوباما کے اپنے رشتہ داروں سے ملنے کے دورے کی توقع میں تھا۔ جنوری 2008 میں کینیا کو پیچھے چھوڑنے والے سرد مہری کی شروعات کرنے والوں کے سوالوں کی وجہ سے کینیا کے دورے کی تمام منصوبہ بندی کو روکنا پڑا۔ اوباما نے اس کے بجائے پڑوسی ملک تنزانیہ کا دورہ کرنے کا انتخاب کیا۔
افریقہ کی عسکریت پسندی پر اوباما انتظامیہ کے اندر جدوجہد
میں نے دائمی جنگ کو ختم کرنے کے بارے میں اوباما انتظامیہ کے بیانات کے بارے میں کہیں اور لکھا ہے۔ پچھلے سال دسمبر میں میں نے ملٹری اور فارن پالیسی اسٹیبلشمنٹ کے اندر ہونے والے مباحثوں پر تبصرہ کیا تھا۔ [25] 23 مئی 2012 کو اوباما نے نیشنل ڈیفنس یونیورسٹی میں اپنی تقریر کی جہاں وہ جانسن کو پینٹاگون سے نکالے جانے کے بعد جیہ جانسن کی لائن کو آگے بڑھا رہے تھے۔ لیکن 23 مئی کی تقریر کے وقت تک، اوبامہ انتظامیہ پولیس کے بڑے پیمانے پر ریاستی آلات کی تفصیلات سے آگے نکل چکی تھی جس کی نگرانی نیشنل سیکیورٹی ایجنسی (NSA) کرتی تھی۔ اس لیے، 23 مئی کی تقریر میں اوباما نے ڈرون کے ذریعے ٹارگٹ کلنگ کا دفاع کرنے کی کوشش کی اور ساتھ ہی دہشت گردی کے خلاف جنگ کو کم کرنے پر زور دیا۔ خوفناک گوانتانامو جیل کو بند کرنے میں ناکامی میں اپنی انتظامیہ کی کمزوری کو بے نقاب کرتے ہوئے، اوباما نے کہا، "تاریخ دہشت گردی کے خلاف ہماری جنگ کے اس پہلو پر اور ہم میں سے جو لوگ اسے ختم کرنے میں ناکام رہے ہیں، اس کے بارے میں سخت فیصلہ سنائے گی۔ اب سے 10 سال یا اب سے 20 سال بعد کے مستقبل کا تصور کریں جب ریاستہائے متحدہ امریکہ اب بھی ایسے لوگوں کو گرفتار کر رہا ہے جن پر زمین کے اس ٹکڑے پر کوئی جرم نہیں لگایا گیا ہے جو ہمارے ملک کا حصہ نہیں ہے … کیا یہ ہم ہیں؟… کیا کہ امریکہ ہم اپنے بچوں کو چھوڑنا چاہتے ہیں؟
خارجہ پالیسی کے اسٹیبلشمنٹ کے اندر کے وہ لوگ جنہوں نے اوباما انتظامیہ کو لیبیا میں مداخلت کی طرف دھکیل دیا تھا وہ بخوبی سمجھتے ہیں کہ اوباما نے نظام کے اس موجودہ بحران اور اس میں شامل عسکریت پسندی سے نکل کر قیادت فراہم کرنے کی اپنی صلاحیت پیدا کی ہے۔ امن اور سماجی انصاف کی قوتوں نے ابھی تک اس حقیقت کو پوری طرح سے نہیں سمجھا ہے کہ یہ امن کی تحریک پر منحصر ہے کہ وہ عسکریت پسندی کو غیر قانونی قرار دے جو اب امریکہ کو اپنی لپیٹ میں لے رہی ہے کیونکہ اوباما انتظامیہ جان مکین، بل کلنٹن اور فوجی-مالیاتی- شام میں جہادیوں کی مدد کے لیے انفارمیشن کمپلیکس۔ یہ کوئی خبر نہیں ہے کہ القاعدہ شام میں جہادیوں کا بڑا حصہ بناتی ہے، اور صرف 21 جون 2013 کو یہ اطلاع ملی کہ اسپین میں حکام نے القاعدہ کے عناصر کو گرفتار کیا جو شام میں جہادی مقصد کے لیے جنگجو بھرتی کر رہے تھے۔[26] یہ 8 سال پہلے کی بات ہے جب سیمور ہرش نے ایران کے خلاف جنگ کے جدید منصوبوں کا انکشاف کیا۔ کرنل لارنس ولکرسن ایک سے زیادہ بار کہہ چکے ہیں کہ شامی باغیوں کو مسلح کرنا ایران کے خلاف جنگ کا ایک پچھلا دروازہ ہوگا۔[27] براک اوباما نے ایران کے ساتھ فوری جنگ کے اس منصوبے کی مخالفت کی تھی اور جیمز میٹس کو امریکی سینٹرل کمانڈ کے سربراہ کے عہدے سے ہٹا دیا تھا۔ ایک مضبوط امن تحریک کی عدم موجودگی میں، پرائیویٹ ایکویٹی فورسز فوجی معاہدے کے لیے آرڈر بک جاری رکھنا چاہتی ہیں تاکہ مشرق وسطیٰ میں جنگوں کا پھیلاؤ افغانستان میں غیر مقبول جنگ کے خاتمے کا جواب ہو۔
براک اوباما ایک ایسے وقت افریقہ کا سفر کر رہے ہیں جب افریقی ترقی پسند شام میں جہادیوں کی حمایت کے مکمل مخالف ہیں۔ جیسا کہ سمیر امین نے بجا طور پر کہا، مالی میں دہشت گردوں کی مخالفت اور حلب میں انہی عناصر کی حمایت نہیں کی جا سکتی۔ 23 مئی کو اوباما کے ریمارکس میں بنیادی تضاد تھا۔ اس نے دنیا بھر میں ڈرون حملوں کا دفاع کرنے کی کوشش کی، جبکہ ساتھ ہی ساتھ ان کی غیر قانونییت اور امریکی حکومت نے پچھلی دہائی میں جو کچھ کیا ہے اس کی غیر قانونییت کو بھی تسلیم کیا۔ اوباما افریقہ کی امریکی عسکریت پسندی کو مسترد کرنے کے بقایا تضادات کو حل کیے بغیر افریقہ کا سفر کر رہے ہیں۔
خارجہ پالیسی اور گھریلو پالیسیاں
یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ افریقہ کی طرف امریکی خارجہ پالیسی کا زور امریکہ کے اندر افریقیوں کے تئیں اس کی گھریلو پالیسیوں سے تشکیل پائے گا۔ یہ ایک حقیقت ہے کہ کسی بھی معاشرے کی خارجہ پالیسی اس کی ملکی پالیسیوں کی عکاس ہوتی ہے۔ فی الحال، امریکہ کی افریقہ کے بارے میں پالیسی ریاستہائے متحدہ کے شہری علاقوں کے اندر نسل پرستانہ اور عسکری پوزیشن سے مختلف نہیں ہے جہاں افریقی نسل کی اکثریت آباد ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں سیاہ فام اور بھوری برادریوں کے اندر بے روزگاری سب سے زیادہ ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے اندر افریقیوں کو جیل کے بڑے صنعتی کمپلیکس میں رکھا گیا ہے جو فوجی مالیاتی کمپلیکس کا ایک ذیلی سیٹ ہے۔ جب کہ بینکوں کو بچایا جا رہا ہے اور ایک محرک پیکج کے حصے کے طور پر ہر ماہ 85 بلین امریکی ڈالر دیے جا رہے ہیں، غریب بحران کے اخراجات برداشت کر رہے ہیں، اسکول بند کیے جا رہے ہیں، اور مزید جیلوں کی تعمیر پر کروڑوں ڈالر خرچ کیے جا رہے ہیں۔ [28] ڈیٹرائٹ شہر پر مکمل قبضے کا سبق یہ بتاتا ہے کہ سرمایہ داروں کو جمہوریت کی کوئی عزت نہیں۔ جب ڈیٹرائٹ میں جمہوریت نہیں ہے تو اوباما افریقہ میں جمہوریت کی حمایت کے لیے نہیں جا سکتے۔
اوباما انتظامیہ مالیاتی صنعت، ملٹری انٹیلی جنس کارپوریشنز اور پیٹرولیم کمپنیوں کی تاریخ اور طریقوں سے پھنس چکی ہے۔ 2009 کے اوائل سے ہی، اوباما انتظامیہ سمجھ گئی تھی کہ مالیاتی اختراع سماجی طور پر قابل قدر نہیں ہے۔ آہستہ آہستہ کتابوں اور تبصروں میں یہ بات سامنے آ رہی تھی کہ انویسٹمنٹ بینکرز جو کچھ کرتے ہیں وہ سماجی طور پر بیکار ہے۔ یہی کتابیں اور ماہرین اقتصادیات خبردار کرتے رہے ہیں کہ مالیاتی نظام کی موجودہ نو لبرل شکلیں ایک اور مالیاتی بحران کا باعث بنیں گی۔ اب یہ واضح ہوتا جا رہا ہے کہ ورلڈ بینک خود بھی فنانس کے اس جال سے جڑا ہوا ہے اور جب وائٹ ہاؤس لکھتا ہے کہ امریکہ "عالمی منڈیوں سے مؤثر طریقے سے رسائی اور فائدہ اٹھانے کے لیے افریقی صلاحیت کو بڑھا رہا ہے،" یہ ایک ضابطہ ہے۔ نجی ایکوئٹی کی صنعت.
مارکیٹ سے چلنے والی پالیسیوں کی سماجی طور پر بیکار بنیاد کے اس علم کے باوجود، افریقی انٹرپرائز کے فکری بنیادی ڈھانچے نے مصر اور تیونس میں عوامی بغاوتوں کو جنم دینے والے استحصال، بے روزگاری، بے گھری اور بربریت سے توجہ ہٹانے کے لیے کاغذات کے ریام لکھے ہیں۔ امریکہ میں اسٹریٹجک تھنک ٹینکس افریقہ میں جاری انقلابی عمل کے مضمرات کی عکاسی کر رہے ہیں۔ دانشوروں اور مشیروں نے انقلابی بغاوتوں کے لیے مخصوص افریقی معاشروں کی حساسیت کی پیمائش کرنے کے لیے "تناؤ کے ٹیسٹ" تیار کیے ہیں۔ جو لوگ "تناؤ کے امتحانات" کو جوڑ رہے ہیں وہ علمی پیداوار کے ساتھ ساتھ ان کارکنوں سے بھی بخوبی واقف ہیں جو اب افریقہ کے لیے کھڑے ہیں۔[31] یہ افریقی بیداری کے اس تناظر میں ہے جہاں وہی دانشور اور مشیر جنہوں نے پیٹریس لومومبا جیسے رہنماؤں کے قتل پر کبھی سوال نہیں اٹھایا، بعض افریقی حکومتوں کے لیے دباؤ کا امتحان دے رہے ہیں۔ واشنگٹن پوسٹ جیسے مین اسٹریم میڈیا کے نامہ نگار جو افریقہ کی حالیہ تاریخ سے ناواقف ہیں وہ یہ نہیں جانتے ہوں گے کہ امریکی انٹیلی جنس آپریشنز میں تیزی سے اضافہ ان معاشروں میں ہوتا ہے جہاں اسٹریٹجک مفکرین تناؤ کا امتحان لے رہے تھے۔[32] میں نے استدلال کیا ہے کہ ریاستہائے متحدہ میں جو سماجی قوتیں امن کی حمایت کرتی ہیں وہ امریکی فوج اور افریکوم کے لیے آرٹیکلز اور کانگریس کی سبوینشنز کی تعداد سے دور نہیں ہو سکتیں۔
افریقہ میں امن قائم کرنے اور انسانی ہمدردی کے بارے میں امریکی افریقہ کمانڈ کے سرکاری بیانات مشرقی کانگو میں جنگ اور لوٹ مار پر خاموش ہیں جہاں ریاستہائے متحدہ، روانڈا اور یوگنڈا کے فوجی اتحادیوں پر جمہوری جمہوریہ کے قدرتی وسائل کو لوٹنے کا الزام عائد کیا گیا ہے۔ کانگو اس ہفتے جان کیری نے بطور وزیر خارجہ سابق سینیٹر روس فینگولڈ آف وسکونسن کو ڈی آر سی کا خصوصی ایلچی مقرر کیا۔ تاہم، یہ بہت کم اور بہت دیر سے ہے کیونکہ AU نے ان بیرونی قوتوں کی منصوبہ بندی کو پریشان کرنے کا واضح فیصلہ کیا ہے جو DRC کو ٹکڑے ٹکڑے کرنا چاہتے ہیں۔ برازیل، جنوبی کوریا، آسٹریلیا اور چین جیسے ممالک کے مقابلے جو افریقہ کے ساتھ ٹھوس اقتصادی تعلقات اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے مصروف عمل ہیں، افریقہ کے بارے میں امریکی پالیسی کے حقائق یہ بتاتے ہیں کہ امریکہ کے پاس فوجی تعلقات کے علاوہ کچھ بھی نہیں ہے۔ ریاستہائے متحدہ افریقہ کے اتحاد کے بڑے منصوبوں کے لیے معاون ہے جو ہر خطے میں نافذ کیے جا رہے ہیں اور اقوام متحدہ کے اقتصادی کمیشن برائے افریقہ (UNECA) کے تعاون سے ہیں۔ بدلی ہوئی عالمی صورتحال میں، امریکہ افریقہ میں گہری اقتصادی تبدیلی کے شعبوں میں اس وقت تک کنارہ کشی جاری رکھے گا جب تک کہ افریقہ کے ساتھ امریکہ کی مصروفیت بنیادی طور پر فوجی تعلقات کے ذریعے ہے۔ یہ سنجیدہ امن کارکنوں کا کام ہے کہ وہ افریقہ کے ساتھ امریکی فوجی مصروفیات کے تضادات کو سامنے لائیں تاکہ اوباما وائٹ ہاؤس امریکی افریقہ کمانڈ پر اپنی پوزیشن واضح کر سکے۔
گھر اور بیرون ملک افریقیوں کے لیے اصلاحی انصاف
غلامی، نوآبادیات اور نسل پرستی کی وراثت افریقہ کے سماجی منظر نامے پر حاوی ہے۔ غلامی کے صحت پر اثرات کے بارے میں حالیہ اسکالرشپ نے مغرب میں افریقی کمیونٹی میں صحت کے معاصر سوالات کی نشاندہی کی ہے جو براہ راست غلامی سے نکلتے ہیں۔ [33] ہیریئٹ واشنگٹن نے بہترین کتاب میں، میڈیکل اپتھیڈ: دی ڈارک ہسٹری آف میڈیکل ایکسپیریمینٹیشن آن کالونیئل ٹائمز سے لے کر موجودہ تک [34] ہماری سمجھ کو گہرا کیا ہے کہ معاصر مغربی ادویات کے کتنے صحت کے طریقوں کا سراغ لگایا جا سکتا ہے۔ غلامی کے دور تک پچھلے تیس سالوں سے اندرون اور بیرون ملک افریقیوں نے یہ واضح کر دیا ہے کہ مغرب کے ساتھ اس وقت تک کوئی حقیقی تعلق نہیں ہو سکتا جب تک ٹرانس اٹلانٹک غلاموں کی تجارت کے لیے واضح معافی نہیں مانگی جاتی اور جب تک مرمت کے لیے حقیقی کوششیں نہیں کی جاتیں۔ جب افریقیوں اور ان کے اتحادیوں نے 2011 میں ڈربن میں نسل پرستی کے خلاف عالمی کانفرنس میں معافی کا مقدمہ پیش کیا تو مغرب نے مداخلت کی اور جنوبی افریقہ کے صدر تھابو ایمبیکی، نائیجیریا کے اولوسیگن اوباسانجو اور سینیگال کے عبدولے ویڈ پر دباؤ ڈالا کہ وہ معافی کے مطالبے کو مسترد کر دیں۔ اور اس کے بجائے افریقہ کی ترقی کے لیے نئی شراکت داری (NEPAD) کے نام سے ایک پروگرام پر زور دیں۔ نام نہاد ملینیم ڈویلپمنٹ گولز کو بھی نسل پرستی کے خلاف عالمی کانفرنس (WCAR) کی کالوں سے ہٹ کر مغربی تاریخ کی کتابوں کے لیے یہ تسلیم کرنے کے لیے رکھا گیا تھا کہ غلاموں کی تجارت انسانیت کے خلاف جرم ہے۔ 2009 میں اوبامہ انتظامیہ نے 2009 میں اقوام متحدہ کی ڈربن ریویو کانفرنس کی کوششوں کو کمزور کرنے کے لیے محکمہ خارجہ کے پرانے ہاتھوں سے تعاون کیا، جو کہ نسل پرستی کے خلاف 2001 کی اقوام متحدہ کی عالمی کانفرنس کی پیروی تھی۔ تاہم، سیارے کے ہر حصے میں افریقی اس بات پر قائم ہیں کہ غلاموں کی تجارت کا یہ معاملہ انسانیت کو ہمیشہ کے لیے روکے گا۔
کینیا کے باشندوں نے بھی برطانوی حکومت کو برطانوی فوج کے جرائم کا ذمہ دار ٹھہرانے کی اپنی کوششوں سے اسی سختی کا مظاہرہ کیا جب انہوں نے استعمار کے خلاف جدوجہد کو کچلنے کی کوشش کی۔
اوبامہ کے دورے کا نامناسب وقت
یہ وقت ہے کہ AFRICOM کو ختم کیا جائے اور افریقیوں کے لیے تعلقات کی نئی تعریف کی جائے جہاں امریکہ پیٹریس لومومبا کے قتل اور افریقہ کو گزشتہ پچاس سالوں کے دوران عدم استحکام سے متعلق کارروائیوں کے لیے معافی مانگنے سے شروع کرے گا۔ ان پچاس سالوں میں، امریکہ نے خود ارادیت کے عمل کو کمزور کیا، جنوبی افریقہ (نمیبیا، جنوبی افریقہ اور زمبابوے کے ساتھ انگولا اور موزمبیق میں پرتگالی نوآبادیاتی افواج کے ساتھ مل کر نسل پرست حکومتوں کی حمایت کی)، بیس سال سے زیادہ عرصے تک جوناس ساویمبی کی حمایت کی، مداخلت کی۔ صومالیہ میں، Mobutu Sese Seko یا تیس سال کی حمایت کرکے DRC کو غیر مستحکم کیا، اور حال ہی میں لیبیا میں تباہی پھیلانے کے لیے نیٹو کی حمایت کی۔ مئی 2013 میں ادیس ابابا میں افریقی یونین کے حالیہ اجلاس میں، افریقہ کے فوری اتحاد کے لیے نچلی سطح سے واضح بیانات سامنے آئے تھے۔ عالمی پین افریقی خاندان کا اعتماد واضح طور پر ظاہر تھا۔ اوباما انتظامیہ افریقہ میں تبدیلی کی گہری خواہشات کو سمجھتی ہے۔ افریقہ میں عہدہ سنبھالنے والے موجودہ لیڈروں میں سے بہت سے معدومیت کے دہانے پر کھڑے ہیں۔ افریقہ کے بارے میں امریکہ کی پرانی پالیسی کو توڑنا چاہیے جس نے ظالموں اور لٹیروں کو پروان چڑھایا۔ جب کہ میڈیا اس سفر کے اخراجات کے بارے میں شکایت کر رہا ہے، امریکہ اور افریقہ میں ترقی پسند دانشوروں اور کارکنوں کو افریقہ میں عسکریت پسندی اور لوٹ مار کی مخالفت کے لیے منظم ہونا چاہیے۔ یہ اوباما کے لیے افریقہ کا سفر کرنے کا ایک نامناسب لمحہ ہے جب تک کہ وہ پولیس کی بڑھتی ہوئی ریاست کو مسترد نہیں کر رہے ہیں جس کی وہ نگرانی کر رہے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ امریکہ کی مرکزی دھارے کی اسٹیبلشمنٹ کے پاس افریقہ کو پیش کرنے کے لئے عسکریت پسندی کے علاوہ کچھ بھی نہیں ہے۔ افریقہ کا یہ سفر اس کی میراث کو مستحکم کرنے اور ریاستہائے متحدہ میں اس کے اڈے سے کم ہوتی ہوئی حمایت حاصل کرنے کی ایک PR کوشش ہے۔
بالآخر، صدر اوباما کو سمجھنا چاہیے کہ بدلی ہوئی عالمی صورتحال میں جہاں نوجوانوں کی انقلابی توانائی اور چین اور افریقہ میں دیگر اہم کھلاڑیوں کے ابھرنے سے پیدا ہونے والی بیداری سے بین الاقوامی نظام کی تشکیل نو ہو رہی ہے، براعظم پر متعلقہ بننے کے لیے، امریکہ۔ اپنی پالیسی کو عسکریت پسندی سے تبدیل کر کے عام افریقیوں کی امنگوں کی حمایت کرتا ہے: تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، بنیادی ڈھانچہ، ماحولیاتی مرمت، اور مہذب معاش۔
ایڈیٹرز نوٹ
کچھ تکنیکی رکاوٹوں کی وجہ سے ہم نے اس مضمون کے اختتامی نوٹوں کی مکمل فہرست چھوڑنے کا فیصلہ کیا۔
ہوریس کیمبل سائراکیز یونیورسٹی کی افریقی امریکن اسٹڈیز اینڈ پولیٹیکل سائنس کی پروفیسر ہیں۔ کیمپبل سنگھوا یونیورسٹی، بیجنگ میں بین الاقوامی تعلقات کے خصوصی مدعو پروفیسر بھی ہیں۔ وہ گلوبل نیٹو اور لیبیا میں تباہ کن ناکامی کے مصنف ہیں: افریقی اتحاد کی تشکیل میں افریقہ کے لیے اسباق، ماہانہ جائزہ پریس، نیویارک 2013
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے