o programa governamental do SYRIZA anunciado na Feira Internacional de Salónica, em 15 de setembro de 2014, por Alexis Tsipras.
O CONTEXTO DA NEGOCIAÇÃO
Exigimos eleições parlamentares imediatas e um forte mandato de negociação com o objetivo de:
- Anular a maior parte do valor nominal da dívida pública para que esta se torne sustentável no contexto de uma «Conferência Europeia da Dívida». Aconteceu com a Alemanha em 1953. Também pode acontecer com o Sul da Europa e a Grécia.
- Incluir um «grocom cláusula» no reembolso da parte restante para que seja financiada pelo crescimento e não pelo orçamento.
- Incluir um período de carência significativo (“moratória”) no serviço da dívida para poupar fundos para o crescimento.
- Excluir o investimento público das restrições do Pacto de Estabilidade e Crescimento.
- A «Novo Acordo Europeu» do investimento público financiado pelo Banco Europeu de Investimento.
- Flexibilização quantitativa do Banco Central Europeu com compras diretas de títulos soberanos.
- Finalmente, declaramos mais uma vez que a questão do empréstimo forçado da Ocupação Nazista do Banco da Grécia está aberta para nós. Nossos parceiros sabem disso. Tornar-se-á a posição oficial do país desde os nossos primeiros dias no poder.
Com base neste plano, lutaremos e garantiremos uma solução socialmente viável para o problema da dívida da Grécia, para que o nosso país seja capaz de saldar a dívida remanescente através da criação de nova riqueza e não de excedentes primários, que privam a sociedade de rendimentos.
Com esse plano, conduziremos com segurança o país à recuperação e à reconstrução produtiva através de:
- Aumentar imediatamente o investimento público em pelo menos 4 mil milhões de euros.
- Revertendo gradualmente todas as injustiças do Memorando.
- Restaurar gradualmente os salários e as pensões, de modo a aumentar o consumo e a procura.
- Fornecer incentivos ao emprego às pequenas e médias empresas e subsidiar os custos energéticos da indústria em troca de uma cláusula laboral e ambiental.
- Investir em conhecimento, pesquisa e novas tecnologias para que jovens cientistas, que emigraram maciçamente nos últimos anos, voltem para casa.
- Reconstruir o Estado-Providência, restaurar o Estado de direito e criar um Estado meritocrático.
Estamos prontos para negociar e estamos a trabalhar no sentido de construir as alianças mais amplas possíveis na Europa.
O actual governo de Samaras está mais uma vez pronto para aceitar as decisões dos credores. A única aliança que se preocupa em construir é com o governo alemão.
Esta é a nossa diferença e este é, no final das contas, o dilema:
Negociação europeia por um governo SYRIZA, ou aceitação dos termos dos credores sobre a Grécia por parte do governo Samaras.
Negociação ou não negociação.
Crescimento ou austeridade.
SYRIZA ou Nova Democracia.
O que acontecerá até que a negociação termine?
Com o SYRIZA para um Plano de Reconstrução Nacional para a sociedade grega.
Assumimos a responsabilidade e estamos, portanto, comprometidos com o povo grego por um Plano de Reconstrução Nacional que substituirá o Memorando logo nos nossos primeiros dias no poder, antes e independentemente do resultado da negociação.
O Plano de Reconstrução Nacional centra-se em quatro grandes pilares para reverter a desintegração social e económica, para reconstruir a economia e sair da crise.
OS QUATRO PILARES DO PLANO NACIONAL DE RECONSTRUÇÃO
- Enfrentando a crise humanitária
- Reiniciar a economia e promover a justiça fiscal
- Recuperar o emprego
- Transformar o sistema político para aprofundar a democracia
+ + +
1st PILAR: Enfrentar a crise humanitária
Custo total estimado: 1,882 mil milhões de euros
O nosso programa para enfrentar imediatamente a crise humanitária, com um custo estimado em cerca de 2 mil milhões de euros, equivale a uma grelha abrangente de intervenções de emergência, de modo a criar um escudo de protecção para as camadas sociais mais vulneráveis.
- Eletricidade grátis a 300.000 agregados familiares actualmente abaixo do limiar da pobreza, até 300 kWh por mês por família; ou seja, 3.600 kWh por ano. Custo total: 59,4 milhões de euros.
- Programa de subsídio de refeição para 300.000 famílias sem renda. A implementação ocorrerá através de um órgão público de coordenação, em cooperação com as autoridades locais, a Igreja e organizações de solidariedade. Custo total: 756 milhões de euros.
- Programa de garantia habitacional. A meta é fornecer inicialmente 30.000 apartamentos (30, 50 e 70 m²), subsidiando o aluguel a 3 euros por m². Custo total: 54 milhões de euros.
- Restituição do subsídio de Natal, como 13th pensão, a 1.262.920 pensionistas com pensão até 700€. Custo total: 543,06 milhões de euros.
- Assistência médica e farmacêutica gratuita para os desempregados não segurados. Custo total: 350 milhões de euros.
- Cartão especial de transporte público para os desempregados de longa duração e para aqueles que se encontram abaixo do limiar da pobreza. Custo total: 120 milhões de euros.
- Revogação do nivelamento do imposto especial sobre o consumo de aquecimento e de gasóleo automóvel. Trazer o preço inicial do combustível para aquecimento para famílias de volta a 0,90 euros por litro, em vez dos actuais 1,20 euros por litro. O benefício é esperado.
2nd PILAR: Reiniciar a economia e promover a justiça fiscal
Custo total estimado: 6,5 mil milhões de euros
Benefício total estimado: 3,0 mil milhões de euros
O segundo pilar centra-se em medidas para relançar a economia. É dada prioridade à redução da supressão fiscal sobre a economia real, ao alívio dos encargos financeiros dos cidadãos, à injecção de liquidez e ao aumento da procura.
A tributação excessiva sobre a classe média, bem como sobre aqueles que não praticam evasão fiscal, aprisionou uma grande parte dos cidadãos numa situação que ameaça directamente a sua situação profissional, a sua propriedade privada, por menor que seja, e até a sua existência física, bem como a sua comprovado pelo número sem precedentes de suicídios.
Liquidação de obrigações financeiras com os fundos do Estado e da Segurança Social em 84 prestações.
Benefício estimado: 3 mil milhões de euros
A receita que esperamos arrecadar anualmente (entre 5% e 15% do total devido) será facilitada pelas seguintes medidas:
- A cessação imediata da ação penal, bem como do confisco de contas bancárias, residência principal, salários, etc, e a emissão de certidão negativa de impostos a todos os envolvidos no processo de liquidação.
- Suspensão por doze meses da ação penal e das medidas coercivas contra devedores com rendimento zero apurado, incluídas no processo de liquidação.
- Revogação do tratamento anticonstitucional de obrigações financeiras pendentes para com o Estado como crime em ato (em flagrante delito).
- Supressão da obrigatoriedade de pagamento inicial de 50% da dívida pendente como pré-requisito para a procura de audiência. O pagamento inicial será decidido por um juiz. Será em torno de 10%-20%, de acordo com a situação financeira do devedor.
Abolição imediata do actual imposto predial unificado (ENFIA). Introdução de um imposto sobre grandes propriedades. Reajuste imediato para baixo das taxas de zona de propriedade por m².
Custo estimado: 2 mil milhões de euros.
Esse imposto será progressivo com um elevado limite de isenção de impostos. Com exceção das casas luxuosas, não aplicar na residência principal. Além disso, será não dizem respeito à pequena e média propriedade.
Restituição do limite anual de imposto sobre o rendimento de 12000€. Aumento do número de escalões fiscais para garantir uma tributação progressiva.
Custo estimado: 1.5 mil milhões de euros.
Alívio da dívida pessoal através da reestruturação de empréstimos inadimplentes («empréstimos vermelhos») de particulares e empresas.
Esta nova legislação de alívio incluirá: a anulação parcial caso a caso da dívida contraída por pessoas que agora se encontram abaixo do limiar da pobreza, bem como o princípio geral de reajustar a dívida pendente para que o seu serviço total aos bancos, ao Estado , e os fundos de segurança social não excedem ⅓ do rendimento do devedor.
- Estamos a criar uma organização pública intermediária para o tratamento da dívida privada, não como um «banco mau», mas tanto como gestor de qualquer pagamento em atraso aos bancos como como controlador bancário relativamente à implementação dos acordos acordados.
- Nos próximos dias, o SYRIZA apresentará uma proposta de lei para estender ad infinitum a suspensão das execuções hipotecárias de residências primárias, de valor inferior a 300000 mil euros.
- A proposta de lei incluirá também a proibição de vender ou transferir os direitos sobre empréstimos e sobre encargos fundiários para garantir os empréstimos a instituições financeiras ou empresas não bancárias.
- Estabelecimento de um banco público de desenvolvimento, bem como de bancos com fins especiais:
Capital inicial em €1 bilhões. - Restauração do salário mínimo para 751€.
Custo zero.
3rd PILAR: Plano nacional para recuperar o emprego
Custo estimado: 3 mil milhões de euros
Prevê-se que um aumento líquido de 300000 postos de trabalho em todos os sectores da economia – privado, público, social – seja o efeito do nosso plano de dois anos para recuperar o emprego. Um tal plano é indispensável para absorver os desempregados de longa duração, especialmente aqueles com mais de 55 anos, bem como os jovens desempregados, que seriam largamente ignorados pelo crescimento económico. Nosso plano economizaria fundos para expandir o seguro-desemprego a mais beneficiários.
- Restituição do quadro institucional de protecção dos direitos laborais que foi demolido pelos governos dos Memorandos.
- Restituição do chamado «efeito posterior» das convenções colectivas; dos próprios acordos coletivos, bem como da arbitragem.
- Abolição de todas as regulamentações que permitem demissões massivas e injustificáveis, bem como a contratação de funcionários.
Custo zero - Programa de emprego para 300000 novos empregos.
Custo estimado para o primeiro ano: 3 mil milhões de euros
4th PILAR: Transformar o sistema político para aprofundar a democracia
Custo total estimado: 0€
Desde o primeiro ano do governo SYRIZA, lançámos o processo de reconstrução institucional e democrática do Estado. Capacitamos as instituições da democracia representativa e introduzimos novas instituições de democracia direta.
- Organização regional do estado. Reforço da transparência, da autonomia económica e do funcionamento eficaz dos municípios e regiões. Capacitamos as instituições da democracia direta e introduzimos novas.
- Capacitação da participação democrática dos cidadãos. Introdução de novas instituições, como a iniciativa legislativa popular, o veto popular e a iniciativa popular de convocar um referendo.
- Empoderamento do Parlamento, redução da imunidade parlamentar e revogação do peculiar regime jurídico de não acusação dos deputados.
- Regulação do panorama da rádio/televisão, observando todas as pré-condições legais e aderindo a rigorosos critérios financeiros, fiscais e de segurança social. Restabelecimento da ERT (Rádio e Televisão Pública) em base zero.
Estimar o custo do plano inegociável de medidas imediatas para reestruturar a sociedade.
Calculámos o custo total do programa imediato para enfrentar a crise humanitária, bem como o custo fiscal da abolição de medidas fiscais monstruosas.
Será totalmente coberto da seguinte forma:
- Em primeiro lugar, desde as medidas e procedimentos de liquidação e compensação. Planeamos cobrar, no mínimo, 20 mil milhões de euros de um total de 68 mil milhões de euros em atraso ao longo de um período de sete anos. Isso acrescentaria aproximadamente 3 mil milhões de euros aos cofres públicos no primeiro ano.
- Em segundo lugar, combatendo de forma decisiva a evasão fiscal e o contrabando (por exemplo, contrabando de combustíveis e cigarros), algo que requer determinação e vontade política para entrar em conflito com interesses oligárquicos.
- No que diz respeito ao capital inicial da organização pública intermediária e ao custo da criação de um banco público de desenvolvimento, bem como de bancos com fins especiais, num total de 3 mil milhões de euros, iremos financiá-lo a partir da chamada «almofada de conforto» do, cerca de 11 mil milhões de euros do Fundo Helénico de Estabilidade Financeira destinados ao sistema bancário.
- No que diz respeito ao custo total do plano para recuperar o emprego: ascende a 5 mil milhões de euros, dos quais 3 mil milhões de euros são o custo no primeiro ano de implementação. Durante esse primeiro ano, o custo será financiado através de: mil milhões de euros provenientes do Quadro de Referência Estratégico Nacional 1-2007 «projectos ponte»; 2013 mil milhões de euros do seu equivalente de 1,5-2014 e 2020 milhões de euros de outros instrumentos europeus especializados para o emprego.
Além disso, considerando o enorme esforço que será necessário para restaurar as pensões, o nosso governo, em vez de vender bens públicos, irá transferir uma parte deles para fundos de segurança social.
Estas são as medidas mínimas a tomar para reverter as consequências catastróficas do Envolvimento do Sector Privado (PSI) sobre os fundos de pensões e os detentores de obrigações individuais e restaurar gradualmente as pensões.
CUSTO TOTAL ESTIMADO DO «PROGRAMA TESSALONIKI»:
€ 11,382 bilhões
RECEITAS TOTAIS ESTIMADAS:
€ 12 bilhões
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1 Comentário
O povo unido nunca será derrotado.