Si Tony Blair ay natalo sa halalan. Totoong hindi siya nakatayo, pero hindi kami maghihiwalay ng buhok. Ang kanyang mga patakaran ay sinubok pa lamang ng isang botante na biniyayaan ng isang mabubuhay na oposisyon, at dinurog. Sa pagtapon sa kanya sa kanilang buhay, maaaring winasak ng mga botante ng estado ng Andhra Pradesh sa India ang pinakamapanganib na eksperimento sa ekonomiya sa mundo.
Si Chandrababu Naidu, ang punong ministro ng estado, ang paboritong Indian ng Kanluran. Sina Tony Blair at Bill Clinton ay parehong binisita siya sa Hyderabad, ang kabisera ng estado. Pinangalanan siya ng Time magazine na South Asian of the Year; ang gobernador ng Illinois ay lumikha ng isang Araw ng Naidu sa kanyang karangalan, at binaha ng gobyerno ng Britanya at ng World Bank ang kanyang estado ng pera. Minahal nila siya dahil ginawa niya ang sinabi sa kanya. Napagtanto ni Naidu na upang mapanatili ang kapangyarihan ay dapat niyang isuko ito. Alam niya na hangga't binigay niya sa mga pandaigdigang kapangyarihan ang gusto nila, matatanggap niya ang pera at tangkad na mahalaga sa pulitika ng India. Kaya sa halip na gumawa ng sarili niyang programa, ipinasa niya ang trabaho sa kumpanyang consultancy ng US na McKinsey.
Ang iskema ni McKinsey, “Vision 2020”, ay isa sa mga dokumentong iyon na ang buod ay nagsasabi ng isang bagay at ang mga nilalaman ay iba.(1) Nagsisimula ito, halimbawa, sa pamamagitan ng paggigiit na ang edukasyon at pangangalagang pangkalusugan ay dapat ibigay sa lahat. Sa bandang huli mo lamang matutuklasan na ang mga ospital at unibersidad ng estado ay dapat isapribado at popondohan ng “mga singil ng gumagamit”.(2) Pinupuri nito ang mga maliliit na negosyo ngunit, higit sa punto kung saan huminto ang karamihan sa mga tao sa pagbabasa, ay nagpapakita na nilayon nitong “tanggalin ” ang mga batas na nagtatanggol sa kanila,(3) at pinapalitan ang mga maliliit na mamumuhunan, na “kawalan ng motibasyon”, ng “malalaking korporasyon”.(4) Sinasabi nito na ito ay “makakalikha ng trabaho” sa kanayunan, at nagpapatuloy na igiit na mahigit 20 milyong tao ang dapat itapon sa lupain.(5)
Pagsama-samahin ang lahat ng ito - at ang iba pang mga panukala para sa pribatisasyon, deregulasyon at pag-urong ng estado, at makikita mo na hindi sinasadyang gumawa si McKinsey ng blueprint para sa malawakang gutom. Inalis mo ang 20 milyong magsasaka mula sa lupain tulad ng pagbabawas ng estado sa bilang ng mga empleyado nito at ang mga dayuhang korporasyon ay "sinarasyonal" ang natitirang mga manggagawa, at napupunta ka sa milyun-milyong walang trabaho o suporta ng estado. “Ang mga tao ng Estado,” ang babala ni McKinsey, “ay kailangang maliwanagan tungkol sa mga benepisyo ng pagbabago.”(6)
Ang pananaw ni McKinsey ay hindi nakakulong sa gobyerno ng Naidu. Kapag naisakatuparan na niya ang mga patakarang ito, “dapat samantalahin ni Andhra Pradesh ang mga pagkakataong pamunuan ang ibang mga estado sa naturang reporma, maging, sa proseso, ang benchmark na estado.”(7) Babayaran ng mga dayuhang donor ang eksperimento, pagkatapos ay maghangad na hikayatin ang ibang bahagi ng ang umuunlad na mundo upang sundin ang halimbawa ni Naidu.
Mayroong isang bagay na pamilyar sa lahat ng ito, at si McKinsey ay naging mabait upang i-jog ang aming mga alaala. Ang Vision 2020 ay naglalaman ng 11 kumikinang na sanggunian sa eksperimento ng Chile noong 1980s. Ibinigay ni General Pinochet ang pamamahala sa ekonomiya ng kanyang bansa sa isang grupo ng mga neoliberal na ekonomista na kilala bilang Chicago Boys. Isinapribado nila ang panlipunang probisyon, pinunit ang mga batas na nagpoprotekta sa mga manggagawa at kapaligiran at ipinasa ang ekonomiya sa mga multinasyunal na kumpanya. Ang resulta ay isang bonanza para sa malaking negosyo, at isang napakalaking paglaki ng utang, kawalan ng trabaho, kawalan ng tirahan at malnutrisyon.(8) Ang plano ay pinondohan ng Estados Unidos sa pag-asang maipapalabas ito sa buong mundo.
Ang understudy ni Pinochet ay na-bankroll ng Britain. Noong Hulyo 2001 si Clare Short, noon ay kalihim ng estado para sa pag-unlad, sa wakas ay inamin sa parliament na, sa kabila ng maraming opisyal na pagtanggi, pinopondohan ng Britain ang Vision 2020.(9) Pinondohan ng gobyerno ni Blair ang programa sa repormang pang-ekonomiya ng estado, ang pagsasapribado nito sa sektor ng kuryente at ang "sentro para sa mabuting pamamahala" nito (na nangangahulugang kakaunting pamamahala hangga't maaari).(10) Pinopondohan din ng ating mga buwis ang "sekretarya ng pagpapatupad" para sa programa ng pribatisasyon ng estado. Ang sekretarya ay pinamamahalaan, sa pagpupumilit ng Britain, ng pinakakanang grupo ng lobby ng negosyo na Adam Smith Institute.(11) Ang pera para sa lahat ng ito ay nagmumula sa badyet ng dayuhang tulong ng Britain.
Hindi mahirap makita kung bakit ginagawa ito ng gobyerno ni Blair. Gaya ng isiniwalat ni Stephen Byers noong siya ay kalihim ng estado para sa kalakalan at industriya, “itinalaga ng Gobyerno ng UK ang India bilang isa sa 15 merkado ng kampanya ng UK.”(12) Ang kampanya ay upang palawakin ang mga pagkakataon para sa kabisera ng Britanya. Alam ng mga tao ng Andhra Pradesh kung ano ang ibig sabihin nito: tinatawag nila itong "pagbabalik ng East India Company".
Hindi lang ito ang aspeto ng kasaysayan ng Britanya na inuulit sa Andhra Pradesh. May kakaiba sa paraan kung saan umuulit doon ang mga iskandalo na nakapaligid kay Tony Blair noong unang termino niya sa panunungkulan. Si Bernie Ecclestone, ang boss ng Formula 1 na nagbigay sa Labor pounds1 milyon at kalaunan ay nakatanggap ng exemption mula sa pagbabawal sa advertising sa tabako, ay nakipagnegosasyon kay Naidu upang dalhin ang kanyang sport sa Hyderabad. Ipinakita sa akin ang mga leaked na minuto ng pulong ng gabinete ng estado noong ika-10 ng Enero ng taong ito.(13) Si McKinsey, ibinunyag nila, ay nag-utos sa gabinete na ang Hyderabad ay dapat na isang "world class futuristic na lungsod na may Formula 1 bilang isang pangunahing bahagi." Upang gawin itong mabubuhay, gayunpaman, magkakaroon ng "kailangan sa suporta ng estado na Rs400-600 crs"(4 bilyon hanggang 6 bilyong rupees).(14) Nangangahulugan ito ng subsidy ng estado para sa Formula 1 na pounds50million hanggang pounds75m sa isang taon. Kapansin-pansin na libu-libong tao sa Andhra Pradesh ang namamatay ngayon sa mga sakit na nauugnay sa malnutrisyon dahil dati nang pinutol ng Naidu ang subsidy para sa pagkain.
Pagkatapos ang mga minuto ay nagiging mas kawili-wili. Ang Formula 1 ng Ecclestone, sabi nila, ay dapat na hindi kasama sa pagbabawal ng India sa advertising sa tabako. Naidu ay "nakipag-usap sa PM pati na rin sa Health Minister sa bagay na ito" at umaasa na magpatibay ng "batas ng estado na lumilikha ng isang exemption sa Batas". (15)
Ang magkapatid na Hinduja, ang mga negosyanteng nahaharap sa mga kasong kriminal sa India na binigyan ng mga pasaporte ng Britanya pagkatapos na mamagitan si Peter Mandelson para sa kanila, ay sumisinghot din sa Vision 2020. Ang isa pang hanay ng mga leaked na minutong nakuha ko ay nagpapakita na noong 1999 ang kanilang mga kinatawan ay nagsagawa ng isang lihim na pagpupulong sa London kasama ang Indian attorney-general at ang export credit guarantee department ng British government, para tulungan silang makuha ang suportang kinakailangan para makapagtayo ng power station sa ilalim ng pribatization program ng Naidu.(16) Nang magsimulang maglobby ang attorney-general sa gobyerno ng India para sa kanila , nagdulot ito ng isa pang iskandalo ng Hinduja.
Ang mga resulta ng programa na aming pinondohan ay malinaw na makita. Sa panahon ng gutom, daan-daang libong tao sa Andhra Pradesh ang pinananatiling buhay ngayon sa gruel na ibinibigay ng mga kawanggawa.(17) Noong nakaraang taon daan-daang bata ang namatay sa isang encephalitis outbreak dahil sa kakulangan ng mga ospital na pinapatakbo ng estado.(18) Ang Iminumungkahi ng sariling mga numero ng pamahalaan ng estado na 77% ng populasyon ay nahulog sa ibaba ng linya ng kahirapan.(19) Ang mga pamantayan sa pagsukat ay hindi pare-pareho, ngunit ito ay lumilitaw na isang napakalaking pagtaas. Noong 1993 mayroong isang bus sa isang linggo na nagdadala ng mga migranteng manggagawa mula sa isang depot sa Andhra Pradesh patungong Mumbai. Sa ngayon ay mayroong 34. (20) Ang mga inalis ay dapat na isama ang kanilang mga sarili sa mga inilipat na coolies ng bagong imperyo ni Blair.
Sa kabutihang palad, gumagana pa rin ang demokrasya sa India. Noong 1999, nanalo ang partido ni Naidu ng 29 na puwesto, na iniwan ang Kongreso na may lima. Noong nakaraang linggo, ang mga resultang iyon ay tiyak na nabaligtad. Hindi pa namin maaaring iboto si Tony Blair sa kanyang tungkulin sa Britain, ngunit sa Andhra Pradesh ginawa nila ang trabaho sa ngalan namin.
Sanggunian: 1. Mababasa ang Vision 2020 sa http://www.aponline.gov.in/quick%20links/vision2020/vision2020.html
2. Pananaw 2020, Pahina 96.
3. Pananaw 2020, pahina 42.
4. Pananaw 2020, pahina 195.
5. Vision 2020, page 170. Ito ay nakasaad sa mga sumusunod: “Gayunpaman, ang bahagi ng agrikultura sa trabaho ay talagang bababa, mula sa kasalukuyang 70 porsiyento [ng populasyon na 76 milyon] hanggang 40-45 porsiyento”.
6. Pananaw 2020, pahina 158.
7. Pananaw 2020, pahina 333.
8. Ang mga numero ay na-tabulate ni Tom Huppi sa dokumentong Chile: the Laboratory Test, na makikita sa http://www.huppi.com/kangaroo/L-chichile.htm
9. Clare Short, ika-20 ng Hulyo 2001. Parliamentaryong sagot kay Alan Simpson MP. Hansard Column 475W.
10. Ang buong listahan ay mababasa sa http://www.dfidindia.org/
11. Pamahalaan ng Andhra Pradesh, ?2002. Strategy Paper on Public Sector Reform and Pribatization of State Owned Enterprises.
12. Department of Trade and Industry, ika-6 ng Enero 2000. Byers to Help UK SMEs Foster Export Links with India. Press release.
13. Pamahalaan ng Andhra Pradesh. Mga minuto ng pulong ng sub-komite ng Gabinete noong ika-10 ng Enero 2004.
14. ibid.
15. ibid.
16. Clifford Chance solicitors, ika-3 ng Hunyo 1999. Vizag – Pagpupulong sa Attorney-General. Pagpapadala ng fax.
17. Hal. P. Sainath, ika-15 ng Hunyo 2003. Ang pulitika ng libreng tanghalian. Ang Hindu.
18. Hal. KG Kannabiran at K. Balagopal, ika-14 ng Disyembre 2003. Pamamahala at Kawalang-parusahan sa Pulisya sa Andhra Pradesh: Hinimok ng World Bank na huwag mag-loan. Peoples' Union for Civil Liberties and Human Rights Forum, Andhra Pradesh.
19. Pamahalaan ng Andhra Pradesh. Draft Report ng Rural Poverty Reduction Task Force. Binanggit sa D. Bandyopadhyay, ika-17 ng Marso 2001. Andhra Pradesh: Looking Beyond Vision 2020. Economic and Political Weekly.
20. P Sainath, Hunyo 2003. Ang Bus papuntang Mumbai. http://www.indiatogether.org/2003/jun/psa-bus.htm
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy