В декабре 2002 года, вскоре после неудавшейся попытки государственного переворота и последующего перехода Кот-д'Ивуара к полномасштабной гражданской войне, я посетил Абиджан, столицу бывшей французской колонии и некогда богатой экономики Западной Африки. Прежде чем я покинул Канаду, мой друг-эмигрант попросил меня принести ему пачку сигарет – необычная просьба, поскольку в Африке сигареты, как правило, гораздо дешевле. Только после того, как я добрался до Абиджана, я узнал, что главный город по производству сигарет, Буаки, был захвачен Новыми Силами – зарождающейся группой ярких нигилистов, которые практически разделили страну на две части: северную ось, которую они контролируется, а юг находится под контролем осажденного президента Лорана Гбагбо. Я был в Абиджане менее двух лет назад, когда Гбагбо был избран среди народной эйфории, поэтому все это меня озадачивало.
События в Кот-д’Ивуаре по-прежнему вызывают у меня недоумение – и печальное, очень печальное. В начале сентября 2005 года миротворческая миссия ООН в стране, ОООНКИ, объявила, что страна не готова к выборам, которые должны были состояться в октябре 2005 года, и что они должны быть отложены. Неподготовленный, по сути, был настроен оптимистично: к сентябрю даже не были напечатаны регистрационные карточки избирателей (в соседней Либерии, где в том же месяце должны были пройти выборы под наблюдением ООН, регистрация избирателей была завершена к июлю), а решающий процесс разоружения не был завершен. даже началось.
Настоящий пафос ситуации в Кот-д'Ивуаре, помимо очевидного позора того, что страна, которая всего несколько лет назад подавала такие большие надежды, может оказаться в таком мрачном беспорядке, заключается в том, что никто не может заявить, что разочарован недавними событиями.
Мирный процесс в стране основан на Соглашении Лина-Маркуси, подписанном 15 января 2003 года недалеко от Парижа. Соглашение было основано на трех основных принципах: необходимость сохранения территориальной целостности Кот-д'Ивуара; создание правительства национального примирения; и проведение новых выборов, которые были бы прозрачными и не исключали бы людей посредством фальсифицированных избирательных требований (последнее требование является очевидной реакцией на грубую чушь, называемую ивуарийцем – различие между «чистыми» и «нечистыми» ивуарийцами ).
Спустя почти три года ни один из этих принципов не был реализован. Кот-д'Ивуар остается разделенным, все попытки сформировать более широкое правительство потерпели поражение из-за явного оппортунизма и неискренности как правительства Гбагбо, так и повстанцев из «Новых сил», и теперь выборы, которые никогда не были реалистичной перспективой, были отложены.
На выборах Гбагбо столкнулся бы с двумя известными политиками, Аласаном Кваттарой, фигурой, которую некоторые связывают с повстанцами, и бывшим президентом Беди, доказанным некомпетентным и опасным шутом, который начал ивуарийский бизнес. Представитель «Новых сил» Гийан Соро, бывший студенческий лидер и бандит, также собиралась принять участие в конкурсе. Из них Гбагбо, хотя и связан с такими сомнительными силами, как «Отряды смерти», почти наверняка выиграет прямую борьбу: он по-прежнему пользуется огромной популярностью в Абиджане и на всем юге страны, контролируемой его правительством, и он является хитрым политиком. «Новые силы» почти наверняка проиграют даже на севере, которым они управляют, как мафиозные банды.
Ничто из этого, однако, не дает вам представления о той дилемме, которую в данный момент ставит перед Кот-д’Ивуаром. Миротворческие силы ООН численностью более 7,000 солдат, состоящие в основном из африканских солдат, а также военнослужащих из Бангладеш и других бедных стран (под командованием сенегальского генерала Ибрагимы Фаля), практически не имеют значения, поскольку они отягощены выполнением своего основного мандата – защиты гражданского населения и разоружение боевиков. Лучше подготовленные и оснащенные французские силы операции «Единорог» численностью в 4000 человек, которые были развернуты для поддержки сил ООН и предотвращения дальнейшей эскалации кризиса, крайне непопулярны в стране, их присутствие часто становится причиной серьезных боевых действий и других форм осложнений. . (Никто не должен полностью винить в этой неудачной ситуации силы «Единорога»: гораздо более важными являются оппортунистический популизм Гбагбо, а также слишком интимные колониальные и неоколониальные отношения).
Тем временем жизнь простых ивуарийцев, крупнейшего в мире производителя какао (имеющего более 600,000 55 какао-ферм), с каждым днем становится все труднее. С начала кризиса в 2002 году в Абиджане количество обычных гражданских преступлений выросло на XNUMX процентов, десятки тысяч рабочих мест были потеряны из-за закрытия предприятий, ухода из страны транснациональных организаций, таких как Африканский банк развития (АБР), жандармы и солдаты становятся преступно-грабительскими, а государственные расходы на оборону намного превышают расходы на образование и здравоохранение. Гораздо хуже обстоят дела на удерживаемом повстанцами севере страны, где наблюдается постоянная нехватка продовольствия, сообщения о широко распространенном бандитизме и коллапсе общественной инфраструктуры.
Акты нигилистического террора, которые всегда являются хорошим показателем того, что государство все больше разваливается, включают в себя расстрел мирных протестующих в Абиджане (в марте 2004 года были расстреляны демонстранты, призывавшие к прогрессу в мирном процессе, и, по оценкам ООН, было убито 120 человек). были убиты силами безопасности, получившими приказ от «высших государственных органов»), и действиями «эскадронов смерти» (в прошлом году под Абиджаном было обнаружено несколько массовых захоронений).
Хотя все, кажется, согласны с тем, что Кот-д'Ивуар слишком важен, чтобы позволить ему самоуничтожиться, никто, похоже, не готов проводить более решительную политику, чтобы гарантировать, что этого не произойдет. Бесконечные раунды переговоров, в которых участвовали даже такие выдающиеся фигуры, как Табо Мбеки из Южной Африки, не принесли большого эффекта, отчасти потому, что они оказались беспринципными.
Первым шагом в любом дальнейшем взаимодействии будет утверждение определенных принципов. Главный из них заключается в том, что, хотя президент Гбагбо иногда может показаться грубым и безответственным, нынешний кризис в Кот-д’Ивуаре создан не им. Настоящие виновники — его оппоненты: повстанцы «Новых сил» и два политических деятеля, чьи действия и высказывания подготовили почву для кризиса, — Беди и Кваттара. Очевидно, что Гбагбо имел (и до сих пор пользуется) солидный мандат; он выиграл демократические выборы. Ему должно быть разрешено отбыть свой срок в полном объеме, и ему должны быть даны гарантии того, что это не подлежит обсуждению. Во-вторых, настаивать, как это делал Линас-Маркуси без каких-либо убедительных подтверждений, на том, что географическая территория Кот-д'Ивуара неприкосновенна. Это означает, что «Новым силам» недопустимо продолжать удерживать северную половину страны. Силы ООН должны быть усилены вместе с их мандатом, который должен включать в себя взятие под контроль северной половины страны от хищнических Новых сил. В качестве немедленного шага следует ввести всеобъемлющие санкции против повстанцев, включая запрет на поездки. Их сторонники, особенно Буркина-Фасо, также должны подвергнуться санкциям. Во всяком случае, мирный процесс в Сьерра-Леоне показал, что такие санкции могут работать. Не следует также исключать полномасштабное военное нападение.
За последние два-три года в Западной Африке произошел ряд оптимистичных событий: разрушительная война в Сьерра-Леоне закончилась в 2002 году, во Фритауне при поддержке ООН был создан трибунал по военным преступлениям, вмешательство тысяч солдат ООН позволило разоружить Невротические ополченцы Либерии и других стран провели успешные выборы. Кот-д'Ивуар, увы, теперь стал новой проблемой в регионе. Нельзя допустить, чтобы это продолжалось.
Книга Лансаны Гбери «Грязная война в Западной Африке: ОРФ и разрушение Сьерра-Леоне» только что была опубликована лондонским издательством «Хёрст и компания».
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ