Preden je vrh od 22. do 24. avgusta v Johannesburgu zbudil pričakovanja o novi protiutežni sili v svetovni politiki – in vnesel strah v srca in misli mnogih zahodnih elit – je vsaj pet dejavnikov zmanjšalo Brazilijo-Rusijo-Indijo-Kitajsko-Južno Afriko ( BRICS) do hude paralize. Vendar so se razmere v preteklem letu spremenile in pogovori o „BRICS+“ s skoraj dvema ducatoma novih članic in agendi „dedolarizacije“ so dvignili profil te mreže na raven brez primere – in popolnoma nerealno –.
Izhajajoč iz obdobja, v katerem se zdi, da so notranja nasprotja povzročilaluščenje' – v katerem je bil zid BRICS skorajda padel – se je koristno spomniti, kaj je šlo narobe:
- preprečiti Voditelji držav BRICS od osebnih srečanj na vrhu ali od sklica na stotine specializiranih birokratskih, poslovnih, akademskih in civilnodružbenih srečanj, ki so se pojavljala v ekosistemu bloka.
- veto predvsem Evropejci v imenu svoje industrije drog v letih 2021–22, morata imeti Angela Merkel in Boris Johnson cenijo Bolsonarove pridružil peščica voditeljev je zavrnila ponavljajoče pozive indijskega premierja Narendre Modija in južnoafriškega predsednika Cyrila Ramaphose, ki sta govorila v imenu več kot 100 držav, ko sta zahtevala, da se vitalni farmacevtski izdelki obravnavajo kot "globalne javne dobrine".
- sežgali visoko v Himalaji, kar odraža pomanjkanje mejne rešitve iz zgodnjih šestdesetih let prejšnjega stoletja, kar je leta 1960 privedlo do smrti številnih vojakov v boju z rokami. Ni videti konca vojaškim spopadom nad gorskim ozemljem in – zaradi čezmerne kitajske gradnje jezov – nad južnimi rečnimi izviri. Drugo razširjeno območje konflikta se razteza proti zahodu do Pakistana od Kašmirja, kjer se lokalni odpor nadaljuje proti strogemu nadzoru Delhija in islamofobiji, pa tudi želji Pekinga po nadzoru Kašmircev na Kitajskem. Bolj zahodno Peking financira 2020 milijard dolarjev vredno infrastrukturo koridorja od pakistanskega pristanišča Gwadar do zahodne Kitajske, za katero meni, da je vse bolj pomembna zaradi trgovske ranljivosti v Malaški ožini in za pridobitev hitrejšega dostopa pobude Belt and Road Initiative do uvoza nafte iz Perzijski zaliv. Toda ta stopnja gospodarske zavezanosti primarni sovražni državi Indije – vključno z območjem sporne suverenosti znotraj Pakistana – razjezi oblasti v Delhiju, ki so posledično večkrat zaprle lastne naložbe kitajskih korporacij in pokazale skrajno stopnjo nacionalistične sinofobije.
- nalog za prijetje (zaradi ugrabitve več deset tisoč ukrajinskih otrok), če bi osebno prispel na vrh v Johannesburgu leta 2023. Ramaphosa je rotil ruskega voditelja, naj se vrha udeleži virtualno, kot stranski del južnoafriškega vodenja neuspešne mirovne misije med Kijevom in Moskvo, ki jo je izvedlo več afriških voditeljev junija 2023. Ramaphosa je od ruskega voditelja tudi javno zahteval, naj obnovi dostop do morja Ukrajini izvoz je odgovoren za skoraj 10 % svetovne ponudbe žita, toda Putin je ta poziv ignoriral in namesto tega ponudil brezplačno dobavo lastnega žita več obubožanim državam, katerih voditelji so se konec julija udeležili rusko-afriškega vrha v Sankt Peterburgu.
- izvedejo upor januarja 2023; junija 2023 upor Putinov nekdanji tesni zaveznik Jevgenij Prigožin in njegova skupina plačancev Wagner; skrivnostno Izginotje kitajskega zunanjega ministra Qin Ganga julija med vrtinčenje govoric o aferi z britanskim vohunom ali preprosto neučinkovitem nastopu; in v Južni Afriki, Ramaphosa's skorajšnji odstop decembra 2022 zaradi obsojajoče preiskave osebne korupcije. Medtem ko se zdi, da so kitajski voditelj Xi Jinping, Modi in Putin utrdili svojo osebno moč, sta šibkejši BRICS nestabilni: Lula obrazi sovražnega kongresa, v katerem prevladuje bolsonarist, in se opira na samohrbljiva zavezništva z neoliberalci na vrhu svoje vlade; medtem ko Ramaphosa lastne finančne korupcija primer in nezanesljivost njegovega podpredsednika (da njegovega predhodnika sploh ne omenjam kratek zapor 12. avgusta – zaradi obtožb v zvezi s podkupovanjem francoskega trgovca z orožjem – čemur je sledila takojšnja pomilostitev), kot tudi razširjeno izpadi električne energije, bo njegova stranka verjetno izgubila status večine in po volitvah sredi leta 2024 sestavila koalicijsko vlado.
Kljub kaosu, ki je nastal med tem procesom, pa so tri gospodarstva BRICS, ki izvažajo primarne izdelke – Brazilija, Rusija in Južna Afrika – od sredine leta 2020 po glavnem šoku zaradi karantene delovala bolje od pričakovanj, saj so cene mineralov in fosilnih goriv najprej strmoglavilo, nato pa poskočilo na rekordne ravni, in ponovno od marca 2022 po Putinovi invaziji, ko so cene surovin rasle še vsaj še nekaj mesecev.
Celo Rusija bi se torej lahko presenetljivo hitro opomogla od intenzivnih zahodnih finančnih sankcij in zasega več kot 600 milijard dolarjev čezmorskega premoženja v lasti države in oligarhov – sankcij, ki so poslale močno sporočilo nekdanjim prozahodnim tiranom, zlasti na Bližnjem vzhodu, da njihovi Tudi zahodna sredstva niso bila varna.
Pojavijo se BRICS+
Dejansko je prekoračitev finančnega kaznovanja ameriške finančne ministrice Janet Yellen marca 2022 glavni razlog za toliko kandidatk BRICS+, ki se zdaj želijo pridružiti prihodnjemu dedolariziranemu bloku. Vsi opažajo nestanovitnost političnih odnosov z ameriškim zunanjim ministrstvom, ki se pogosto spodleti, in ne samo zato, ker je bila "paleokonservativna" ideologija Make America Great Again Donalda Trumpa zamenjana z "neokonservativno" zunanjo politiko Joeja Bidna, v kateri " demokratične” ideale in ekonomski neoliberalizem vsiljujejo, če je treba, tudi s silo.
Ne glede na možnost, da se Trump vrne na oblast v začetku leta 2025, je splošna dilema tiranov ta, da Washington včasih muhasto namesti in zamenja voditelje režimov strank, brez očitne logike. Čeprav je to dolgoletna praksa, je zunanja sprememba režima postala bolj zapletena zaradi moči finančnih sankcij.
Posebej razkrivajoča je bila izkušnja, ki jo je imela Savdska Arabija, prvič leta 2020 kot ena od glavnih zunanjepolitičnih retoričnih tarč ameriškega predsedniškega kandidata Joeja Bidna (kot 'parija'), glede na usmrtitev novinarja Jamala Khashoggija v Riadu leta 2018 s kostno žago. V začetku leta 2021 Biden razglasitve savdska vojna proti Jemnu mora prenehati, vendar premaknjen takt in utihnil v enem letu, ko so cene energije narasle, se je Biden obrnil in osebno obiskali Prestolonaslednik Mohamed bin Salman ('MBS') bo prosil Riad, naj poveča proizvodnjo nafte (da zniža cene), kar savdski voditelj zavrnil.
Dejansko do začetka leta 2023 v drugem znak očitnega nespoštovanja za Washington, Riad ni sklenil le predhodnega mirovnega dogovora z Iranom, ki ga je posredovala Kitajska, ampak je začel trgovinski sistem "petro-juan", da bi spodkopal hegemonijo dolarja. V začetku avgusta je Washington nespretno poskušal obrniti to posebej pomembno dedolarizacijo s paketom, ki je vključeval tudi status Abrahamovega sporazuma iz obdobja Trumpa – 'normalizacijo' izraelsko-savdskih vezi, podobnih ZAE leta 2020 –, ki ga je savdski voditelj zadržal, dokler se prah na vrhu BRICS ne polege in ne bodo izbrane najnovejše članice bloka.
Z novim BRICS+, ki se je začel oblikovati, sta najbolj presenetljivi značilnosti kandidatk, ki se zdaj obravnavajo, njihova ekstremna intenzivnost ogljika in tiranski politični značaj, ki ga pooseblja MBS. Celoten seznam kandidatk v prvem krogu za vstop v BRICS, ki ga je v začetku avgusta imenoval južnoafriški zunanji minister Naledi Pandor, so Alžirija, Argentina, Bangladeš, Bahrajn, Belorusija, Bolivija, Kuba, Egipt, Etiopija, Honduras, Indonezija, Iran, Kazahstan, Kuvajt, Maroko, Nigerija, Država Palestina, Savdska Arabija, Senegal, Tajska, Združeni arabski emirati, Venezuela in Vietnam.
Je mešanica brez razvidne ideologije, ki pa je prepolna antisocialnih, antiekoloških in finančno dolarsko cepljenih lastnih interesov. Veliki nagradi za Kitajsko in Rusijo, ki bi spodbudili širitev, bi bili Savdska Arabija in Iran. Če je dosežen dogovor o vseh 23 novih kandidatkah, je mogoče 28 držav BRICS+ oceniti glede na njihovo sorazmerno pro-Putinovo nagnjenost (glasovanje proti resolucijam Združenih narodov o izstopu) ali nevtralno držo (vzdržane pri glasovanju, tako kot Južna Afrika) v primerjavi s tistimi naklonjenost Ukrajini.
V slednjem taboru je poleg Brazilije še 14 držav kandidatk: Argentina, Bahrajn, Bangladeš, Egipt, Honduras, Indonezija, Kuvajt, Maroko, Nigerija, Palestina, Savdska Arabija, Senegal, Tajska in ZAE.
V nasprotju s tem je 13 vlad držav kandidatk BRICS in BRICS+, ki so bile proti ali vzdržane resolucije iz februarja 2023: Alžirija, Belorusija, Bolivija, Kitajska, Kuba, Etiopija, Indija, Iran, Kazahstan, Rusija, Južna Afrika, Venezuela in Vietnam. Zato bi se razmerje iz razmerja štiri proti ena v skupini proti ali vzdržanim v sedanjem BRICSju potencialno spremenilo s 13 na 15.
Kar se tiče resničnih, nespornih demokracij, so v resnici samo Argentina, Bolivija in Honduras, ki se pridružujejo Braziliji in Južni Afriki. Z dobrim razlogom je bilo tradicionalno – vsaj 21st-stoletju – leva solidarnost s kandidatkami BRICS+ Bolivijo, Kubo, Palestino in Venezuelo, čeprav je slednja v desetletju po smrti Huga Chaveza izgubila progresivne vrednote, seveda pa ostaja tudi leva nostalgija po protikolonialnih gibanjih iz obdobja šestdesetih let prejšnjega stoletja. Alžirije in Vietnama.
Skrb vzbujajoči so tudi reakcionarni režimi, ki so se dolgo trudili v zahodnem vplivnem območju: Indonezija, Kuvajt, Maroko, Savdska Arabija, Tajska in ZAE. Argentina se jim lahko pridruži, če bo na oktobrskih volitvah zmagal Bolsonarov (Javier Milei). Nekateri njihovi premiki v zvestobi z Zahoda na BRICS so v vsakem primeru reverzibilni, odvisno od geopolitične konjunkture.
In v mnogih pogledih je najnevarnejši konservativni vidik potencialnega novega bloka izjemna stopnja, do katere so kandidati zasvojen z ogljikom. Najnovejši primerjalni podatki iz leta 2021 kažejo, da se ne bodo povečale samo lastne koristi emisij, saj so Iran, Savdska Arabija, Indonezija, Vietnam, Tajska, Kazahstan, Egipt in ZAE dodali 3.375 milijarde ton CO2 letno iz energije in industrije k 16.9 milijarde ton obstoječega bloka BRICS. Poleg tega obstajajo še druge države kandidatke, katerih devizni prihodki v veliki meri izvirajo iz nafte in plina: Alžirija, Argentina, Bahrajn, Kuvajt, Nigerija, Senegal in Venezuela.
Vendar pa je v procesu širitve mogoče pričakovati standardno diplomacijo pogovora levo hodi desno. Kot Pandor storjeno, "Vsekakor bi se branil kakršnih koli meril za širitev, ki bi nas pripeljala na pot, kjer prispevamo h naraščanju konfliktov v svetovni skupnosti ali v katerem koli delu sveta."
Umik od multilateralne reforme – tako kot BRICS' podcesarska dolžnost
Glede na nestabilna zavezništva in pestro zbirko članic kandidatk niti obstoječi blok BRICS niti blok BRICS+ ne moreta zahtevati zagona v smeri pravičnejšega svetovnega sistema, na katerega se pogosto sklicujeta. Na primer, izjave na vrhu BRICS pogosto izražajo težnje po večstranskih reformah, pa tudi morebitne dogovore za institucionalno, medicinsko in finančno sodelovanje, ki ne bi bilo odvisno od Zahoda. Toda rezultati niso zadovoljivi.
En očiten primer je bil razvoj cepiva proti pandemiji, ključnega pomena v letih 2020–22, ko je Covid-19 ubil med 7 milijonov (uradno) in 31 milijonov ljudi, odvisno odpresežna smrt' ocene (ki so v Indiji, Braziliji in Južni Afriki vsaj trikrat presegle uradno število smrtnih žrtev). In vendar med vrhom v Johannesburgu 2018 obljubil center za cepiva BRICS s sedežem v tem mestu, vendar le materializirano v tokenističnem, virtualnem načinu marca 2022.
Ostala so vprašanja o učinkovitost kitajskih in ruskih cepiv v primerjavi z zahodno tehnologijo mRNA (celo v Južni Afriki nedovoljeno Sputnik zaradi nevarnosti za ljudi, ki živijo s HIV/aidsom). Potem je bilo podlo Državno financiranje ZDA (in od 2014-17 prepovedana) Kitajska raziskava o »pridobivanju funkcije« v imenu Big Pharmacorps. Po Trumpovem prevzemu oblasti leta 2017 so se te nadaljevale le v Wuhanu – v a "puščajočega" laboratorija - zaradi biološke nevarnosti so bile ocenjene kot prenevarne za spletno mesto Research Triangle v Severni Karolini. Do kitajskih zapisov o poskusih v Wuhanu – in o prvih primerih bolezni, ki so se pojavili v laboratoriju konec leta 2019 – je še vedno nemogoče dostopati, vendar se zdi, da to razmerje spet odraža cesarskega gospodarja in podcesarskega podložnika.
Druga podimperialna dolžnost je spoštovanje mednarodnih finančnih dogovorov. Zato so nadaljnji lažni upi za pristne alternative BRICS večstranski gospodarski moči vzniknili zaradi zlorabe suverenosti revnih držav s strani Mednarodnega denarnega sklada in vsiljevanja neoliberalizma, varčevalnih in privatizacijskih dogem – brez pravega nasprotovanja BRICS:
- pooblaščena IMF, tako da je prisilil posojilojemalce BRICS, ki so želeli dostopati do več kot 30 % svoje kvote zadolževanja (npr. v primeru Južne Afrike 3 milijarde dolarjev), da najprej podpišejo program strukturnega prilagajanja IMF, s čimer se je okrepil finančni vzvod Washingtona.
- je šel na IMF, ne CRA – tako da določena „alternativa“ ni bila samo lažno oglaševana, ampak obstaja le na papirju.
Skratka, po desetletju, v katerem je bilo – od vrha BRICS v Durbanu leta 2013 – mednarodno razvojno financiranje visoko na vrhu dnevnega reda voditeljev, se globalno-gospodarska filozofija 'Washingtonskega soglasja' ni spremenila. Prav tako ne plenilske prakse posojanja institucij Bretton Woods.
Te ekološko in družbeno destruktivne – in koruptivne – prakse so prav tako očitno v glavnem dosežku BRICS je Nova razvojna banka (NDB), ki je tako kot namišljena bonitetna agencija hitro postala uradni zaveznik Svetovne banke.
Podobno je bila nekdanja predsednica Dilma Rousseff nedavno imenovana za predsednico BRICS NDB, znamenje časa 26. julija 2023, da je tik po srečanju s Putinom tweeted, »NDB je ponovil, da ne načrtuje novih projektov v Rusiji in deluje v skladu z veljavnimi omejitvami na mednarodnih finančnih in kapitalskih trgih. Kakršna koli ugibanja o tem so neutemeljena.” Ona tudi storjeno do leta 30 le na 2030-odstotni portfelj posojil v lokalni valuti, kar je izjemno konzervativen cilj kljub škodi, ki so jo povzročila posojila v trdi valuti.
Obstajal je ogromen hype o potencialu, da bi se izognili hegemoniji dolarja, za kar so bili dobri razlogi:
V začetku leta 2023 so kritiki pretiranega dolarja ugotovili, da sta se dva od treh največjih bankrotov vlade ZDA zgodila v začetku leta 2023. Februarja je vzkipljivi brazilski novinar Pepe Escobar Z naslovom priljubljen tvit, »BRICS IT UP, BABY«, ker »Če se Kitajska, Rusija in Indija dogovorijo o valuti, podprti z zlatom, je to KONEC fiat dolarja … Nova valuta bi povzročila primanjkljaj na tekočem računu ZDA – 18 trilijonov dolarjev – zrušil dolar."
Toda takšno vznemirjenje je bilo nerealno, zato je junija, takoj po srečanju zunanjih ministrov BRICS, prišlo do denarnega upora zmečkan vodilnega južnoafriškega diplomata Anila Sooklala: »Nikoli nismo govorili o de-dolarizaciji. Kar smo naredili, kar ni nič novega, pred nekaj leti smo podpisali sporazum, medbančni sporazum, ki utira pot trgovanju v naših lokalnih valutah.« Toda slednje bo težko zaradi ogromnih trgovinskih neravnovesij znotraj BRICS ter močnega kitajskega in indijskega deviznega nadzora, ki otežuje repatriacijo trgovinskih prihodkov v domovino.
Zato je Escobar bolj trezen napovedano v začetku avgusta, »BRICS ne bo napovedal nove valute v Južni Afriki, najprej zato, ker niti niso preučili podrobnosti. To je nemogoče. Drugič, ker nove valute ne morete začeti kar tako. To je proces, ki lahko traja tudi deset let. Kar delajo in kar bodo začeli izboljševati, so trgovinske poravnave z uporabo lastnih valut članic BRICS in to razširijo na BRICS+.«
Escobar predlagano lahko traja desetletje, da se vzpostavi, nato pa bi sestavljala, »morda nova valuta, ki bo v bistvu valuta poravnave trgovanja in ne valuta, kot sta na primer evro ali britanski funt. Nekaj povsem drugega: mehanizem poravnave trgovanja, ki lahko zaobide ekosistem ameriškega dolarja, ki je, veste, prisoten po vsem svetu. Temu je zelo težko ubežati.”
Podobno Vijay Prashad iz Tricontinental Institute s sedežem v Delhiju priznal avgusta na seminarju na Univerzi v Johannesburgu: »Trenutno nihče noče izpodriniti dolarja. Ljudi v Ljudski banki Kitajske sem vprašal, 'bo renminbi izpodrinil dolar?' Tega ne bodo storili. Zakaj? Ker so Kitajci ponosni, da imajo kapitalski nadzor in nadzor nad svojo valuto.«
To je izjemno pomembna točka, glede na impresivno sposobnost Kitajske, da upočasni beg kapitala po zlomih borz v letih 2015-16 z uporabo teh kontrol, in njeno hvale vredno prepoved kriptovalut.
Prashad je vprašal: »Ali bomo vstopili v fazo, ko bomo imeli košarico valut? Veste, morda je to še dolgo, zato naj se ljudje, ki so na spletu navdušeni nad dedolarizacijo, umirijo.”
Tako imenovani zlati hrošči in drugi navdušenci nad potencialom BRICS protiimperialno zmogljivosti bi dejansko morale priznati, da so najbolj konservativni birokrati v skoraj vseh državah na ministrstvih za finance in v centralnih bankah – in države BRICS niso izjema.
In medtem ko sem 18. avgusta na konferenci v kitajskem podeželju nedaleč od meje z Mongolijo naletel na Justina Lina, ne samo nekdanjega (2008–12) glavnega ekonomista Svetovne banke, temveč enega najbolj izpopolnjenih geopolitičnih opazovalcev v državi. Vprašal sem, ali je kdo v njegovih krogih izrazil namero, da bi renmimbi izpodrinil dolar, ne glede na to, ali je v tandemu z rubljem, rupijo, random in realom – in preprosto je zmajal z glavo.
Zadržanost držav BRICS v boju proti temeljni podlagi finančne moči imperializma ne bi smela biti presenetljiva, saj v vsakem primeru, vključno z Okvirno konvencijo ZN o spremembi podnebja (UNFCCC) – začenši leta 2009 na vrhu v Kopenhagnu, kjer je Barack Obama pridružil Lula, Wen Jiabao, Manhoman Singh in Jacob Zuma za a status quo-usmerjen dogovor, ki so ga nato vsilili vsem ostalim – BRICS je leta 2010 preživel v igri v in ne upor proti, tako imenovani 'enopolarni' red Washington-Bruselj-London-Tokio.
G20 – ki ga bo 9. in 10. septembra gostil Modi v Delhiju – je najbolj logično prizorišče za to zlitje, zlasti glede na njegova nedavna igranja z Bidnom in Emmanuelom Macronom (ki je prejšnji mesec zaprosil, da se mu dovoli pridružiti vrhu BRICS in je bil zavrnjen). Vendar pa je, prvič, proces govora levo-hod desno znotraj BRICS pomemben predhodnik, kar bodo dogodki v Johannesburgu zagotovo potrdili.
(21. in 22. avgusta bosta v Johannesburgu spletni seminar o analizi in poučevanje aktivistov pred protesti blizu prizorišča vrha BRICS 23. avgusta; podrobnosti so na BRICS od spodaj Spletna stran.)
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate