Çfarë po ndodh në Irak?
Ngjarjet në dukje të rëndësishme në muajt e fundit, nënshkrimi i marrëveshjes "Statusi i Forcave" SHBA-Irak – e cila u titullua si një datë e sigurt për tërheqjen e SHBA-së – dhe zgjedhjet provinciale në Irak – të cilat u cilësuan si një hap i madh përpara për demokracia dhe stabiliteti - imazhet e tyre të ndezura janë njollosur pothuajse menjëherë nga ankesat ogurzezë në korridoret e pushtetit për kërcënimet e vazhdueshme ndaj paqes, stabilitetit dhe tërheqjes së SHBA-së. Mediat e korporatave duket se janë bërë edhe më opake se në të kaluarën – duke reduktuar mbulimin dhe duke caktuar gazetarë në Irak, të cilët shpesh duket se kombinojnë mungesën e sfondit me mungesën e sofistikimit politik (me disa përjashtime të dukshme – Anthony Shadid i pakrahasueshëm i të Washington Post u kthye në Irak pas një pauze të gjatë). Megjithatë, ka pasur rrezet e zakonshme të dritës nga jashtë institucionit të medias - në kohën e fundit kam marrë një pasqyrë të vërtetë nga (e besueshme e vjetër) Juan Cole, Dahr Jamail (prapa në Bagdad me raporte në terren), Reidar Visser (i cili duket se di gjithçka që ndodh në provincat shiite në jug të Bagdadit), dhe, vetëm tani, i informuar dhe i zgjuar i Robert Dreyfuss Komb artikull për zgjedhjet e fundit.
Zgjedhjet janë me të vërtetë një temë e denjë për shqyrtim të mëtejshëm. Si shumë të tjera, ne duhet të presim për të ditur rëndësinë e tyre reale; implikimet do fillojnë të shfaqen kur formohen qeveritë provinciale dhe, shumë më vonë, kur ato fillojnë të ndërmarrin veprime. Por - si zakonisht - ne e dimë se qëndrimi i medias kryesore është tmerrësisht i gabuar. Për të parë mirë atë që dimë deri tani, lexoni Artikulli i Dreyfuss. Ndër çështjet dhe faktet e tjera, ai nxjerr dy pika të rëndësishme për t'u analizuar.
Së pari, zgjedhjet nuk do të thotë se opinioni publik irakian kishte filluar të zbutet në praninë e SHBA. Media ka sugjeruar fuqishëm se partitë fituese ishin pro-amerikane, nga Partia Da'wa e kryeministrit aktual Maliki te formacionet e reja të udhëhequra nga ish-kryeministrat e sponsorizuar nga SHBA-ja Ayad Allawi dhe Ibrahim Al-Jaafari e deri te liderët politikë të Lëvizjes Zgjimi. , anëtarët e të cilit kanë qenë në listën e pagave të SHBA për dy vitet e fundit. Por të gjithë këta "aleatë" u zhvilluan në platforma eksplicite anti-amerikane. Maliki ndërtoi të gjithë fushatën e tij mbi pretendimin e kredisë për detyrimin e SHBA-së për të rënë dakord - në negocimin e marrëveshjes SOFA - për të hequr plotësisht të gjitha trupat nga qytetet irakiane deri në këtë qershor dhe nga vendi në tërësi deri në dhjetor 2011. Allawi dhe Jaafari - të cilët kanë bërë përfitime të rëndësishme pas vitesh të errësirës - të dy kanë qenë në mënyrë të pandryshueshme kundër pushtimit, pasi që secila, nga ana tjetër, u hoq në mënyrë joceremonike nga autoritetet pushtuese amerikane. Udhëheqësit e Zgjimit nuk kanë reshtur kurrë së pohuari antagonizmin e tyre ndaj pranisë së SHBA-së edhe kur i merrnin paratë e saj - duke pretenduar para, gjatë dhe pas zgjedhjeve se SHBA nuk kishte punë më atje tani që Lëvizja e Zgjimit kishte eliminuar terroristët, të fundit të dobët. justifikim për praninë ushtarake amerikane. Dhe ndoshta më e dukshme është rënia dramatike e ISCI, i vetmi grupim politik me shikueshmëri të lartë që mbështet (megjithëse pa bindje të madhe publike) një vazhdimësi të pushtimit amerikan. Sipas Visser, ISCI "është asgjësuar në të gjithë vendin."
Së dyti, dhe shumë më e rëndësishmja, kjo nuk ishte fitorja tingëlluese për qeverinë Maliki (dhe nënkuptuar për sponsorët e saj amerikanë) që mediat amerikane dhe shumë vëzhgues të pavarur kanë arritur në përfundimin, edhe nëse koalicioni i tij ishte fituesi elektoral. Siç thekson Dreyfuss, partia politike e Malikit, Da'wa, e cila kurrë nuk kishte një prani të fortë jashtë Zonës së Gjelbër, tani është praktikisht inekzistente. Kjo është pasoja e një përçarjeje të madhe që rezultoi në një "Da'wa" kundërshtare (që nga riemërtimi) që drejtoi listën e vet në zgjedhjet e fundit, ndërsa fraksioni i Malikit nuk ka ekzistencë reale funksionale jashtë institucioneve qeveritare që ai përpiqet të komandojë. Në të kundërt, dy rivalët e tij kryesorë shiitë, ISCI - aleati i tij i dikurshëm, i cili tani është bërë një kundërshtar i madh dhe ka pësuar disfata shkatërruese në zgjedhje - dhe sadristët - ende forca kryesore anti-amerikane në mesin e shiitëve, të cilët kishin vetëm pushtet të konsiderueshëm parlamentar në zgjedhjet - të dyja kanë një prani organizative në shumicën e zonave shiite. Sadristët janë një kundërshtar veçanërisht i fortë sepse ata kanë një ndjekës të madh dhe mjaft mirë të organizuar në mesin e qytetarëve të zakonshëm, duke u mundësuar atyre të ngrenë sfida të mëdha në bazë (të dhunshme ose jo të dhunshme) në shumë lokalitete në zonat shiite.
Pra, pse mediat amerikane thonë se Maliki "fitoi" zgjedhjet? Përgjigja është se ai (si një individ që kontrollon qeverinë qendrore) krijoi aleanca me grupime politike lokale në provinca të ndryshme të dominuara nga shiitët (Bagdadi dhe ato në jug me shumicë të madhe shiite). Këto grupe lokale të udhëhequra më shpesh nga liderë fetarë dhe fisnorë – tani të përcaktuar nga mediat e korporatave si pjesë e koalicionit të Malikit dhe që kandidojnë nën flamurin e tij – kanë qenë kundërshtarët e tij, duke udhëhequr forcat lokale (të dhunshme dhe jo të dhunshme) që kërkuan një shumëllojshmëri burimesh dhe/ose koncesione nga qeveria qendrore. Gjatë fushatës ata bënë aleanca taktike me Malikin, duke i premtuar atij besnikëri në këmbim të premtimeve se fitorja do të rezultonte që qeveria qendrore të përmbushte më në fund kërkesat e mëparshme. Megjithatë, këto grupe lokale nuk janë koalicione të vërteta, sepse nuk kanë lidhje të qëndrueshme me partinë apo qeverinë e Malikit dhe nuk janë të bashkuar me njëri-tjetrin – në shumë raste janë realisht rivalë.
Në shumë provinca shiite, aleatët lokalë të Malikit fituan një pluralitet (asnjë nuk fitoi shumicën) dhe pothuajse me siguri do të formojnë qeverinë lokale. Por ne duhet të zbulojmë ende nëse ata do t'i qëndrojnë besnikë Malikit, edhe në një afat të shkurtër, duke pasur parasysh se ata i fituan zgjedhjet në thelb pa ndihmën e tij dhe kanë pak nxitje për të ndjekur udhëheqjen e tij nëse ai nuk fillon të japë burimet e premtuara.
Në fakt, megjithatë, Maliki nuk mund të përmbushë atë që ka premtuar. Në parim ai duhet të jetë në gjendje të ofrojë tre lloje kryesore burimesh: programe sociale dhe infrastrukturore të administruara nga qeveria qendrore; ndihma ushtarake dhe mbrojtja kundër rivalëve të dhunshëm, dhe financimi për projektet e iniciuara në vend. Për sa i përket rindërtimit kombëtar, programeve ekonomike ose infrastrukturore, qeverisë qendrore i mungon një aparat administrativ dhe për këtë arsye nuk mund të ofrojë asnjë nga shërbimet e zakonshme qeveritare që funksionojnë si përfitime politike në aleanca të tilla. Në fakt, qeveria nuk ka as prani simbolike (aq më pak prani funksionale) jashtë “Zonës së Gjelbër”. Ajo nuk ka aftësi për të ofruar shërbime në Bagdad, e lëre më në pjesën tjetër të vendit. Depresioni kombëtar i krijuar nga shkatërrimi i luftës dhe rrënojat e bëra nga pushtimet amerikane, duke shpërbërë ekonominë e Irakut me në qendër shtetin, as që ka filluar të trajtohet. Lloji i ndërtimit sistematik institucional që përmban një administratë dhe teknostrukturë funksionale nuk ka filluar ende, dhe udhëheqësit lokalë janë plotësisht të vetëdijshëm se Maliki është - në rastin më të mirë - vite larg fillimit të rindërtimit të infrastrukturës së vendit.
Në frontin ushtarak, dikush do të mendonte, duke lexuar mediat e korporatave që qeveria irakiane ka më në fund – pas investimit të dhjetëra miliarda dollarëve amerikanë dhe punës intensive të dhjetëra mijëra forcave stërvitore amerikane – një ushtri funksionale të aftë për të mbrojtur pushtetet vendore nga kundërshtarët e dhunshëm. Por ndërsa ka mjaft njësi ushtarake funksionale irakiane, Maliki nuk mund t'i përdorë ato për qëllimet e tij (ose të aleatëve të tij) pa pëlqimin dhe pjesëmarrjen e ushtrisë amerikane. E thënë thjesht, ushtria irakiane nuk mund të funksionojë më vete, ajo mund të operojë vetëm në bashkëpunim me (dhe nën komandën e) ushtrisë amerikane. Ofensiva e dështuar e vitit 2008 në Basra, kur Maliki pati guximin të urdhëronte trupat e tij në qytet pa plotësimin e nevojshëm të forcave ushtarake amerikane, trupat e tij u mundën nga milicitë lokale dhe ishin gati të pësonin një disfatë poshtëruese kur u shpëtuan ushtarakisht nga SHBA dhe politikisht nga Irani.
Pra, teknikisht, Maliki ka një ushtri. Por në fakt ai nuk mund të ndërmerr veprime ushtarake vetë, pasi trupat e tij nuk janë të besueshme dhe ai nuk ka forca të blinduara, nuk ka fuqi ajrore dhe nuk ka mjete për të transportuar trupat dhe furnizimet e tij. Të gjithë këta elementë thelbësorë për aksionin ushtarak furnizohen nga SHBA-ja, prandaj të gjitha misionet duhet të përfshijnë një infuzion të madh të trupave mbështetëse të SHBA-së dhe me këtë infuzion vijnë "këshilltarët" amerikanë që në fakt komandojnë njësitë irakiane, dhe trupat "mbështetës" të SHBA-së gati. për të shpëtuar njësitë ushtarake irakiane sapo të futen në telashe, gjë që deri tani ka qenë e pashmangshme. Meqenëse aleatët politikë lokalë të Malikit i urrejnë amerikanët dhe janë më antagonistët ndaj çdo pranie ushtarake amerikane, ata janë me gjithë zemër kundër ndihmës ushtarake nga qeveria qendrore, edhe kur janë të përfshirë në konfrontim të dhunshëm me kundërshtarët vendas.
Kjo lë burimin e vetëm që partnerët e koalicionit të Malikit duan shumë: paratë – miliarda dollarë nafte. Ishte premtimi i këtij burimi që fillimisht i motivoi ata për t'u bashkuar me aleancën elektorale të Malikit, dhe ai mund të mbahet vetëm nëse Maliki jep fonde të mëdha për partnerët e tij të rinj lokalë.
Por gjasat për këto infuzione parash në qeveritë provinciale duken të jenë shumë të pakta. Vitin e kaluar, kur qeveria qendrore - duke folur teknikisht - po lahej me petro-dollarë dhe akumulonte një suficit prej 70 miliardë dollarësh, ajo nuk siguroi pothuajse asnjë burim për asnjë qeveri vendore. Edhe një herë Basra është një shembull i përsosur. Edhe pasi qeveria lokale u dorëzua në duart e aleatëve Basrawi të Malikit (nëpërmjet përpjekjeve të ushtrisë amerikane dhe aplikimit të levave politike iraniane mbi kryengritësit), provinca megjithatë vazhdoi të ishte e uritur nga burimet dhe u ankua - si tjetra. provincat kishin - se atyre po privoheshin sistematikisht nga pjesa e tyre e drejtë e petrodollarëve të vendit. Qeveria e Basrës shkoi aq larg sa u kundërpërgjigj duke refuzuar të ndajë prodhimin e energjisë elektrike me Bagdadin.
Ky dështim erdhi si rezultat i një kombinimi të kufizimeve në rrjedhën e petrodollarëve. Së pari, autoritetet amerikane të okupimit dhe agjencitë e lidhura me to mbajnë një fuqi virtuale të vetos mbi shpenzimet e mëdha petro-dollarësh të krijuar zyrtarisht për të garantuar shlyerjen e borxhit të kohës së Sadamit dhe për të zbatuar FMN-në pa udhëzime për "përgjegjësinë" fiskale. Kjo fuqi përdoret për të vënë veton ndaj çdo projekti të madh që kryhet nga agjencitë qeveritare në vend të ndërmarrjeve private shumëkombëshe. Prandaj, qeveritë vendore zbulojnë se kërkesat e tyre për financimin e qeverisë për projektet e rrugëve lokale, ekonomike, elektrike, tregtare ose të ujit që nuk janë kontraktuar me kontraktorë të mëdhenj privatë, shpesh nuk janë të pranueshme për financim.
Përtej kësaj bllokade politike, qeveritë vendore u ndeshën gjithashtu me kulturën masive të korrupsionit që qeveria Maliki trashëgoi nga regjimi i Sadam Huseinit dhe pushtimi amerikan, dy aparate administrative që kishin kultivuar korrupsionin grabitqar si një tipar kryesor i të gjitha shpenzimeve të mëdha, me miliarda dollarë. duke u nxjerrë jashtë vendit në të gjitha momentet e ciklit të petrodollarëve. Gjatë kulmit të kontrollit të drejtpërdrejtë të SHBA-së mbi të ardhurat e qeverisë (duke u zgjatur nga rënia e Sadamit deri në vitin 2007), sasia e parave për rindërtimin ose stimulimin ekonomik që arrinte në fakt në qeveritë lokale ishte e papërfillshme, pasi personeli ushtarak dhe politik i SHBA-së ua dorëzonte paratë (kryesisht SHBA) kompani shumëkombëshe, të cilat punësuan nënkontraktorë të mëdhenj korporatash me bazë në Lindjen e Mesme, të cilët, nga ana tjetër, ndanë mendimin e tyre me zyrtarët irakianë. Shumat që arrinin në lokalitete specifike ishin shpesh në përmasa mikroskopike të alokimeve fillestare, me pjesën tjetër të rrëmbyer nga një mori kompanish dhe zyrtarësh që "merrnin prerjen e tyre" ndërsa paratë kalonin me nxitim. Me kalimin e autoritetit mbi këto projekte nga zyrtarët ushtarakë dhe civilë të pushtimit amerikan në udhëheqjen politike të qeverisë Maliki, procesi mbeti i paprekur, me ndryshimin e vetëm përfituesve. Çfarëdo projekti që u deklarua nën regjimin e Malikit kishte të njëjtin fat si niveli i mëparshëm i projekteve me dritë jeshile nga SHBA - paratë thjesht nuk arritën në nivelin e parë - në vend të kësaj, u shkatërruan pasi nivelet e ndryshme të burokracisë ndanë plaçkën me korporatat partnerët. Edhe kur planet lokale për rritjen e kapacitetit elektrik, riparimin e sistemeve të ujërave të zeza, rihapjen e ndërmarrjeve industriale dhe tregtare, ringjalljen e sistemeve mjekësore dhe shkollore dhe riparimin e banesave të dëmtuara masivisht në zonat e luftës u "financuan" nga qeverisja qendrore, rezultati tipik ishte se shpesh nuk kishte asnjë shenjë që projektet të kishin filluar, dhe ato që filluan nuk arritën kurrë në përfundim. Një raport zyrtar i qeverisë irakiane tregoi se në vitin 2007, më pak se 10% e fondeve të ndara për rindërtimin kombëtar dhe lokal u shpenzua në të vërtetë për projektin e caktuar. Në Falluxha, riparimi i premtuar nga pushtimi i SHBA-së i sistemit të trajtimit të ujërave të zeza dhe ujit mbetet i paplotë pesë vjet pas betejës, me qeverinë irakiane që tani thotë se kur të përfundojë, do të shërbejë më së shumti një të tretën e qytetit.
Është e vështirë të imagjinohet se këto probleme endemike do të korrigjohen së shpejti, dhe sigurisht jo përpara se SHBA të heq dorën e saj administrative dhe ushtarake nga makineria qeveritare. Tashmë, edhe para se të formohen qeveritë provinciale lokale, liderët lokalë – anëtarë të koalicionit të brishtë të Malikit po kërkojnë një vërshim burimesh. Duke pasur parasysh rënien drastike të të ardhurave nga nafta, qeveria irakiane po përpiqet të mbulojë shpenzimet e saj direkte dhe po shpall publikisht paaftësinë e saj për të financuar projektet e rindërtimit. që tashmë pushtetet vendore po e kërkojnë. Në Diwaniya, një provincë në të cilën fitoi koalicioni Maliki një nga fitoret e saj më tingëlluese, udhëheqësi i tij lokal po ankohej tashmë për dështimin e afërt të qeverisë kombëtare për të financuar premtimet e tij për "sistemin e rinovuar të ujitjes, banesa të reja dhe vende pune në qeveri për të rinjtë e papunë".
Nëse Maliki dhe grupet e tij (SHBA dhe Irakianë) në qeverinë kombëtare nuk arrijnë të realizojnë të ardhurat e premtuara, qeveritë lokale do të kenë pak arsye për të heshtur, t'i qëndrojnë besnike Malikit. Ata pothuajse me siguri do të kthehen sërish tek mbështetja në burimet e tyre. Ata që kanë puse nafte ose tubacione do të nxjerrin "pjesën e tyre" të naftës për përfitimin e tyre dhe për përdorim lokal dhe të ardhura, duke rinovuar antagonizmin e gjatë të dekadës midis qeverisë qendrore dhe vendore. Ata që kanë impiante elektrike, si Basra parazgjedhore, do të refuzojnë të ndajnë prodhimin me pjesën tjetër të vendit, përveç në bazë të "pagesës për shërbimin", duke krijuar kështu një grup tjetër antagonizmash midis provincave dhe midis provincave dhe provincave. Qeveria qendrore. Ato provinca që strehojnë ndërmarrjet e pakta funksionale industriale dhe tregtare do t'i tatojnë ato për të financuar operacionet e tyre lokale (personale dhe qeveritare) dhe do të refuzojnë t'i ndajnë këto të ardhura me Bagdadin e tjerë. Nëse Maliki (dhe pushtimi i SHBA-së) duan t'i rezistojnë këtyre veprimeve "të paligjshme", ata do të kenë pak alternativa përveç llojit të ndërhyrjeve ushtarake në Basra dhe Sadr City që shënuan në vitin 2008. Edhe kërcënimi i një ndërhyrjeje të tillë ushtarake, natyrisht, do të çojë pushtetet vendore të rimobilizojnë milicitë e tyre, qoftë si një pengesë kundër ndërhyrjes së qeverisë ose në përgatitje për një konfrontim ushtarak.
Kjo do të thotë, pa infuzionin e burimeve të mëdha nga pushteti kombëtar në këto qeveri lokale, provincat e ndryshme do të kthehen në statusin "qytet-shtet" që ka ekzistuar vitet e fundit, në të cilin qeveritë vendore ishin në një luftë të vazhdueshme me qeveria qendrore për dështimin e tyre për të marrë "aty pjesën e drejtë" të të ardhurave nga nafta, ndërkohë që vazhdoi të sundojë domenet e tyre lokale duke hequr flukse të ndryshme të ardhurash për përdorim lokal. Ndërsa këto burime janë të pamjaftueshme për të ringjallur ekonomitë lokale, sigurisht që janë të mjaftueshme për të krijuar fërkime të vazhdueshme dhe madje dhunë midis provincave dhe qeverisë qendrore, si dhe midis provincave.
Ky grup tensionesh të afërta bëhet një bombë me sahat, ndërsa viti 2009 shkon drejt zgjedhjeve kombëtare në fund të vitit. Nëse grupi i brishtë i aleancave që përbëjnë koalicionin elektoral Da'wa të Malikit shpërbëhet, atëherë shanset për rizgjedhje të Malikit gjithashtu do të shpërbëhen, siç ka argumentuar me elokuencë Dreyfuss. Humbja e tij në dhjetor 2009 do të sillte më pas një periudhë në të cilën shumica e parlamentarëve janë të egër anti-Maliki dhe të egër anti-amerikanë. Është e mundur që në dhjetor, Obama mund të përballet me zgjedhjen midis parandalimit ose shfuqizimit ushtarak të zgjedhjeve në Irak të dhjetorit ose lejimit të një qeverie armiqësore të hapjes për të marrë pushtetin.
Libri i ri i Michael Schwartz-it, Lufta pa fund: Lufta në Irak në kontekst, u lirua në shtator. Ai përshkruan shkaqet dhe pasojat politike dhe ekonomike të pushtimit, duke analizuar se si rrënjët e luftës në gjeopolitikën e militarizuar të naftës e kanë çuar SHBA-në të shpërbëjë shtetin dhe ekonominë irakiane duke nxitur luftën civile sektare brenda Irakut. Një profesor i sociologjisë në Universitetin Shtetëror të Stony Brook Schwartz është autor i librave që kanë fituar çmime mbi protestën dhe kryengritjen popullore (Protesta Radikale dhe Struktura Sociale), dhe mbi biznesin amerikan dhe dinamikën e qeverisë(Struktura e Fuqisë së Biznesit Amerikan, me Beth Mintz). Përveç ZNet, puna e tij mbi Irakun është shfaqur në shumë media akademike dhe të njohura, duke përfshirë TomDispatch, Asia Times, Mother Jones, Qytetet Kontekste. Adresa e tij e emailit është [email mbrojtur].
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj