ก่อนที่หมึกจะแห้ง
การหยุดยิงของนาจาฟไม่ได้แก้ไขข้อขัดแย้งในนาจาฟ ก่อนที่หมึกจะแห้งเสียในข้อตกลงที่ลงนามโดยกลุ่มหัวรุนแรงชาวชีอะห์ มุกตาดา อัล-ซาดร์ และผู้นำศาสนาสูงสุดของชีอะห์ แกรนด์ อยาตอลเลาะห์ อาลี อัล-ซิสตานี สหรัฐฯ และกองกำลังลูกความต่างฝ่าฝืนเงื่อนไขของการพักรบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นาวิกโยธินสหรัฐปฏิเสธที่จะถอนตัวจากนาจาฟ ตามที่กำหนดในข้อตกลงสันติภาพซิสตานี มุกตาดา อัล-ซาดร์ อาจต้องการย้ายความขัดแย้งเรื่องการยึดครองไปสู่ขอบเขตทางการเมือง แต่สหรัฐฯ และอัลลาวีไม่ต้องการ
ความหงุดหงิดของสหรัฐฯ
การกลับมาของนาจาฟของอยาตุลลอฮ์ อัล-ซิสตานีหลังจากการไม่อยู่อย่างแปลกประหลาด (ดูการบรรยายสรุปของ JNV 64 ปริศนาซิสตานี) ตามด้วยการหยุดยิงตลอด 24 ชั่วโมง และการลงนามข้อตกลงสันติภาพที่ทำให้กองทหารติดอาวุธของกองทัพเมห์ดีของอัล-ซาดร์มี 'เกียรติ' (และปลอดภัย ) ถอนตัวออกจากศาลอิหม่ามอาลีอันศักดิ์สิทธิ์โดยไม่ต้องใช้กำลัง
อัดนัน อัล-ซูรูฟี ผู้ว่าราชการเมืองนาจาฟกล่าวว่าสูตรสี่ส่วนของอยาตุลลอฮ์ได้กำหนดให้นาจาฟและกูฟาปราศจาก “อาวุธและกองกำลังติดอาวุธ” ทั้งหมด สำหรับ “กองกำลังต่างชาติ” ที่จะออกจากทั้งสองเมือง เพื่อให้พลเรือนอิรักได้รับการชดเชย สำหรับการสูญเสียระหว่างการต่อสู้และบันทึกผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่จะรวบรวมสำหรับการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมกราคม (อิสระ 27 สิงหาคม 2004 หน้า 3)
สังเกตประเด็นสุดท้ายที่น่าสนใจนี้ ซึ่งเป็นข้อกังวลร่วมกันของชีอะห์
รัฐมนตรีของรัฐบาลผู้ไม่แยแสกล่าวว่า “ความผิดพลาดในอดีตของเราทำให้ซาดร์กลายเป็นผู้เล่น เขายังมีกองทัพอยู่ แต่ตอนนี้เขากลายเป็นปัญหาทางการเมือง ไม่ใช่แค่กองทัพเท่านั้น และเขาจะไม่จากไปเร็ว ๆ นี้ ทุกครั้งที่มีวิกฤติเขาจะผงาดขึ้นมาและแข็งแกร่งกว่าเดิม” ' (การ์เดียน 28 ส.ค. น. 17)
“นาย Sadr โชคดีที่มีศัตรูของเขา” FT กล่าว (FT 28 ส.ค. น. 10)
“เมื่อวานนี้ ผู้บัญชาการสหรัฐฯ ในพื้นที่แสดงความไม่พอใจที่พวกเขา “ใกล้จะอยู่ในสถานะที่จะเสร็จสิ้นเรื่องนี้ได้แล้ว” (FT, 28 ส.ค., หน้า 10) ภัยคุกคามที่แท้จริงต่อความสัมพันธ์สหรัฐฯ-ชีอะห์ในขณะนี้ไม่ใช่ความเข้มแข็งของขบวนการอัล-ซาดร์ (อัล-ซาดร์กำลังหันมาสนใจเรื่องการเมือง) แต่เป็นความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ และรัฐบาลอัลลาวี เพื่อพลิกความพ่ายแพ้ของพวกเขา
ข้อตกลงสันติภาพ – สหรัฐฯ ถอนตัวออกหรือไม่?
หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์รายงานว่าเมื่อกองทัพเมห์ดีถอนตัวออกไป "กองกำลังความมั่นคงของอิรักสี่กองพันได้รับชาและน้ำจากประชาชนเมื่อพวกเขามาถึงใจกลางเมืองพร้อมกับที่ปรึกษาชาวอเมริกันจำนวนหนึ่งที่ฝึกฝนพวกเขา" “ผู้คนต้อนรับเราปรบมือ และตามพระประสงค์ของพระเจ้า เราจะเข้ามาแทนที่กองทัพสหรัฐฯ” สิบเอกกล่าว Sabah Muhsin Sarhan แห่งกองพันที่ 2 ของกองกำลังแทรกแซงอิรัก ซึ่งเป็นชื่อของกองกำลังต่อต้านการก่อความไม่สงบในกองทัพใหม่ “หน้าที่ของเราคือการปกป้องประเทศของเรา และเราไม่ต้องการชาวต่างชาติ เราไม่ต้องการให้ชาวยิวควบคุมเรา” ' (28 ส.ค. หน้า A01)
นี่เป็นหนึ่งใน 'พันธมิตร' ของวอชิงตันในอิรัก
จีที ซาฮานไม่ได้รับความปรารถนาของเขา เดอะโพสต์รายงานว่า "รายละเอียดของข้อตกลงนาจาฟสร้างปัญหาให้กับนักยุทธศาสตร์ทางทหารของสหรัฐฯ โดยเฉพาะ เรียกร้องให้กองทัพสหรัฐฯ และกองกำลังต่อต้านสหรัฐฯ อยู่นอกเมือง บทบัญญัตินี้จะมีผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อกองกำลังสหรัฐฯ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเคลื่อนพลเป็นหน่วยขนาดใหญ่ที่มองเห็นได้ ในขณะที่ทหารอาสาสามารถขึ้นรถมินิบัสเข้าและออกจากเมืองได้" (วอชิงตันโพสต์ 28 ส.ค. หน้า A01)
สารละลาย? ทำลายเงื่อนไขการสงบศึก “เจ้าหน้าที่อาวุโสของรัฐบาล [อิรัก] กล่าวว่ายังไม่ได้กำหนดวันที่สำหรับการถอนกองกำลังสหรัฐฯ ออกจากนาจาฟ “มันขึ้นอยู่กับว่านาจาฟจะต้องกลายเป็นสถานที่ปลอดภัย ปราศจากกลุ่มติดอาวุธ” เจ้าหน้าที่กล่าว “หากการเผชิญหน้าได้รับการแก้ไขแล้ว และกลุ่มติดอาวุธออกจากนาจาฟ การปรากฏตัวของกองกำลังต่างชาติในนาจาฟก็ไม่จำเป็น” ' จากนั้นกลุ่มติดอาวุธก็ออกไป “ผู้บัญชาการสหรัฐฯ ในเมืองนี้กล่าวเมื่อคืนวันพฤหัสบดีว่าพวกเขาไม่ได้รับคำสั่งให้ถอนตัว” (โพสต์ 27 ส.ค. หน้า A01)
“กองทัพสหรัฐฯ ซึ่งหยุดปฏิบัติการรุกเมื่อวันพฤหัสบดีเนื่องจากการเจรจาสันติภาพ ไม่ได้ถอนตัวออกจากตำแหน่งในนาจาฟหลังการประกาศข้อตกลงดังกล่าว [รัฐมนตรีอิรัก Qasim] Dawood กล่าวว่ากองกำลังสหรัฐฯ จะได้รับคำสั่งให้ "ถอยกลับ" โดย Ayad Allawi นายกรัฐมนตรีชั่วคราว ทันทีที่กองกำลังติดอาวุธของ Sadr ออกเดินทาง (วอชิงตันโพสต์ 27 ส.ค. หน้า A01)
สหรัฐฯ ปฏิเสธที่จะถอนตัว
มีโอกาสบ้าง. อัลลาวีไม่ได้รับผิดชอบ BBC รายงานเมื่อวันที่ 28 ส.ค. ว่า "กองทหารอเมริกันกำลังใช้พื้นที่ระดับต่ำกว่า แต่ยังคงลาดตระเวนบางพื้นที่ของนาจาฟ ซึ่งคาดกันว่า" ตามคำร้องขอของรัฐบาลชั่วคราวของอิรัก " (28 ส.ค.)
ดังที่เทเลกราฟตั้งข้อสังเกตไว้ 'เป็นที่น่าสงสัยว่าผู้บัญชาการของอเมริกาจะยอมแพ้ต่อการต่อสู้อันหนักหน่วงโดยไม่ได้รับสัมปทานอันน่าทึ่งและเป็นรูปธรรมจากบาทหลวงวัย 30 ปีรายนี้' (โทรเลข 27 ส.ค. หน้า 1)
“กองกำลังสหรัฐฯ จะยังคงอยู่ในนาจาฟจนกว่านายกรัฐมนตรีอิรัก อิยาด อัลลาวี ผู้พิพากษาว่า การควบคุมเมืองสามารถส่งมอบให้กับตำรวจและกองกำลังความมั่นคงของประเทศทั้งหมดได้อย่างปลอดภัย เจ้าหน้าที่อาวุโสของอเมริกากล่าวเมื่อวานนี้ ในขณะที่สูตรที่ได้รับการส่งเสริมโดยแกรนด์อยาตอลเลาะห์ อาลี อัล-ซิสตานี สำหรับการยุติการต่อสู้นองเลือดสามสัปดาห์ในนาจาฟ ทำให้เกิดการถอนกองกำลังจากต่างประเทศ นาวิกโยธินและทหารม้าของสหรัฐฯ จะคงรถถัง รถหุ้มเกราะ และกองทหารของตนไว้ในตำแหน่งป้องกันจนกว่ากองกำลังความมั่นคงของอิรักจะ พร้อมเต็มที่ที่จะรับช่วงต่อ' (อิสระในวันอาทิตย์ที่ 29 ส.ค. หน้า 18) เมื่อนรกกลายเป็นน้ำแข็ง
รายงานในช่วงแรกๆ ของข้อตกลงสันติภาพกล่าวถึงเพียงการกำหนดให้สหรัฐฯ ถอนตัวจากนาจาฟเท่านั้น The Independent (27 ส.ค. หน้า 3) และรายงานในภายหลังใน FT (28 ส.ค. หน้า 5; 30 ส.ค. หน้า 7) และ The Guardian (28 ส.ค. หน้า 2) ยืนยันว่า การถอนตัวของสหรัฐฯ มีผลกับทั้ง Najaf และเมือง Kufa ที่อยู่ใกล้เคียง (ที่ซึ่ง Al-Sadr เป็นบ้านของเขา) ยังไม่มีรายงานจาก Kufa แต่มีแนวโน้มว่าสหรัฐฯ จะละเมิดเงื่อนไขการสงบศึกที่นั่นด้วย
หลังจากที่กองกำลังอิรักยึดครองนาจาฟ ทั้งผู้สนับสนุนอัล-ซิสตานีและอัล-ซาดร์กล่าวว่าพวกเขาโกรธที่ตำรวจอิรักจับกุมสมาชิกกองทัพมาห์ดี แม้ว่านักรบทั้งสองจะได้รับการนิรโทษกรรมโดยปริยายภายใต้แผนสันติภาพก็ตาม (อัศวินริดเดอร์ 27 ส.ค.)
ในวันเดียวกันนั้น 'ในขณะที่ถูกสัมภาษณ์โดย The Observer นักสู้ Mahdi ได้พบเห็นเจ้าหน้าที่กลุ่มหนึ่งจากกองกำลังตำรวจอิรักชุดใหม่ที่กำลังเข้าใกล้เพื่อฝ่าฝืนข้อตกลงสันติภาพ เขาพึมพำว่า “คนทรยศ” เขาเลื่อนลูกธนูไปที่อาวุธของเขา ขณะที่เพื่อนของเขาหนีบเข็มขัดให้เป็นเกียร์อัตโนมัติที่หนักกว่า ภายในเวลาไม่นาน เกิดการสู้รบเพื่อขายเต็มจำนวน ชายอีกสี่คน รวมทั้งพลเรือนสามคน ถูกพาตัวออกไป ทิ้งร่องรอยเลือดสดไว้ตามถนนของนาจาฟ (ผู้สังเกตการณ์ 29 ส.ค. หน้า 20)
เหตุการณ์ดังกล่าวยุติลง เนื่องจากการยับยั้งของตำรวจหรือการยับยั้ง (อาจมากกว่านั้น) ในส่วนของกองทัพเมห์ดี
ข้อตกลงสันติภาพ – การลดอาวุธ?
“นักรบที่ภักดีต่อนายซาดร์จะออกจากศาลเจ้าภายในเวลา 10.00 น. ของวันนี้ และจะได้รับการนิรโทษกรรมหากพวกเขาวางอาวุธ” รายงานระบุ (FT 27 ส.ค. หน้า 1)
จากนั้น Sayyed Immad Mohamed Kalantal ซึ่งเป็นความสัมพันธ์ร่วมกันระหว่าง al-Sistani และ al-Sadr และคนกลางในการเจรจาสันติภาพ เปิดเผยว่ากองทหารติดอาวุธของกองทัพ Mehdi ได้รับอนุญาตให้เก็บอาวุธของตนไว้ภายใต้ข้อกำหนดลับของการสู้รบ 'รวมทั้ง AK-47 และ เครื่องยิงลูกระเบิดที่ขับเคลื่อนด้วยจรวด' “คาลันตัลกล่าวว่าประโยคนี้ได้รับการอนุมัติจากอิยาด อัลลาวี นายกรัฐมนตรีอิรัก” (Sunday Times 29 ส.ค. หน้า 23)
โดยไม่คำนึงถึงบทบัญญัติของข้อตกลงนาจาฟ ความขัดแย้งเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับระเบิดมือจรวดและเครื่องยิงปูนของกองทัพเมห์ดี การลดอาวุธของกองทหารติดอาวุธถูกระบุว่าเป็นประเด็นสำคัญใน Regime Unchanged
ข้อตกลงสันติภาพ – ภูมิคุ้มกันสำหรับอัล-ซาดีร์?
หนังสือพิมพ์หลายฉบับรายงานว่า 'Kasim Daoud รัฐมนตรีต่างประเทศกล่าวว่านาย Sadr จะไม่ถูกจับกุม' (FT, 27 ส.ค., หน้า 1) จริงๆ แล้ว Daoud กล่าวว่า 'เขามีอิสระพอๆ กับพลเมืองอิรักที่จะทำทุกอย่างที่เขาต้องการในอิรัก' (วอชิงตันโพสต์ 27 ส.ค. หน้า A01) Daoud ไม่ได้บอกว่าอัล-ซาดร์อาจถูกจับกุมในภายหลังหรือไม่เนื่องจากการตายของนักบวชชีอะห์ที่เป็นคู่แข่งกัน
เห็นได้ชัดว่า 'นายอัลลาวี นายกรัฐมนตรี ยืนยันกับนาย ซาดร์ ว่าการจับกุมของเขาจะไม่เร่งรัด' แต่ 'ไม่มีหลักประกันใด ๆ เกินกว่าอายุของรัฐบาลชั่วคราว ซึ่งจะสิ้นสุดลงหลังจากการเลือกตั้งระดับชาติรอบแรก' ครบกำหนดในเดือนมกราคม (การ์เดียน 28 ส.ค. หน้า 17) 'การรับประกัน' มีอายุสั้นกว่านี้
“เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ แย้งมานานแล้วว่าการแก้ปัญหาซาดร์ต้องเริ่มต้นจากชาวอิรัก การคำนวณของพวกเขาคือตำแหน่งของสหรัฐฯ ในอิรักจะไม่ได้รับความช่วยเหลือจากการให้กองทหารสหรัฐฯ สังหารบาทหลวงกลุ่มกบฏรายนี้ “เมื่อถึงจุดหนึ่ง ชาวอิรักก็จะกำจัดซาดร์ออกไป เช่นเดียวกับชาวโคลอมเบียที่กำจัดเจ้าพ่อค้ายาเสพติด โดยมีสหรัฐฯ เป็นเบื้องหลัง” เจ้าหน้าที่เพนตากอนกล่าว (วอชิงตันโพสต์ 28 ส.ค. หน้า A01)
เมื่อถูกถามว่าอัล-ซาดร์จะได้รับอนุญาตให้เข้าไปในศาลอิหม่ามอาลีอีกครั้งหรือไม่ ดาอุดก็ตอบอย่างคลุมเครือว่า “มุกตาดา อัล-ซาดร์ก็เหมือนกับพลเมืองอิรักคนอื่นๆ” เขามีหน้าที่และเขามีสิทธิ' (อัศวินริดเดอร์ 28 ส.ค.)
กับดักพักรบ
สหรัฐฯ เริ่มต้นความรุนแรงรอบล่าสุดในเมืองนาจาฟด้วยการละเมิดเงื่อนไขการสงบศึกเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน โดยการเข้าไปในพื้นที่ที่พวกเขาสัญญาว่าจะหลีกเลี่ยง และพยายามบุกโจมตีบ้านของอัล-ซาดร์ในเมืองกูฟา สหรัฐฯ ได้ยุติความรุนแรงรอบล่าสุดด้วยการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงที่พวกเขาเพิ่งตกลงทำทันที ด้วยการเข้าและอยู่ในพื้นที่นาจาฟและกูฟาที่พวกเขาสัญญาว่าจะถอนตัว พวกเขาไม่ได้รอแปดสัปดาห์เพื่อยุติการสงบศึกในครั้งนี้
หากกลุ่มติดอาวุธอัล-ซาดร์ตอบโต้การละเมิดการสงบศึกของสหรัฐฯ ด้วยกำลัง เราอาจคาดหวังว่าทางการและสื่อจะประณาม 'ผู้ก่อการร้ายที่ไร้กฎหมายและรุนแรง' ซึ่งไม่ยอมดำเนินชีวิตจนกว่าการเจรจาต่อรองใดๆ จะสิ้นสุดลง
การตอบสนองที่แท้จริงของ Al-Sadr ต่อการยั่วยุของสหรัฐฯ? การหยุดยิงระดับชาติ “เนื่องจากสถานการณ์ในนาจาฟและจังหวัดต่างๆ เราขอเรียกร้องให้สมาชิกทุกคนในกองทัพมาห์ดีหยุดยิง เว้นแต่เพื่อป้องกันตัวเอง และอดทนจนกว่าโครงการทางการเมืองที่ผู้ติดตามของซาร์กำลังวางแผนจะถูกเปิดเผย” อัลอาวุโสกล่าว - ผู้ช่วยซาดร์ ชีค อาลี สไมซิม (โทรเลข 31 ส.ค. หน้า 12)
และความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และชีอะฮ์ได้ลุกลามไปยังเมืองซาดร์ในกรุงแบกแดด
มิลาน ไร
ผู้เขียน Regime Unchanged: ทำไมสงครามกับอิรักจึงไม่เปลี่ยนแปลงอะไรเลย (พลูโต, 2003)
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค