Letna srečanja Svetovne banke in Mednarodnega denarnega sklada so bila priča protestom v Washingtonu in na številnih drugih mestih. Skoraj 100 protestnikov iz skupnosti, okolja in mladinskih skupin se je v petek, 14. oktobra, pridružilo Extinction Rebellion in kampanji DebtForClimate.org pred pisarno Svetovne banke v Johannesburgu, drugi tovrstni dogodek v zadnjih osmih mesecih. Glavni poziv je bil zavrnitev obsežnega posojila – največjega projektnega posojila banke doslej – danega pred ducatom let, a še vedno povzročajo ogromno finančno in podnebno škodo: elektrarna na premog Medupi.
V svoji 71-letni zgodovini v Južni Afriki je Svetovna banka financirala epizode visokoogljičnih, antisocialnih mega-projektov napačnega razvoja.[1] Financiranje ni vključevalo le posojil iz obdobja apartheida, ki so zaostrila uradno rasistično politiko paradržavnega dobavitelja energije Eskom v letih 1951–67 in neoliberalne politične nasvete med prehodom iz apartheida v demokracijo leta 1994.[2]
Poleg tega je banka leta 3 posodila več kot 2010 milijarde dolarjev za največjo elektrarno na premog na svetu v gradnji, projekt, poln korupcije – zlasti podkupovanja vladajoče stranke s strani Hitachija s sedežem v Tokiu – kar je že takrat dobro znano. , leta 2015 pa uspešno preganjan v skladu z zakonom o korupcijskih praksah v tujini v Združenih državah.
Ena od zahtev je, da se dolg Eskoma, povezan s Hitachijevo osrednjo vlogo v Medupiju in drugi elektrarni na premog, Kusile, zavrne, delno zato, da se prepreči 32-odstotno zvišanje Eskomove cene električne energije naslednje leto. Oskrbo so ohromile nedelujoče elektrarne na premog, ki predstavljajo 85 % njene proizvodnje električne energije, kar je povzročilo razbremenitev obremenitve na stopnji 6 v začetku oktobra, zaradi katere je bila večina gospodinjstev in podjetij brez električne energije do šest ur na dan.
In da bi plačal Medupi in še dve drugi elektrarni, je Eskom od leta 620 dvignil realno ceno električne energije za več kot 2007 %.[3] Eskom je tudi v procesu privatizacije, zato želi njegovo vodstvo odpraviti navzkrižno subvencioniranje, ki pomaga uporabnikom z nizkimi dohodki.
Zavrnitev Eskomovega Odious Debt bi dramatično zmanjšala pritisk na odplačilo 22 milijard dolarjev dolga javnega podjetja. Toda zahteve aktivistov so usmerjene k vladi, ki bi si raje izposodila nov denar za nadaljevanje oskrbe svojih zavezniških multinacionalnih korporacij z energijo iz fosilnih goriv. Zato je leta 2019 državno prometno paradržavno podjetje Transnet promoviralo obrat Svetovne banke za proizvodnjo utekočinjenega zemeljskega plina.
Za izvedbo državne strategije 'razogljičenje' in uplinjanje' je Eskom na podnebnem vrhu COP8.5 v Glasgowu lobiral za zavezo 'Partnerstva za pravičen energetski prehod' v višini 26 milijarde dolarjev – za nizkoobrestna posojila vlad ZDA, Združenega kraljestva in evropskih vlad. 2021. Gibanje Climate Justice Charter Movement je zato pozvalo k bojkotu, saj bodo sredstva porabljena samo za poplačilo Odious Debt, 44 % pa bi bilo usmerjenih v naprave za plin metan za dobavo 4000 megavatov (približno 15 % trenutnega obratovanja). zmogljivost).[4]
Naslednja naložba banke v fosilna goriva – predlagana tovarna za utekočinjeni zemeljski plin v severnem pristaniškem mestu Richards Bay, ki ji je že donirala 2 milijona dolarjev – bi logično črpala plin iz severnega Mozambika, ki velja za „krvavi metan“ zaradi civilnih virov, povezanih z viri. vojna v regiji Cabo Delgado, ki je ubila skoraj 5000 prebivalcev in razselila skoraj milijon ljudi.[5] Tam so južnoafriške enote, ki branijo naložbe družb TotalEnergies, ExxonMobil, ENI in China National Petroleum Corporation v plin, ne glede na očitna podnebna protislovja, saj uhajanje metana povzroči 85-krat močnejše emisije toplogrednih plinov kot CO2.[6]
Poleg tega obstaja veliko več razlogov za revizijo in ponoven razmislek o odplačevanju bančnih posojil, glede na njihovo neupravičeno zgodovino, ki brani bele, bogate ljudi v državi, ki je zdaj najbolj neenaka na svetu. Lahko se zgodi, da bo potreben zasebni spor proti nadaljnjemu servisiranju davkoplačevalcev in odjemalcev energije Odious Debt Svetovne banke in drugih posojilodajalcev, proces, ki ga preiskujejo vodilni pravniki.
Posojanje režimu apartheida in svetovanje o neoliberalno-tranzicijski politiki
Posojila Svetovne banke režimu apartheida segajo v leto 1951 in v naslednjih 17 letih so bila podjetju Eskom odobrena štiri posojila v vrednosti 94 milijonov dolarjev, od tega polovica po zloglasnem pokolu v Sharpevillu leta 1960, med katerim je bilo v hrbet ustreljenih 69 temnopoltih protestnikov. Ta posojila so predstavljala veliko večino tujih posojil Eskoma, skupaj z veliko manjšimi posojili ameriške Export-Import Bank, Commonwealth Development Corporation ter švicarskih in nemških zasebnih bank.
Takrat je Eskom zagotavljal storitve skoraj izključno podjetjem v lasti belcev in gospodinjstvom belcev: temnopolti Afričani praktično niso prejemali elektrike. Banka se ni nikoli opravičila ali plačala odškodnine za krepitev apartheida, ampak je namesto tega nadaljevala s posojanjem Eskomu in Transnetu. Slednja je bila namenjena predvsem širitvi železnice na kraje zaposlovanja migrantskih delavcev, tako da je bila poceni črna delovna sila na voljo rudarstvu, kmetijstvu in predelovalni industriji.
Leta 1967 je Južna Afrika dosegla status "srednjega dohodka" in ni bila več upravičena do bančnih posojil. Toda zahteve po gospodarskih sankcijah voditelja ANC Alberta Luthulija so se začele leta 1958 in banka jim ni posvetila pozornosti.[7]
Mednarodni denarni sklad je režimu apartheida redno posojal tudi med finančnimi krizami, ki jih je delno povzročil prodemokratični aktivizem, vključno z zgodnjimi šestdesetimi leti, 1960–1976 (za 77 milijonov dolarjev) po vstaji v Sowetu, 550 (za 1982 milijona dolarjev). med padcem cen zlata in leta 902 (1985 milijonov dolarjev) tudi med izrednim stanjem, veliko posojilo, ki ga je IMF dal Zambiji leta 70, je prav tako vsebovalo pogoje, ki je vključeval odprtje trgovinskih poti z apartheidsko Južno Afriko.[8]
Potem ko so sredi leta 1985 finančne sankcije proti apartheidu močno prizadele Pretorio, razbile zavezništvo belega kapitala in države ter nakazale konec formalne rasistične vladavine, je dobičkonosnost podjetij hitro upadla.
Za Pretorio je bila druga pot za privabljanje nujno potrebnih prilivov v trdni valuti za financiranje vladavine apartheida uničujoč, s korupcijo prežet jez Katse v sosednjem Lesotu. Najvišji jez v Afriki je omogočil navzkrižne prenose na območje Johannesburga. V poznih osemdesetih letih prejšnjega stoletja so velika posojila, ki jih je usklajevala Svetovna banka (vključno z lastnimi v višini 1980 milijonov dolarjev leta 110), zagotovila posredno finančno spodbudo apartheidu prek londonskega računa, ki ga je nadzorovala Pretoria, ki jo je banka imela za bolj kreditno vredno kot Lesoto.
Jez je povzročil tudi dolgotrajne težave za tisoče razseljencev iz Lesota, ki so bili odgnani s svoje tradicionalne zemlje, in za porabnike vode z nizkimi dohodki, ki so bili v mestnih območjih Johannesburga prisiljeni nesorazmerno prevzeti breme odplačevanja iz poznih devetdesetih let prejšnjega stoletja.[9] Banka je tudi dovolila, da se je v projekt prikradla ogromna korupcija s strani večnacionalnih podjetij, ki gradijo jezove, na kar se je pozno odzvala z enim prepovednim ukazom o 'odstranitvi' kanadskega podjetja, ki ga je potisnilo v stečaj.[10]
Južna Afrika se je dokončno demokratizirala sredi devetdesetih let prejšnjega stoletja in pri tem je imela Svetovna banka ključno vlogo na številnih področjih javne politike. Tudi IMF je imel osrednjo vlogo pri svetovanju pri izvajanju novih regresivnih davkov in drugih neoliberalnih politik, ki sta jih sprejela ministrstvo za finance in centralna banka že leta 1990, ko je Južna Afrika trpela zaradi najdaljše depresije v zgodovini.
Do konca leta 1993 je posojilo MDS v višini 850 milijonov dolarjev vsebovalo pogoje, s katerimi so se strinjali odhajajoči menedžerji apartheida in prihajajoči tehnokrati ekonomske politike iz ANC.[11] Posledično so še nižje stopnje neenakosti, revščine in brezposelnosti neposredno izhajale iz pogojev MDS in nasvetov tako imenovane „banke znanja“ Svetovne banke.
Na primer, predlogi Svetovne banke o cenah vode so bili "pomožni", se je hvalilo njeno osebje, saj so odklopi revnih ljudi povzročili smrtonosno epidemijo kolere v KwaZulu-Natalu v letih 2000-01.[12] Predsednik države Nelson Mandela se je soočil z ogromnim pritiskom gospodarstva, da je sprejel številne neoliberalne strategije Svetovne banke kljub naraščajočemu odporu družbenih gibanj.[13]
Zgodnje naložbe banke v južnoafriški premog
Podružnica Svetovne banke v zasebnem sektorju, Mednarodna finančna korporacija (IFC), je bila majhen, a vedno bolj redni vlagatelj v Južno Afriko, začenši s privatizirano verigo zdravstvenih storitev, franšizo ameriške korporacije za proizvodnjo pice Domino's in drugimi domnevnimi ukrepi za zmanjševanje revščine. ' delež v južnoafriškem gospodarstvu, v katerem se je neenakost v devetdesetih letih prejšnjega stoletja močno povečala in prehitela brazilsko kot najslabše na svetu.
Lastniški deleži IFC so vključevali delež tveganega kapitala v višini 2002 milijonov dolarjev iz leta 5 v New African Mining Fund, katerega največja naložba je bila v rudnik premoga KwaZulu-Natal – Tendele – ki je postal razvpit zaradi plenilskega pristopa do obeh vasi in bližnjega naravnega rezervata Hluhluwe-iMfolozi , najstarejši v Afriki. Rudnik Tendele je rudarskemu skladu omogočil letno 39-odstotno stopnjo dobička, v času, ko je IFC užival svoj 6-odstotni delež v skladu.[14]
Po izplačilu Svetovne banke je nadaljnja širitev rudnika v vasi Somkhele povzročila ne le povečane emisije CO2, povzročila je tudi lokalno onesnaženje in izvedla uničujoče razstreljevanje, ki je uničilo številne bližnje hiše, ter porabo redke vode (sredi 2010-ih suša) za izpiranje premoga. Leta 2020 se je Tendele tudi poskušal odkupiti od močnega lokalnega nasprotovanja, tako da je lokalni voditeljici proti premogu Fikile Ntshangase ponudil 20,000 dolarjev za nakup njene domačije. Zavrnila je in nadaljevala z organizacijo proti širitvi rudnika, nekaj tednov pozneje pa je bila umorjena v najbolj odmevnem okoljevarstvenem umoru tega leta.
Zaradi tega umora je glavni odvetnik, ki je podpiral njeno zadevo, zahteval plačilo odškodnin v obliki vrnjenih dobičkov iz rudnika, od katerih bi lahko več kot 10 milijonov dolarjev trdili, da jih dolguje Svetovna banka.[15] Prvotna naložba IFC iz leta 2002 v sklad, ki je financiral Tendele, je bila predstavljena kot prispevanje k južnoafriški politiki opolnomočenja temnopoltega gospodarstva in trajnostnemu razvoju s podpiranjem 'mlajših' rudarskih operaterjev. Toda obljube o blaginji skupnosti, napredovanju temnopoltih in okoljski odgovornosti, ki jih je dal IFC, so bile v Somkheleju zanikane in skoraj vsi prejemniki naložb IFC so beli moški.[16]
Financiranje IFC neupravičenih rudarskih dobičkov in plenilsko potrošniško financiranje
Enak vzorec je bil očiten pri dveh najbolj odmevnih naložbah Svetovne banke prek IFC: v Lonminov največji rudnik platine in v posojilodajalca za "finančno vključenost", znanega kot Cash Paymaster Services.
V primeru Lonmina je bil lastniški delež IFC v višini 2007 milijonov dolarjev iz leta 50 – in obljubljeno posojilo v višini 100 milijonov dolarjev, ki naj bi vključevalo gradnjo 5000 hiš za delavce, čeprav so bile zgrajene le tri – namenjena spodbujanju socialnih naložb skupnosti (CSI) na posebej spornem rudnik, ki proizvaja daleč največji delež platine podjetja: Marikana.[17] Do leta 2010 je IFC ta rudnik postavil za svojega posterja za CSI, a sovraštvo, ki so ga rudarji in njihovi podporniki skupnosti čutili do Lonmina, se je do avgusta 2012 povečalo, kar je povzročilo divjo stavko, v kateri so sodelovali skoraj vsi vrtalci skal v podjetju v Marikani.
To je 16. avgusta 2012 privedlo do pokola delavcev, saj je rudarska hiša trdila, da nima dovolj sredstev za izpolnitev njihovih zahtev po plačah in dodatkih (takrat za 1000 $/mesec). Pozneje je bilo razkrito, da se je Lonmin ukvarjal z izogibanjem davkom nezakonitim finančnim tokovom na Bermude, ki so bili dovolj veliki, da je izpolnil zahteve delavcev.[18]
Leta 2015 je glavna ženska skupina Marikana, Sikhala Sonke, poskušala pridobiti svetovalca za skladnost/varuha človekovih pravic (CAO) Svetovne banke, da prisili IFC, da prevzame odgovornost, in zahtevala uradni postopek reševanja sporov z Lonminom, da bi skupnost rešila socialno-ekonomske represije. . Odnehali so, potem ko se je notranji postopek banke izkazal za neuporabnega.[19] Lonmin, ki mu grozi stečaj, je leta 2017 kupila lokalna rudarska hiša, vendar pritožbe Sikhale Sonke do IFC ostajajo nerešene.[20]
V drugem neuspešnem primeru pritožbe pri varuhu človekovih pravic (CAO) Svetovne banke za skladnost, naj IFC prisili, da povrne ogromno škodo, ki jo je povzročila južnoafriška naložba, je dobro cenjena skupina za socialno zagovorništvo pod vodstvom žensk Black Sash kritizirala 107 milijonov dolarjev IFC. (22-odstotni delež v storitvah Cash Paymaster Services (CPS), ki so del njegovega portfelja finančne vključenosti.[21]
Toda grabežljivo posojanje in korupcija sta IFC prisilila, da je "uvedel ukrepe za obravnavo in popravo očitanega ravnanja," pravi Black Sash, katerega aktivisti so dokumentirali "nedovoljene in goljufive odbitke od socialnih dotacij upravičencev v korist" CPS (in IFC), „nezakonita in neetična uporaba podatkov in informacij o prejemnikih socialne pomoči, vztrajne obtožbe o korupciji“ in druge dvomljive poslovne prakse.[22]
Ker IFC ni dobil olajšave, so Black Sash in lokalni zavezniki ne le preklicali donosno pogodbo CPS o finančni vključitvi z državnim ministrstvom za socialno skrbstvo, ampak so CPS tudi tožili za odškodnino, leta 2020 pa je holding podjetja razglasil stečaj, da bi se izognili nadaljnjim poškodbe.
Ta zahteva po povračilu dobička je precedens za prisilitev IFC, da "vrača denar", lokalni aktivistični stavek, ki se redno uporablja, odkar je obdobje skrajne korupcije prejšnjega predsednika Jacoba Zume v letih 2009-18 postalo vir družbenega besa.[23] Čeprav je CPS v stečaju, je lastnik podjetja Net1, najnovejši strateški dokument banke za leto 2021 za Južno Afriko pa ga dvakrat omenja kot operativno naložbo s finančno vključenostjo, ki je "večinoma dosežena", in praznim prostorom pod "Lekcije" za "okrepitev finančne stabilnosti in povečanje dostop do financ za revne.“[24]
Ta prizadevanja za discipliniranje podjetij v lasti IFC v Južni Afriki so se zgodila, preden je Svetovna banka leta 2019 izgubila svojo imuniteto pred pregonom na vrhovnem sodišču ZDA.[25] Ta precedens bi lahko bil koristen, če bi lahko prestrašil banko, da bi se naselila v drugih jurisdikcijah, ker se boji, da bi zakon o korupcijskih praksah v tujini ali drugi zakoni (vključno s civilnimi odškodninskimi zahtevki) IFC lahko zahtevali odgovornost v ZDA, kjer še nikoli ni imela razlog za strah pred pregonom.
Medtem pa kultura kriminala očitno prevladuje v portfelju južnoafriškega IFC. Namesto da bi se zanašala na usodno pomanjkljive mehanizme notranjega pregleda institucije, bi lahko južnoafriška sodišča upoštevala nasvet odvetnikov Mfolozi Community Environmental Justice Organisation. To bi pomenilo začetek dolgotrajnega procesa ne le prenehanja in opustitve proti korporacijam v lasti IFC, temveč tudi prisilo k plačilu odškodnin od podjetij in njihovih financerjev, ki so podvrženi etičnim izzivom.[26]
Največje posojilo banke doslej: za (skorumpirano) elektrarno na premog
Poleg zgoraj opisanih protisocialnih in protiekoloških naložb IFC je najpomembnejša težava Svetovne banke kot modela transnacionalnega financiranja v Južni Afriki njena velikodušnost do Eskoma. Od leta 1951 do posojila Medupi leta 2010 je bilo izjemno sporno.
Jubilejno južnoafriško gibanje, ki sta ga vodila anglikanska nadškofa Desmond Tutu in Njongonkulu Ndungane ter pesnik Dennis Brutus, je obsodilo posojila apartheida iz poznih devetdesetih let prejšnjega stoletja in zahtevalo odškodnino.
Sam Mandela je prav tako izrazil obžalovanje zaradi potrebe po odplačilu dolga iz obdobja apartheida, namesto da bi zadovoljili osnovne potrebe družbe: "Podedovali smo dolg v višini 250 milijard R [takrat 73 milijard $], ki ga servisiramo po stopnji 30 milijard [8.8 milijarde $] leto. To je 30 milijard, ki nam jih ni bilo treba zgraditi, kot smo načrtovali, preden smo prišli v vlado, zagotoviti, da bodo naši otroci hodili v najboljše šole, da bo brezposelnost ustrezno obravnavana.«[27]
A prav leta 2010 je najbolj usodno posojilo Svetovne banke dal takratni predsednik Robert Zoellick. Civilna družba in celo velika podjetja so močno lobirala proti banki, da bi dala posojilo v višini 3.75 milijarde dolarjev, od katerega bi večina financirala Medupi. Eden od glavnih razlogov je bil, da je dobavitelj kotlov za Medupi in Kusile, Hitachi s sedežem v Tokiu, vreden 5.6 milijarde dolarjev, sodeloval v koruptivnih odnosih z vladajočim Afriškim nacionalnim kongresom (ANC).
To so v Južni Afriki razumeli leta 2009, ko je takratnega predsednika Eskoma, Vallija Mooso, ki je bil tudi v finančnem odboru ANC, uradno obsodil vladni javni zaščitnik – in tudi sindikalni zavezniki – zaradi njegovega „neprimernega“ konflikta obresti.[28] Upravni odbor Eskoma je odobril Medupi decembra 2005, štiri mesece po tem, ko je Moosa postal predsednik Eskoma, istega meseca, ko je Hitachi Power Africa kot svojega 25-odstotnega partnerja za 'opolnomočenje' pripeljal kanclersko hišo, povezano z ANC, glavni vir prihodkov stranke.
Kot je leta 2009 ugotovil javni zaščitnik – neodvisni revizor javnega interesa: „Nobenega dvoma ni, da je imel gospod Moosa kot član državnega izvršnega odbora in njegovega odbora za finance dolžnost do ANC delovati v njenem najboljšem finančnem interesu. . Prav tako se je od njega kot predsednika upravnega odbora družbe Eskom pričakovalo, da bo deloval v najboljšem finančnem interesu družbe Eskom. Ta dva interesa sta bila torej v neposrednem nasprotju v času, ko je upravni odbor obravnaval oddajo naročila konzorciju Hitachi.“[29]
Ta proces se je začel marca 2006 in se zaključil konec leta 2007, sledil pa mu je izbruh javnosti, ko so novinarji razkrili vlogo Moosa, zlasti po ugotovitvi navzkrižja interesov v začetku leta 2009.[30]
Nato je leta 2015 Komisija za vrednostne papirje in borzo proti Hitachiju preganjala v skladu z ameriškim zakonom o korupciji v tujini (FCPA) zaradi v bistvu podkupovanja voditeljev ANC. Washingtonska odvetniška družba Paul Weiss – pogosto zagovornik korporacij, obtoženih po FCPA – je prišla do naslednjih zaključkov:
„Hitachijev odnos s kanclerjem, alter egom vladajoče politične stranke v Južni Afriki, bi moral služiti kot opozorilo, ki poudarja pomen pristopa, ki temelji na tveganju, pri dolžni skrbnosti in protikorupcijski skladnosti od samega začetka kakršne koli interakcije z tretja oseba. Vsak izdajatelj, ki deluje v regiji z visokim korupcijskim tveganjem, bi se moral zavedati in zagotoviti, da ima vzpostavljene trdne politike za preprečevanje morebitne izpostavljenosti odgovornosti FCPA. In končno, primer Hitachi služi kot opomnik, da imajo v mnogih državah politične stranke pomembno moč in vpliv na vladno odločanje in poslovanje. Vsaka ocena korupcijskega tveganja podjetja in vsak učinkovit korporativni protikorupcijski program morata upoštevati izpostavljenost političnim strankam in strankarskim funkcionarjem.«[31]
Neverjetno, Moosa se je vrnil v južnoafriško državo v poznih 2010-ih in je bil, ironično, imenovan za vodjo predsedniške podnebne komisije, brez omembe njegove vloge v koruptivnih transakcijah Medupi in Kusile. Južnoafriška država je prezrla tudi ameriški precedens FCPA, tudi po tem, ko se je februarja 2018 končal režim skorumpiranega predsednika Jacoba Zume.
In na žalost se je Hitachi zaradi nezmožnosti tožilstva v Pretorii, namesto da bi leta 19 lokalnim davkoplačevalcem in odjemalcem električne energije plačal globo FCPA v višini 2015 milijonov dolarjev, izvensodno poravnal (tako je kazen prejela zvezna država ZDA). Potrošniki Eskoma so morali pokriti stroške korupcije, skupaj z odplačilom glavnice in obresti.
Pomanjkanje politične volje banke, da bi korupcijo Eskom vzela resno, se je znova pokazalo leta 2015, ko je bil njen "podpredsednik-integritet" nihče drug kot Južnoafričan Leonard McCarthy. Kot vodja vodilne državne preiskovalne enote ('Škorpijoni') tik preden je Zuma prevzel položaj leta 2009, so njegovi obremenilni telefonski klici 'Vohunski posnetki' v letih 2007–08 pomenili, da so tožilci verjetno trdili, da je pristranski, kar je Zumi omogočilo, da je bil izpustil 783 točk korupcije.[32]
Nato je leta 2015, ko je Hitachi plačal svojo kazen, in ne da bi priznal lastno navzkrižje interesov (ker mu v letih vodenja Scorpions Eskoma ni uspelo pripeljati pred sodišče), je McCarthy lahkomiselno zavrnil pritožbo proti Hitachiju, ki jo je vložila glavna opozicijska stranka, Demokratično zavezništvo. McCarthy in njegov naslednik ali katera koli druga enota Banke niso raziskali kasnejših dokazov o korupciji Eskoma v vrednosti dodatnih 10 milijard dolarjev, ki so v veliki meri vključevale druge dejavnosti v Medupiju, ki jih je financirala banka.[33]
Tudi če odmislimo korupcijo, povezano s fosili, v Eskomu in Transnetu, je bila nenehna zaveza Svetovne banke financiranju visokoogljične energije vidna leta 2019, ko se je IFC povezal s Transnetom pri promociji novega terminala za LNG in predelovalnega obrata, kot je navedeno zgoraj. Ironično, ko je šlo za svetovanje o Eskomovem procesu razogljičenja, so po mnenju strokovnjaka za energetiko Marka Swillinga »vlade Združenega kraljestva, ZDA, Francije in Nemčije ter EU oblikovale Partnerstvo za pravični energetski prehod po bliskovitem obisku podnebnih odposlancev tik pred srečanjem COP26 . Podnebni investicijski sklad Svetovne banke se je postavil za de facto koordinatorja.«[34]
Eskomov Odious Debt je treba zavrniti
Leta 2019 sta Eskomovi dve novi elektrarni na premog ocenili Delovni dan in njegovo uredništvo je vredno navesti na dolgo in široko:
Eskomovi elektrarni Medupi in Kusile bi se lahko izkazali za največjo katastrofo v gospodarski zgodovini Južne Afrike. Najnovejša razkritja, da imajo elektrarne številne konstrukcijske in tehnološke pomisleke, ki so resno vplivali na njihovo delovanje, dajejo pomisleke, da je lahko kriza električne energije SA le začasna. Predsednik Eskoma Jabu Mabuza pravi, da elektrarne proizvajajo polovico električne energije, kot bi jo morale. Seznam napak – ki jih je Eskom sam razkril kot del svoje pritožbe nacionalnemu energetskemu regulatorju SA, naj razmisli o višjem povišanju tarif zaradi finančnega stresa – je resnično osupljiv. Na primer, zasnova kotla povzroča visoke temperature, ki jih sistem pršilne vode ne more ustrezno ohladiti. Zasnova povzroča tudi blokade pepela in ne omogoča ustreznega nadzora prahu, medtem ko računalniški nadzorni sistem ne ustreza tehničnim specifikacijam. Vsi ti in drugi povzročajo pogoste spotike in zahtevajo vzdrževanje dvakrat pogosteje, kot bi bilo običajno.
Eskom za te napake krivi svojega glavnega izvajalca, Mitsubishi Hitachi Power Systems Africa, isto podjetje, za katerega je bilo ugotovljeno, da je odgovorno za pomanjkljivo varjenje in ker vedno znova ni uspelo opraviti ključnega mejnika pred zagonom, namreč preizkusa kakovosti pare. Precej zgovorno pa je, da Eskom, ki se je v preteklosti že skliceval na pravne postopke in kazni proti izvajalcem, ki niso izvedli del, tega tokrat ne počne. Po vseh ocenah izvajalcev v industriji je bilo Eskomovo vodenje projekta grozljivo. Pričakuje se, da bodo izvajalci, ki niso mogli priti na gradbišče po načrtu, imeli velike terjatve do Eskoma, kar bo na koncu znatno prispevalo k rezultatu. Ta spodnja črta se nenehno spreminja, prav tako datumi dokončanja projektov. Medupi, na primer, je bil prvič zasnovan leta 2004, prva zemljina je bila obrnjena leta 2007, datum dokončanja prvega bloka je bil 2012, datum dokončanja vseh šestih pa 2015. Vendar se je zgodilo, da je prvo elektriko proizvedel Medupi. marca 2015, končni datum dokončanja pa je zdaj 2021.
Stroški Medupija so narasli od 69.1 milijarde R v letu 2007 (116.7 milijarde R v cenah iz leta 2016) do zadnje ocene v letu 2016 na 145 milijard R. Temu je treba dodati 30 milijard R za razžveplanje dimnih plinov, stroške obresti za 14 let gradnje in terjatve izvajalcev. Številke za Kusile so večje. Eskomov dolg v višini 434 milijard R (ali približno) in posledična finančna kriza sta neposredna posledica teh dveh projektov.
Resnejši od udarca zaupanja pa je možnost, da bo Južna Afrika ostala z dvema ogromnima, dragima in neučinkovitima megaelektrarnama na premog, ki ne moreta pokriti svojih stroškov. To se bo zgodilo ravno takrat, ko se ves svet odmika od premoga k cenejšim oblikam energije, ki jo proizvajata vetrna in sončna energija. Ekonomistom poznan kot nasedla sredstva, bolj vljudni predstavniki javnosti ga bodo poimenovali beli slon. Ostali pa bomo nagnjeni k temu, da ga poimenujemo kar je: prevara ogromnih razsežnosti.[35]
Leta 2020 je bil celo pregled vladne nacionalne komisije za načrtovanje oster, zlasti glede prekoračitev stroškov:
Medupi in Kusile naj bi prvotno prišla na splet leta 2012 oziroma 2014. V letu 2019 sta oba še v gradnji. Datum dokončanja Medupija je bil prestavljen do leta 2021, Kusile pa je predviden za leto 2023. Ko je Eskom leta 2007 objavil, da bo zgradil dve novi mega elektrarni na premog, je bil strošek Medupija nekaj manj kot 70 milijard R, Kusile pa 80 milijard R. Trenutni stroški so zdaj 208 milijard R za Medupi in 239 milijard R za Kusile. Čeprav so nekatere enote vzpostavljene in proizvajajo električno energijo, jih pestijo težave. Eskom imenuje te napake v načrtovanju in jih namerava odpraviti po ceni 8 milijard Ran.[36]
Ne samo, da bi se morali izogniti energiji na premog, tudi Eskom bi se moral odvaditi od mega-projektov in ga prenesti v bolj decentraliziran, demokratičen sistem obnovljive energije v državni lasti in ekološko neoporečnega shranjevanja znotraj revitaliziranega nacionalnega omrežja, da bi dosegli prenos električne energije in navzkrižno subvencioniranje.
Toda Svetovna banka se je namesto tega odločila za model, ki je izmišljotina v vseh pogledih. In ne gre za to, da Svetovna banka ni imela vpliva na svojega posojilojemalca Eskom; sposobnost banke, da uvede različne oblike pogojevanja, se redno opozarja. Na primer, južnoafriški finančni minister 2018–21 Tito Mboweni se je februarja 2021 pritožil: „Pogovori s Svetovno banko so bili težki in so mejili na postavljanje pogojev. Kot veste, smo zelo alergični na pogojevanje. Nismo mogli popustiti pogojem in morali smo se umakniti.«[37]
Banka je res sklenila posojilo v višini 750 milijonov dolarjev nekaj mesecev po tem, ko je bil Mboweni zamenjan, brez jasnih pogojev, razen podpore skrajnemu fiskalnemu varčevanju, ki ga je uvedel Mbowenijev naslednik. Toda želja finančnikov ne posredovati proti – in namesto tega izkoristiti – južnoafriško čredo pokvarjenih, podnebno katastrofalnih megaprojektov belih slonov, razkriva.
Zaradi teh razlogov protestniki in državljani na splošno čakajo globalno zaslišanje o tem, ali naj Svetovna banka nadaljuje z izterjavo svojega odvratnega dolga.
[1] https://www.researchgate.net/profile/Stephen-Greenberg/publication/324088764_Eskom_electricity_sector_restructuring_and_service_delivery_in_South_Africa
[2] https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/26077853/
[3] https://poweroptimal.com/2021-update-eskom-tariff-increases-vs-inflation-since-1988/
[4] https://www.change.org/p/unfccc-and-ippcc-ch-make-ending-coal-gas-and-oil-investment-a-condition-for-financial-support-to-south-africa-cop27-climatechange-climatereport-frenchembassyza-germanembassysa-usembassysa-ukinsouthafrica-climateza-presidencyza-cyrilramaphosa?utm_content=cl_sharecopy_32365449_en-GB%3A4&recruiter=1252814831&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink&utm_campaign=share_petition
[5] https://www.transnet.net/Media/Press%20Release%20Office/Transnet%20signs%20a%20cost-sharing%20agreement%20with%20IFC%20to%20facilitate%20investment%20in%20natural%20gas%20infrastructure.pdf
[6] https://journals.uj.ac.za/index.php/The_Thinker/article/view/1175/754
[7] https://link.springer.com/content/pdf/bbm%3A978-1-4039-1591-7%2F1.pdf
[8] https://pdfproc.lib.msu.edu/?file=/DMC/African%20Journals/pdfs/transformation/tran003/tran003004.pdf
[9] https://idl-bnc-idrc.dspacedirect.org/bitstream/handle/10625/48398/IDL-48398.pdf in https://www.researchgate.net/publication/312056555_Unsustainable_South_Africa_Environment_development_and_social_protest
[10] https://archive.internationalrivers.org/resources/world-bank-debars-acres-international-limited-acres-1972
[11] https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/03056244.2018.1484352
[12] https://www.sahistory.org.za/sites/default/files/archive-files/patrick_bond_the_elite_transition_from_apartheibookos.org_.pdf
[13] https://www.sahistory.org.za/sites/default/files/archive-files/patrick_bond_the_elite_transition_from_apartheibookos.org_.pdf
[14] https://www.cadtm.org/Lessons-from-the-assassination-of-Fikile-Ntshangase-Climate-violence-the-Right
[15] https://www.brettonwoodsproject.org/2020/12/world-bank-reparations-demanded-for-murder-of-frontline-south-african-anti-coal-activist/
[16] https://pressroom.ifc.org/all/pages/PressDetail.aspx?ID=20132
[17] https://www.groundup.org.za/article/marikana-world-bank-loan-undermines-lonmins-arguments-says-academic_2426/ in https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0020731415584561
[18] https://peripherization.blog.rosalux.de/files/2014/07/Bond-2014-Monthly-Review-on-SA-Resource-Curses-1.pdf
[19] https://debt-issues.blog.rosalux.de/files/2012/11/Bond-Berlin-paper-on-debt-and-uneven-development-in-contemporary-South-Africa.pdf
[20] https://www.brettonwoodsproject.org/resources/marikana-sikhale-sonke-withdraws-lonmin-mediations/
[21] https://pressroom.ifc.org/all/pages/PressDetail.aspx?ID=18785
[22] https://www.blacksash.org.za/index.php/media-and-publications/media-statements/81-south-african-ngos-question-ifc-s-investment-into-net1
[23] https://www.itweb.co.za/content/nWJad7b8lBoqbjO1
[24] https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2021/07/23/south-africa-new-world-bank-group-partnership-framework-supports-socio-economic-transformation-for-an-inclusive-resilien
[25] https://www.ciel.org/news/supreme-court-rules-world-bank-group-immunity-jam-v-ifc/
[26] https://www.brettonwoodsproject.org/2020/12/world-bank-reparations-demanded-for-murder-of-frontline-south-african-anti-coal-activist/
[27] https://youtu.be/8AgsTzZCdS4?t=700
[28] https://www.timeslive.co.za/sunday-times/business/2010-03-26-cosatu-concerned-on-moosa-verdict/
[29] https://static.pmg.org.za/docs/100325report.pdf
[30] https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=%22valli+moosa%22+hitachi
[31] https://www.paulweiss.com/media/3174209/2oct15fcpaalert2.pdf
[32] https://www.timeslive.co.za/politics/2017-10-13-polokwane-conference-timing-bad-reasons-for-npa-to-drop-zumas-783-charges-sca/
[33] https://www.engineeringnews.co.za/article/world-bank-concludes-probe-into-hitachis-medupi-contract-2015-10-14
[34] https://www.dailymaverick.co.za/article/2022-03-04-so-where-is-the-8-5bn-that-south-africa-was-promised-at-cop26/
[35] https://www.businesslive.co.za/bd/opinion/editorials/2019-02-13-editorial-eskom-is-a-disaster-of-epic-proportions/
[37] https://www.news24.com/fin24/companies/banks/we-are-allergic-to-conditionalities-mboweni-on-world-bank-loan-talks-20210224
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate