Kurang ti lima bulan saatos Pakistan masang pamaréntahan démokrasi anu kapilih sacara bébas saatos dalapan taun pamaréntahan militér, sigana deui nuju kana krisis anu ageung. Konfrontasi tina proporsi anu berpotensi ageung dilaporkeun antara Présidén Pervez Musharraf sareng koalisi nasional anu dipimpin ku Partai Rakyat Pakistan (PPP), anu nuju sacara resmi naroskeun Présidén mundur atanapi nyanghareupan impeachment.
Dina hiji anti-U.S. rally di Karachi dina bulan Juli, aktivis Jamait Talba Islami, jangjang mahasiswa Jamaat-i-Islami, dikutuk bom di wewengkon suku Pakistan ku pasukan koalisi-dipingpin AS ti Afghanistan.
KURANG ti lima bulan sanggeus Pakistan masang pamaréntahan démokrasi anu kapilih sacara bébas saatos dalapan taun pamaréntahan militér, sigana deui nuju ka krisis gedé. Konfrontasi tina proporsi anu berpotensi ageung dilaporkeun antara Présidén Pervez Musharraf sareng koalisi nasional anu dipimpin ku Partai Rakyat Pakistan (PPP), anu nuju sacara resmi naroskeun Présidén mundur atanapi nyanghareupan impeachment.
Numutkeun laporan pers Pakistani, kaputusan pikeun masihan prioritas kana masalah impeachment leuwih restorasi hakim dipecat sumping dina pasamoan krusial on August 5 antara PPP ko-pupuhu Asif Ali Zardari jeung Pakistan Muslim Liga (N) pupuhu Nawaz Sharif. Sanajan teu aya konfirmasi resmi ngeunaan ieu ku boh pihak, ieu sigana masuk akal.
Kumaha waé, kaputusan anu dilaporkeun ayeuna nuju dibahas sareng pihak-pihak sanés anu kalebet koalisi. Aranjeunna tiasa atanapi henteu nampi kana éta. Tapi teu kaasup yén Musharraf bakal mogok ujug-ujug jeung ngilangkeun pamaréntah - saméméh gerak impeachment dipindahkeun di Majelis Nasional. Mémang, alesan pikeun ngadakwa anjeunna sigana mangrupikeun kahariwang yén anjeunna parantos konsultasi ka sababaraha partéy pulitik, kalebet satia atanapi "Partai Raja", PML (Qaed-i-Azam), kalayan tujuan pikeun ngabubarkeun pamaréntahan nasional sareng propinsi. jeung Majelis ngalaksanakeun kakawasaanana dina Pasal 58 (2)b Konstitusi.
Konfrontasi ahirna bisa dihindari. Koalisi pamaréntahan tiasa ngalawan isin tina impeachment - padamelan anu hese pikeun dilaksanakeun dina kaayaan anu paling nguntungkeun - sareng milih ukuran anu langkung hampang sapertos naroskeun Musharraf pikeun nyarios ka Majelis Nasional sareng milari sora kapercayaan, saluyu sareng tawaran sateuacana. ngalakukeun kitu.
Éta ogé kamungkinan yén Musharraf nyalira bakal mutuskeun pikeun ngalungkeun anduk dina kanyaho yén anjeunna moal tiasa ngamankeun dukungan Amérika Serikat atanapi Angkatan Darat Pakistan pikeun kursus konfrontasi. Barina ogé, anjeunna henteu deui dina posisi kritis sareng dinten-dinten-nyieun kawijakan, sareng AS henteu peryogi anjeunna salaku sekutu anu penting dugi ka gugatan Perang Global ngeunaan Terorisme di Afghanistan sareng daérah wates. Pakistan prihatin. Sagedengeun ti eta, Washington bakal manggihan eta pisan kagok jeung unpalatable mun kudu nanganan krisis anyar masif di Pakistan salila sataun pamilihan.
Musharraf, ogé, moal resep kana prospek, upami anjeunna ngabubarkeun pamaréntahan ayeuna, kedah ngayakeun pamilihan deui dina tilu bulan, dimana PML Nawaz Sharif tiasa muncul salaku partai panggedéna.
Naon waé anu kajantenan, syarat-syarat kontestasi politik anu dijalankeun di Pakistan sigana robih. Zardari, anu geus doggedly nolak restorasi mimiti hakim dipecat tina Mahkamah Agung jeung Pangadilan Tinggi, kitu ogé ngaleupaskeun Musharraf, kamungkinan manggihan dirina lemah sarta dina pertahanan. Naha, sareng kumaha carana, Sharif mencét kaunggulanna tetep kedah ditingali.
Zardari ngagaduhan seueur kaleungitan tina peradilan anu dibalikeun, anu tiasa dibuka pikeun marios Musharraf anu disebut Ordinasi Rekonsiliasi Nasional, dimana Zardari sareng Benazir Bhutto diidinan uih deui ka Pakistan sareng seueur kasus ngalawan aranjeunna ditutup. Musharraf, ogé, bakal aya dina masalah anu jero upami Orde Konstitusional Samentawis, dimana anjeunna netepkeun aturan darurat dina Nopémber kamari sareng mecat sababaraha 40 hakim, macét.
Sanajan kitu, sababaraha hal anu jelas. Teu wijaksana pikeun India malah kaciri berpihak sareng Musharraf. Kadua, kaayaan Pakistan sigana bakal messier. Aya bahaya yén gains tina tren panganyarna nuju demokratisasi bakal parah eroded, malah leungit. Salaku kolom ieu (Frontline, 4 Juli) pamadegan, tren ieu ngajalankeun ngalawan hirarki jeung otoriterisme, négatip nempo Tilu A urang (Tentara, Allah jeung Amérika), sarta ni'mat moderation jeung akuntabilitas, di sagigireun isolasi tina mullahs, anu pihak anu decimated di pamilihan Pébruari. Tren éta ogé kalebet dukungan anu lega pikeun prosés perdamaian sareng India. Geus kitu, rétrogresi anu signifikan katingali di Pakistan. Usaha pamaréntahan aya dina freezer jero. Ékonomi Pakistan aya dina kaayaan anu goréng sareng inflasi naék 20 persen sataun, kalayan harga pangan naék langkung ti 30 persen. Pessimisme jeung gloom téh sagala-pervasive. Numutkeun hiji polling pendapat ku International Republican Institute basis AS, saloba 86 per cent urang Pakistan yakin nagara maranéhanana nuju ka arah salah.
Samentara éta, pasukan ekstremis anu percanten ka jehad telenges ngembang. Ulang taun munggaran serangan Lal Masjid nyaksian letusan protés militan. Rébuan awéwé jangji pikeun ngangkat budakna pikeun syahid dina "perang suci". Militan ngaduruk sakola budak awéwé di daérah Badan Suku, dimana writ nagara henteu jalan. Saha waé tiasa ngangkat lashkar atanapi milisi swasta sareng nyiptakeun karusuhan.
TEKANAN MILITER
Hiji-hijina kauntungan tina sadayana ieu nyaéta militér, anu kedah ngaraosan kateupastian kapamimpinan sipil. Tapi otoritas tentara urang nangtung greatly eroded sarta ditampa populér na, nu geus nyokot ngéléhkeun leuwih taun katukang, ieu plumbing lows anyar.
Militer dina tekenan anu ageung ti AS pikeun ngagedekeun operasina ngalawan Taliban sapanjang wates sareng Afghanistan, atanapi ngijinkeun Pasukan Bantuan Kaamanan Internasional (ISAF) anu dipimpin AS ngalaksanakeun serangan anti-militan. Korps Frontier na henteu daék sareng henteu mampuh merangan elemen pro-Taliban sacara efektif sareng dina tekenan supados pasukanana dilatih ku ISAF dina operasi anti-pemberontakan.
Hasilna nyaéta vakum kakuatan anu tumuwuh sareng turunna kana huru-hara, anu ogé judul buku anyar anu ngaganggu wartawan Samaun Ahmed Rashid, anu ngalacak évolusi Pakistan pasca 11 Séptémber 2001, di tengah perang anu dipimpin AS ngalawan teror, anu teu kompeten sareng peacekeeping teu epektual, gumantungna kana panglima perang tirani jeung saingan lokal sengit - kabeh ngalawan backdrop ambisi régional Pakistan jeung hubungan fraught na jeung India, ayeuna kalawan dimensi nuklir bahaya ditambahkeun kana eta.
Dua kamajuan anyar parantos nyusahkeun kaayaan ieu. Anu kahiji nyaéta béwara anu dikaluarkeun ku pamaréntah Pakistan dina 26 Juli nempatkeun Inter-Services Intelligence (ISI) dina kadali Kamentrian Dalam Negeri, sareng ditarikna dina tujuh jam saatos protés ti kantor Présidén sareng markas tentara. Ieu disebut "fiasco taun". Dina gerakan pang anyarna, pamaréntahan sacara resmi nempatkeun tatanan éta.
Anu kadua nyaéta kacurigaan anu tumbuh dina pendirian AS yén ISI parantos kalibet dina sababaraha operasi rahasia di Afghanistan, kalebet serangan 7 Juli ka Kedubes India di Kabul, dimana opat urang India sareng 56 anu sanés tiwas. Ieu parantos mangaruhan parah - tapi kalayan welas asih, henteu dibatalkeun - prosés perdamaian anu tegang sareng semi-stagnant sareng India. Prosésna parantos aya dina tahap anu parah kumargi pamaréntahan sipil Pakistan anu lemah sareng pamilihan umum di India paling lami salapan bulan deui.
Bewara dina ISI ieu timed mun coincide jeung datangna Perdana Mentri Yousuf Raza Gilani urang ka AS jeung nengtremkeun ati Présidén George W. Bush yén ISI dina kontrol sipil bakal cooperate earnestly kalawan AS dina perang na on teror. Ditarikna miboga éfék sabalikna, ngarah Bush nanya ka Gilani ngan nu ngadalikeun ISI. Anu langkung penting, éta nyorot kerentanan pamaréntahan sipil ngalawan militér, anu henteu resep nyerah kontrol kana lembaga anu kasohor sareng parantos lami ngalaksanakeun kawijakan Pakistan ka India sareng Afghanistan. Ieu mangrupikeun mundur pikeun demokratisasi Pakistan.
Pesen nunjuk
Pangwangunan kadua langkung penting. Dina 12 Juli, Badan Intelijen Pusat (CIA) ngirimkeun timbalan dirékturna, Stephen R. Kappes, ka Pakistan kalayan bukti hubungan ISI sareng militan pro-Al Qaeda. Marengan Laksamana Mike Mullen, Pupuhu Kapala Staf Gabungan, anjeunna ngirimkeun "pesen anu nunjuk" ka pejabat Pakistan. dipingpin ku Maulavi Jalaluddin Haqqani, anu pajabat Amérika percaya ngajaga hubungan anu caket sareng tokoh senior Al Qaeda di daérah suku Pakistan. Haqqani disebut-sebut janten wajah Taliban anu bangkit deui di Wewengkon Suku Federal (FATA).
Ieu kahiji kalina CIA geus confronting Islamabad kalawan intelijen suggesting yén éta geus ngalirkeun ka militan inputs krusial ngeunaan rencana ISAF operasi anti Taliban, sahingga ngamungkinkeun aranjeunna pikeun nyingkahan serangan. Saprak harita, duanana CIA jeung pamaréntah India geus ngomong yén ISI kalibet dina serangan Kabul, confirming sangkaan Presiden Afghanistan Hamid Karzai loba-reiterated sarta idéntifikasi na ISI salaku sumber loba serangan teroris diitung destabilize nagarana. Penguasa Pakistan mungkir ieu, tapi henteu ngayakinkeun.
Di Colombo, Perdana Menteri Manmohan Singh naroskeun masalah éta sareng Gilani, anu jangji bakal maréntahkeun panalungtikan mandiri kana tuduhan éta, anu ngagaduhan implikasi utama pikeun prosés perdamaian India-Pakistan.
Sanajan kitu, Musharraf geus saprak nuduh India of fomenting masalah di Balochistan. Kamentrian Luar Negeri Pakistan ogé ngadakwa India sareng Afganistan pikeun nyababkeun kekerasan di daérah sukuna, sareng protés ngalawan operasi konsulat India di sababaraha kota Afghanistan, kalebet Jalalabad, Kandahar sareng Mazar-e-Sharif. Dituduhkeun yén pamaréntah India sareng Afghan damel babarengan, sareng nanggung jawab Afghanistan pikeun gagalna ngajaga konsulat na di Herat di Afghanistan Kulon tina serangan dina 31 Juli.
MAJOR BATTLEGROUND
Naon waé validitas khusus tina tuduhan ieu sareng tuduhan kontra, aya sakedik ragu yén Afghanistan parantos janten medan perang utama saingan India-Pakistan. Duanana merjuangkeun pangaruh atawa dominasi di éta nagara.
Pakistan henteu ngan ukur hoyong ngawétkeun pangaruhna di nagara anu parantos lami dianggap salaku buruan tukang strategisna, atanapi daérah anu masihan "jero strategis". Éta ogé narékahan pikeun nolak pangaruh India di Afghanistan. Seueur elemen di Angkatan Darat Pakistan percaya yén Taliban tiasa dianggo salaku pertahanan garis payun ngalawan pasukan ISAF sapanjang Jalur Durand, seueur cara ngagunakeun militan jehadi di Kashmir ngalawan Tentara India.
India, di sisi anu sanés, henteu ngan ukur hoyong ngajaga sareng langkung jero hubungan bersejarahna sareng Afghanistan, anu mangrupikeun agenda anu sah. Éta ogé sigana milari tempat anu hadé pikeun ngaluncurkeun operasi inténsitas rendah meuntas wates ka Pakistan. Tujuanana éta kirang sah, sareng résiko ngagambar India kana konfrontasi anu awon, terbuka, anu kamungkinan ngaku seueur nyawa anu teu salah, khususna urang Afghan, pikeun ngabantosan saha anu ngaku kabijakan India.
Meunang dina defusing tegangan
Loba ahli strategis India hawkish ngajengkeun hiji involvement malah deeper India di Afghanistan. Tapi India ngagaduhan seueur kauntungan tina ngaleungitkeun sareng ngeureunkeun persaingan ieu. India parantos ngajalankeun program bantosan ageung di Afghanistan sareng nembé ngalegaan tina $750 juta dugi ka $1.2 milyar. Beda sareng proyék bantosan Kulon, India ngirimkeun bantosanna langsung ka anu nampi, tanpa ngalibatkeun seueur perantara. Bantuan India langkung saé difokuskeun tibatan bantosan Kulon pikeun kabutuhan anu dirasakeun dina perawatan kaséhatan, pendidikan, transportasi kota, sareng dina palatihan PNS, diplomat, pulisi sareng yudikatif. Ieu parantos kéngingkeun India seueur muhibah di Afghanistan.
Éta bakal janten kapentingan India pikeun nawiskeun ukuran kaamanan sareng ngawangun kapercayaan ka Islamabad, kalebet proyék bantuan koperasi di Afghanistan. India kedah proaktif kalibet Pakistan sareng ngagancangkeun prosés perdamaian.
Ieu imperatif pulitik-strategis. Alternatipna nyaéta persaingan kompetitif di nagara anu parah sareng teu stabil, anu bakal ngarugikeun kapentingan India sareng Pakistan - sareng anu paling luhur, urang Afghan.
Praful Bidwai mangrupikeun kolumnis biasa pikeun majalah Frontline sareng Fellow of Transnational Institute.
ZNetwork dibiayaan ngan ukur ku kabébasan pamiarsana.
nulungan