मार्च 21/09 (IPS) - संवैधानिक अदालतले ग्रामीण विकास विधानको खारेजीले कोलम्बियाको सरकार, अल्भारो उरिबेको अध्यक्षता र यस एन्डियन देशका आदिवासीहरू बीचको टकरावमा नयाँ अध्याय खोल्छ।
1152 को विधान, वा कानून 2007, बुधवार (175 को C-2009 वाक्य) असंवैधानिक घोषित गरियो किनभने यसले आदिवासी र अफ्रो-कोलम्बियन समुदायहरूसँग पूर्व परामर्शको आवश्यकता पूरा नगरेको थियो।
अदालतले निर्धारण गर्यो कि सहभागिताका प्रक्रियाहरू जुन प्रयोग गरिएको थियो "अनौपचारिक रूपमा अगाडि ल्याइयो, असल विश्वासको सिद्धान्तको विपरित" र "त्यहाँ कुनै प्रमाण छैन कि सरकारी र परम्परागत अधिकारीहरूसँग परामर्श सहित उचित परामर्श प्रक्रियाहरू छन्। पूर्व परामर्शका नियमहरू पालना गरियो।"
अन्तर्राष्ट्रिय श्रम संगठन (ILO) को अनुबन्ध 6 को धारा 169 द्वारा यी जातीय समूहहरूलाई प्रत्यक्ष रूपमा असर गर्ने सबै विधायी वा प्रशासनिक मामिलाहरूको लागि पूर्व परामर्श आवश्यक छ।
संवैधानिक अदालतको बहुमतले न्यायशास्त्रलाई धेरै वाक्यहरूमा अनुमोदन गर्यो, सबै प्रभावित समुदायहरूको परामर्शको वास्तविक प्रक्रिया आवश्यक छ, उनीहरूलाई परियोजनाहरूमा पूर्ण जानकारी र विकल्पहरू प्रस्ताव गर्ने अवसरको अनुमति दिन्छ।
यो कानूनको दोस्रो अत्यन्त महत्त्वपूर्ण टुक्रा हो जुन पर्याप्त परामर्शको अभावमा झरेको छ।
सामान्य वन कानून यस कारणले गर्दा जनवरी 2008 मा असंवैधानिक घोषित गरिएको थियो, एक ऐतिहासिक वाक्यमा जुन अदालतले वर्षौंको निर्णयहरू सङ्कलन गर्यो।
अदालतको लागि, वन कानूनमा 030 को वाक्य C-2008 मा व्यक्त गरिएको, पूर्व परामर्शले "समुदायहरूलाई पर्याप्त र प्रतिनिधि माध्यमबाट, कानून, यसको प्रयोगका उदाहरणहरू र यसले समुदायलाई कसरी असर गर्नेछ भन्ने बारे जानकारी गराउनु" भनेको थियो। र समुदायहरूलाई त्यसमा उच्चारण गर्ने प्रभावकारी अवसरहरू प्रदान गर्नुहोस्।"
आईएलओको प्रशासनिक परिषद्का अनुसार, परामर्श प्रभावकारी हुनको लागि, "आदिवासीहरूलाई उनीहरूको आफ्नै निर्णय प्रक्रियामा संलग्न हुन र उनीहरूको सांस्कृतिक र सामाजिक मोडेलमा अनुकूलित हुने तरिकामा प्रभावकारी रूपमा सहभागी हुन पर्याप्त समय प्रदान गरिनुपर्छ। ।"
साथै, अदालतको लागि, "परामर्शका प्रक्रियाहरूले सबै भन्दा माथि आदिवासीहरूको प्रयोग र प्रथाहरूको ग्यारेन्टी गर्नुपर्छ, उनीहरूले विकसित गरेको निर्णय गर्ने विधि र प्रक्रियाहरूलाई सम्मान गर्दै" (208 को वाक्य C-2007)।
वन कानूनको मामलामा जस्तै, संवैधानिक अदालतले ग्रामीण विकास विधानको मूल, र यसका केही लेखहरू मात्र होइन, आदिवासी र अफ्रो-कोलम्बियाली समुदायहरूलाई प्रत्यक्ष रूपमा असर गरेको कुरा विचार गर्यो।
कानूनको सामान्य चरित्रले आदिवासी र अफ्रो-कोलम्बियन समुदायहरूलाई यसको प्रयोगबाट बहिष्कार गर्न असम्भव बनाएको छ, किनकि तिनीहरूसँग यसको अन्तर्निहित र प्रत्यक्ष सम्बन्ध छ र तिनीहरूको पहिचान र बाँच्नको लागि तिनीहरूको सम्भावनाहरूसँग घनिष्ठ सम्बन्ध छ।
प्रादेशिकता आदिवासी जनजीवनको अभिन्न अंग हो। अदालतको लागि ग्रामीण विकासको समग्र दृष्टिकोण खोज्ने कानून, जसले सम्पत्तिको स्वामित्वमा द्वन्द्व समाधान गर्ने रूपलाई परिभाषित गर्दछ, आदिवासी समुदायहरूसँग धेरै गहन परामर्श गर्नुपर्छ।
आदिवासी अधिकारी र संगठनहरूले बारम्बार ग्रामीण विधानले मौलिक अधिकारहरूलाई मान्यता वा उन्मूलन नगरेको कुरा व्यक्त गरे।
विधानले नयाँ स्वदेशी भण्डारहरूको मान्यता वा प्रशान्त तट र उत्तरपश्चिमी अट्राटो नदीमा अवस्थितहरूलाई वैधानिकीकरण गर्न निषेध गरेको छ, जबकि कुनै पनि नगरपालिका वा विभागलाई उनीहरूको क्षेत्रीय सीमामा यी क्षेत्रहरू समावेश गर्न अनुमति दिँदै।
यसले घुमन्ते, सेमिनोमाडिक र बागवानी जनतालाई आफ्नो क्षेत्रको मान्यताको सर्तको रूपमा स्थायी पेशा ग्रहण गर्न पनि माग गरेको छ।
कोलम्बियाको राष्ट्रिय आदिवासी संगठन - Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) को लागि, ग्रामीण समुदायहरूलाई पीडित बनाउने हिंसाले "आदिवासी र अश्वेत समुदायहरूका लागि आवश्यक परामर्श महसुस गर्न विशेष उपायहरू" को माग गर्दछ।
कानून 1152 को संवैधानिकता विरुद्धको तर्कलाई समर्थन गर्न अदालतमा पठाइएको कागजातमा, ONIC ले भन्यो कि यी उपायहरूले "ग्रामीण समुदायलाई असर गर्ने हिंसा" लाई रोक्नु पर्ने थियो।
025 को सजाय T-2004 मा, अदालतले ग्रामीण जनसंख्याको आधारभूत मानव अधिकारको उल्लङ्घनको सामान्य अवस्था रहेको पुष्टि गर्यो जसले गर्दा जबरजस्ती विस्थापन हुन्छ, जसले आधारभूत "असंवैधानिकताको अवस्था" निम्त्याउँछ।
यो अवस्था 20 औं शताब्दीको मध्यदेखि सुरु भएको सशस्त्र द्वन्द्वको परिणाम हो, जसको जरा जमिनलाई लिएर द्वन्द्व र जबरजस्ती विस्थापन हो। आदिवासीका लागि यो पाँच शताब्दीदेखि चलिआएको छ ।
ओएनआईसीका अनुसार सरकारले "असंवैधानिकताको राज्यको फाइदा उठाएर हिंसाबाट प्रभावितहरूको सामूहिक अधिकारलाई कमजोर बनाउने कानून लागू गरेको छ।"
ग्रामीण विधानको पतन "Gran Minga de Resistencia" को उद्देश्यहरू मध्ये एक थियो, जुन 11 को अक्टोबर 24 र नोभेम्बर 2008 को बीचमा देशभरका आदिवासी जनजातिहरूको परिचालन थियो।
Minga ("Minga" को अर्थ "सामान्य हितका लागि सामूहिक काम") ले नोभेम्बर २ मा राष्ट्रपति उरिबेसँग हजारौं आदिवासी जनजातिहरूको उपस्थितिमा सार्वजनिक बहस गरेको थियो।
आदिवासी जनजातिसँग परामर्श गर्न असफल भएको विधानलाई कानुनी चुनौती मानवीय कोलम्बियन कर्पोरेशन अफ ज्युरिस्टद्वारा प्रस्तुत गरिएको थियो र किसान संगठनहरूले समर्थन गरेका थिए।
ग्रामीण विधानमा बहसमा, आदिवासी संगठनहरू किसान संगठनहरू मात्र नभई हिंसाबाट विस्थापित भएकाहरू, कालो जनताको प्रक्रियाहरू, साना व्यवसायहरू, र मजदुर युनियनहरू सहित व्यापक गठबन्धनको हिस्सा थिए।
गठबन्धनले वैकल्पिक कानुनी प्रस्ताव र विभिन्न साझा घोषणाहरूमा धेरै फरक दृष्टिकोण, संस्कृति, राजनीतिक अवधारणा, र समूहहरूको चासो व्यक्त गर्यो।
यी संगठनहरूका लागि, प्रक्रियाका साथै सामग्रीका अन्य धेरै कारणहरूका लागि कानून असंवैधानिक थियो। यी विषयवस्तुहरूमा दुईवटा मुद्दाहरू छन्।
पहिलो कांग्रेस, ओरिसिनिया पलान्कोमा आदिवासी प्रतिनिधिद्वारा प्रस्तुत गरिएको थियो, जसले राजनीतिक विरोधको अधिकारलाई उल्लङ्घन गर्ने गम्भीर प्रक्रियागत समस्याहरूको निन्दा गरे र वैकल्पिक कानुनी प्रस्तावलाई आधिकारिक स्तरमा वैकल्पिक रूपमा छलफल गर्नबाट रोके।
दोस्रो मुद्दाले किसान, आदिवासी, अफ्रो-कोलम्बियाली, ग्रामीण श्रमिक र हिंसाबाट विस्थापित व्यक्तिहरूको संवैधानिक अधिकार, खाद्य सम्प्रभुता र खाद्य सुरक्षाको सन्दर्भमा कानूनको प्रतिगामी प्रकृतिको निन्दा गरेको छ।
कोलम्बियाका आदिवासी जनजातिहरूले भोगेको हिंसाको बीचमा, प्रश्न यो छ कि सरकारले अदालतबाट चीजहरू व्यवस्थित गर्न यो दोस्रो आह्वान सुन्नेछ वा सर्वोच्च अदालतका न्यायाधीशहरूको क्रमिक परिवर्तनले यसलाई अर्को मौका दिनेछ भन्ने आशा गर्दछ। पराजित न्यायशास्त्र परिचय गराउन।
हेक्टर मोन्ड्रागन महाद्वीपीय सामाजिक गठबन्धनको कृषि र वाणिज्य समूहका संयोजक हुन्।
[जस्टिन पोदुर द्वारा अनुवादित]
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान