สี่ทศวรรษหลังจาก 9-11 ครั้งแรกในชิลี
วันที่ 11 กันยายน ถือเป็นวันครบรอบ 12 ปีของเหตุโจมตีกลุ่มอัลกออิดะห์ที่ตกตะลึงอย่างน่าตกใจต่อตึกเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์และเพนตากอน ซึ่งกลืนกินสหรัฐฯ และทั่วโลกด้วยความโศกเศร้าต่อการเสียชีวิตของชาวอเมริกันราว 3,000 คน และยังปลูกฝังความรู้สึกของ ความวิตกกังวลและความกลัวที่จอร์จ ดับเบิลยู. บุชใช้ประโยชน์ในการบุกอิรักและอัฟกานิสถานด้วยความหายนะและความเสียหายอันยาวนานต่อมนุษย์
แต่พลเมืองสหรัฐฯ ไม่ค่อยเป็นที่รู้จักมากนัก—ถูกตัดขาดจากโลกเพราะสื่อกระแสหลักไม่เต็มใจที่จะรายงานการกระทำของรัฐบาลในต่างประเทศอย่างตรงไปตรงมา—โลกเคยอดทนต่อ “เหตุการณ์ 9/11 ที่เหลือ” มาก่อน ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากสหรัฐฯ และกำกับการรัฐประหารเพื่อต่อต้านลัทธิสังคมนิยมประชาธิปไตย รัฐบาลซัลวาดอร์ อัลเลนเดในชิลี น่ากลัวพอๆ กับยอดผู้เสียชีวิตที่สหรัฐฯ เรียกเก็บภายในวันที่ 9 กันยายน พ.ศ.11 ผลกระทบในแง่ของจำนวนผู้เสียชีวิต การทำลายล้างระบอบประชาธิปไตย และความทุกข์ยากที่เกิดขึ้นกับชิลีนั้นเลวร้ายยิ่งกว่ามากตามสัดส่วน ในกรณีของชิลี
ในหนังสือของเขา ความหวังและอนาคต โนม ชอมสกี สำรวจขอบเขตทั้งหมดของการรัฐประหารที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ: “เลวร้ายพอ ๆ กับความโหดร้ายในวันที่ 9/11 ใคร ๆ ก็สามารถจินตนาการได้ว่าเลวร้ายกว่านั้นได้อย่างง่ายดาย สมมุติว่าอัลกออิดะห์ได้รับการสนับสนุนจากมหาอำนาจที่มีเจตนาโค่นล้มรัฐบาลของสหรัฐอเมริกา สมมุติว่าการโจมตีสำเร็จ: อัลกออิดะห์ได้ทิ้งระเบิดใส่ทำเนียบขาว สังหารประธานาธิบดี และติดตั้งระบบเผด็จการทหารที่ชั่วร้าย ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปประมาณ 50,000 คน ผู้คน 100,00 คน ทรมาน 700,000 คนอย่างโหดร้าย ก่อตั้งศูนย์กลางแห่งความหวาดกลัวและการบ่อนทำลายที่สำคัญซึ่งดำเนินการลอบสังหารทั่วโลก และช่วยสร้างรัฐความมั่นคงนีโอนาซีในที่อื่นที่มีการฆาตกรรมและทรมานโดยละทิ้ง สมมติต่อไปว่าเผด็จการได้นำที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจเข้ามา เรียกพวกเขาว่าเด็กกันดาฮาร์ ซึ่งภายในเวลาไม่กี่ปีได้ผลักดันเศรษฐกิจให้ไปสู่หายนะที่เลวร้ายที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา ในขณะที่ที่ปรึกษาที่ภาคภูมิใจของพวกเขาได้รับรางวัลโนเบลและได้รับรางวัลอื่นๆ...
“และอย่างที่ทุกคนในชิลีรู้ดี ไม่จำเป็นต้องจินตนาการ เพราะมันเกิดขึ้นที่นี่ วันที่ 9/11 แรก กันยายน พ.ศ. 1973”
กล่าวโดยสรุป เหตุการณ์ 9/11 ของชิลีส่งผลให้ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตามระบอบประชาธิปไตยถึงแก่อสัญกรรม ยุติประเพณีอันยาวนานของลัทธิรัฐธรรมนูญซึ่งมีเอกลักษณ์เฉพาะในละตินอเมริกา ปลดปล่อยการปกครองที่น่าตกใจของการฆาตกรรมและการทรมานในประเทศที่สงบสุข ขึ้นครองบัลลังก์เผด็จการที่โหดร้ายและโลภออกัสโต ปิโนเชต์ และให้ปิโนเชต์และผู้สนับสนุนของเขาในหมู่ชนชั้นนำระดับองค์กรระหว่างประเทศมีอิสระในการก่อตั้งเวอร์ชันสุดขั้วที่สุดของสิ่งที่เรียกว่าลัทธิทุนนิยม "เสรีนิยมใหม่" ชิลีได้เปลี่ยนจากการทดลองในระบบสังคมนิยมประชาธิปไตยไปสู่พื้นที่ทดสอบสำหรับรูปแบบ "การบำบัดด้วยความตกใจ" ของระบบทุนนิยมที่ไม่ได้รับการควบคุม ซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้เงื่อนไขของเผด็จการทหารที่กดขี่ ได้อุทิศตนอย่างเปิดเผยเพื่อเพิ่มคุณค่าให้กับบรรษัทข้ามชาติและชนชั้นสูงในท้องถิ่น บดขยี้และแยกส่วนสหภาพแรงงานและรูปแบบอื่น ๆ ขององค์กรประชาธิปไตยในหมู่ชนชั้นแรงงานและคนจนที่ยากจนมากขึ้น
ดังที่ Naomi Klein เขียนไว้ในหนังสือคลาสสิกของเธอ หลักคำสอนที่น่าตกใจ“ความตื่นตระหนกของการรัฐประหารได้เตรียมพื้นที่สำหรับการบำบัดภาวะช็อกทางเศรษฐกิจ ก่อให้เกิดพายุเฮอริเคนที่ไม่อาจหยุดยั้งได้ซึ่งเสริมการทำลายล้างและการสร้างใหม่ การลบล้าง และการสร้างสรรค์ร่วมกัน ความตกใจในห้องทรมานทำให้ใครก็ตามที่คิดจะขัดขวางความตกตะลึงทางเศรษฐกิจสร้างความหวาดกลัว” สิ่งนี้ปูทางไปสู่การนำนโยบายอันโหดเหี้ยมที่เรียกว่าระบบทุนนิยม "ตลาดเสรี" ซึ่งในทางปฏิบัติหมายถึงการอุดหนุนจากรัฐและการสนับสนุนสำหรับบริษัทและนักลงทุนรายใหญ่ ในขณะที่ความช่วยเหลือจากรัฐบาลต่อคนงานและคนยากจนก็ลดลงหรือขจัดไปอย่างมาก
องค์ประกอบสำคัญของนโยบาย "การบำบัดด้วยภาวะช็อก" เหล่านี้ถูกนำมาใช้อย่างเต็มรูปแบบเป็นครั้งแรกในประเทศชิลี ซึ่งกำหนดและจัดทำโดยมิลตัน ฟรีดแมน แห่งมหาวิทยาลัยชิคาโก จากนั้นจึงนำไปปฏิบัติโดยกลุ่มสาวก "เด็กชิคาโก" ของเขาประมาณ 100 คน ซึ่งปิโนเชต์เกณฑ์เป็นทหาร ซึ่งรวมถึงการแปรรูปด้วย การยกเลิกกฎระเบียบและการทำลายสหภาพ “จากห้องปฏิบัติการที่มีชีวิตจริงนี้ ทำให้เกิดรัฐโรงเรียนชิคาโกแห่งแรก และเป็นชัยชนะครั้งแรกในการต่อต้านการปฏิวัติระดับโลก” ไคลน์ตั้งข้อสังเกต
แต่ภายในเวลาไม่กี่ปี ชาวชิลีพบว่าตัวเองถูกผลักดันให้เข้าสู่วิกฤตเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่เกิดจากหลักคำสอนของโรงเรียนชิคาโก ชอมสกีตั้งข้อสังเกตอย่างน่าขันว่า “เศรษฐกิจทรุดตัวลง และต้องได้รับการประกันตัวจากรัฐ ซึ่งภายในปี 1982 ก็ควบคุมเศรษฐกิจได้มากกว่าภายใต้อัลเลนเด” ชิลีแยกตัวจากแนวทางดั้งเดิมของฟรีดแมนด้วยวิธีอื่นๆ มากมาย เช่น การควบคุมการไหลเวียนของเงินทุน และการรักษารัฐบาลควบคุมเหมืองทองแดง ซึ่งเป็นทรัพย์สินที่สำคัญที่สุดของประเทศและเป็นแหล่งรายได้หลักและรายได้จากการส่งออก
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าความเป็นจริงของชิลีจะเปลี่ยนไปจากข้อกำหนด "ตลาดเสรี" ของฟรีดแมน แต่แบบจำลองของชิลีก็มีอิทธิพลต่อทั้งโรนัลด์ เรแกนและมาร์กาเร็ต แธตเชอร์ในความพยายามที่จะกระจายความมั่งคั่งและรายได้ไปยังกลุ่ม 1 เปอร์เซ็นต์แรกในสังคมของตน ส่งผลให้แรงงานอ่อนแอลงอย่างรุนแรง สหภาพแรงงานและสถาบันอื่นๆ ซึ่งทำหน้าที่เป็นกระบอกเสียงในระบอบประชาธิปไตยของคนส่วนใหญ่ และเป็นตัวถ่วงอำนาจของบริษัทที่ไม่ถูกจำกัด และด้วยข้ออ้างอันเป็นเท็จอย่างโปร่งใสในการสร้างงาน เพื่อกำหนดวัตถุประสงค์ของรัฐบาลใหม่ ในการช่วยเหลือบริษัทเอกชนในการเพิ่มผลตอบแทนสูงสุดให้กับ ผู้ถือหุ้นของพวกเขา
ผู้นำเสรีนิยมใหม่ในยุคหลังรัฐประหาร ไม่ว่าจะเป็นพวกฝ่ายขวาเช่น Reagan, the Bushes และ Thatcher หรือบุคคลเสรีนิยมในนามอย่าง Tony Blair, Bill Clinton และ Barack Obama ล้วนได้รับความนิยมและทำงานภายในขอบเขตของแนวคิดที่ว่า "มี ไม่มีทางเลือกอื่น” สำหรับทิศทางที่ไม่สมดุลและต่อต้านประชาธิปไตยที่เพิ่มมากขึ้นของระบบทุนนิยม “แรงงานใหม่” และรูปแบบประชาธิปไตยของลัทธิเสรีนิยมใหม่ทำให้ขอบเขตอันรุนแรงของกลุ่มคนรุ่นก่อนอ่อนลง แต่ไม่เคยตั้งคำถามว่าจุดประสงค์หลักของสังคมคือการรับประกันผลกำไรสูงสุดให้กับองค์กรต่างๆ โดยอ้างว่าเป็นผลประโยชน์ของทุกคน
แบลร์สนับสนุนโครงการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะ และลดการใช้จ่ายทางสังคมอย่างเงียบๆ ขณะเดียวกันก็มอบความชอบธรรมอันจำเป็นอย่างยิ่งให้กับแรงผลักดันของจอร์จ ดับเบิลยู บุชในการทำสงครามกับอิรัก
ในส่วนของพรรคเดโมแครต คลินตันและรองประธานาธิบดีอัล กอร์ได้ส่งเสริม “ประชาธิปไตยและตลาดเสรี”—ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนบุคคลเผด็จการอย่างบอริส เยลต์ซินและคนอื่นๆ—และจัดตั้ง “การค้าเสรี” ให้เป็นสถาบันผ่านทาง NAFTA ซึ่งพิสูจน์แล้วว่าสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อเขตเลือกตั้งของชนชั้นแรงงานซึ่ง สำคัญต่อการเลือกตั้งของพวกเขา คลินตันและกอร์ตามมาด้วยการฟื้นฟูการค้าเสรีอย่างถาวรกับจีนและองค์การการค้าโลก ซึ่งสถาปนาระบบเศรษฐกิจโลกที่โดดเด่นด้วยอำนาจสูงสุดขององค์กรเหนือการคุ้มครองคนงานและผู้บริโภคที่สร้างขึ้นตามระบอบประชาธิปไตย
แม้ว่าโอบามาจะออกมาแสดงท่าทีต่อต้านอย่างดุเดือดต่อโลกาภิวัตน์ขององค์กรอย่างอิสระในขณะที่รณรงค์หาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2008 แต่เขาก็หันหลังให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากพรรคเดโมแครตและฝ่าฝืนข้อตกลง “การค้าเสรี” สไตล์ NAFTA กับโคลอมเบีย เกาหลีใต้ และปานามา โดยอาศัย อย่างหนักในการลงมติของพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสเพื่อให้ได้รับชัยชนะ นอกจากนี้ ทีมงานของโอบามากำลังทำงานในโครงการหุ้นส่วนภาคพื้นแปซิฟิก ซึ่งเรียกว่า “NAFTA เกี่ยวกับสเตียรอยด์” และการช่วยเหลืออย่างไม่มีเงื่อนไขส่วนใหญ่ของโอบามาต่อวอลล์สตรีททำให้กลุ่มผู้ลงคะแนนเสียงที่เอนเอียงไปทางประชาธิปไตยก่อนเกิดหายนะในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2010 ตามที่ผู้สำรวจความคิดเห็นของพรรคเดโมแครซีพบว่า มีเพียง 3 เปอร์เซ็นต์ที่เห็นด้วยว่านโยบายของรัฐบาลช่วยเหลือคนทำงานโดยเฉลี่ยหรือ "คุณและครอบครัวของคุณ" และ "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ 46 เปอร์เซ็นต์คิดว่าโอบามาและพรรคเดโมแครตให้ประกันตัวออกจากวอลล์สตรีทก่อนที่จะสร้างงานให้กับชาวอเมริกันธรรมดา"
ในทำนองเดียวกัน การช่วยเหลือของเจนเนอรัล มอเตอร์สและไครสเลอร์มุ่งเน้นไปที่ความอยู่รอดของบริษัทต่างๆ มากกว่างานด้านการผลิต โดยเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลางอนุญาตให้จีเอ็มและไครสเลอร์ย้ายงานจำนวนมากไปยังเม็กซิโกและจีนได้
วิถีเสรีนิยมใหม่ในช่วงสี่ทศวรรษที่ผ่านมาได้ก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในประเทศต่างๆ ซึ่งได้นำเอานโยบายกลางใหม่ที่ว่าด้วยการลดกฎระเบียบด้านทุน การต่อต้านสหภาพแรงงาน และการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะ
ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกา เผชิญกับการกระจายรายได้และความมั่งคั่งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในรอบ 90 ปี คนรวยที่สุดร้อยละ 1 อ้างสิทธิ์ถึงร้อยละ 24 ของรายได้ต่อปีทั้งหมดในอเมริกา และดูดฝุ่นรายได้ที่เพิ่มขึ้นแทบทั้งหมดมากขึ้นเรื่อยๆ โดยได้รับร้อยละ 93 ของรายได้เพิ่มขึ้นในปี 2010 และเพิ่มขึ้นอย่างไม่น่าเชื่อถึงร้อยละ 121 ในปี 2011 (หมายความว่าร้อยละ 1 ได้กลืนกินรายได้ที่เคยทำไปก่อนหน้านี้ ไปถึงร้อยละ 80 ต่ำสุดของชาวอเมริกัน) ในขณะเดียวกัน ค่าจ้างอยู่ภายใต้การโจมตีที่รุนแรง นำโดยบริษัทที่ทำกำไรได้สูง เช่น General Electric และ Caterpillar และรายได้ครัวเรือนในสหรัฐฯ ลดลงจาก 54,000 ดอลลาร์ในปี 2008 เหลือ 51,584 ดอลลาร์ในเดือนมกราคม 2013 ดังที่ Thomas Edsall ตั้งข้อสังเกต (NYT, 3/6/13)
อย่างไรก็ตาม ในบางประเทศกลับมีความไม่เท่าเทียมกันที่เลวร้ายยิ่งกว่าในชิลี หนังสือ World Fact เล่มล่าสุดของ CIA จัดอันดับการกระจายรายได้ของชิลีเป็นอันดับที่ 15 แย่ที่สุดในโลกจาก 136 ประเทศ ก เวิลด์วอทช์ รายงานระบุว่า "ในปี 2010 ชิลีได้รับการจัดอันดับให้เป็นประเทศที่มีความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจมากที่สุดใน 34 ประเทศขององค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 2011 ชิลีได้รับการจัดอันดับต่ำที่สุดแห่งหนึ่งในด้านการรวมกลุ่มทางสังคมและการทำงานร่วมกันใน OECD คนที่รวยที่สุด 100 คนในชิลีมีรายได้มากกว่าที่รัฐใช้จ่ายกับบริการสังคมทั้งหมด”
การทดลองในลัทธิสังคมนิยมประชาธิปไตย
เมื่อมองย้อนกลับไปถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วง 40 ปีที่ผ่านมานับตั้งแต่เหตุการณ์ 9/11 ครั้งแรกในชิลี บัดนี้ก็ชัดเจนว่าการรัฐประหารในชิลียุติสิ่งที่อาจเรียกได้ว่าเป็นการทดลองสมัยใหม่ที่สำคัญที่สุดของประวัติศาสตร์ในลัทธิสังคมนิยมประชาธิปไตย การทดลองนี้ริเริ่มโดยการเลือกตั้งของ Allende แพทย์และผู้ก่อตั้งพรรคสังคมนิยมชิลี Allende เป็นสมาชิกทหารผ่านศึกของสภาคองเกรสชิลี ซึ่งได้รับความสนใจเป็นครั้งแรกในปี 1938 โดยการเขียนร่างกฎหมายประณามการโจมตี "Kristallnacht" ของนาซีต่อชาวยิวและทรัพย์สินของพวกเขา อัลเลนเด แม้ว่าจะแสวงหาตำแหน่งประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 1952, พ.ศ. 1958 และ พ.ศ. 1964 แต่ก็ไม่ใช่นักการเมืองธรรมดาๆ ที่มีความทะเยอทะยานเหนือข้อผูกพันทางการเมืองของเขา ตัวอย่างเช่น เขาพร้อมรับความเสี่ยงทางการเมืองในการอ้างสิทธิ์ในศพของเช เกวาราในโบลิเวีย หลังจากที่เขาถูกสังหารโดยกองกำลังต่อต้านการก่อความไม่สงบในเดือนตุลาคม พ.ศ. 1967
ในชิลี อัลเลนเดมีบทบาทสำคัญในการจัดกองกำลังหลักทั้งหมดทางด้านซ้ายให้เป็นแนวร่วมที่ไม่เคยมีมาก่อนที่เรียกว่า “Unidad Popular” (ความสามัคคีของประชาชน) UP รวมตัวกันในปี 1970 เบื้องหลังโครงการร่วมกันเพื่อเปลี่ยนแปลงสังคมชิลีให้ห่างจากการหมกมุ่นอยู่กับกลุ่มร้อยละ 1 อันดับต้นๆ และบริษัทข้ามชาติจากต่างประเทศ และมุ่งสู่สถาบันที่มุ่งเน้น รวมถึงอุตสาหกรรมหลักๆ ที่ต้องโอนสัญชาติ เพื่อประโยชน์ของคนส่วนใหญ่
อัลเลนเดได้รับชัยชนะด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 36.6 เปอร์เซ็นต์ในการเลือกตั้งแบบ 4 ฝ่ายเมื่อวันที่ 1970 กันยายน พ.ศ. 28.1 ที่สำคัญคือ โครงการของราโดมิโร โทมิก ฝ่ายตรงข้ามที่เป็นพรรคคริสเตียนเดโมแครต ซึ่งได้คะแนนเสียง 35.3 เปอร์เซ็นต์ เป็นโครงการที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงอย่างน่าประหลาดใจ ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญไปทางซ้ายในชิลี การเมือง. ในเวลาเดียวกัน ส่วนแบ่งร้อยละ XNUMX ที่ชนะโดย Jorge Allesandri จากพรรค National Party ฝ่ายขวาได้ทำนายถึงการแบ่งขั้วของสังคมชิลีที่จะมาถึงโดยการมีส่วนร่วมของ CIA อย่างกว้างขวาง (ดูเรื่องราวที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับความพยายามของ CIA ที่อยู่เบื้องหลังการรัฐประหาร)
เมื่อมองย้อนกลับไป การทดลองของชิลีภายใต้การนำของอัลเลนเดเป็นความพยายามขั้นสูงที่ไม่เหมือนใครในการสร้างสังคมที่มีทั้งประชาธิปไตยอย่างแท้จริงและอยู่ในกระบวนการก้าวไปสู่ลัทธิสังคมนิยม ซึ่งสังคมจะไม่ถูกควบคุมเพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุดอีกต่อไป แต่มุ่งตอบสนองความต้องการ และความปรารถนาของคนส่วนใหญ่ ชิลีของอาเลนเดก้าวไปไกลกว่ารัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้งใดๆ ก่อนหรือตั้งแต่นั้นมาในการทำให้ประชาธิปไตยมีความหมาย การรักษาเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การเคารพกระบวนการเลือกตั้ง และยิ่งกว่ารัฐบาลใดๆ เลย การนำคนทำงานเข้ามามีส่วนร่วมในการตัดสินใจในแต่ละวัน ซึ่งกำหนดรูปแบบการดำรงอยู่ของพวกเขา โดยแยกจาก:
(ก) กลยุทธ์สังคมนิยมอย่างแท้จริง โดยมีพื้นฐานอยู่บนการยึดครองส่วนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจเพื่อดำเนินการเพื่อประโยชน์ของคนส่วนใหญ่ที่ทำงาน และปรับทิศทางทรัพยากรของรัฐบาล เช่น โภชนาการและการดูแลสุขภาพ เพื่อรับใช้คนยากจนและชนชั้นแรงงาน
(b) อาศัยวิธีการทางประชาธิปไตยอันเป็นที่เคารพเพื่อชนะการเลือกตั้งและได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์ในสภาคองเกรสเพื่อเข้าครอบครองอุตสาหกรรมทองแดง
(ค) การเริ่มต้นทำให้การตัดสินใจเป็นประชาธิปไตยในสถาบัน "ในชีวิตประจำวัน" ของสังคม เช่น การทำงาน จะไม่สมบูรณ์เพียงใด
ทั้งหมดนี้แตกต่างโดยพื้นฐานจากรัฐบาลสังคมประชาธิปไตยและรัฐบาลแรงงานใดๆ ในศตวรรษที่ 20 (เช่น ลีออน บลัม และฟรองซัวส์ มิตตรารองด์ในฝรั่งเศส, วิลลี่ บรันต์และแกร์ฮาร์ด ชโรเดอร์ในเยอรมนี, ปาปันเดรอัสในกรีซ และรัฐบาลแรงงานต่างๆ ในอังกฤษ) ซึ่งขาดความมุ่งมั่นแน่วแน่ในการเปลี่ยนแปลงสังคมและเศรษฐกิจเพื่อตอบสนองความต้องการของมนุษย์ จริงอยู่ ผู้นำเหล่านี้หลายคนช่วยให้ได้รับการปฏิรูปที่สำคัญ ปรับปรุงชีวิตของชนชั้นแรงงานและคนจนในขอบเขตที่ไม่สามารถจินตนาการได้ในสหรัฐอเมริกา (การดูแลสุขภาพถ้วนหน้าโดยไม่มีบริษัทประกันที่แสวงหาผลกำไร นโยบายที่สนับสนุนครอบครัวเกี่ยวกับการดูแลช่วงกลางวันและการลาครอบครัว การลาพักร้อนจำนวนมาก และลดชั่วโมงการทำงาน) เมื่อเข้าถึงได้ไกลที่สุด ระบอบสังคมประชาธิปไตยเหล่านี้จำกัดตัวเองให้เข้ายึดครองระบบสาธารณูปโภค และบางครั้งก็กระทั่งอุตสาหกรรมที่สูญเสียเงิน (เรียกว่า "สังคมนิยมมะนาว")
เขาแตกต่างอย่างมากกับโครงการเปลี่ยนแปลงที่เปิดตัวโดยรัฐบาล Popular Unity ของ Salvador Allende ควบคู่ไปกับการทำงานเพื่อเปลี่ยนทิศทางพื้นฐานของสังคมต่อความต้องการของมนุษย์ อัลเลนเดเริ่มสร้างสังคมขึ้นใหม่ตั้งแต่ต้นจนจบโดยสนับสนุนการทำให้สถานที่ทำงานและฟาร์มเป็นประชาธิปไตยซึ่งถูกยึดครองโดยคนงานและชาวนา
อัลเลนเดละทิ้งรูปแบบการระมัดระวังของพวกสังคมเดโมแครตในการพยายามบรรเทาผลกระทบของลัทธิทุนนิยม และพยายามย้ายจากลัทธิทุนนิยมไปสู่ลัทธิสังคมนิยมแทน เขาแสวงหาตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อยึดครองจุดสูงสุดของเศรษฐกิจชิลี เขาบรรลุความสำคัญเป็นอันดับแรกโดยการโอนเหมืองทองแดงของประเทศให้เป็นของกลาง ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรับรองว่ารายได้ที่เกิดจากอุตสาหกรรมขนาดใหญ่นี้จะเป็นประโยชน์ต่อชาวชิลี นี่เป็นการเคลื่อนไหวที่ได้รับความนิยมอย่างมาก แม้แต่กลุ่มผู้สนับสนุนทุนนิยมที่แข็งกร้าวที่สุดในสภาคองเกรสก็ยังไม่กล้าต่อต้าน โดยมาตรการดังกล่าวผ่านการลงมติเป็นเอกฉันท์ ในความเป็นจริง แม้กระทั่งหลังจากการรัฐประหารในปี 1973 ปิโนเชต์ก็ไม่เคยพยายามพลิกกลับการยึดครองเหมืองทองแดงของอัลเลนเดเลย
เนื่องจากรัฐบาลสนับสนุนสิทธิของคนงานอย่างเต็มที่ และชนชั้นแรงงานที่ใส่ใจในชนชั้นสูงและมีประเพณีการต่อสู้ที่ยาวนาน ค่าจ้างจึงเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงที่อัลเลนเดดำรงตำแหน่ง ผลการศึกษาของสหประชาชาติพบว่ากลุ่มคนที่ยากจนที่สุดร้อยละ 50 มีส่วนแบ่งรายได้ประชาชาติเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 16.1 เป็นร้อยละ 17.6 ในขณะที่ส่วนแบ่งร้อยละ 45 ในระดับกลางเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 53.9 เป็นร้อยละ 57.7 ในขณะเดียวกัน กลุ่มคนที่รวยที่สุด 5 เปอร์เซ็นต์ไม่พอใจอย่างแน่นอนกับส่วนแบ่งรายได้ที่ลดลงจาก 30 เปอร์เซ็นต์เหลือ 24.7 เปอร์เซ็นต์
ความต้องการที่สำคัญของคนยากจนจำนวนมากในชิลี ซึ่งกระจุกตัวอยู่ในชุมชนแออัดที่เรียกว่า "poblaciones" รอบเมืองต่างๆ เช่น เมืองหลวงซานติอาโก ซึ่งมีประสบการณ์กับรัฐบาลที่เกี่ยวข้องเป็นครั้งแรก ซึ่งสะท้อนถึงภูมิหลังของ Allende ในฐานะแพทย์ เด็กยากจนครึ่งล้านคนได้รับนมอย่างเพียงพอเป็นครั้งแรก และรัฐบาลได้จัดตั้งโครงการสำหรับการดูแลก่อนคลอด โดยเข้าถึงผู้หญิงที่เคยละเลยการดูแลมาก่อน
เพื่อขยายโอกาสให้กับชาวนาอันกว้างใหญ่ของชิลีซึ่งจำกัดอยู่เพียงการทำงานในฟาร์มขนาดใหญ่ที่มีคนมั่งคั่งเป็นเจ้าของ หรือเลิกใช้ชีวิตเปลือยเปล่าบนที่ดินผืนเล็กๆ อัลเลนเดยังคงดำเนินการและขยายโครงการปฏิรูปที่ดินที่เริ่มต้นภายใต้พรรคประชาธิปัตย์คริสเตียนคนก่อนของเขา เอดูอาร์โด ไฟร. ภายในสิ้นปี พ.ศ. 1972 “latifundia” ขนาดใหญ่ทั้งหมดที่มีพื้นที่มากกว่า 80 เฮกตาร์ถูกทำลายลง และที่ดินก็ถูกแจกจ่ายให้กับชาวนา
นอกจากการได้รับผลประโยชน์ทางวัตถุซึ่งบั่นทอนความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจลงเล็กน้อยแล้ว คนงานยังได้มีเสียงในที่ทำงานเพิ่มมากขึ้น ซึ่งนำแนวคิดเรื่องประชาธิปไตยมาใช้ในโรงงานที่แต่ก่อนบริหารงานเหมือนเผด็จการเอกชน อย่างไรก็ตาม ตามที่อิมมานูเอล เนสชี้ให้เห็นในหนังสือสำคัญที่เขาแก้ไขร่วมเรื่องการควบคุมคนงานของเราถึงผู้เชี่ยวชาญและของเราที่จะควบคุมการมาถึงของการควบคุมคนงานในตอนแรกเป็นการตอบสนองต่อความพยายามของนายจ้างที่จะทำลายการผลิตทางเศรษฐกิจ ซึ่งโดยปกติแล้วจะเป็นท่าทางฆ่าตัวตาย แต่ในกรณีนี้ ได้รับการสนับสนุนและชดเชยด้วยความช่วยเหลือลับของสหรัฐฯ ที่กระตุ้นให้เกิดปัญหาทางเศรษฐกิจเพื่อทำให้ Allende อ่อนแอลงทางการเมือง ในขณะที่การบ่อนทำลายเศรษฐกิจอย่างเป็นระบบซึ่งประสานงานโดยสหรัฐฯ ขยายไปยังภาคส่วนสำคัญต่างๆ เช่น บริษัทรถบรรทุก เพื่อระงับการผลิตและการให้บริการ ชนชั้นแรงงานและยากจนในชิลีก็เกิดการกีดกันอย่างรุนแรง
ในช่วงเริ่มต้นของโครงการต่อต้าน Allende ของสหรัฐฯ “บทบาทโดยตรงของคนงานคือการป้องกัน” เนสเขียน “โรงงานแรกๆ ที่ถูกยึดคือโรงงานที่เจ้าของลดการผลิตเพียงฝ่ายเดียว”
แต่คนงาน พร้อมด้วยชาวนาที่เข้ามายึดครองฟาร์มที่เจ้าของผู้มั่งคั่งละทิ้งความพยายามที่จะรักษาการผลิตไว้ รู้สึกมั่นใจในการสนับสนุนที่พวกเขาจะได้รับจากอัลเลนเดสำหรับการเคลื่อนไหวที่กล้าหาญของพวกเขา
ตามคำกล่าวของ Ness “...บรรทัดฐานทางกฎหมายได้รับการจัดตั้งขึ้นผ่านกระทรวงแรงงาน ก่อนที่จะควบคุมองค์กรโรงงานใน 'พื้นที่ทางสังคม' (ภาคส่วนของรัฐ) ของเศรษฐกิจ และสิ่งเหล่านี้ได้จัดเตรียมไว้ให้สำหรับตัวแทนที่ได้รับเลือกจากคนงานส่วนใหญ่ในสภาบริหารของแต่ละแห่ง องค์กร." หลังจากบรรดาผู้บังคับบัญชาพยายามปิดเศรษฐกิจในปี 1972 Ness กล่าวว่า “การเวนคืนกลายเป็นสิ่งจำเป็นไม่เพียงแต่เป็นเป้าหมายการปฏิวัติเท่านั้น แต่เพียงเพื่อรักษาบริการที่จำเป็นเท่านั้น”
อย่างไรก็ตาม ภัยคุกคามที่เป็นลางไม่ดีจากการรัฐประหารทำให้รัฐบาลอัลเลนเดได้รับสัมปทาน ซึ่งบ่อนทำลายความก้าวหน้าของคนงาน “คนงานเอาชนะการหยุดทำงานและช่วยรัฐบาลได้” Ness กล่าว “แต่รัฐบาลต่อรองกับชัยชนะของพวกเขาโดยตกลงที่จะคืนโรงงานที่ถูกยึดให้กับเจ้าของเดิมเพื่อแลกกับการรับประกันทางทหารเพื่อปกป้องการเลือกตั้งรัฐสภาตามกำหนด”
ในกรณีนี้ รัฐบาลอัลเลนเดอาจประเมินความฉับไวของภัยคุกคามจากฝ่ายขวาและกองทัพมากเกินไป เนสยืนยัน เอ็ดเวิร์ด บูร์สไตน์ ที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจ ยอมรับว่ากองทัพไม่พร้อมที่จะก่อรัฐประหารโดยมีโอกาสที่จะประสบความสำเร็จอย่างสมเหตุสมผล “จากมุมมองของคนงาน ความปราชัยนั้นเกิดขึ้นโดยสิ้นเชิง” Ness เขียน “สิ่งนี้ส่งสัญญาณถึงการสิ้นสุดการสนับสนุนอย่างเป็นทางการในการควบคุมคนงาน ยกเว้นเป็นการตอบสนองต่อความพยายามรัฐประหารเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 1973 เมื่อมีการยึดโรงงานจำนวนมากอีกครั้ง”
หลังจากนั้น “คนงานในโรงงานที่จัดการด้วยตนเองตกอยู่ภายใต้การควบคุมและการข่มขู่อย่างเป็นระบบโดยกองทัพ... เช่นเดียวกับในสเปน [ระหว่างสงครามกลางเมืองในช่วงกลางทศวรรษ 1930] ความคิดริเริ่มของคนงานถูกขัดขวางจากฝั่งของตนเอง—น้อยลง อย่างเต็มใจแต่ไม่ท้ายสุด ชิลียังคงแสดงให้เห็นว่าการสนับสนุนของรัฐบาลในการควบคุมคนงานมีความเป็นไปได้อย่างน้อยที่สุด…”
ผลักดันเพื่อโค่นล้มอย่างถาวร
แต่การเสนอสัมปทานใดๆ ก็ตามจากอัลเลนเดและรัฐบาลของเขาไม่สามารถหยุดยั้งการที่สหรัฐฯ กดดันให้โค่นล้มเขาอย่างถาวรได้ จริงๆ แล้ว Allende และ UP กำลังสร้างการสนับสนุนที่ได้รับความนิยมมากขึ้น แม้จะมีการขาดแคลนอย่างรุนแรงต่อคนยากจนและชนชั้นแรงงาน ด้วยการขาดแคลนสินค้าโภคภัณฑ์ขั้นพื้นฐานที่เพิ่มขึ้นอันเนื่องมาจากการบ่อนทำลายทางเศรษฐกิจที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ดังนั้น แม้ว่าฐานของ Allende จะขยายขนาดและความตั้งใจ สงครามทางเศรษฐกิจและจิตวิทยา—และการเตรียมพร้อมสำหรับการรัฐประหาร—โดยผู้ปกครองดั้งเดิมของสหรัฐฯ และชิลีก็ทวีความรุนแรงขึ้น
การตอบสนองของผู้สนับสนุน Allende นั้นน่าทึ่งเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาถึงการขาดแคลนควบคู่ไปกับการโฆษณาชวนเชื่อและข้อมูลบิดเบือนที่หลั่งไหลเข้ามาอย่างต่อเนื่องจากสหรัฐฯ ที่ได้รับเงินอุดหนุนและกำกับ ดาวพุธ หนังสือพิมพ์และสื่ออื่นๆ เมื่ออัลเลนเดและการสนับสนุนจาก UP เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 44.3 ของคะแนนเสียงในการเลือกตั้งรัฐสภาเดือนมีนาคม พ.ศ. 1973 ฝ่ายตรงข้ามของเขารู้สึกว่าจำเป็นต้องเร่งเตรียมการรัฐประหารก่อนที่การสนับสนุนจากอัลเลนเดจะใหญ่ขึ้นและยากต่อการเอาชนะมากขึ้น
ตลอดฤดูร้อนปี พ.ศ. 1973 อัลเลนเดเผชิญกับการต่อต้านที่เพิ่มขึ้นในสภาคองเกรส จากฝ่ายตุลาการ และผู้นำทางธุรกิจ โดยซีไอเอกำลังจัดการตัดการผลิต ความรุนแรงบนท้องถนนโดยกลุ่มฟาสซิสต์ Patria y Libertad (ปิตุภูมิและเสรีภาพ) และการโฆษณาชวนเชื่อที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เพื่อต่อต้าน อัลเลนเด. กองทัพได้ดำเนินการตรวจค้นโรงงานและสถานที่อื่นๆ พร้อมกันซึ่งคนงานได้ซ่อนอาวุธขนาดเล็กจำนวนเล็กน้อยไว้ เพื่อให้แน่ใจว่าชนชั้นแรงงานจะถูกปลดอาวุธเมื่อเกิดรัฐประหารในที่สุด
อัลเลนเดพยายามที่จะต่อต้านการยึดอำนาจของทหาร โดยให้สัมปทานไปทางขวาด้วยมือเดียว (เช่น ติดตั้งปิโนเชต์ในคณะรัฐมนตรีของเขา) และกระตุ้นฐานของเขาให้ต่อต้านความพยายามของฝ่ายขวาในการทำลายประชาธิปไตย ในช่วงต้นเดือนกันยายน ชาวชิลีประมาณหนึ่งล้านคน หรือหนึ่งในสิบของคนทั้งประเทศ ได้รวมตัวกันที่ซานติอาโกเพื่อสนับสนุนอัลเลนเดและ UP
แต่ในวันที่ 11 กันยายน “ปฏิบัติการจาการ์ตา” ซึ่งตั้งชื่อตามการรัฐประหารของอินโดนีเซียในปี 1965 ซึ่งส่งผลให้มีการสังหารฝ่ายซ้ายราว 500,000 คนและใส่ซูการ์โนเป็นเผด็จการ ได้เริ่มขึ้นพร้อมกับการนำของปิโนเชต์ทั่วประเทศชิลี คลื่นวิทยุเต็มไปด้วยดนตรีต่อสู้ ขณะที่สถานีวิทยุและโทรทัศน์ถูกยึดครองโดยกองทัพ ทำเนียบประธานาธิบดี La Moneda ถูกกองทัพอากาศยิงกราดยิงและทิ้งระเบิด โดยมีภาพถ่ายอันโด่งดังที่แสดงให้เห็น Allende สวมหมวกกันน็อคและถือ AK-47 กำลังสำรวจท้องฟ้า กองกำลังกองทัพได้ระดมผู้คนกว่า 15,000 คนและต้อนพวกเขาเข้าไปในสนามฟุตบอล ซึ่งผู้ต้องสงสัยฝ่ายซ้ายเหล่านี้ถูกสอบปากคำและทรมาน และบางคนถูกประหารชีวิตทันที ขณะที่กองกำลังกองทัพบุกโจมตีลาโมเนดา ดูเหมือนว่าซัลวาดอร์ อัลเลนเดจนมุมได้ฆ่าตัวตาย แทนที่จะเผชิญกับการทรมานและความตายด้วยน้ำมือของกองกำลังของปิโนเชต์
การต่อสู้บนท้องถนนและการลงประชามติ
หลังจาก 17 ปีที่มีปิโนเชต์เป็นเผด็จการ ความไม่พอใจของประชาชนต่อการขาดประชาธิปไตยและความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ ซึ่งแสดงออกโดยชนชั้นกลางโดยการประท้วงในตัวเมืองซานติอาโก และโดยคนยากจนผ่านการจลาจลและการต่อสู้บนท้องถนนในกลุ่ม poblaciones ที่ดังก้องไปทั่วเมือง - กลายเป็นเรื่องรุนแรงมากจน ปิโนเชต์ถูกบังคับให้ลงประชามติเพื่อถามว่าเขาควรจะอยู่ในอำนาจต่อไปหรือไม่ โดยไม่คาดคิด ผลลัพธ์สุดท้ายไม่ได้ถูกควบคุมและ "ไม่" ดังที่แสดงให้เห็นในภาพยนตร์ยอดนิยมที่น่าหลงใหลแต่มีข้อบกพร่อง ไม่- ได้รับชัยชนะ และปิโนเชต์ก็ตกลงที่จะลาออกในที่สุด
แต่กระแสการเมืองที่ขับเคลื่อนกลไกการเลือกตั้งของอัลเลนเดก็สลายไปและกระจัดกระจาย ขณะที่มีสัญญาณบางประการของการระดมมวลชนต่อต้านการกีดกันของประชาชนอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนแออัด อารมณ์ของชิลีได้เปลี่ยนไปเป็นภาวะความจำเสื่อมที่เกิดจากตนเอง ซึ่งความทรงจำเกี่ยวกับปีแห่งความขัดแย้งอันรุนแรงนำไปสู่การรัฐประหารและปีปิโนเชต์ถัดมา การทรมาน การหายตัวไป และการฆาตกรรม—ควบคู่ไปกับความทุกข์ยากที่เพิ่มขึ้นสำหรับประชากรส่วนใหญ่—ถูกแยกออกจากพื้นที่ส่วนใหญ่ของชิลี ชนชั้นแรงงานถูกทำให้กลายเป็นสหภาพแรงงาน โดยผู้นำหลายคนในช่วงต้นทศวรรษ 1970 ถูกสังหารหรือถูกเนรเทศ และสิทธิของสหภาพแรงงานถูกจำกัดอย่างรุนแรงภายใต้การปกครองของปิโนเชต์ และมีเพียงการปฏิรูปอย่างพอประมาณหลังจากที่เขาออกจากอำนาจเท่านั้น ซึ่งปัจจุบันคิดเป็นเพียง 10 เปอร์เซ็นต์ของแรงงาน เทียบกับมากกว่า 30 เปอร์เซ็นต์ ในทศวรรษ 1960 องค์กรต่างๆ ในกลุ่มคนยากจนกระจัดกระจายและอ่อนแอลงจากการบังคับย้ายที่อยู่ของรัฐบาลภายใต้การนำของปิโนเชต์ ซึ่งก่อให้เกิดการกักขังผู้ยากจนในรูปแบบการแบ่งแยกสีผิว
ในขณะเดียวกัน เศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของชิลีโดยอิงจากการส่งออกทองแดงและสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ ที่ราคาพุ่งสูงขึ้น ได้รับการประกาศจากสื่อสิ่งพิมพ์ทางธุรกิจว่าเป็นดาวเด่นทางเศรษฐกิจของละตินอเมริกา การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้นทำให้บุคคลสามารถหันเหความคิดและพลังงานของตนไปบริโภคเสื้อผ้าและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ล่าสุดได้ ค่าจ้างจริงที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้อยังคงต่ำกว่าปี 1973 และระดับของความไม่เท่าเทียมกันก็สูงอย่างน่าละอาย แต่ความยากจนลดลงอย่างเห็นได้ชัด และชาวชิลีส่วนใหญ่ยังคงมีรายได้เพิ่มขึ้น
ในบริบทนี้ รัฐบาลที่อยู่กึ่งกลางฝ่ายซ้ายสี่รัฐบาลติดต่อกัน ซึ่งนำโดยคริสเตียนเดโมแครต อลิวิน และไฟร และพรรคสังคมนิยมสายกลาง ริคาร์โด้ ลาโกส และมิเคเล่ บาเชเลต์ ต่างไม่เต็มใจที่จะท้าทายข้อจำกัดหลายประการที่มีอยู่ใน “ประมวลกฎหมายแรงงาน” ที่ยังเหลืออยู่โดยพื้นฐาน จากปิโนเชต์ (รหัสบางส่วนถูกทำให้อ่อนลงภายใต้ลากอส) หรือเคลื่อนไหวอย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขช่องว่างอันน่าตกใจของชิลีระหว่างคนรวยและคนส่วนใหญ่
มาตรการการปฏิรูปที่ไม่รุนแรงของระบอบการปกครองเหล่านี้ตามมาด้วยการก้าวขึ้นใหม่ของนโยบายเศรษฐกิจฝ่ายขวาที่เฉียบคม “ชัยชนะของมหาเศรษฐีฝ่ายขวา เซบาสเตียน ปิเญรา ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเดือนมกราคม พ.ศ. 2010 ถือเป็นการประกาศถึงการรุกรานของทุนนิยมต่อชนชั้นแรงงานครั้งใหม่ โดยที่รัฐบาลสัญญาว่าจะโจมตีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่อ่อนแอ และผลิตภาพแรงงานที่ลดลงด้วยความยืดหยุ่นของแรงงานที่เพิ่มขึ้น การแปรรูปเพิ่มเติม และ การเผยแพร่ "วัฒนธรรมการเป็นผู้ประกอบการในหมู่คนยากจนของชิลี" เฟอร์นันโด เลวา นักวิชาการชาวละตินอเมริกาตั้งข้อสังเกต
ในขณะที่เลวามองว่าขบวนการสหภาพแรงงานของชิลีถูกจำกัดด้วยจำนวนที่ลดลง ลักษณะของระบบราชการ และประมวลกฎหมายแรงงานที่ยังคงให้ “ความยืดหยุ่น” สำหรับการบริหารจัดการในเรื่องความมั่นคงสำหรับคนงาน การเคลื่อนไหวทางสังคมที่สำคัญที่ต่อต้านนโยบายเศรษฐกิจของฝ่ายขวาได้อุบัติขึ้นอีกครั้ง ในปี 2011 กลุ่มพันธมิตรที่ประกอบด้วยแรงงาน นักศึกษา และพรรคกลางซ้ายได้ออกมาชุมนุมบนท้องถนนเพื่อขยายระบอบประชาธิปไตยผ่านการลงประชามติยอดนิยม ทำให้การศึกษาฟรีที่มีคุณภาพเป็นสิทธิสำหรับทุกคน ได้รับการปฏิรูปเงินบำนาญ (ปิโนเชต์แปรรูประบบประกันสังคมของชิลี ด้วยความหายนะ ผลลัพธ์) และการใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลเพิ่มมากขึ้น และการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในประมวลกฎหมายแรงงานเพื่อเพิ่มศักยภาพให้กับคนงาน การต่อต้านที่สำคัญยังเกิดขึ้นกับโครงการไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่และการพัฒนาเหมืองที่คุกคามสิ่งแวดล้อม แม้จะมีขบวนการนักเคลื่อนไหวในปัจจุบัน ชิลีก็กลายเป็นสังคมที่ไร้การเมืองและกระจัดกระจายมากขึ้น เมื่อฟื้นตัวจากความตกตะลึงในช่วงปีปิโนเชต์ ชาวชิลีหลายคนถึงกับตำหนิอัลเลนเดที่ยั่วยุให้เกิดความวุ่นวายและความรุนแรงที่ซีไอเอและผู้นำองค์กรในประเทศกำหนดต่อชิลี อดีตผู้ช่วยของอัลเลนเด มาร์ค คูเปอร์ รายงานในหนังสือของเขา ปิโนเชต์และฉัน
ในความเป็นจริง ซัลวาดอร์ อัลเลนเดพยายามอย่างกล้าหาญที่จะสร้างชิลีใหม่โดยยึดถือประเพณีประชาธิปไตยและความสามัคคีทางสังคมที่มีมายาวนาน และอาจนำชิลีเข้าใกล้ลัทธิสังคมนิยมประชาธิปไตยที่ใกล้เคียงที่สุดในโลก แต่ด้วยพลังที่ไม่คาดคิดและคาดไม่ถึงแบบเดียวกับที่อัลกออิดะห์ชนเครื่องบินเข้ากับเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์และเพนตากอนในเหตุการณ์ 2001/9 เวอร์ชันปี 11 เห็นได้ชัดว่าริชาร์ด นิกสัน, เฮนรี คิสซิงเจอร์ และซีไอเอเป็นผู้ที่สร้างความเสียหายระยะยาวอย่างมีประสิทธิภาพ สู่สังคมชิลี
การสะสมของสารหนู
นิกสันและรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ เฮนรี คิสซิงเจอร์ ได้รับการระบุอย่างถูกต้องว่าเป็นพลังขับเคลื่อนเบื้องหลังการทำรัฐประหารเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 1973 และให้การสนับสนุนอย่างต่อเนื่องต่อระบอบเผด็จการอันโหดร้ายของปิโนเชต์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคิสซิงเจอร์ยังคงให้การสนับสนุนแม้ในขณะที่ปิโนเชต์และพรรคพวกของเขาคิดและจัดการ "ปฏิบัติการแร้ง" โดยจัดตั้งหน่วยโจมตีที่ปฏิบัติการในระดับนานาชาติเพื่อตามล่าและสังหารคู่ต่อสู้ของปิโนเชต์ในกรวยทางตอนใต้ของละตินอเมริกา เม็กซิโก และอิตาลี ในที่สุด ปฏิบัติการคอนดอร์ก็ได้สร้างความโกลาหลในรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา เมื่อเจ้าหน้าที่ของปิโนเชต์สังหารผู้ไม่เห็นด้วยและอดีตนักการทูตของอัลเลนเด ออร์แลนโด เลเตลิเยร์ และผู้ช่วยชาวอเมริกัน รอนนี คาร์ปิน มอฟฟิต ด้วยระเบิดรถยนต์ที่ระเบิดห่างจากทำเนียบขาวไม่ถึงหนึ่งไมล์
แต่มาตรการสุดโต่งเหล่านี้นำหน้าด้วยนโยบายสองฝ่ายที่ชัดเจนมายาวนานในการแทรกแซงของสหรัฐฯ ซึ่งออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้ชิลีเลือกผู้นำพรรคสังคมนิยม ซัลวาดอร์ อัลเลนเด และการโจมตีต่ออิทธิพลครอบงำของสหรัฐฯ ที่ตามมา บทบาทของสหรัฐฯ ในการพยายามขัดขวางไม่ให้อัลเลนเดได้รับการเลือกตั้งขยายออกไปอย่างน้อยย้อนกลับไปถึงปี 1964 เมื่อซีไอเอใช้เงิน 20 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นสองเท่าของจำนวนเงินที่แคมเปญของจอห์นสันและโกลด์วอเตอร์ใช้รวมกันต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปีนั้นในปีนั้น เพื่อรับประกันความพ่ายแพ้ของอัลเลนเด ตามการระบุของ หนังสือของเกรกอรี เทรเวอร์ตัน แอบแฝงการกระทำ.
แม้แต่ประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดียังเป่าแตร Alliance for Progress ว่าเป็นความพยายามที่ก้าวหน้าในละตินอเมริกาที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันการปฏิวัติที่รุนแรงโดยการส่งเสริมการปฏิรูปที่ดินและมาตรการอื่นๆ ที่ส่งเสริมประชาธิปไตยและการแบ่งปันความมั่งคั่งที่เท่าเทียมกันมากขึ้น ดังที่ผู้ช่วยของเขา อาเธอร์ ชเลซิงเจอร์ เขียนไว้ โดยใช้หัวข้อที่เคนเนดี้สะท้อนให้เห็นในสุนทรพจน์ในเวลาต่อมาว่า “หากชนชั้นผู้ครอบครองในละตินอเมริกาทำให้การปฏิวัติของชนชั้นกลางเป็นไปไม่ได้ พวกเขาจะทำให้การปฏิวัติของคนงานและชาวนาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” ทว่าฝ่ายบริหารของเคนเนดีใช้วิธีการลับที่หลากหลายเพื่อบ่อนทำลายความสามารถของอัลเลนเดในการชนะการเลือกตั้ง และประกาศใช้การปฏิรูปที่ไม่ใช้ความรุนแรงอย่างแม่นยำซึ่งเคนเนดีคาดว่าจะสนับสนุน แม้ว่าอัลเลนเดตั้งใจที่จะเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเพิ่มเติมอย่างแน่นอนเช่นกัน
แรงจูงใจหลักในความพยายามอย่างไม่หยุดยั้งของสหรัฐฯ ในการขัดขวางอัลเลนเด—โดยเฉพาะสำหรับคิสซิงเกอร์—นั้นเห็นได้ชัดว่าป้องกันไม่ให้การเปลี่ยนแปลงทางประชาธิปไตยไปสู่ลัทธิสังคมนิยมในชิลีประสบความสำเร็จ ซึ่งจะมีอิทธิพลต่อเหตุการณ์ต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอิตาลี ซึ่งพรรคคอมมิวนิสต์ที่ทรงอำนาจของอิตาลีกำลังพิจารณาการเปลี่ยนแปลงทางยุทธศาสตร์ไปสู่ แนวร่วมที่มีฐานกว้างกับนักสังคมนิยมและคนอื่นๆ ทางด้านซ้าย “ตัวอย่างของรัฐบาลมาร์กซิสต์ที่ได้รับการเลือกตั้งที่ประสบความสำเร็จในชิลีจะต้องส่งผลกระทบอย่างแน่นอนและแม้กระทั่งคุณค่าแบบอย่างสำหรับส่วนอื่นๆ ของโลก โดยเฉพาะในอิตาลี” คิสซิงเกอร์เขียนเพียงสองวันหลังจากการเข้ารับตำแหน่งของอัลเลนเด ตามรายงานของ Seymour M. เฮิร์ช อิน ราคาแห่งอำนาจ: คิสซิงเจอร์ในทำเนียบขาวนิกสัน.
ถึงกระนั้น คิสซิงเจอร์และเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ก็ปฏิเสธอย่างชัดเจนถึงบทบาทใดๆ ในการทำรัฐประหารเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 1973 ดังที่คิสซิงเกอร์ประกาศว่า “ซีไอเอไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการรัฐประหารเลย เท่าที่ฉันรู้และเชื่อ” อย่างไรก็ตาม คำกล่าวอ้างเหล่านี้ถูกระเบิดในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ระหว่างการพิจารณาคดีที่มีสมาชิกวุฒิสภาแฟรงก์เชิร์ชผู้ล่วงลับเป็นประธาน ปรากฎว่าคิสซิงเกอร์เป็นหัวหน้า "คณะกรรมการ 40 คน" ซึ่งมีภารกิจในการประสานงานความพยายามหลายมิติเพื่อทำลายเศรษฐกิจชิลี ซื้อสื่อชั้นนำของชิลีเพื่อสร้างความตื่นตระหนกและบ่อนทำลายการสนับสนุนจากอัลเลนเด และเพื่อโน้มน้าวกองทัพ ว่าจะต้องละทิ้งการเคารพในระบอบประชาธิปไตยและทำรัฐประหาร อัลเลนเดและนโยบายของเขา โดยไม่คำนึงถึงการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยของเขาและการสนับสนุนจากประชาชนสำหรับทิศทางใหม่ของเขาสำหรับชิลี นั้นอยู่นอกขอบเขตของสิ่งที่สหรัฐฯ จะยอมทน คิสซิงเกอร์กล่าว “เรากำหนดขีดจำกัดของความหลากหลาย” เขากล่าว
แต่ตรงกันข้ามกับความเชื่อของพวกเสรีนิยมบางคนที่ว่า CIA ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานอันธพาลที่กำลังอาละวาด James Petras และ Morris Morley บันทึกใน สหรัฐอเมริกาและชิลี: จักรวรรดินิยมและการโค่นล้มรัฐบาลอัลเลนเดว่า CIA เพียงแต่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าหน้าที่พลเรือนที่มุ่งมั่นในการทำลายระบอบประชาธิปไตยในชิลี: “ดังที่วิลเลียม คอลบี (ผู้อำนวยการ CIA ในตอนนั้น) และคนอื่นๆ ได้ชี้ให้เห็นแล้วว่า CIA กำลังปฏิบัติตามคำสั่งที่กำหนดโดยคณะกรรมการ 40 คนและ ทำเนียบขาว”
มิติทั้งหมดของการแทรกแซงของสหรัฐฯ ได้รับการเปิดเผยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้จะน่าตกใจเหมือนกับการเปิดเผยก่อนหน้านี้ พวกมันดูซีดเซียวเมื่อเทียบกับเอกสารที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไป ซึ่งรวบรวมโดย Peter Kornbluh จากหอจดหมายเหตุความมั่นคงแห่งชาติ กรบลูห์ บรรณาธิการของ ไฟล์ Pinochet: เอกสารที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไปเกี่ยวกับความโหดร้ายและความรับผิดชอบกลั่นกรองผ่านขุมทรัพย์ขนาดมหึมาของบันทึกและเคเบิลอย่างเป็นทางการที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไป ซึ่งสะท้อนถึงวิธีที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ดำเนินการเตรียมการรัฐประหาร แม้จะขาดผลประโยชน์สำคัญของชาติสหรัฐฯ หรือผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์โดยตรงในชิลี และความวุ่นวายและการนองเลือดที่แน่นอนในประเทศที่ เกือบทั้งหมดปราศจากความรุนแรงทางการเมืองอันเป็นประวัติการณ์ของพื้นที่ส่วนใหญ่ในละตินอเมริกา ท่ามกลางการเปิดเผย:
บันทึกการศึกษาความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งดำเนินการทบทวนในกรณีที่อัลเลนเดชนะรางวัลในปี 1970 ได้ข้อสรุปที่ชัดเจนว่า “สหรัฐฯ ไม่มีผลประโยชน์ระดับชาติที่สำคัญในชิลี” ดังนั้น ผลประโยชน์ของสหรัฐฯ เป็นเพียงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของบริษัทที่มีฐานอยู่ในสหรัฐฯ ซึ่งดำเนินงานในชิลี และความสำคัญเชิงสัญลักษณ์ของการเลือกตั้งประธานาธิบดีฝ่ายซ้ายที่มุ่งมั่นในการปฏิรูปขั้นพื้นฐาน
สายเคเบิลที่ตรงไปตรงมาอย่างน่าประหลาดใจที่เจ้าหน้าที่ CIA ในเมืองแลงลีย์ รัฐเวอร์จิเนีย ส่งไปยังเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการของพวกเขาในซานติอาโก ชิลี เมื่อวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 1970 ยอมรับอย่างเสรีว่าเป้าหมายสูงสุดของสหรัฐฯ คือการรัฐประหาร เจ้าหน้าที่ CIA พยายามส่งเสริม “การยอมรับความล้มเหลวของการแก้ปัญหาทางการเมืองและความจำเป็นของการแก้ปัญหาทางทหาร” ผู้เขียนจินตนาการถึงการสร้างโอกาส “ในการชักชวนกองทัพว่าเป็นหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญของพวกเขาที่จะป้องกันไม่ให้อัลเลนเดยึดอำนาจ…”
“เราสรุปได้ว่าเป็นหน้าที่ของเราที่จะสร้างจุดไคลแม็กซ์ของสภาพอากาศด้วยข้ออ้างที่มั่นคงที่จะบังคับให้กองทัพและประธานาธิบดี (อดีตประธานาธิบดีเฟรย์ พ่ายแพ้ต่ออัลเลนเด) ดำเนินการบางอย่างในทิศทางที่ต้องการ” แม้จะชัดเจนในเป้าหมายสุดท้ายของการทำรัฐประหาร แต่สายข่าวของ CIA ก็ตรงไปตรงมาอย่างน่าทึ่งในการหารือถึงอุปสรรคในการยึดครองที่ต้องการ โดยพื้นฐานแล้ว การสนับสนุนการเลือกตั้งและกระบวนการทางประชาธิปไตยของ Allende นั้นรุนแรงเกินไป: “เมื่อ 10 วันก่อน ดูเหมือนว่าแทบจะไม่มีความรู้สึกใด ๆ เลยเมื่ออยู่นอกชิลี และมีความรู้สึกของมวลชนน้อยมากในชิลีว่าการเลือกตั้งของ Allende เป็นสิ่งจำเป็น ถือเป็นความชั่วร้าย ดังนั้น จึงอาจเป็นเรื่องยากที่จะเข้าสู่แนวทางที่แข็งกร้าวเกี่ยวกับการรัฐประหาร
“…เรายังมีข้อสงสัยเกี่ยวกับอุณหภูมิทางจิตวิทยา ณ ประเด็นนี้ [“การเลือกตั้งอัลเลนเดนั้นเป็นการพัฒนาที่ชั่วร้าย”] ในชิลี เรากำลังพูดถึงความรู้สึกสาธารณะของมวลชนซึ่งตรงข้ามกับความรู้สึกส่วนตัวของชนชั้นสูง”
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม สถานี CIA ในเมืองซานติอาโก ประเทศชิลี ส่งคำเตือนนี้เกี่ยวกับผลที่ตามมาจากการแทรกแซงของสหรัฐฯ: “การสังหารหมู่อาจกินเวลามากและยืดเยื้อ เช่น สงครามกลางเมือง…. คุณขอให้เราปลุกปั่นความวุ่นวายในชิลี”
ก้าวสำคัญก้าวแรกของสหรัฐฯ คือการลอบสังหารนายพลเรเน่ ชไนเดอร์ ผู้นำทางทหารที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของชิลี และด้วยเหตุนี้ สหรัฐฯ จึงมองว่าเป็นอุปสรรคต่อการรัฐประหาร ด้วยปืนกลมือหกกระบอกที่ส่งจากสหรัฐฯ ไปยังชิลีในกระเป๋าทางการทูต เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการสังหารชไนเดอร์เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 1970 ซีไอเอหวังว่าการตำหนิการสังหารครั้งนี้น่าจะมาจากกลุ่มฝ่ายซ้ายสุดโต่ง และด้วยเหตุนี้จึงทำให้ผู้นำทหารหันมาต่อต้านอัลเลนเด การพัฒนานี้ล้มเหลวที่จะเกิดขึ้นจริง
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ CIA ยังคงมั่นใจว่าพวกเขาสามารถปูทางไปสู่การทำรัฐประหารด้วยการใช้ทรัพยากรของสหรัฐฯ อย่างเหมาะสม ในทำนองเดียวกันกับที่ผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ จะต้องสร้างความขัดแย้งของนิการากัวขึ้นมาทั้งหมด (คัดเลือกผู้นำ เขียนแถลงการณ์ ติดอาวุธให้พวกเขา จัดให้มีการประชาสัมพันธ์ระดับโลก และจัดเตรียมทิศทางโดยรวม ตามที่เปิดเผยโดยกลุ่มผู้กำหนดนโยบาย วอลล์เซนต์เจอร์นัล เรื่องราวข่าว) หนึ่งทศวรรษต่อมา CIA มองเห็นทั้งการสร้างและกำกับกองกำลังฝ่ายค้านชิลีชุดใหม่ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การทำรัฐประหารอย่างไม่หยุดยั้ง
เพื่อให้ฝ่ายค้านอยู่ในวิถีนี้ ผู้นำ CIA ได้จินตนาการถึง "สงคราม" หลายมิติภายในชิลี: "ก. สงครามเศรษฐกิจ: เอกอัครราชทูตสามารถให้ความช่วยเหลือได้อย่างมีประสิทธิภาพในความพยายามนี้ เอกอัครราชทูตเอ็ดเวิร์ด คอร์รี ซึ่งบางคนในคณะบริหารของ Nixon มองว่าใช้แนวทางที่อ่อนเกินไป แต่กลับอธิบายบทบาทของเขาในแง่เหล่านี้: "ทำทุกอย่างที่อยู่ในอำนาจของเราเพื่อประณามชิลีและชาวชิลีให้ถูกกีดกันและความยากจนอย่างที่สุด" ดังที่คอร์รีเตือนผู้นำชิลีว่า "จะไม่มีน็อตหรือสลักแม้แต่ตัวเดียวที่จะเข้าไปในชิลี" ในความพยายามในการทำสงครามเศรษฐกิจ รัฐบาลสหรัฐฯ ได้รับความร่วมมืออย่างเต็มที่จากสถาบันให้กู้ยืมระหว่างประเทศ บริษัทสหรัฐฯ ที่ดำเนินงานในชิลี และในที่สุด เจ้าของธุรกิจในชิลีที่ CIA ให้เงินอุดหนุน
“ข. สงครามการเมือง:… 'ในทุกรูปแบบ กลุ่มผลประโยชน์พิเศษทุกกลุ่มควรได้รับการสนับสนุนทางการเงินและความช่วยเหลือในการแถลงต่อสาธารณะ การชุมนุมในที่สาธารณะ การเดินทางเพื่อโฆษณาชวนเชื่อ หรือในรูปแบบจินตนาการอื่นใดที่สถานีสามารถเสกสรรเพื่อรับรองว่าอัลเลนเดจะไม่ขยายฐานการสนับสนุนของเขา ….'”
CIA มีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับความยากลำบากในการโน้มน้าวโลกว่า Allende เป็นภัยคุกคามที่เป็นความลับต่อระบอบประชาธิปไตย หากไม่มีความขัดแย้งภายในที่มีนัยสำคัญและมองเห็นได้ที่ตั้งคำถามถึงความชอบธรรมของรัฐบาลของเขา แต่วิธีแก้ปัญหานั้นชัดเจน—หากไม่มีการต่อต้านในระดับรากหญ้าของชนพื้นเมืองจำนวนมาก การต่อต้านก็สามารถปลูกฝังได้: “เราไม่สามารถพยายามจุดชนวนโลกได้หากชิลีเป็นทะเลสาบที่เงียบสงบ เชื้อเพลิงที่ใช้ก่อไฟต้องมาจากภายในชิลี ดังนั้นสถานีควรใช้ทุกกลยุทธ ทุกอุบาย ไม่ว่าจะแปลกประหลาดเพียงใด เพื่อสร้างการต่อต้านภายในนี้” (ความพยายามของสหรัฐฯ ในเวทีนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากจากการสนับสนุนอย่างหนักและเป็นความลับของสหรัฐฯ ต่อสื่อที่โดดเด่นของชิลี ดาวพุธ.)
เมื่อพูดถึง “สงครามจิตวิทยา” เจ้าหน้าที่ CIA พูดตรงไปตรงมาเกี่ยวกับการไม่ยอมรับ “การแก้ปัญหาของรัฐสภา” ใดๆ และการยืนกรานว่ามีเพียงการยึดครองของทหารเท่านั้นที่เพียงพอที่จะฟื้นฟูการครอบงำของสหรัฐฯ อย่างเต็มรูปแบบในชิลี:
- กระตุ้นความรู้สึกทั้งภายในและภายนอกชิลีว่าการเลือกตั้งอัลเลนเดเป็นการพัฒนาที่ชั่วร้ายสำหรับชิลี ละตินอเมริกา และทั่วโลก
- สร้างความเชื่อมั่นว่าต้องหยุดอัลเลนเด้
- ทำลายชื่อเสียงของการแก้ปัญหาของรัฐสภาว่าใช้ไม่ได้ผล
- ข้อสรุปที่ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าการรัฐประหารคือคำตอบเดียว
- เหนือสิ่งอื่นใด CIA เรียกร้องให้มีความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะทำลายประชาธิปไตยในชิลีอย่างทั่วถึง ผู้เขียนเคเบิลเตือนอย่างเยือกเย็นว่า “อย่างไรก็ตาม เราต้องยึดโครงร่างไว้อย่างมั่นคง ไม่เช่นนั้นการผลิตของเราจะกระจาย ถูกทำให้เสียสภาพ และไม่มีประสิทธิภาพ โดยไม่ทิ้งสิ่งตกค้างที่ลบไม่ออกไว้ในใจเหมือนกับการสะสมของสารหนู”
ท้ายที่สุดแล้ว สี่ทศวรรษต่อมา สิ่งที่ CIA เรียกว่า "สารพิษตกค้างที่ลบไม่ออก" ก็ยังคงอยู่ในกระแสเลือดของสังคมชิลี แรงงานชาวชิลียังคงถูกจำกัดด้วยข้อจำกัดในยุคปิโนเชต์ ค่าจ้างที่แท้จริงโดยเฉลี่ยต่ำกว่าในปี 1973 และชิลีได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในประเทศที่ไม่สมดุลมากที่สุดในโลก
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค