Как только я увидел точную записку, направляющую меня от самолета через иммиграционный контроль до стоянки снаружи, я понял, что даже среди неловких мест в неспокойной Африке
Моя коллега Мирна Аджами, старая
На этот раз г-н Дэвид получил официальное звание – офицер протокола, грандиозное изобретение, означающее всего лишь «наладчик». Он, должно быть, очень опытен, потому что мистер Дэвид – молодой человек лет двадцати с небольшим, среднего роста, тщательно одетый, с хорошо подстриженными волосами – выбрал меня среди более чем двух дюжин прибывших в великое Конго. нагрелся на асфальте и с улыбкой (как будто уже встречал меня раньше) протащил меня в захламленную комнату, где сидели несколько чиновников, деловито возясь с паспортами. Мне знакома эта сцена –
В аэропорту было совсем не многолюдно, и у чиновников, похоже, было достаточно времени, чтобы разобраться с двумя дюжинами или около того пассажиров небольшого рейса Kenya Airways. Глаза допрашивавшего меня заблестели, когда я сказал ему, что у меня нет карты прививки от желтой лихорадки. Он потерял контроль над своей улыбкой, которая быстро, почти инстинктивно, превратилась в гримасу. Наконец он сказал мне, что это обойдется мне в 60 долларов. Я возразил, сказал, что у меня нет денег и что в любом случае просить карту бессмысленно, потому что от нее нет никакой пользы. В конце концов мы сошлись на 20 долларах, когда я настоял, чтобы для чего-то большего потребовалась квитанция. В моем паспорте был проштампован, и мистер Дэвид вывел меня на улицу к машине на стоянке. Он вернулся за моим багажом…
я был последним в
Линии тревоги проходили очень глубоко, затрагивая очень мощные нервы по всему региону и за его пределами. Силы Руанды и Уганды вмешались, применив огромные силы, тщательно спланировав свое вторжение как внутреннее восстание под руководством Кабилы, которое в кратчайшие сроки свергло Мобуту и назначило Кабилу президентом
За несколько дней до моего приезда мощная руандийская армия вошла в восточное Конго и очень быстро арестовала Лорана Нкунду, баньямуленге и лидера этнического и до тех пор, казалось, непобедимого Национального конгресса защиты народа (НКЗН). Руанда была ключевым сторонником НКЗН Нкунды, которая с августа прошлого года возобновила нападения на конголезские силы в провинции Киву, разгромив толпу конголезских армейских контингентов и поставив в неловкое положение 7,000 сил ООН в провинции. По оценкам, 250,000 XNUMX человек покинули свои дома в результате нападений Ндунды, которые характеризовались ужасающими зверствами, включая массовые изнасилования, массовые грабежи и массовые убийства. Эта волна беженцев присоединилась примерно к миллиону других, бежавших от нестабильности в Киву.
Нкунда – отважный бывший офицер конголезской армии с характерными резкими чертами руандийского тутси – заявил, что конфликт направлен на защиту общины тутси от угрозы со стороны руандийских повстанцев-хуту, действующих в восточном Конго (численностью около 6,000 человек), остатков Интерхамве и упомянутые выше ВСР, которые сформировали Демократические силы освобождения Руанды (ДСОР), и в этом утверждении есть доля справедливости. Но продолжающиеся зверства стали позором для президента Руанды Поля Кагаме; В недавних весьма заслуживающих доверия отчетах, в частности, в отчете группы экспертов ООН, подробно описаны обширные связи между ренегатом Нкундой и Кагаме. Великобритания – самый щедрый двусторонний донор Руанды – пригрозила сократить помощь. Это сделало упрямого Кагаме открытым для посреднических усилий со стороны бывшего президента Нигерии Олусегуна Обасанджо, и было подписано неожиданное (и секретное) соглашение между правительствами Руанды и Конго. Соглашение дало Руанде свободу действий в борьбе с Интерхамве внутри самого Конго, при условии, что это поможет разоружить НКЗН. Внезапно, кажется, конголезское правительство осознало ошеломляющий факт: незначительное меньшинство хуту в Конго является полностью расходным материалом, а меньшинство баньямуленге из-за существования правительства тутси в соседней Руанде - нет. Тот факт, что конфликт был также подпитан попытками контролировать богатые минералы Киву, касситерит (оловянную руду), золото, колтан (важный компонент мобильных телефонов) и вольфрамит (из которого получают вольфрам), является вопросом, который, в Конго всегда воспринимается как должное. Итак, в Конго новые проблемы снова связаны со старыми, и деньги всегда находятся в центре большей драмы страданий.
Что бы ни случилось с Нкундой, это совсем другой вопрос: хотя, когда я был в Конго, было много разговоров о том, что его могут передать конголезскому правительству для суда, никто из тех, с кем я разговаривал всерьез, не верил, что это произойдет, и никто – конечно, не конголезские власти – серьезно призывали к этому. Возможно, президенту Кабила понравится показательный суд над Нкундой, но он, несомненно, содрогнется от такого вывода: это повлечет за собой требования о проведении новых судебных процессов…
Не то чтобы конголезцы были безразличны к происходящему – после ареста Нкунды возник большой оптимизм по поводу того, что мир в последней основной провинции страны, где наблюдается насилие, нарушается. Однако другой судебный процесс по делу Лубанги в Гааге, посвященный военным преступлениям и преступлениям против человечности, судя по всему, провалился довольно сильно. Лубанга, бывший конголезский военачальник, обвиняется в вербовке детей-солдат и других извращенных действиях оппортунистической и убийственной войны. Но пока я был в Конго, одна из самых громких новостей касалась ключевого свидетеля обвинения, предполагаемого бывшего ребенка-солдата, который утверждал, что был завербован Лубангой, отказался от своих показаний и обвинил международные НПО в том, что они подставили его, чтобы он солгал о Лубанга. Несколько дней спустя тот же свидетель подтвердил свое прежнее утверждение о том, что Лубанга действительно завербовала его в качестве ребенка-солдата, но ущерб уже был нанесен. Это одна из опасностей такого рода преследования, сказал мне мой коллега, юрист, получивший образование в Гарварде: прокуроры любят иметь сенсационных свидетелей, чтобы контролировать цикл новостей (в конце концов, такие процессы - это своего рода геополитика). но суд — это слизняк, скорее проза, чем поэзия. Детские мемуары могут читаться очень хорошо – обратите внимание на очень красочный рассказ Ишмаэля Беа о боевых действиях в Сьерра-Леоне, когда он был ребенком-солдатом. Долгий путь пройден – но они по своей сути ненадежны.
На следующий день после моего приезда мы с коллегой посетили в Киншасе старого друга, активиста-тяжеловеса и конголезского патриота Бодуэна Хамули, генерального директора Национального центра содействия развитию и народному участию (CENADEP). Высокообразованный и владеющий английским языком Хамули остался в Конго после долгого обучения за границей, несмотря на все грабежи, совершавшиеся с 1980-х годов. Хамули родом из Южного Киву и является конголезским координатором Международной конференции по региону Великих озер. «За более чем 12 лет у нас теперь есть лучшая возможность воссоединить страну и обеспечить мир. Нашей главной заботой сейчас является реинтеграция сил Нкунды в конголезскую армию», - сказал нам Хамули. «Нкунда трижды отказывался от комфортного изгнания в Южную Африку, но теперь это проблема Руанды». Проблема Руанды: иными словами, наиважнейшей заботой конголезцев является мир, то, чем эта несчастная, несчастная страна редко наслаждалась с тех пор, как король Бельгии Леопольд завоевал ее в девятнадцатом веке, положив начало царству террора – для преступного присвоения – по некоторым оценкам (в том числе выдающегося бельгийского историка Яна Вансины) это привело к гибели 10 миллионов конголезцев.
[Фактически, правительство Конго объявило в феврале о новом ордере на арест Нкунды и заявило, что будет добиваться его экстрадиции. Мало кто воспринял это всерьез: одновременно с объявлением о новом ордере конголезские власти назвали Боско Нтаганду, бывшего помощника Нкунды, разыскиваемого Международным уголовным судом (МУС) для предъявления обвинений в военных преступлениях, заместителя командующего объединенной руандийско-конголезской группировкой. операции в восточном Конго. Боско сместил Нкунду с поста лидера НКЗН и теперь сотрудничает с конголезскими властями: так что теперь «в интересах мира» Конго защищает пресловутого Боско. Как всегда в Конго, правосудие – или интересы жертв массовых злодеяний – должно было быть подчинено более широким геополитическим интересам…]
Хамули упомянул о включении НКЗН в состав конголезской армии. Но никто из тех, кого я встречал в Конго, не мог ничего сказать об этой армии: раздутая и неэффективная толпа, печально известная своей склонностью бежать из боевых действий и, конечно же, грабить, насиловать и грабить деревни, через которые она проходит. Недавняя перепись, проведенная Европейским Союзом, показала, что число конголезских солдат (номинально), находящихся под контролем правительства, составляет 120,000 19,000, из них 2002 300,000 должны быть отправлены в отставку. Перепись является частью тщательно продуманного плана по «корректировке численности» армии. В Сан-Сити в Южной Африке в 3,000 году (когда было подписано Глобальное и всеобъемлющее соглашение) все фракционные армии, включая правительственную, зарегистрировали в качестве новой конголезской армии XNUMX XNUMX бойцов – мошенническое изобретение, которое было одним из главных препятствий. к довольно вялому (и плохо скоординированному) процессу реформы сектора безопасности (РСБ) в стране. В действительности, хорошо вооруженные силы Нкунды численностью всего XNUMX человек легко разгромили гораздо более крупные конголезские контингенты, неоднократно посланные против них, и отступили только после того, как элитные силы Руанды вошли в восточное Конго.
Эти цифры я получил от западного посольства, которое вкладывает ограниченные, но значительные инвестиции в процесс РСБ, в основном в реформу полиции. Проект длился около двух лет, но сотрудник посольства, занимавшийся им, не знал реальных цифр по полиции Конго. Как и в большинстве франкоязычных стран, в Конго есть две группы полицейских сил – национальная полиция и полиция Министерства юстиции. Предполагается, что эти двое будут играть взаимодополняющие роли, но в Конго это часть очень длинного списка желаний. Даже реальный размер неизвестен, сообщил мне иностранный чиновник, участвовавший в этом процессе, на приеме в посольстве в Киншасе. Численность национальной полиции оценивается в 15,000 XNUMX человек, что смехотворно мало даже для Киншасы, население которой оценивается от шести до восьми миллионов человек.
Европейский Союз, имеющий значительное присутствие в Киншасе, сделал реформу полиции ключевым направлением своей деятельности в Конго. У нас была часовая встреча с высокопоставленными чиновниками в огромном офисе ЕС в Киншасе, а также еще одна встреча с чиновниками ЕС и несколькими конголезскими начальниками полицейских инспекторов в специальном офисе по координации полиции в центре Киншасы. У них есть планы, документы, графики и карты, впечатляюще развешанные на стенах, бюджеты тут и там, но существенного прогресса очень мало – как они сами с готовностью признались, слегка смущаясь тем любопытным фактом, что даже реальный размер конголезской полиции остается неизменным. неизвестно примерно через семь лет после подписания Соглашения в Сан-Сити. Запланированная встреча с главным офицером конголезской полиции (неуместно бывшим генералом армии) не состоялась: он застрял в хаосе дорожного движения в Киншасе, вызванном наводнением, вызванным утренним ливнем.
Это непреходящий пафос Конго: страна началась как ложь и осталась, несмотря на реальность огромных страданий, как государство, напоминающее миф. Предприятие, которое началось как Международная ассоциация цивилизации Центральной Африки, а затем, еще более обманным путем, как Свободное государство Конго, было задумано как грабеж среди бела дня, жестокое предприятие по зарабатыванию денег. Он не сильно изменился по сравнению с первоначальной концепцией. Даже нынешнее официальное название – Демократическая Республика Конго – является, как предостерег опытный специалист по Конго Кроуфорд Янг, фальшивкой, а «демократический» титул – это «гротескное искажение политической практики». Предыдущее название, Заир, было не лучше: бессмысленная выдумка клептократа Мобуту. Для Конго фраза «банализация отсутствия безопасности» – формулировка Янга – действительно кажется очень точной.
На следующий день после встречи с официальными лицами ЕС я принял участие в громкой дискуссии о реформе полиции. Я представил доклад об опыте Либерии; за день или два до того, как в этой серии были представлены доклады о (относительно) более успешном опыте Южной Африки и Сьерра-Леоне. На мероприятии присутствовало большое количество конголезских полицейских, в том числе начальник полиции, с которым я встречался ранее, а также десятки инструкторов и чиновников полиции ЕС. Когда я говорил о проблемах, с которыми сталкивается Либерийская национальная полиция (ЛНП), и о плохих отношениях между ней и гражданскими лицами, конголезские офицеры разразились смехом и аплодисментами. Меня это слегка смутило, пошатнуло. Позже эксперт по иностранной безопасности, работавший в Конго, рассказал мне, что я наконец-то дал конголезской полиции повод порадоваться: теперь они знают, что, вероятно, находятся в довольно хорошей компании: возможно, они не самые худшие полицейские силы в мире, после того как... все!
Итак, той ночью в моем гостиничном номере в центре Киншасы – на обширном бульваре, посвященном празднованию независимости Конго от Бельгии в 1960 году, в районе, где, даже в своем ветхом, неухоженном состоянии, дождевая вода создает огромные потоки, делающие дороги непроходимыми, что наводит на мысль о французском языке. идеи кафе и широких бульваров – в ту ночь, размышляя о некоторых своих встречах в Киншасе, я все время думал об истории, написанной Джозефом Конрадом, который в 1890 году несколько раз посетил Бельгийское Конго. Это было не знаменитое «Сердце тьмы», а более язвительный «Аванпост прогресса». Спускаясь по побережью, Конрад видит двух почти заброшенных трагико-комических бельгийских чиновников, незначительных людей, ставших значимыми только благодаря стоящим за ними огромным силам, Кайертсу и Кальеру. Однажды, как обычно, бездельничая, они находят «несколько старых экземпляров домашней газеты». Газеты экстравагантно рассказывают о «нашей колониальной экспансии», рассказывая «много о правах и обязанностях цивилизации, о священности цивилизаторской работы и превознося заслуги тех, кто нес свет, веру и торговлю во тьму». места земли». Зараженный этой пропагандистской литературой, очень простой и безвкусный Карлье однажды вечером говорит, «машя рукой: «Через сто лет здесь, возможно, будет город. Набережные, склады, казармы и… и… бильярдные. Цивилизация, мой мальчик, и добродетель – и все такое. А потом ребята прочитают, что два молодца… были первыми цивилизованными людьми, жившими в этом месте!» Очень точно описана «цивилизация» – причалы и склады (это коммерческое предприятие) и, конечно, бильярдные столы (цивилизованным торговцам даже в лесу нужен отдых!): скоропортящиеся вещи, хлам, не требующий ни высших идеалов, ни труда. Как мы теперь знаем, какую бы пользу эти вещи ни принесли таким людям, как Каллиер, они не принесли особой пользы конголезцам…
Я пробыл в Конго чуть больше недели и не выезжал за пределы Киншасы; Как бы я ни соблазнялся, глядя на величественную реку Конго, я не переправился на лодке до более элегантного Браззавиля, видимого из Киншасы. Вместе со своим коллегой я проверил несколько известных мне мест в Киншасе. Первым была огромная территория бывшего президентского дворца с зоопарком и всем остальным, где когда-то жил Мобуту. Когда в 1997 году к власти пришел Лоран Кабила, он приказал своим союзникам и солдатам застрелить большую часть животных и приготовить их на гриле. Сейчас это место выглядит заброшенным и угрюмым. Некогда величественные места Киншасы, в остальном такие оживленные и шумные, создают такое ощущение: большая часть Киншасы с воздуха выглядит запустением – почти как Помпеи, почти полнейшие руины. В городе вы видите большие автомобили, транспортные средства ООН, большие здания посольств и всех этих серьезных иностранных чиновников в форме, похожих на странных существ из космоса: ценителей руин. И когда я ехал на машине в аэропорт (мистер Дэвид настоял на том, чтобы сесть спереди рядом с водителем, чтобы защитить меня от нападающих полицейских и других сотрудников службы безопасности), я вспомнил фразу из В.С. Найпола. Изгиб реки, действие которого происходит в разрушенном Конго 1970-х годов. Уставший от мира и циничный рассказчик в изнеможении размышляет о явной фальши того, что он видел в таких местах, как Кисангани: «Вы чувствовали себя призраком не прошлого, а будущего. Вы чувствовали, что находитесь в месте, будущее которого пришел и ушел». Это, очевидно, вывод Найпола, и тогда он звучал правдоподобно, а сейчас, возможно, еще более правдоподобно…
Постскриптум
Политические заявления в Конго, как правило, следует считать бессмысленными, пока не доказано обратное; однако следует отметить несколько волнующих событий последних недель. 23 марта правительство подписало мирное соглашение с политическим крылом повстанческой группировки CNDP. Соглашение предусматривало быструю интеграцию повстанцев в ВСДРК и создание национального механизма примирения – ритуальных требований. Самым важным и, следовательно, самым противоречивым положением соглашения был призыв к скорейшему принятию закона об амнистии, принятого Национальным собранием в июле 2008 года, хотя обе стороны сочли его «слишком ограничительным». Это связано с тем, что, хотя закон амнистировал все акты насилия и восстания, совершенные в Северном и Южном Киву с июня 2003 года, он принципиально исключил из этих категорий акты геноцида, преступления против человечности и военные преступления. Законопроект об амнистии теперь отправлен в комиссию с причудливым названием «Commission Paritaire Mixte», которая представляет собой совместную комиссию обеих палат парламента, для согласования поправки…
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ