छ महिना पछि, जुन 7, 2008 मा, क्यानाडाले घोषणा गर्यो कि कोलम्बिया संग एक विवादास्पद स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता (FTA) को लागि वार्तालापलाई अन्तिम रूप दिइयो।
कोलम्बियासँगको वार्ता सुरुदेखि नै विवादास्पद थियो: देशको गोलार्धमा सबैभन्दा खराब मानव अधिकारको रेकर्ड छ, र अल्भारो उरिबेको सरकार चलिरहेको घोटालाबाट त्रसित छ जसले कांग्रेस र अर्धसैनिक मृत्यु टोलीमा उरिबेका सहयोगीहरू बीचको सम्बन्धलाई प्रमाणित गरेको छ।
क्यानाडाका प्रधानमन्त्रीलाई पक्कै पनि गिराउने भ्रष्टाचार काण्डमा, उरिबे आफैं कोलम्बियाको सर्वोच्च अदालतले हालैको सजायको विषय हो। न्यायाधीशहरूले उनलाई राजनीतिक पक्षको सट्टामा कांग्रेसकी महिला यिडिस मेडिनाको प्रमुख मत किनेकोमा निन्दा गरे, संवैधानिक परिवर्तनहरूको लागि आवश्यक अपराध जसले 2006 मा उरिबेको पुन: चुनावको ढोका खोल्यो।
जुन २६ मा, मदिनालाई राष्ट्रपतिबाट घुस लिएको आरोपमा साढे ३ वर्षको घरमै नजरबन्दको सजाय सुनाइएको थियो। राष्ट्रपतिले तुरुन्तै प्रतिक्रिया दिनुभयो कि न्यायाधीशहरूले आतंकवादीहरूको बोली गरिरहेका थिए र (अवैध रूपमा) 26 को चुनाव दोहोर्याउनको लागि जनमत संग्रहको लागि आह्वान गरे।
कोलम्बियासँगको सम्झौताको तुलनामा, जसले कोलम्बियालीहरू र क्यानाडालीहरू बीच चिन्ता उत्पन्न गर्न थालेको छ, पेरुसँग क्यानाडाको सम्झौता रडार अन्तर्गत पर्यो। यो मे 29 मा अनुमोदन गरिएको थियो, यसलाई ल्याटिन अमेरिकी देशको साथ चौथो देश बनाइएको थियो: पहिलो पटक 1988 मा क्यानाडा-अमेरिकी FTA आयो, जसले मेक्सिकोलाई NAFTA 1994 को कार्यान्वयनको साथ एकीकृत गर्यो, त्यसपछि 1997 मा चिलीसँग एउटा सम्झौता हस्ताक्षर गरियो, र अर्कोसँग। कोस्टा रिका 2002 मा अनुमोदन गरियो।
हस्ताक्षर, छाप र वितरण?
जुलाई 7, 2007 मा, स्टीफन हार्परको कन्जरभेटिभ सरकारले पेरु र कोलम्बियासँग एफटीए वार्ता सुरु गर्ने घोषणा गर्यो, जसले दुई देशहरूलाई आर्थिक योजना एडभान्टेज क्यानाडा अनुसार स्वतन्त्र व्यापार सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्ने प्रमुख लक्ष्यको रूपमा पहिचान गर्यो।
दुबै सम्झौताहरू द्रुत रूपमा र बन्द ढोका पछाडि वार्ता गरियो। कोलम्बियाई नेटवर्क इन रेस्पोन्स टु फ्री ट्रेड (RECALCA) का मारियो भ्यालेन्सियाका अनुसार, "यहाँ लगभग कसैलाई थाहा थिएन कि कोलम्बियाले क्यानाडासँग वार्ता गरिरहेको छ।"
वार्ताहरू "असाधारण रूपमा द्रुत थिए, र संयुक्त राज्य अमेरिकासँगको वार्ताको विपरीत, जुन 16 राउन्डसम्म चलेको थियो, तिनीहरू सन् २००७ को जुलाईमा सुरुमा योजना गरिएको छ राउन्डहरूमध्ये पाँचौं चरणको वार्तामा समेटिएका थिए," एक अनुसार। RECALCA द्वारा जारी प्रेस विज्ञप्ति।
यति छिटो, वास्तवमा, कोलम्बियासँग क्यानाडा वार्ताको अन्त्यको घोषणा गरिएको थियो अन्तर्राष्ट्रिय व्यापारको स्थायी समितिले उनीहरूले वार्ताको क्रममा सरकारलाई सल्लाह दिन तयार गरिरहेको प्रतिवेदन समाप्त गर्नु अघि।
“अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार सम्बन्धी स्थायी समितिको प्रतिवेदन तयार हुनुभन्दा केही दिन अगाडि मात्रै यस्तो घोषणा गरेर सरकारले संसदको कामलाई सम्मान नगरेको स्पष्ट रूपमा भनेको छ,” लिबरल इन्टरनेशनल ट्रेड समालोचक नवदीप बैन्सले भने । [१]
प्रतिवेदन, "वार्तालापको मार्गनिर्देशन" गर्ने उद्देश्यले ती निष्कर्ष निकालेको २ हप्ता पछि जारी गरिएको थियो। यसले आठ सिफारिसहरू समावेश गर्दछ, जसमध्ये दोस्रोले "क्यानाडा सरकारलाई स्वतन्त्र व्यापार सम्झौतामा हस्ताक्षर नगरी कोलम्बियासँग घनिष्ठ सम्बन्ध कायम राख्न सिफारिस गर्दछ..." [२]
क्यानाडाका विदेश मामिला र अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार मन्त्री डेभिड इमर्सनले वार्तालाई अन्तिम रूप दिने घोषणा गरेदेखि कन्जरभेटिभहरूले क्यानाडा-कोलम्बिया स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताको सन्दर्भमा कुनै बयान गरेका छैनन्। क्यानडामा, सम्झौतालाई अनुमोदन गर्न संसदमा मतदानको आवश्यकता पर्दैन, संयुक्त राज्य अमेरिकामा जस्तो नभई, जहाँ डेमोक्र्याट नेतृत्वको कंग्रेसले हालसम्म अमेरिका-कोलम्बिया स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताको अनुमोदनलाई 'फ्रिज' गरेको छ। कोलम्बिया मा अधिकार।
कोलम्बियाका कार्यकर्ता र चिकित्सक म्यानुअल रोजेन्टलका अनुसार, "हार्पर सरकारलाई थाहा छ उसले के गरिरहेको छ र संसदले पनि सम्झौताको प्रक्रिया, सामग्री र प्रभावहरूलाई अनुमोदन गर्दैन, त्यसैले 'हतार र चुप' रणनीति।"
जब उनी कन्जरभेटिभहरूलाई के सन्देश पठाउन चाहन्छन् भनेर सोध्दा, रोजेन्टलले स्पष्ट जवाफ दिए: "अपराधिक शासनसँग कुनै सम्झौता छैन।"
क्यानाडाको व्यापार क्षेत्र: बहुमूल्य रुचिहरू
खनन क्षेत्र, वित्तीय र तेल र ग्याँस क्षेत्रहरु संग, ल्याटिन अमेरिका मा प्रमुख क्यानाडाली व्यापार चासोहरु मध्ये एक हो।
"खानन एकल गतिविधि हो जसमा ल्याटिन अमेरिका र क्यारेबियन क्यानाडाली बाहिरी प्रत्यक्ष विदेशी लगानीको लागि सबैभन्दा प्रमुख क्षेत्र हो," ल्याटिन अमेरिकाको लागि संयुक्त राष्ट्रको आर्थिक आयोगको हालैको रिपोर्ट पढ्छ। [३]
चिली, विश्वको सबैभन्दा ठूलो तामा उत्पादक, क्यानडासँग द्विपक्षीय स्वतन्त्र व्यापार सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्ने पहिलो ल्याटिन अमेरिकी देश थियो।
अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार समितिको प्रस्तुतिमा, व्यापार मन्त्री डेभिड इमर्सनले बताए कि क्यानाडा-चिली स्वतन्त्र व्यापार सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेपछि, "क्यानाडाली खानी कम्पनीहरूले विशेष गरी चिलीमा ठूलो मात्रामा लगानी गरे, [र] स्रोत वा अर्ध-प्रशोधित स्रोत उत्पादन बाहिर ल्याए। चिलीको क्यानाडामा... एक बलियो खानी क्षेत्र र क्यानाडाको अर्थतन्त्रमा मूल्य थप्ने अवसरहरू सिर्जना गर्दै।" [४]
कोलम्बिया र पेरुमा, क्यानाडाको अधिकांश लगानी निकासी उद्योगहरूमा छ।
पेरु एक चरम मामला हो। 2006 मा, पेरुबाट क्यानाडामा शीर्ष पाँच निर्यातहरू निम्नानुसार विभाजित हुन्छन्: सुन 57.5%, कच्चा तामा 10.8%, रिफाइन्ड तामा 8.7%, जस्ता 8.1%, र 6.0% को लागि अनलेडेड पेट्रोल। [५]
पेरुबाट क्यानडामा निर्यात हुने यी कच्चा पदार्थको उत्पादनको ठूलो हिस्सा ब्यारिक गोल्ड, यामाना गोल्ड, टेक कमिन्को र इबेरियन मिनरल्स कर्पोरेशनलगायत क्यानाडाका कम्पनीहरूको हातमा छ।
कोलम्बियामा क्यानाडाली कम्पनीहरूले गरेको अनुमानित $3 बिलियनको दुई तिहाइभन्दा बढी लगानी निकासी क्षेत्रमा छ। 2007 मा कोलम्बियामा सबैभन्दा ठूलो अनुमानित लगानी भएको क्यानाडाली कम्पनीहरूले नेक्सन इंक र पेट्रोबैंक इनर्जी एण्ड रिसोर्सहरू, दुबै क्यालगरीमा आधारित छन्, र टोरन्टोको प्यासिफिक रुबियाल्स एनर्जी समावेश छन्।
कोलम्बियामा चलिरहेको सशस्त्र द्वन्द्व, साना-ठूला खानी गतिविधिको इतिहाससँग मिलाएर, यसरी देशलाई पेरुको बराबरीमा धातुको धातु उत्पादकमा परिणत हुनबाट रोकेको छ, तर त्यो प्रवृत्ति परिवर्तन हुँदैछ, र छिटो छ। दक्षिण अफ्रिकी सुनको विशाल एङ्ग्लो गोल्ड आशान्ती र तिनीहरूका साझेदारहरूले 10 देखि कोलम्बियामा 2004 मिलियन हेक्टर भन्दा बढी खनिज सहुलियतहरू सुरक्षित गरेका छन्।
कोलम्बिया पहिले नै कोइलाको प्रमुख उत्पादक हो, र खानी कानूनमा नयाँ परिवर्तनहरू साथै राष्ट्रपति उरिबेको 'लोकतान्त्रिक सुरक्षा' नीति र अन्तर्राष्ट्रिय कम्पनीहरूलाई ग्यारेन्टीहरू, ठूला-ठूला, धातु उत्खनन सुरु गर्न सहज बनाउन बनाइएका छन्। कोलम्बियामा परियोजनाहरू।
क्यानाडाली कनिष्ठ खनन कम्पनीहरू स्कोरमा उपस्थित छन्। B2Gold Corp, Bandera Gold Ltd., Blue Sky Uranium Corp, Colombia Goldfields, Greystar Resources, Latin American Minerals, र Mega Uranium Ltd, सबैले सुन वा युरेनियमको अन्वेषण गरिरहेका छन्।
खानी उद्योग संरक्षणको लागि जोड दिन्छ
निकासी उद्योगहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने व्यवसाय र व्यापार लबीहरूबाट स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताहरूको लागि धक्का बलियो भएको छ। मार्च 6, 2005 मा क्यानाडाली खानी लगानीको प्रस्तुतिमा, इन्टरनेशनल ट्रेड क्यानडाका क्रिस्चियन कोटेले आफ्ना श्रोताहरूलाई औंल्याए कि "लक्षित देशहरूको लागि लगानीको वातावरण सुधार गर्न सरकारलाई प्राकृतिक स्रोत समुदायबाट दबाब छ।" [६]
क्यानाडाली कम्पनीहरूले स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताहरूबाट लाभ उठाउन खडा हुन्छन् किनभने तिनीहरूले होस्ट सरकारहरूले करहरू बढाउने, तिनीहरूका कानूनहरू परिवर्तन गर्ने वा सम्पत्तिहरू कब्जा गर्ने सम्भावनालाई हटाउँछन्।
उदाहरणका लागि, पेरुसँगको एफटीएले संविधानसभाले इक्वेडरमा हालै पारित गरेको "खनन जनादेश" जस्ता कुरालाई पेरुले लागू गर्ने सम्भावनालाई हटाउँछ, जसले इक्वेडरमा सबै ठूला मात्रामा खानी गतिविधि (अन्वेषण) लाई १८० दिनका लागि स्थगित गर्छ। नयाँ खानी कानून लेखिएको छ।
विदेश मामिला क्यानाडाका अनुसार "क्यानाडा-पेरु एफटीएमा लगानीको अध्यायले पेरुमा क्यानाडाली लगानीकर्ताहरूको लागि बजार पहुँचमा ताल्चा लगाउँछ र उनीहरूको लगानीको लागि अधिक स्थिरता, पारदर्शिता र सुरक्षा प्रदान गर्दछ।" [७]
यी तत्वहरूको ट्यारिफ र करहरू घटाउने रूपमा "स्वतन्त्र व्यापार" को लोकप्रिय अवधारणासँग कम सम्बन्ध छ। कोलम्बियाका अर्थशास्त्री हेक्टर मोन्ड्रागनको शब्दमा, "यी सम्झौताहरूलाई 'मुक्त व्यापार सम्झौताहरू' को सट्टा 'ट्रान्स-नेसनल कर्पोरेशनहरूको अधिकारसम्बन्धी सम्झौताहरू' भनेर चिन्नु पर्छ।"
पेरुसँगको स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताको वार्ता सम्पन्न भएको दिन, क्यानाडाको खनन संघ (MAC) ले एक प्रेस विज्ञप्ति पठायो, "म्याकले यी वार्ताहरूको प्रारम्भलाई दृढतापूर्वक समर्थन गरेको छ र तिनीहरूलाई यस्तो समयमै सम्पन्न भएकोमा धेरै खुसी लागेको छ। ।" [८]
कोलम्बियासँगको सम्झौताको पक्षमा उद्योगद्वारा लबिङ जारी छ। मेको मध्यमा, क्यानाडाली चेम्बर अफ कमर्सले अन्तर्राष्ट्रिय व्यापारको स्थायी समितिका अध्यक्ष ली रिचर्डसनलाई एउटा पत्र पठायो, "यी वार्ताहरू र उनीहरूले क्यानाडाली कम्पनीहरूलाई ल्याउने फाइदाहरू समर्थन गर्न [समितिलाई] कडा प्रोत्साहन दिन। क्यानेडियनहरूलाई।" ब्यारिक गोल्ड इंक, टेक कमिन्को, नेक्सन इंक र तालिसम्यान इनर्जी सहित आठ कम्पनीहरूले पत्रको समर्थनमा हस्ताक्षर गरे। [९]
क्यानेडियनहरू कहाँ खडा छन्?
क्यानडामा, हार्पर सरकार र मुख्यधाराको मिडियाले जनतालाई स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताहरू समृद्धि, आर्थिक वृद्धि, सुरक्षा, समानता र प्रजातन्त्रका बारेमा हो भनी बमबारी गर्छन्। तथ्यहरूलाई हेर्दा हामीलाई देखाउँछ कि यी सम्झौताहरू वार्तालाप र पूर्ण गोप्य रूपमा हस्ताक्षर गरिएका छन्, वास्तवमा ठूला कर्पोरेशनहरूको इच्छालाई राम्रोसँग प्रतिनिधित्व गर्दछ, र प्रजातान्त्रिक सहभागिताको टोकन रकम पनि छैन।
के क्यानेडियनहरूले साथ दिनेछन् र हार्पर सरकारलाई कोलम्बियासँगको स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता अनुमोदन गर्न अनुमति दिनेछन्, जहाँ 24 को पहिलो 4 महिनामा 2008 युनियनवादीहरू मारिएका थिए र चार जना बेपत्ता भएका थिए, ताकि क्यानाडाली खानी र तेल कम्पनीहरूले थप पैसा कमाउन सकून्? वा के क्यानेडियनहरू जीवनको रक्षामा खडा हुनेछन् र यी सम्झौताहरू विरुद्ध बोल्नेछन्, गोलार्धको सबैभन्दा दमनकारी शासनहरू मध्ये एकसँग र तिनीहरूको नाममा तर तिनीहरूको सहमति बिना वार्तालाप?
सँगै, सायद, सेप्टेम्बरमा संसद फेरि सुरु हुँदा क्यानाडालीहरूको नैतिक कम्पास निर्धारण गर्ने मुख्य प्रश्नहरू यी हुन्।
नोट:
[१] क्यानाडाको लिबरल पार्टी। (जुन 1। 9)। कोलम्बियाली सम्झौताले संसदलाई सम्मान गर्दैन। www.liberal.ca/story_2008_e.aspx बाट जुन २८, २००८ मा पुनःप्राप्त
[२] अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार स्थायी समिति। (जुन, 2)। कोलम्बियासँग मानव अधिकार, वातावरण र स्वतन्त्र व्यापार अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार स्थायी समितिको प्रतिवेदन जुन २८, २००८ बाट पुनःप्राप्त http://cmte.parl.gc.ca/cmte/CommitteePublication.aspx?SourceId=245001
[३] ल्याटिन अमेरिकाका लागि आर्थिक आयोग (मे, २००८)। ल्याटिन अमेरिका र क्यारिबियनमा विदेशी लगानी 3, अध्याय IV- ल्याटिन अमेरिका र क्यारिबियनमा क्यानेडियन एफडीआई। जुन 2008, 2007 यस लिङ्कबाट प्राप्त गरियो।
[४] अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार स्थायी समिति। (डिसेम्बर 4, 4)। प्रमाण
मंगलबार, डिसेम्बर 4, 2007। जुन 29, 2008 बाट पुनःप्राप्त http://tinyurl.com/5dqe42
[५] Ministrio de Comercio Exterior y Turismo। (मे, 5)। Reporte de Comercio Bilateral: Perú-Canada। जुन 2007, 29 बाट पुनःप्राप्त http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/comercio/tlc_canada/estudios.html
[६] कोटे, क्रिस्चियन। (मार्च 6। 9।) रूस र मध्य एशियामा क्यानाडाली खानी लगानी। जुन 2005, 29 बाट पुनःप्राप्त http://www.nrcan.gc.ca/mms/invest/2005/rus/pdf/cote.pdf
[७] विदेश मामिला क्यानडा। (मे, 7)। तथ्य पाना: लगानी। जुन 2008, 29 बाट पुनःप्राप्त http://www.international.gc.ca/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/peru-perou/fs-investment-investissement.aspx
[८] क्यानाडाको खनन संघ। (8 जनवरी, 26)। MAC ले क्यानाडा-पेरु मुक्त व्यापार सम्झौताको प्रशंसा गर्दछ। जुन 2008, 29 बाट पुनःप्राप्त http://www.mining.ca/www/media_lib/Press_Release/2008/01_29_08.pdf
[९] बिट्टी, पेरिन। (मे १६, २००८)। Re: क्यानाडा र कोलम्बिया बीचको स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता र चलिरहेको वार्ताको स्थितिको अध्ययन। क्यानेडियन चेम्बर अफ कमर्स। जुन 9, 16 बाट पुनःप्राप्त http://www.chamber.ca/cmslib/general/RichardsonColombiaFTAsupportletter.pdf
Dawn Paley भ्यानकुभर, BC मा आधारित एक पत्रकार हो। उनी हाल कोलम्बियामा छिन् ।
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान