Это верная и проверенная тактика. Объявите о расследовании. Дайте общественности время и пространство, необходимые ей, чтобы преодолеть свое возмущение. Политическая буря утихнет. Центр внимания покинет активистов и их сторонников. После этого все вернется к обычному режиму работы. Игра выжидания сослужила правящей коалиции, возглавляемой Конгрессом УПА, хорошую службу в прошлых случаях и позволила ей пережить неспокойные времена. И ожидалось, что это спасет ситуацию, когда по стране прокатилась раскаленная волна возмущения после приговора суда Бхопала по делу Union Carbide. Несомненно, политический истеблишмент полагал, что правительство сможет вернуться к выполнению диктата Вашингтона или выполнению указаний деловых магнатов, как только будет восстановлено спокойствие.
Приговор в Бхопале привел к почти мгновенной трансформации политической ситуации для правящего Конгресса. Казалось бы, бесконечная череда скандалов, вспыхивающих или возрождающихся после заседания суда первой инстанции 7 июня.th В результате этого решения попавшая в беду партия Конгресса была вынуждена перейти в режим борьбы с ущербом. Вопрос о том, кто предоставил безопасный проезд в США Уоррену Андерсону, тогдашнему генеральному директору Union Carbide и главному обвиняемому по делу об утечке газа в Бхопале, малодушному внесудебному соглашению с Union Carbide о крайне недостаточной компенсации в размере 470 миллионов долларов, ссылки, сделанные Эндрю Ливерис, председатель Dow Chemicals, в письме, написанном в 2006 году послу Ронену Сену в США при УПА-1, с заверениями, которые он получил об освобождении Dow от ответственности за Бхопал, откровение, которое два члена Группы министров составили после В приговоре по изучению катастрофы в Бхопале были одобрены предложения, позволяющие компании Dow снять с крючка очистку загрязненной территории завода Union Carbide — в центре каждого из этих споров находилась партия Конгресса.
Последствия приговора по делу Бхопала выбили правящую партию из самоуспокоенности. Шатаясь под воздействием общественного протеста по поводу вердикта суда первой инстанции, и учитывая, что его репортажи о Бхопале продолжают вызывать беспощадные заголовки - УПА-1 выступила против увеличения выплат в Бхопале, на заводе Carbide произошло 3 аварии до газовой трагедии и т. д. - Конгресс, похоже, осознавая, что обычного политического театра на данном этапе будет недостаточно. До оглашения вердикта суда первой инстанции спорный и глубоко оспариваемый законопроект о гражданской ядерной ответственности находился на рассмотрении парламента. Американские атомные корпорации текут слюной от перспективы получить долю – желательно львиную долю – прибыльного индийского рынка. Принятие внутреннего законодательства, которое ограничит их ответственность в случае ядерной аварии, является предпосылкой для их выхода на индийскую арену. Вашингтон лоббирует принятие законопроекта. Законопроект подвергся резкой критике из-за того, что он ставит интересы иностранных, в частности американских, поставщиков ядерного оборудования выше прав предполагаемых жертв ядерной аварии.
Ранее в этом году законопроект встретил неоднозначную реакцию в парламенте. Энергичная кампания, проведенная Гринпис и другими группами активистов и поддержанная информированными комментариями, привлекла внимание политически настроенных слоев общественности к вопиющим недостаткам в законопроекте. В марте попытка внести законопроект в парламент провалилась из-за решительных возражений со стороны объединенной оппозиции. Правящая партия быстро отозвала законопроект. Впоследствии правительство Манмохана Сингха заручилось решающей поддержкой двух оппозиционных партий, которые ранее были против законопроекта. Расколов оппозицию, правительство преодолело первоначальные препятствия. Законопроект был внесен 7 мая в конце бюджетной сессии на фоне протестов со стороны основных оппозиционных партий, левых и БДП. Его должен был рассмотреть парламент, когда палата вновь соберется на сессию, посвященную сезону дождей. Поскольку было набрано необходимое количество голосов «за», ожидалось, что законопроект легко получит одобрение парламента. Сообщалось, что правительство находится в уверенном настроении и, следовательно, не желает рассматривать какие-либо призывы к увеличению предела ответственности, установленного на абсурдно низкой цифре в 450 миллионов долларов, или к внесению каких-либо других изменений, которых требуют критики и активисты.
Произошла кардинальная перемена. После вспышки общественного гнева по поводу мягких приговоров, вынесенных бывшим чиновникам UCIL (Union Carbide India Limited), Конгресс принял на себя основной удар беспощадного внимания средств массовой информации к своему многолетнему безразличию к тяжелому положению жертв Бхопала. Поскольку ее доверие серьезно подорвано, партия не в состоянии игнорировать требования активистов и оппозиции о пересмотре законопроекта об ответственности за ядерный ущерб. Сейчас сообщается, что правительство дистанцировалось от предлагаемого исключения важнейшего положения из законопроекта об ответственности за ядерный ущерб. Данное положение позволило бы государственному оператору атомной станции воспользоваться «правом регресса» против поставщика в случае, если ядерная авария была вызвана грубой небрежностью. Предлагаемое удаление было направлено на поддержку поставщиков оборудования и, как сообщается, было сделано под давлением США. Однако к 16 июня Конгресс отступил и отменил разбавление, на котором он настаивал. Такое изменение взглядов Конгресса можно рассматривать как знак того, что радикальное изменение законодательства об ответственности за ядерный ущерб больше не является утопической фантазией. Его новая обнаруженная уязвимость не позволит Конгрессу настаивать на принятии закона, который представляет собой очередную продажу транснациональным корпорациям. Участники кампании перегруппировываются, чтобы воспользоваться своим преимуществом. Сейчас подходящее время попросить правительство переосмыслить законопроект о гражданской ответственности за ядерный ущерб, заявила известная активистка Сунита Нараин (http://www.business-standard.com/india/news/sunita-narainbhopal-legacy/398590/).
Естественно, официальный ответ США на приговор в Бхопале игнорировал несоответствие между легким наказанием, назначенным обвиняемым по делу Union Carbide, и чудовищностью страданий, причиненных катастрофой. Госдепартамент также предпочел не учитывать тот факт, что суд объявил двоих обвиняемых – Union Carbide и ее бывшего генерального директора Уоррена Андерсона – скрывающимися от правосудия. Или что судья Бхопала написал в своем приговоре следующее: Американская корпорация цинично использовала страну третьего мира, чтобы избежать все более строгих стандартов безопасности, вводимых дома. Вместо этого представитель США выразил надежду, что последствия приговора не окажут влияния на законопроект о гражданской ядерной ответственности. Хотя в то время это могло показаться правдоподобным, эта надежда может быть расценена как принятие желаемого за действительное со стороны официальных лиц США.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ