Bagama't na-sideline ng iskandalo ng Secret Service, ang Summit of the Americas noong nakaraang buwan sa Cartagena, Colombia, ay isang kaganapan na may malaking kahalagahan. Mayroong tatlong pangunahing dahilan: Cuba, ang digmaan sa droga at ang paghihiwalay ng Estados Unidos.
Isang headline sa Tagamasid ng Jamaica basahin, "Ipinapakita ng summit kung gaano kalaki ang impluwensya ni Yanqui na humina." Ang kuwento ay nag-uulat na "ang malalaking bagay sa agenda ay ang kumikita at mapanirang kalakalan ng droga at kung paano maaaring magpulong ang mga bansa sa buong rehiyon habang hindi kasama ang isang bansa—Cuba."
Ang mga pagpupulong ay natapos na walang kasunduan dahil sa pagsalungat ng U.S. sa mga bagay na iyon–isang patakaran sa dekriminalisasyon sa droga at ang pagbabawal sa Cuba. Ang patuloy na obstructionism ng U.S. ay maaaring humantong sa paglilipat ng Organization of American States ng bagong nabuong Community of Latin American at Caribbean States, kung saan hindi kasama ang United States at Canada.
Sumang-ayon ang Cuba na huwag dumalo sa summit dahil kung hindi ay i-boycott ito ng Washington. Ngunit ang mga pagpupulong ay nilinaw na ang kawalang-kilos ng U.S. ay hindi magtatagal. Ang U.S. at Canada ay nag-iisa sa pagbabawal sa paglahok ng Cuban, sa batayan ng mga paglabag ng Cuba sa mga demokratikong prinsipyo at karapatang pantao.
Maaaring suriin ng mga Latin American ang mga pagsingil na ito mula sa sapat na karanasan. Pamilyar sila sa rekord ng U.S. sa karapatang pantao. Lalo na nagdusa ang Cuba mula sa mga pag-atake ng terorista ng US at pananakal sa ekonomiya bilang parusa para sa kalayaan nito - ang "matagumpay na pagsuway" nito sa mga patakaran ng U.S. na nagbabalik sa Monroe Doctrine.
Hindi kailangang basahin ng mga Latin American ang iskolar ng U.S. para kilalanin na sinusuportahan ng Washington ang demokrasya kung, at kung, ito ay umaayon sa mga layuning pang-estratehiko at pang-ekonomiya, at kahit na ito, ay pumapabor sa “limitado, top-down na mga anyo ng demokratikong pagbabago na hindi panganib na guluhin ang mga tradisyunal na istruktura ng kapangyarihan na matagal nang kaalyado ng Estados Unidos–[sa] medyo hindi demokratikong mga lipunan,” gaya ng itinuturo ng neo-Reaganite na iskolar na si Thomas Carothers.
Sa Cartagena summit, ang digmaan sa droga ay naging isang mahalagang isyu sa inisyatiba ng bagong halal na Presidente ng Guatemalan na si Gen. Perez Molina, na hindi mapagkakamalan na isang liberal ang malambot na puso. Siya ay sinamahan ng summit host, Colombian President Juan Manuel Santos, at ng iba pa.
Ang pag-aalala ay hindi bago. Tatlong taon na ang nakalilipas ang Latin American Commission on Drugs and Democracy ay naglathala ng isang ulat tungkol sa digmaang droga nina dating Presidente Fernando Henrique Cardoso ng Brazil, Ernesto Zedillo ng Mexico, at Cesar Gaviria ng Colombia na nananawagan na i-decriminalize ang marijuana at ituring ang paggamit ng droga bilang pampubliko- problema sa kalusugan.
Maraming pananaliksik, kabilang ang isang malawakang sinipi na pag-aaral ng Rand Corporation noong 1994, ay nagpakita na ang pag-iwas at paggamot ay higit na mas matipid kaysa sa mga mapilit na hakbang na tumatanggap ng karamihan ng pagpopondo. Ang mga naturang non-punitive na hakbang ay siyempre mas makatao.
Ang karanasan ay umaayon sa mga konklusyong ito. Sa ngayon, ang pinakanakamamatay na sangkap ay tabako, na pumapatay din sa mga hindi gumagamit sa mataas na rate (passive smoking). Bumaba nang husto ang paggamit sa mga mas edukadong sektor, hindi sa pamamagitan ng kriminalisasyon kundi bilang resulta ng mga pagbabago sa pamumuhay.
Isang bansa, Portugal, ang nag-decriminalize sa lahat ng droga noong 2001–ibig sabihin, nananatiling teknikal na ilegal ang mga ito ngunit itinuturing na mga paglabag sa administratibo, na inalis mula sa domain ng kriminal. Ang isang pag-aaral ng Cato Institute ni Glenn Greenwald ay natagpuan na ang mga resulta ay "isang matunog na tagumpay. Sa loob ng tagumpay na ito ay namamalagi ang maliwanag na mga aral na dapat gumabay sa mga debate sa patakaran sa droga sa buong mundo."
Sa kapansin-pansing kabaligtaran, ang mga mapilit na pamamaraan ng 40-taong digmaang droga sa U.S. ay halos walang epekto sa paggamit o presyo ng mga gamot sa Estados Unidos, habang lumilikha ng kalituhan sa buong kontinente. Ang problema ay pangunahin sa Estados Unidos: parehong demand (para sa mga gamot) at supply (ng mga armas). Ang mga Latin American ang mga agarang biktima, dumaranas ng kakila-kilabot na antas ng karahasan at katiwalian, na ang pagkagumon ay kumakalat sa mga ruta ng pagbibiyahe.
Kapag ang mga patakaran ay itinuloy sa loob ng maraming taon nang may walang humpay na dedikasyon kahit na alam nilang nabigo ang mga ito sa mga tuntunin ng ipinahayag na mga layunin, at ang mga alternatibong malamang na mas epektibo ay sistematikong binabalewala, ang mga tanong ay natural na bumabangon tungkol sa mga motibo. Ang isang makatwirang pamamaraan ay upang tuklasin ang mahuhulaan na mga kahihinatnan. Ang mga ito ay hindi kailanman naging malabo.
Sa Colombia, ang digmaan sa droga ay naging isang manipis na takip para sa kontra-insurhensya. Ang fumigation–isang anyo ng pakikipaglaban sa kemikal–ay sumisira sa mga pananim at mayamang biodiversity, at nag-aambag sa pagtutulak sa milyun-milyong mahihirap na magsasaka sa mga slum sa lunsod, na nagbukas ng malalawak na teritoryo para sa pagmimina, agribusiness, ranches at iba pang benepisyo sa mga makapangyarihan.
Ang ibang mga benepisyaryo ng drug war ay ang mga bangko na naglalaba ng napakalaking halaga ng pera. Sa Mexico, ang mga pangunahing kartel ng droga ay kasangkot sa 80 porsiyento ng mga produktibong sektor ng ekonomiya, ayon sa mga akademikong mananaliksik. Ang mga katulad na pag-unlad ay nangyayari sa ibang lugar.
Sa U.S., ang mga pangunahing biktima ay ang mga African-American na lalaki, lalong dumarami ang kababaihan at Hispanics–sa madaling sabi, ang mga ginawang kalabisan ng mga pagbabagong pang-ekonomiya na pinasimulan noong 1970s, na inilipat ang ekonomiya patungo sa financialization at offshoring ng produksyon.
Dahil sa lubos na pumipili na digmaan sa droga, ang mga minorya ay ipinadala sa bilangguan - ang pangunahing salik sa radikal na pagtaas ng pagkakakulong mula noong 1980s na naging isang internasyonal na iskandalo. Ang proseso ay kahawig ng "paglilinis sa lipunan" sa mga estado ng kliyente ng U.S. sa Latin America, na nag-aalis ng "mga hindi kanais-nais."
Ang paghihiwalay ng U.S. sa Cartagena ay nagdadala ng iba pang pagbabagong-puntong mga pag-unlad sa nakalipas na dekada, dahil sa wakas ay sinimulan na ng Latin America na alisin ang sarili mula sa kontrol ng mga dakilang kapangyarihan, at maging upang matugunan ang nakakagulat na mga panloob na problema nito.
Ang Latin America ay matagal nang may tradisyon ng liberal na jurisprudence at rebelyon laban sa ipinataw na awtoridad. Ang Bagong Deal ay nagmula sa tradisyong iyon. Ang mga Latin American ay maaaring muling magbigay ng inspirasyon sa pag-unlad sa karapatang pantao sa Estados Unidos.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy