เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2024 ผู้พิพากษาศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ได้เผยแพร่เอกสารจำนวน 29 หน้า ใบสั่ง ซึ่งพบหลักฐานที่ "เป็นไปได้" (ย่อหน้า 54) ที่แสดงว่าอิสราเอลกำลังดำเนินการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อชาวปาเลสไตน์ในฉนวนกาซา ศาลเข้าแทรกแซงสงครามครั้งนั้นเนื่องจากการยื่นคำร้องของแอฟริกาใต้ว่าอิสราเอลได้ละเมิดพันธกรณีของตนต่อ การประชุม ว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ (พ.ศ. 1948) แอฟริกาใต้เข้าร่วม ICJ สองเดือนและสามสัปดาห์หลังจากการทิ้งระเบิดทางทหารอันโหดร้ายของอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์ 84 หน้า คำฟ้อง จากแอฟริกาใต้ ซึ่งนำเสนอต่อ ICJ เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2023 รวมถึงคำแถลงของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิสราเอลที่เรียกร้องให้ทำลายล้าง “มนุษย์ป่าเถื่อน” ในฉนวนกาซาอย่างสิ้นซาก และรวมถึงรายละเอียดว่าอิสราเอลดำเนินการอย่างไรต่อคำกล่าวดังกล่าว
ICJ เห็นด้วยกับคำกล่าวอ้างของแอฟริกาใต้ และเรียกร้องให้อิสราเอล “ใช้มาตรการทั้งหมดที่อยู่ในอำนาจของตนเพื่อป้องกันการกระทำใดๆ ทั้งหมด” ที่เป็นการทำลายล้างเผ่าพันธุ์ (ย่อหน้าที่ 78) คำสั่งดังกล่าวไม่ใช่คำตัดสินถึงที่สุดเนื่องจากไม่มีการพิจารณาคดี สิ่งเหล่านี้คือ “มาตรการชั่วคราว” ICJ จะใช้เวลาหลายปีในการตัดสินว่าอิสราเอลเป็นเช่นนั้นหรือไม่ จริง ก่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อชาวปาเลสไตน์ ICJ ไม่ได้เรียกร้องให้มีการหยุดยิงหรือ “ยุติความเป็นปรปักษ์” โดยตรง (เหมือนที่เคยทำในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2022 ซึ่งสั่งให้รัสเซีย “ระงับปฏิบัติการทางทหาร”) อย่างไรก็ตาม เป็นการยากที่จะอ่านย่อหน้าที่ 78 ในลักษณะอื่นนอกเหนือจากการเรียกร้องให้อิสราเอลปิดเสียงปืน
เมื่อยี่สิบปีที่แล้ว ICJ ศึกษาการสร้างกำแพงรอบเวสต์แบงก์ในเขตยึดครองปาเลสไตน์ (OPT) ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2004 ICJ พบ ว่า “การก่อสร้างกำแพงโดยอิสราเอล...ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ” มีการต่อสู้อย่างไม่หยุดยั้งเหนือเขตอำนาจศาลของ ICJ เพื่อปกครองพฤติกรรมของอิสราเอลใน OPT รวมถึงในปี 2022 เมื่อหลายรัฐขอความเห็นทางกฎหมายเกี่ยวกับการตัดสินของคณะกรรมการสอบสวนของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติซึ่งมีแอฟริกาใต้เป็นประธาน ผู้พิพากษา นาวี พิลเลย์ พิลเลย์ รายงาน พบว่า “เหตุผลที่สมเหตุสมผลในการสรุปว่าการยึดครองดินแดนปาเลสไตน์ของอิสราเอลในขณะนี้ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากความถาวรและนโยบายการผนวกโดยพฤตินัยของรัฐบาลอิสราเอล” อิสราเอลโต้แย้งเขตอำนาจศาลของ ICJ ในคดีนี้ ขณะนี้ ด้วยข้อหาฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ ศาลได้กำหนดเขตอำนาจศาลขึ้น และอิสราเอลยอมรับโดยการเข้าร่วมในการดำเนินคดี
มาตรการชั่วคราว
ICJ ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยสหประชาชาติเพื่อเป็นกลไกระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐต่างๆ แอฟริกาใต้ยื่นข้อพิพาทกับอิสราเอลต่อ ICJ โดยกล่าวหาว่าอิสราเอลละเมิดสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เมื่อพิจารณาถึงข้อพิพาทแล้ว ICJ ก็ค้นพบแอฟริกาใต้และเสนอ "มาตรการชั่วคราว" เพื่อปกป้องสิทธิของชาวปาเลสไตน์ คำสั่งของ ICJ ไม่มี อุทธรณ์. มันเป็นที่สิ้นสุด ICJ ให้เวลาอิสราเอลหนึ่งเดือนในการแสดงให้เห็นว่าได้ใช้มาตรการเพื่อปกป้องชาวปาเลสไตน์ หากอิสราเอลไม่ตอบสนองหรือไม่ตอบสนองอย่างน่าพอใจ ICJ จะส่งคำสั่งของตนไปยังคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) เพื่อบังคับใช้ UNSC จะผูกพันตามกฎบัตรสหประชาชาติในการบังคับใช้คำสั่งดังกล่าว
อิสราเอลได้ปฏิเสธคำสั่งดังกล่าวแล้ว นั่นหมายความว่าคำสั่งดังกล่าวจะถูกส่งไปยัง UNSC ในอีกหนึ่งเดือนนับจากนี้ เมื่อถึงจุดนั้น เป็นเรื่องน่าสนใจที่จะเห็นว่าประเทศทางเหนือที่มีอำนาจยับยั้งทั้งสามประเทศ (ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา) จะตอบสนองต่อคำสั่งดังกล่าวอย่างไร เมื่อวันที่ 25 มกราคม เวดันท์ ปาเทล โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่า รัฐบาลสหรัฐฯ เชื่อว่า “ข้อกล่าวหาที่ว่าอิสราเอลกำลังก่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ [นั้น] ไม่มีมูล” ปาเทลกล่าวว่าอิสราเอลควร “ดำเนินการตามขั้นตอนที่เป็นไปได้ ขั้นตอนเพิ่มเติมเพื่อป้องกันอันตรายของพลเรือน” แต่อิสราเอลไม่มีการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ นี่จะเป็นการจัดให้มีการประลองที่ UNSC แอลจีเรีย ซึ่งเป็นสมาชิกของ UNSC ในเวลานี้ ได้ขอให้มีการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับคำตัดสิน และให้ UNSC เรียกร้องให้มีการหยุดยิงทันที
ชื่อเสียงของศาล
นอกเหนือจากคำสั่งของ ICJ แล้ว ผู้พิพากษา Xue Hanqin ยังเขียนข้อความแยกต่างหากอีกด้วย ความคิดเห็นซึ่งเธอตั้งข้อสังเกตว่าเมื่อ 60 ปีที่แล้ว รัฐบาลของเอธิโอเปียและไลบีเรียได้นำแอฟริกาใต้มาสู่ ICJ สำหรับบทบาทของตนในแอฟริกาตะวันตกเฉียงใต้ (ปัจจุบันคือนามิเบีย) เธอเขียนโดย ICJ ปฏิเสธคดีนี้ และ “การปฏิเสธความยุติธรรมทำให้เกิดความขุ่นเคืองอย่างแรง” ต่อ ICJ “ทำให้ชื่อเสียงของตนเสื่อมเสียอย่างรุนแรง” ผู้พิพากษา Xue มาที่ ICJ ในปี 2010 และ—เนื่องจากจุดประสงค์ที่จริงจังของเธอ—จึงได้รับเลือกให้เป็นรองประธานศาลในปี 2018 ในเดือนมีนาคม 2022 ผู้พิพากษา Xue ลงมติไม่เห็นด้วยกับการพิจารณาคดีชั่วคราว ใบสั่ง ที่เรียกร้องให้รัสเซียระงับปฏิบัติการทางทหารในยูเครน (เมื่อถึงเวลาที่มีคำสั่งดังกล่าว มีพลเรือนมากกว่าหนึ่งพันคนเท่านั้น) ถูกฆ่าตาย ในสงคราม ในขณะที่ ICJ ก่อเหตุโจมตีโดยอิสราเอล พลเรือนมากกว่า 25,000 คนถูกสังหาร) ในกรณีของสงครามอันโหดร้ายของอิสราเอลกับชาวปาเลสไตน์ ผู้พิพากษา Xue ได้หยิบยกประเด็นขึ้นมา เออร์กา ออมเนส (“ต่อทุกคน”) ซึ่งหมายความว่านี่เป็นกรณีที่การกระทำของอิสราเอลเป็นอันตรายต่อชุมชนโลก และอิสราเอลจะต้องถูกกดดันให้หยุดสงครามในนามของมวลมนุษยชาติ “สำหรับกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครอง เช่น ชาวปาเลสไตน์” ผู้พิพากษา Xue เขียน “เป็นเรื่องที่ถกเถียงกันน้อยที่สุดที่ประชาคมระหว่างประเทศมีความสนใจร่วมกันในการคุ้มครองกลุ่มนี้”
มีผู้พิพากษาชาวเอเชียสามคนในศาล โดยมีผู้พิพากษา Xue เข้าร่วมโดยผู้พิพากษา Iwasawa Yuji จากญี่ปุ่นและผู้พิพากษา Dalveer Bhandari จากอินเดีย ผู้พิพากษาบันดารีมีอาชีพที่โดดเด่นในอินเดียในศาลสูงเดลี (พ.ศ. 1991-2004) ในศาลสูงบอมเบย์ (พ.ศ. 2004-2005) และในศาลฎีกา (พ.ศ. 2005-2012) ก่อนที่เขาจะได้รับการยกระดับเป็น ICJ ผู้พิพากษาเพียงห้าคนเท่านั้นที่ต่อความเห็นต่อคำสั่งดังกล่าว หนึ่งในนั้นคือผู้พิพากษาบันดารี ในตัวเขา ความคิดเห็นผู้พิพากษา Bhandari พิจารณาข้อดีทางกฎหมายของคดีของแอฟริกาใต้ แต่ต้องแน่ใจว่าได้บันทึกความเห็นของเขาไว้ว่ากฎหมายระหว่างประเทศอื่นๆ นอกเหนือจากอนุสัญญาว่าด้วยการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์มีผลบังคับใช้กับสงครามครั้งนี้ และทุกฝ่ายจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายเหล่านี้ แม้ว่าคำสั่งดังกล่าวไม่ได้เรียกร้องให้ยุติความเป็นปรปักษ์โดยตรง แต่ผู้พิพากษาบันดารีก็ทำเช่นนั้น “ผู้เข้าร่วมทั้งหมดในความขัดแย้ง” เขาเขียน “ต้องแน่ใจว่าการต่อสู้และการสู้รบทั้งหมดยุติลงทันที และตัวประกันที่เหลือที่ถูกจับกุมเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2023 จะได้รับการปล่อยตัวโดยไม่มีเงื่อนไขทันที” มีแนวโน้มว่าผู้พิพากษาบันดาริติดความเห็นของตนเองต่อศาลเพื่อบันทึกความจำเป็นในการขอหยุดยิงโดยตรงดังกล่าว
ปฏิกิริยาของอิสราเอลและพันธมิตร
ปฏิกิริยาของอิสราเอลต่อคำสั่งของ ICJ นั้นเป็นลักษณะเฉพาะ อิตามาร์ เบน-เกวีร์ รัฐมนตรีความมั่นคงแห่งชาติของอิสราเอล กล่าวว่า ว่า ICJ เป็น "ศาลต่อต้านยิว" และ "ไม่ได้แสวงหาความยุติธรรม แต่แสวงหาการประหัตประหารชาวยิว" น่าแปลกที่ Ben Gvir กล่าวว่า ICJ “เงียบงันระหว่างการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่ดำเนินการโดยระบอบนาซีเยอรมันและพันธมิตรที่ต่อต้านชาวยิวในยุโรป ชาวโรมานี กลุ่มรักร่วมเพศ และคอมมิวนิสต์เกิดขึ้นระหว่างปลายปี พ.ศ. 1941 ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 1945 (เมื่อกองทัพแดงโซเวียตปลดปล่อยนักโทษจากราเวนส์บรุค ซัคเซนเฮาเซิน และชตุทท์ฮอฟ) ICJ ก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 1945 หนึ่งเดือนหลังจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์สิ้นสุดลง และเริ่มดำเนินการในเดือนเมษายน พ.ศ. 1946 เพื่อพยายามมอบความชอบธรรมให้กับศาลโดยกล่าวว่าศาลยังคง "เงียบ" เมื่อไม่มีอยู่จริง แล้วจึงใช้คำเท็จนั้น คำแถลงที่เรียก ICJ ว่าเป็น "ศาลต่อต้านชาวยิว" แสดงให้เห็นว่าอิสราเอลไม่มีคำตอบต่อข้อดีของคำสั่งของ ICJ
สิ่งที่น่าสนใจคือ Aharon Barak ผู้พิพากษาชาวอิสราเอลที่ ICJ ร่วมกับผู้พิพากษาเสียงข้างมากด้วยคะแนนเสียง 16-1 โดยกล่าวว่าอิสราเอลไม่อนุญาตให้มีการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ชาวปาเลสไตน์ในฉนวนกาซา และอิสราเอลจะต้อง "ป้องกันไม่ให้ และลงโทษการยั่วยุให้เกิดการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” เป็นเรื่องยากสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิสราเอลที่จะถือว่าบารัคเป็น “พวกต่อต้านชาวยิว” หรือดูหมิ่นข้อมูลประจำตัวของเขา บารัคดำรงตำแหน่งระดับสูงในอิสราเอล เช่น อัยการสูงสุด (พ.ศ. 1975-1978) ผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งอิสราเอล (พ.ศ. 1978-1995) และประธานศาลฎีกา (พ.ศ. 1995-2006) บารัคลงคะแนนคัดค้านข้อกล่าวอ้างว่ามีหลักฐานที่ "เป็นไปได้" เกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์โดยรัฐบาลอิสราเอล “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” เขาเขียนไว้ในตัวเขาเอง ความคิดเห็น, “เป็นมากกว่าคำพูดสำหรับฉัน มันแสดงถึงการทำลายล้างและพฤติกรรมของมนุษย์ที่เลวร้ายที่สุด มันเป็นข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงที่สุดและเกี่ยวพันกับประสบการณ์ชีวิตส่วนตัวของฉันอย่างลึกซึ้ง” ในขณะที่บารัค ผู้ได้รับการเสนอชื่อจาก ICJ ชาวอิสราเอลในคดีนี้ ไม่ได้ลงคะแนนให้กับข้อกล่าวหาว่ามีการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในฉนวนกาซา ผู้พิพากษาบารัคก็เห็นพ้องต้องกันว่ามี "การยุยงให้เกิดการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์" ความแตกต่างระหว่างคนทั้งสองแขวนอยู่บนเส้นด้าย โดยมีผีชาวปาเลสไตน์จำนวน 30,000 คน (เกือบครึ่งหนึ่งเป็นเด็ก) หลอกหลอน
เบนจามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอล ประสบปัญหาทางการเมืองภายในอิสราเอล ยินดี ความจริงที่ว่า ICJ ไม่ได้สั่งหยุดยิงแล้วบอกว่าคณะรัฐมนตรีสงครามของเขาจะยังคงดำเนินคดีกับสงครามต่อไป การพลิกคำตัดสินครั้งนี้ไม่น่าเชื่อ มันจะไม่โน้มน้าวใครเลย แม้แต่ผู้พิพากษาของ ICJ ทั้งหมดที่พบว่าข้อกล่าวหาเรื่องการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์นั้น "เป็นไปได้" และเรียกร้องให้อิสราเอลยุติสงครามการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์
บทความนี้จัดทำโดย นักท่องเที่ยวรอบโลก.
วีเจย์ปราชาด เป็นนักประวัติศาสตร์ บรรณาธิการ และนักหนังสือพิมพ์ชาวอินเดีย เขาเป็นนักเขียนและหัวหน้าผู้สื่อข่าวของ Globetrotter เขาเป็นบรรณาธิการของ หนังสือคำซ้าย และผู้อำนวยการของ Tricontinental: สถาบันเพื่อการวิจัยทางสังคม. เขาได้เขียนหนังสือมากกว่า 20 เล่ม รวมทั้ง ชาติที่มืดกว่า และ ประชาชาติที่ยากจน. หนังสือเล่มล่าสุดของเขาคือ การต่อสู้ทำให้เราเป็นมนุษย์: เรียนรู้จากการเคลื่อนไหวเพื่อสังคมนิยม และ (กับ นอม ชอมสกี) การถอนตัว: อิรัก ลิเบีย อัฟกานิสถาน และความเปราะบางของอำนาจสหรัฐฯ.
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค