Mअगस्ट 20 मा वित्तीय र आर्थिक संकट उत्पन्न भएको 2007 महिना भन्दा बढी पछि, अमेरिकी अर्थतन्त्र वित्तीय अस्थिरतामा गहिरो फिसलिरहेको छ र एकै साथ महाकाव्य आयामहरूको मन्दीमा झरिरहेको छ, जुन 1945 पछिको सबैभन्दा खराब हो।
पछिल्ला तीन महिनामा लाखौंलाई कामबाट बाहिर फ्याँकिएको अवस्थामा, ओबामा प्रशासनले तीव्र आर्थिक मन्दीलाई रोक्नको लागि आवश्यक वित्तीय प्रोत्साहन-सरकारी खर्च र कर कटौती-को अनुमान बढायो। पहिले यो $ 175 बिलियन, त्यसपछि $ 500 बिलियन, त्यसपछि $ 775 बिलियन, र त्यसपछि $ 825 बिलियन थियो। रिपब्लिकन र रूढिवादीहरूले व्यापार र धनीहरूको लागि अझै थप कर कटौतीको माग गरे। बैंकरहरूले संकट सुरु भएदेखि सरकारी कोषमा ट्रेजरी र फेडरल रिजर्भबाट $ 350 ट्रिलियन भन्दा बढी प्राप्त गरे तापनि ट्रबल एसेट रिलिफ प्रोग्राम (TARP) मा बाँकी $ 3 बिलियन भन्दा बढीको थप बेलआउटको माग गरे।
ओबामाको उद्घाटन पछिको हप्तामा, अर्थव्यवस्थाको लागि उनको प्रस्तावित कार्यक्रमको रूपरेखाले प्रारम्भिक आकार लिन थाल्यो। फेब्रुअरीको मध्यमा यो स्पष्ट थियो कि ओबामा-कङ्ग्रेसका प्रावधानहरू धेरै थोरै, धेरै ढिलो साबित हुनेछन्। ओबामाको प्रारम्भिक आर्थिक रिकभरी कार्यक्रमले $3 बिलियन ($4 बिलियन) को कम्तिमा 550 प्रतिशत अर्को 75 महिनामा खर्च हुने ग्यारेन्टी गर्दै $550 बिलियन खर्च गरेर 366-18 मिलियन रोजगारी सिर्जना गर्ने प्रस्ताव गरेको छ। खर्चको अतिरिक्त, ओबामाको योजनाले 275 वर्षहरूमा थप $ 10 बिलियनको कर कटौती लागू गर्न आह्वान गर्दछ। यसरी कुल प्याकेज $ 825 बिलियनमा आउँछ, 1.5 देखि 10 वर्षमा फैलिएको।
तर, ओबामा निर्वाचित भएदेखि ३० लाख रोजगारी गुमाएका अर्को १८ महिनामा सृजना गरिएका ३० लाख रोजगारीले मात्रै पूर्ति गर्छ। र यसले डिसेम्बर 3 देखि अक्टोबर 18 सम्म थप 3 लाख रोजगारी गुमाएको वा मार्च 2007 देखि जून 2008 सम्मको लाखौं थप प्रत्याशित गणना गर्दैन। अर्को शब्दमा, ओबामाको योजनाले बेरोजगारीलाई 2009 मिलियन स्तरमा घटाउने लक्ष्य पनि राख्दैन। हालको मन्दी सुरु हुँदा अवस्थित थियो। यसले थप १ करोड ३० लाख बेरोजगारलाई ३० लाखले घटाउने प्रस्ताव गरेको छ ।
एक साधारण गणनाले देखाउँछ, यसबाहेक, 550 मिलियन जागिरहरूको लागि $ 3 बिलियन प्रति जागिर $ 183,000 भन्दा बढीको लागतमा विभाजित हुन्छ - व्यवसायहरूको लागि धेरै उदार मार्जिन जसले सम्भवतः प्रत्येक कामदारको लागि (उत्तम) एक तिहाइ मात्र तिर्नेछ। भाडामा लिएको। प्रति जागिरको उच्च लागत ओबामाले रोजगारी सिर्जना गर्न धेरै समय लाग्ने परियोजनाहरू, उच्च लागतको पूर्वाधारको रोजगारीमा खर्च गर्ने र रोजगारी सिर्जनामा मात्र ध्यान नदिने खर्चमा केन्द्रित भएको कारण हो।
कार्यक्रमको कर कटौतीमा $ 275 बिलियन - धेरै जसो व्यापारिक हितहरूलाई विभिन्न तरिकामा लक्षित गर्दै र 10 वर्ष भन्दा बढी वितरित - अझ कम रोजगारीहरू उत्पादन गर्नेछ। गहिरो व्यापार चक्र मन्दीको प्रारम्भिक चरणमा, जस्तै हालको अवस्थामा, व्यापार कर कटौतीले रोजगारी सिर्जना वा व्यापार लगानीमा वस्तुतः कुनै प्रभाव पार्दैन। व्यवसायहरूले बचत जम्मा गर्छ, ऋण तिर्न, स्टक फिर्ता किन्न, लाभांश जारी गर्न, र कर कटौतीलाई अन्य गैर-उत्तेजक प्रयोगहरूमा मोड्न प्रयोग गर्दछ। कर कटौती आर्थिक सुधारको प्रारम्भिक चरणहरूमा बढी प्रभावकारी हुन्छ, गिरावटको प्रारम्भिक चरणहरूमा होइन। प्रत्यक्ष उपभोक्ता कर कटौती पनि घरपरिवारहरू द्वारा धेरै हदसम्म फैलिएको छ, जसमध्ये अधिकांशले कर कटौती बचत गर्ने, घरपरिवारको ऋण रिटायर गर्ने वा अन्यथा खर्च कटौती गर्ने निर्णय नगर्ने छन्।
न केवल ओबामा कार्यक्रमको परिमाण अपर्याप्त छ, न केवल कार्यक्रमको धेरै ठूलो अंश कर कटौतीमा बर्बाद भएको छ, तर खर्च प्रस्तावहरूको संरचना पनि कायम राख्न वा रोजगारी सिर्जना गर्न संरचित छैन। र रोजगार सृजना-अवधारणा अब रिकभरीको कुञ्जी हो - घरहरूको मूल्यको निरन्तर पतनलाई रोक्नका उपायहरू सहित जसले बैंक ब्यालेन्स शीटलाई निरन्तर रूपमा कमजोर पार्ने, वित्तीय संकटलाई रोल्ने र सामान्य ऋण संकुचन उत्पादन गर्ने काम गर्दछ। उपभोग, व्यापार लगानी, र आजको सामूहिक कटौतीको पतनमा निम्त्यायो।
एउटा प्रभावकारी आर्थिक पुन:प्राप्ति र प्रोत्साहन कार्यक्रम यी दुई प्राथमिक कार्यहरूलाई सम्बोधन गर्ने एउटा हुनुपर्छ: रोजगारी सिर्जना-अवधारणा र आवास बजार स्थिरीकरण। पछ्याउने रिकभरी प्रस्तावहरूलाई न्यूनतम 1.5 ट्रिलियन डलर आवश्यक रोजगारी कायम राख्न र सिर्जना गर्ने कार्यक्रमलाई फन्ड गर्न आवश्यक छ जसले न्यूनतम १ करोड 13 लाख रोजगारहरू सिर्जना र कायम गर्नेछ — अर्थात्, आर्थिक पतनलाई जाँच्न र समावेश गर्न आवश्यक पर्ने न्यूनतम रकम। आवास कार्यक्रमका प्रस्तावहरूले थप $950 बिलियन खर्चको लागि आह्वान गर्दछ, आवास सम्पत्ति मूल्यहरूको पतन रोक्न र करहरू नघटाई अर्थतन्त्रमा ठूलो उपभोग वृद्धि प्रदान गर्न र बजेट घाटा बढाउँदै जुन 1.5 मा पहिले नै $ 2009 ट्रिलियन नाघेको छ। तेस्रो खण्डमा $2 ट्रिलियन कार्यक्रमलाई वित्तिय प्रस्तावहरू समावेश छन्। चौथो खण्डले निवृत्तिभरण, स्वास्थ्य हेरचाह, र शिक्षासँग सम्बन्धित धेरै दीर्घकालीन आय पुनर्स्थापना तत्वहरूलाई सम्बोधन गर्दछ जुन दीर्घकालीन उपभोग मागलाई निरन्तरता दिन आवश्यक छ, दुई वर्ष पछि पुन: प्राप्तिमा कमी नआउने सुनिश्चित गर्दै।
ओबामा आर्थिक रिकभरी कार्यक्रमको विपरीत, निम्न वैकल्पिक योजना सुझाव दिइएको छ। ओबामाको योजना अपर्याप्त साबित हुने सम्भावना भएकोले र यसलाई पुन: समीक्षा गर्न आवश्यक छ, यो वैकल्पिक आर्थिक रिकभरी योजना भविष्यको छलफलको लागि उपयोगी साबित हुन सक्छ, विशेष गरी संकट गहिरिँदै जाँदा। वर्णन गरिएको योजना सुधारवादी प्रकृतिको छ - अमेरिकी आर्थिक प्रणालीको क्रान्तिकारी वामपन्थी पुनर्संरचना भन्दा यस मुद्दामा हालको बहसको मापदण्डको नजिक - यद्यपि यो धेरै महत्वाकांक्षी छ र कुनै पनि प्रस्तावहरू भन्दा गैर-धनी बहुसंख्यकहरूलाई सहयोग गर्ने उद्देश्यले निर्देशित छ। मुख्यधाराको ध्यान प्राप्त गर्दै।
भाग I: आवास बजार स्थिरीकरण र उपभोग पुनर्स्थापना
Tओडेको आवास सम्पत्ति मूल्य पतन बढ्दो आवास आपूर्ति द्वारा संचालित छ, जसको सबैभन्दा ठूलो कारण प्रारम्भिक चरणमा फोरक्लोजर र डिफल्टहरू बढ्दै गएको छ, तर अब नकारात्मक इक्विटी र बेरोजगारीमा बढ्दो प्रवृतिहरूद्वारा निर्धारण गरिएको छ। दस घरमालिक मध्ये एक फौजदारी, अपराधी, वा पूर्वनिर्धारितमा छन्। 3 ट्रिलियन डलर ट्रेजरी-फेड तरलता कार्यक्रमको बावजुद बैंकहरूले उत्प्रेरित गर्न इच्छुक रहेको मागको तुलनामा आवास आपूर्ति निरन्तर रूपमा बढेको छ। बैंकर र ऋणदाताहरू ऋणको सन्दर्भमा एक वास्तविक "हडताल" मा छन्।
यस चक्रमा अनुमानित 5-7 मिलियन फोरक्लोजरहरू हुनेछन्। घरको मूल्य झण्डै २५ प्रतिशतले घटेको छ । आवास बजार तलको नजिक कतै छैन, र मूल्यहरू सम्भवतः 25 मा कम्तिमा अर्को 20 प्रतिशतले गिरावट जारी रहनेछ।
ट्रेजरी-फेड कार्यक्रमहरूले आपूर्ति-संचालित आवास मूल्य पतनको यो मूल कारणलाई सम्बोधन गरेको छैन, अब सबप्राइमबाट नजिकको प्राइमदेखि प्राइम मोर्टगेज, क्रेडिट र इक्विटी लाइनहरूमा, साथै अब व्यावसायिक सम्पत्ति ऋणहरूमा फैलिएको छ। ट्रेजरी-फेड कार्यक्रमहरूले संकटको लक्षणमा ध्यान केन्द्रित गरेको छ—अर्थात, आवासीय सम्पत्ति (र अन्य सम्पत्ति) मूल्य पतनले संचालित बैंक ब्यालेन्स पानाहरू बिग्रन्छ। लक्षणको उपचारले आधारभूत समस्या समाधान गरेको छैन।
निम्न उपायहरू यसरी बैंकहरू र ऋणदाताहरूलाई बाइपास गर्न डिजाइन गरिएको छ, जसले अब ऋण मागलाई उत्तेजित गर्ने टोकन प्रयासहरू बाहेक सबै अस्वीकार गर्दैछ। घरजग्गाको मूल्यमा गिरावट आउने समस्या धेरै केन्द्रीय, धेरै महत्वपूर्ण र रिकभरीका लागि धेरै महत्त्वपूर्ण छ र बैंकरहरू र ऋणदाताहरूलाई नगद जम्मा गर्ने र अत्याधिक दरमा मात्र ऋण दिनेसँग बढी चिन्तित छन्।
पहिलो उपाय: 2002-2007 उत्पन्न भएका सबै ऋणहरूको लागि धितो दरहरू रिसेट गर्नुहोस्. आवासीय धितो बजारका लागि ऋण वित्तपोषणका सबै रूपहरू (३०-वर्ष निश्चित, परम्परागत, जम्बो, इक्विटी लाइनहरू, ARMS, आदि) प्रशासनिक लागतहरू कभर गर्न संघीय कोष दर थप १ प्रतिशतमा रिसेट गरिनुपर्छ। यदि बैंकहरूले फेडरल रिजर्भबाट १ प्रतिशत वा सोभन्दा कम कर्जा लिन सक्छन् भने, आज जस्तै, उपभोक्ता-घरधनीहरूले सरकारबाट सोझै समान दरमा ऋण लिन अनुमति दिनुपर्छ।
2002-07 को बीचमा जारी गरिएका सबै ऋणहरू यस प्रावधानमा समावेश छन्, फोरक्लोजर वा डिफल्ट सामना गर्नेहरू मात्र होइन। बृहत् रिसेटको कारण यो हो कि यो प्रावधान फोरक्लोजरको सामना गरिरहेका घरधनीहरूलाई बचाउनको लागि मात्र होइन, र यसरी बढ्दो आवास आपूर्ति (र घट्दो मूल्य) समस्यालाई रोक्न, तर सामान्य रूपमा उपभोग-उत्तेजना उपायको रूपमा सेवा गर्न डिजाइन गरिएको हो।
यस तरिकाले खपतको मागलाई उत्तेजित गर्ने विकल्प नयाँ उपभोग कर कटौतीहरू लागू गर्नु हो। पछिल्ला निम्न कारणहरूको लागि धितो दर रिसेटहरू भन्दा कम वांछनीय र प्रभावकारी छन्। पहिलो, कर कटौतीको कम गुणक प्रभाव हुन्छ र यसरी कम कुल आर्थिक प्रोत्साहन हुन्छ। दोस्रो, अधिकांश कर कटौतीमा ढिलो समय हुन्छ जुन अहिलेको अर्थतन्त्रले धान्न सक्दैन। तेस्रो, कर कटौतीले 2009-10 बजेट घाटालाई पहिले नै $ 1 ट्रिलियन नाघेको अनुमान गरिएको छ, जसले सम्भावित रूपमा अन्य निजी लगानीलाई निरुत्साहित गर्नेछ। अन्तमा, उपभोग कर कटौतीले राजनैतिक रूपमा पनि समान व्यापार कर कटौतीको आवश्यकता पर्नेछ, जुन कुनै आर्थिक प्रोत्साहन प्रभावमा थोरै हुनेछ, अझ लामो ढिलो हुनेछ, र अनावश्यक रूपमा घाटा अझ बढ्नेछ।
2002-07 को बीचमा जारी गरिएका सबै ऋणहरू रिसेट गर्नाले, पूर्वनिर्धारित वा फोरक्लोजर मात्र होइन, विधायी पारितको लागि व्यापक राजनीतिक समर्थनको सम्भावनालाई थप सुधार गर्नेछ।
रिसेटहरू साना व्यवसाय वाणिज्य सम्पत्ति धितोहरूमा पनि लागू हुनुपर्छ, जहाँ साना व्यवसायलाई 50 भन्दा कम कर्मचारीहरू र वार्षिक शुद्ध आम्दानीमा $1 मिलियन भन्दा कमको रूपमा परिभाषित गरिएको छ।
दोस्रो उपाय: 2002-07 को उत्पत्ति भएका सबै ऋणहरूको लागि सिद्धान्त ऋण ब्यालेन्स रिसेट गर्नुहोस्. 2002-07 को उत्पत्ति भएको सबै ऋणहरूको लागि सिद्धान्त ब्यालेन्सहरू निम्न सूत्र अनुसार रिसेट गरिनु पर्छ: 2002-07 बीचको उत्पत्तिको मिति अघि छ वर्षको लागि सम्पत्तिको बजार मूल्याङ्कनको लागि रोलिङ औसत। उदाहरणका लागि, 2006 मा बेचेको सम्पत्ति, 2003-06 को बढेको आवास मूल्यहरू प्रतिबिम्बित गर्दै, 2000-05 बाट सम्पत्तिको लागि औसत मूल्यमा घटाइनेछ। 2003-07 को कृत्रिम रूपमा बढाइएको मूल्यहरू घरमालिकको गल्ती थिएन तर बैंकिङ-ऋण अभ्यासहरू र CDO-सेक्युरिटाइजेसन बजारहरूमा सहभागीहरूको अनुमान थियो।
सिद्धान्त रिसेटको औचित्य माथिको ब्याज दर रिसेटको लागि जस्तै हो: अर्थात्, बजारमा आवासको आपूर्तिको प्रवाह घटाउनको लागि आवासको मूल्य घट्ने तर, समान रूपमा महत्त्वपूर्ण रूपमा, उपभोगको मागलाई सामान्य प्रोत्साहनको रूपमा सेवा गर्न। ब्याज दर रिसेट जस्तै, मोर्टगेज प्रिन्सिपल रिसेट गर्दा 2009-10 मा अनुमानित पहिले नै भारी तनावपूर्ण बजेट घाटाहरूमा नकारात्मक प्रभावबाट बच्न उच्च गुणक प्रभावहरूको साथ उपभोग मागलाई उत्प्रेरित गर्न सेवा गर्नेछ।
तेस्रो उपाय: घरमालिक-साना व्यवसायी सम्पत्ति बजारहरूलाई प्रत्यक्ष ऋण उपलब्ध गराउन संघीय गृह मालिक-व्यापार ऋण निगम (HSBLC) सिर्जना गर्नुहोस्। फेडरल रिजर्भको हालको रणनीतिले ऋणदाताहरू मार्फत धितो बजारमा रकम पठाउने, उनीहरूलाई ब्याज दरहरू कम गर्न प्रोत्साहन प्रदान गर्ने, आवासीय धितो बजारलाई पुनरुत्थान गर्न र आवासको निरन्तर डिफ्लेसन रोक्न पर्याप्त छैन। न त Fannie Mae/Freddie Mac मार्फत बजारको 20 प्रतिशतको लागि सम्पत्तिहरू खरीद गर्नमा ध्यान केन्द्रित छ। फेडको फोरक्लोजर घरहरू नयाँ खरीददारहरूलाई पुन: बेच्नको लागि फोरक्लोजर, पूर्वनिर्धारित र वाकवे मार्फत निरन्तर अतिरिक्त आवास आपूर्ति अफसेट गर्न आवासको मागलाई पर्याप्त रूपमा उत्प्रेरित गर्दैन। छोटकरीमा भन्नुपर्दा, फेडका कार्यहरूले आवास संकटको केन्द्रविन्दुमा रहेको आवासको मूल्य घटाउने क्रमलाई रोक्नको लागि थोरै काम गर्नेछ, साथै सामान्य बैंकिङ प्रणाली दिवालियापनको राम्रो अंश हो।
एउटा नयाँ संघीय आवास एजेन्सी, घर मालिकहरू-साना व्यवसाय ऋण निगम (HSBLC), घर मालिकहरू र साना व्यवसायहरूलाई प्रत्यक्ष ऋण उपलब्ध गराउनको लागि सिर्जना गर्नुपर्छ। यो केवल धितो सम्पत्तिहरू किन्नको लागि पुनर्निर्माण ट्रस्ट कर्पोरेशनको सिफारिस होइन, जुन लामो समयसम्म हाउसिङ डिफ्लेसन मोमेन्टम जारी रहेसम्म सफल हुन सक्दैन। HSBLC को लागि प्रस्ताव उस्तै छ, तर 1930 को दशकमा पेश गरिएको गृह मालिक ऋण निगम (HOLC) अवधारणामा अझ आक्रामक रूपमा विस्तार हुन्छ। HSBLC को प्रारम्भिक कार्य फोरक्लोजरमा अवस्थित धितो खरिद गर्ने, दरहरू रिसेट गर्ने र माथि उल्लिखित सूत्रहरू अनुसार प्रिन्सिपल खरिद गर्ने हो। त्यसपछि, यसले तल उल्लिखित वार्षिक आय सीमाको अधीनमा, सबै सम्भावित गृह वित्तपोषणमा धितो वित्तपोषण विस्तार गर्नेछ।
प्रारम्भिक लागतहरू नियन्त्रण गर्न, ऋण सिद्धान्त र धितो दर रिसेटहरूको लागि योग्यता कटअफहरू प्रारम्भमा $ 150,000 वा कम वार्षिक आय भएका घरधनीहरूलाई मात्र लागू हुन सक्छ। यसले कर तिर्ने घरपरिवारहरूको लगभग 80 प्रतिशत र फोरक्लोजरको सामना गरिरहेका घर मालिकहरूको विशाल बहुमतलाई कभर गर्नेछ। अधिक धनी घर मालिकहरूले निजी धितो बजारहरूमा पहुँच गर्न जारी राख्न सक्छन्। त्यसैगरी ऋणदाताहरूले स्वेच्छिक रूपमा HSBLC ब्याज र प्रिन्सिपल रिसेटहरूको पालना गर्न सहमत भएका घरधनीहरूले पनि कार्यक्रमलाई सकारात्मक बाह्यताहरू प्रदान गर्न सक्छन्।
टेकओभरहरूको लागि वित्तपोषण TARP कार्यक्रमको लागि आवंटित सबै बाँकी $ 350 बिलियनको तत्काल स्थानान्तरणद्वारा उपलब्ध गराइनेछ, जुन मूल रूपमा मोर्टगेज ऋणहरू किन्नको लागि डिजाइन गरिएको थियो। धितो बजारका लागि फेडरल रिजर्भले हालै घोषणा गरेको अर्को $600 बिलियन पनि HSBLC मा हस्तान्तरण गरिनेछ। HSBLC ले संयुक्त अवसाद युग HOLC र RFC (पुनर्निर्माण वित्त निगम) को रूपमा एक एकीकृत संगठनमा काम गर्नेछ। तथापि, यसले आवासीय धितोभन्दा साना व्यवसायको सम्पत्ति धितोमा विस्तार गर्नेछ, जसलाई ५० भन्दा कम कर्मचारी र वार्षिक खुद आय सीमा भएको कम्पनीको रूपमा परिभाषित गरिएको छ।
माथिको प्रारम्भिक $950 बिलियन कोष स्तरहरूले HSBLC लाई 2002-07 बीच जारी गरिएका सबै सबप्राइम धितोहरू किन्न सक्षम बनाउँछ। यस अवधिमा जारी गरिएको धितोमा $30 ट्रिलियनको लगभग 4 प्रतिशत सबप्राइमहरू खाता, वा लगभग $1.2 ट्रिलियन। $300 बिलियन प्रारम्भिक परिव्ययले अवधिमा जारी गरिएको बाँकी ऋणहरूको लागि $650 बिलियन छोड्नेछ।
HSBLC द्वारा लिइएको ऋणको साथ पूर्व-अवस्थित धितो लगानीकर्ताहरूलाई माथिको कोष मार्फत भुक्तान गरिनेछ, डलरमा 25¢ को प्रारम्भिक दरमा, र दोस्रो 25¢ एक 15 वर्षको अवधिमा घरमालिक धितो भुक्तानीबाट उत्पन्न नगद प्रवाहबाट। HSBLC मा। HSBLC को चरणबद्ध विस्तारको लागि थप राजस्व नयाँ अमेरिकी ट्रेजरी ऋणको विशेष रूपको रूपमा प्याकेजिङ बन्डहरू र विदेशी र स्वदेशी लगानीकर्ताहरूलाई पुन: बिक्री गरेर उत्पन्न हुनेछ।
चौथो उपाय: सबै फौजदारी र पूर्वनिर्धारित कार्यवाहीहरूमा एक वर्षको रोक। एक वर्षको मोरेटोरियम तत्काल सयौं हजारौं, र हुनसक्छ लाखौं, फोरक्लोजर र अफसेट नकारात्मक आवास आपूर्ति प्रवृतिहरू फ्रिज गर्न आवश्यक हुनेछ। यसले आवश्यक संक्रमणको अवधि प्रदान गर्नेछ, जसको अवधिमा रिसेटहरू प्रभावकारी हुनेछन् र HSBLC संगठित र सञ्चालन सुरु भयो।
पाँचौं उपाय: वैकल्पिक घर मालिकहरूको 40-वर्ष निश्चित ऋण विस्तार। 2002 अघि वा 2007 पछि उत्पन्न भएका धितो भएका सबै घरधनीहरू आफ्नो धितो 40-वर्षको अवधिमा विस्तार गरेर मासिक धितो भुक्तानी कटौतीमा वैकल्पिक रूपमा सहभागी हुन योग्य हुनेछन्। सबै धितो ऋणदाताहरू र कानुनद्वारा तिनीहरूका सेवा गर्ने एजेन्टहरूले घरमालिकले अनुरोध गरेमा, उधारकर्तालाई कुनै पनि लागतमा, नयाँ 40-वर्षको अवधिमा आफ्नो धितो रिसेट गर्न आवश्यक हुनेछ।
एक पटक HSBLC कोषको स्तर पर्याप्त रूपमा बढ्दै जाँदा, यी घर मालिकहरूलाई HSBLC सँग आफ्नो धितो पुनर्वित्त गर्न अनुमति दिइनेछ। ऋणदाताहरूलाई उपयुक्त क्षतिपूर्ति HSBLC ले पछिको मितिमा निर्धारण गर्नेछ।
छैठौं उपाय: १५ प्रतिशत घरधनीहरूको लगानी कर क्रेडिट। भाग I को अर्को उपभोग उत्पन्न गर्ने सुविधाको रूपमा, मापन 5 मा माथिको समूहका घरधनीहरूले वार्षिक कर रिटर्नमा वस्तुबद्ध 15 प्रतिशत घरधनीहरूको लगानी कर क्रेडिटको लागि योग्य हुनेछन्। क्रेडिटले घर मर्मत, स्तरवृद्धि र विस्तार, र प्रमुख मर्मत सम्भार र सुधारहरू जस्ता वस्तुहरू र कोटीहरू कभर गर्नेछ। सौर्य रूपान्तरण, एसी प्रणाली, र रेफ्रिजरेटर, ओभन, धुने-ड्रायर, आदि जस्ता प्रमुख घरेलु उपभोक्ता टिकाउ वस्तुहरूको खरिदहरू पनि समावेश हुनेछन्। यस प्रावधानको उद्देश्य प्रत्यक्ष रिसेटमा भाग नलिने घरधनीहरूलाई भाग लिन अनुमति दिनु हो। वैकल्पिक उपभोग अवसरहरूमा।
सातौं उपाय: नियमनको पुनर्स्थापना Q. प्रत्यक्ष घरमालिक वस्तु नभए पनि, उपभोग माग उत्पन्न गर्ने समान रूपमा महत्त्वपूर्ण प्रावधान भनेको नियमन Q को पुनर्स्थापना हो। पहिलेको प्रावधान, तर 1970 को दशकमा खारेज गरिएको, नियमन Q ले प्रभावमा अधिकतम सीमाहरू स्थापना गर्यो जसको माथि बैंकहरू र अन्य क्रेडिट कार्ड ऋणदाताहरूले मासिक शुल्क लिन सक्दैनन्। ब्याज। यो नयाँ नियम अमेरिकी अर्थतन्त्रमा वार्षिक कोर मुद्रास्फीति दरमा अनुक्रमित हुनेछ।
भाग II: $1 ट्रिलियन रोजगार सृजना र अवधारण कार्यक्रम
Tकुनै पनि रोजगार कार्यक्रममा रोजगारी सिर्जनाको संरचनालाई राम्ररी र सावधानीपूर्वक सोच्नुपर्छ। रोजगारी कायम राख्ने र बढाउने सबैभन्दा छिटो तरिका अवस्थित उद्योगहरू र व्यवसायहरू भित्र छ, मुख्य रूपमा स्क्र्याचबाट नयाँ उद्योगहरू सिर्जना गरेर होइन। रोजगारीका लागि अर्को द्रुत मार्ग भनेको सरकारद्वारा प्रत्यक्ष भर्ती हो। तेस्रो द्रुत मार्गले विगतको उच्च रोजगार वृद्धि दर, वा स्वास्थ्य सेवा र शिक्षा जस्ता उच्च जागिर वृद्धिको सम्भावना देखाएको ती उद्योगहरूमा भर्तीलाई बढावा दिनु हो। रोजगार सृजना-अवधारण कार्यक्रमले औसतमा $50-$60k वार्षिक दायरामा रोजगारीहरूलाई पनि लक्षित गर्नुपर्छ, कामदारहरूले $40k को तलब स्तर र $10k को लाभ भार र रोजगारदाताहरूले $10k भन्दा ठुलो मार्जिन वा प्रति कामदारको नाफा प्राप्त गर्छन्। रोजगारीमा हुने सबै सरकारी खर्चको लागि बदलामा जागिर कायम गर्ने वा सिर्जना गरेको प्रमाण चाहिन्छ। यी चेतावनीहरूलाई ध्यानमा राख्दै, निम्न रोजगारी सिर्जना र अवधारण कार्यक्रम प्रस्ताव गरिएको छ:
आठौं उपाय: पूर्वाधार निर्माणका लागि $300 बिलियन। पहिलो आर्थिक वर्षमा $200 बिलियन र त्यसपछिका प्रत्येक वर्षहरूमा $50 बिलियन। लामो आर एन्ड डी र पूँजी गहन भएका परियोजनाहरू सुरुमा बेवास्ता गर्नुपर्छ। श्रम सघन परियोजनाहरू पहिले वित्त पोषित हुनुपर्छ। प्रति जागिर सिर्जना गरिएको-राखिएको $ 50,000 भन्दा बढीको सीमा कार्यक्रमद्वारा तिर्नु पर्छ।
नवौं उपाय: विकास क्षेत्रको रोजगारीलाई थप उत्प्रेरित गर्न $100 बिलियन। यस मापनले स्वास्थ्य सेवा र सम्बन्धित सेवाहरू जस्तै विगतको द्रुत रोजगारी वृद्धिको साथ, निरन्तरता सुनिश्चित गर्न र रोजगारीको थप विस्तारलाई प्रेरित गर्ने उद्योगहरूलाई लक्षित गर्दछ। रोजगारी वृद्धि गर्ने क्षेत्रहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्नु भन्दा छिटो र सजिलो तरिका छैन जहाँ रोजगारी वृद्धि पहिले नै बलियो छ। अर्कोतर्फ, यो उपायमा विगत तीन दशकमा भत्किएका सार्वजनिक अस्पताल र क्लिनिकहरूको निर्माण पनि समावेश हुन सक्छ। यसमा थप नयाँ डाक्टर-नर्सिङ सरकारी तालिम अस्पतालहरूको निर्माण, चिकित्सकहरूको आपूर्ति बढाउन र कम तलब र बीमा नगरेकाहरूलाई आर्थिक रूपमा चिकित्सा सेवाको स्रोत उपलब्ध गराउने समावेश हुन सक्छ। यो एक पटक 19 औं र 20 औं शताब्दीको प्रारम्भमा कृषि र खनन कलेजहरूको लागि गरिएको थियो। यो २१ औं मा स्वास्थ्य सेवा र अन्य अत्यावश्यक सेवा उद्योगहरूको लागि पनि गर्न सकिन्छ।
दशौं उपाय: निर्माण उद्योगको रोजगारी कायम राख्न र सिर्जना गर्न $100 बिलियन। यसले प्रत्यक्ष सरकारी अनुदानको रूप लिनु पर्छ, लगानी कर क्रेडिटहरू होइन र जस्तै जसको लागि रोजगार सृजनाको कुनै प्रमाण आवश्यक पर्दैन, वा रोजगारदाताहरूले अपतटीय रोजगारी सिर्जनाका लागि गरेको दाबीहरू। आवश्यक भएमा, संघीय सरकारले बेरोजगार, विद्यालय कार्यक्रमहरू, न्यून ज्यालामा काम गर्ने कामदारका छोराछोरीहरू, र विदेशी सहायताको रूपमा वितरण गर्नका लागि प्रशोधित खाद्य पदार्थहरू जस्ता चयन गरिएका उत्पादित वस्तुहरूको प्रत्यक्ष खरिद र भण्डारण गर्ने बारे विचार गर्नुपर्छ।
एघारौं उपाय: $300 बिलियन सरकारी क्षेत्र रोजगार सृजना-अवधारण. 2009 मा राज्य र स्थानीय सरकारहरू द्वारा खर्च $ 100 बिलियनले घट्ने अपेक्षा गरिएको छ, यस क्षेत्रमा अझै ठूलो कटौतीहरू आउन बाँकी छ। रोजगार अवधारण लाभहरू यसरी सम्भावित रूपमा उत्कृष्ट छन्, र रोजगारी सिर्जना र भर्ती अपेक्षाकृत छिटो गर्न सकिन्छ, धेरै बेरोजगारहरूलाई अपेक्षाकृत सजिलै समाहित गर्न सकिन्छ। राज्य र स्थानीय सरकारहरूलाई $ 200 बिलियनको अनुमानित कोष - $ 100 बिलियन खर्चमा आएको गिरावटलाई अफसेट गर्न र थप शुद्ध $ 100 बिलियन प्रदान गर्न - प्रमाणित प्रत्यक्ष जागिर कायम गर्न वा रोजगार सिर्जना गर्न आवश्यक प्रावधानहरू समावेश हुनेछ। तेस्रो $100 बिलियन रोजगार कार्यक्रम कोष स्कूल जिल्लाहरूमा कक्षाको आकार घटाउन र नयाँ शिक्षकहरू भर्ना गर्न र राज्य र स्थानीय पेन्सन कोषहरूमा अनुमानित कटौती पुनर्स्थापित गर्न लागू हुनेछ। कोष वितरण केवल एक पटक भाडाको प्रमाण बनाइएपछि वा छटछाडिको प्रमाणबाट बच्न सकिन्छ। राज्य र स्थानीय सरकारका लागि $ 200 बिलियनको अंश नगरपालिका बन्ड बजारलाई पुनरुत्थान गर्नको लागि छुट्याइएको हुन सक्छ, बन्ड उपायहरूले रोजगारी सिर्जना गर्दछ।
बाह्रौं उपाय: अटो उद्योगको बेलआउट र समेकनका लागि $ 125 बिलियन। यो प्रस्तावले पहिलो वर्षमा $५० बिलियन, जीएम-क्रिस्लरलाई डिसेम्बर २००८ को अन्तरिम बेलआउटमा प्रदान गरिएको प्रारम्भिक $१४ बिलियन माइनस प्रदान गर्दछ। कुनै पनि रकम प्राप्त गर्नको लागि अटो कम्पनीहरूले निम्न पूर्व शर्तहरू पूरा गर्नुपर्छ। पहिलो, सबै विदेशी प्लान्ट लगानी र विस्तार परियोजनाहरूमा रोक। दोस्रो, थप कडा नयाँ गाडी माइलेज आवश्यकताहरु संग कडा अनुपालन। तेस्रो, सबै कम्पनी अपतटीय खाताहरू र रेकर्डहरूमा SEC पहुँच। चौथो, कम्पनी बोर्डहरूमा समुदाय र संघ सदस्यता र सबै स्थानीय प्लान्ट साइटहरूमा लगानी समितिहरूमा स्थानीय संघको सहभागिता।
दोस्रो वर्षमा, तीनवटै अमेरिकी अटो कम्पनीहरू, प्रमुख पार्टपुर्जा आपूर्तिकर्ताहरू, र प्रमुख ऋण सहायक कम्पनीहरू, GMAC र फोर्ड क्रेडिट समावेश गरी उद्योग समेकनका लागि थप $50 बिलियन उपलब्ध गराइएको छ। दोस्रो $ 50 बिलियन अमेरिकी सरकारले समेकित कम्पनीको मनपर्ने स्टकको 50.1 प्रतिशत बहुमत शेयर खरिद गर्न लक्षित छ।
एक अतिरिक्त $ 25 बिलियन मर्जर र समेकन द्वारा विस्थापित अटोवर्कर्स को लागी कर्मचारी सहायता कोष को लागी समर्पित छ। यो कोषले ट्रेड असिस्टेन्ट ऐनको अटो उद्योगको घरेलु संस्करण सिर्जना गर्नेछ, र जर्मनीमा यस्तै कार्यक्रमहरूको ढाँचा बनाइनेछ जसले कामदारहरूलाई अन्यत्र समान तलब तिर्ने काममा नरोकिएसम्म कामदारहरूलाई दुई वर्षसम्म आयको 80 प्रतिशत प्रदान गर्दछ, त्यसपछि कामदारहरूको दुई वर्षको पुन: तालिम। प्रारम्भिक दुई वर्षको अवधिमा पुन: रोजगारी नगरेमा समान तलबमा।
तेह्रौं उपाय: आपतकालीन बेरोजगारी बीमा र विशेष घरेलु सहायता पुन: तालिमको लागि $125 बिलियन। हालको कंग्रेसनल बजेट अफिसको अनुमान 79 मा बेरोजगारी लाभहरूमा $ 2009 बिलियन खर्च गर्ने हो, 43 मा $ 2008 बिलियनको तुलनामा, $ 36 बिलियन वृद्धि। त्यो वृद्धि, तथापि, 9.2 प्रतिशत आधिकारिक बेरोजगारी दर को अनुमान मा अनुमान गरिएको छ। न्यूनतम, 2009 को लागि आधिकारिक दर 10.5 प्रतिशत हुनेछ। यसको मतलब थप २० बिलियन डलरको लागि थप अनुमानित आवश्यकता छ। 20 मिलियन भन्दा बढी अंशकालिक कामदारहरूको ठूलो वृद्धिलाई ध्यानमा राख्दै प्रायः 3 मा पूर्ण-समयबाट रूपान्तरण गरिएको थियो र यी मध्ये धेरैलाई 2008 मा चाँडै छोडिने अपेक्षा गरिएको छ, यो बेरोजगारी लाभहरू यी अंशकालिक स्थिति कामदारहरू र तिनीहरूका परिवारहरूलाई विस्तार गर्न आवश्यक छ। साथै। त्यसका लागि अर्को दुई वर्षमा बेरोजगारी लाभहरूमा थप 2009 बिलियन डलर चाहिन्छ। यसले कुल बेरोजगारी बीमा लाभ लागत लगभग $ 26 बिलियन ($ 125 बिलियन 43 स्तर र थप $ 2008 बिलियन) लाई ल्याउँछ।
भाग III: $1 ट्रिलियन रोजगार कार्यक्रमलाई वित्त पोषण गर्दै
WTARP बाट $350 बिलियन को स्थानान्तरण र फेडरल रिजर्वबाट $600 बिलियन को पुन: असाइनमेन्ट द्वारा hile भाग I को वित्त पोषित छ, माथि छ देखि दस मापन संग सम्बन्धित $ 1 ट्रिलियन को वित्त पोषण गर्न को लागी नयाँ कोष आवश्यक छ। बुस प्रशासनले छोडेको ठूलो घाटा र बैंक र अन्य वित्तीय संस्थाहरूको बेलआउटको परिणामस्वरुप घाटामा थप ट्रिलियन थपिएको कारणले अमेरिकी सरकारले ऋण लिएर घाटा खर्च गर्नु एक विश्वासघाती मार्ग हो। कम्तिमा १ ट्रिलियन डलरको ठूलो रोजगारी सृजना-अवधारण कार्यक्रम आवश्यक छ, तर सम्भव भएमा घाटा प्रभावहरूबाट जोगिनै पर्छ। उपभोग वा घाटामा असर नगरी $1 ट्रिलियन कोषको लागि निम्न उपायहरूको सेट प्रस्ताव गरिएको छ।
चौधौं उपाय: तेल-ऊर्जा उद्योगको विन्डफल नाफा, कार्यकारी क्षतिपूर्ति, र कर्पोरेट विदेशी कायम आय करहरूमा पूर्वव्यापी विन्डफल करहरू। कर्पोरेट उद्यमको इतिहासमा चालु चार वर्षमा तेल र ऊर्जा कम्पनीहरूले सबैभन्दा बढी नाफा आर्जन गरेका छन्। नजिकको एकाधिकारको रूपमा तिनीहरूले अर्थशास्त्रीहरूले भाँडा वा सामान्य बजार अवस्थाले अनुचित नाफाको अतिरिक्त लाभ उठाउन कृत्रिम अभाव सिर्जना गरेर मूल्य स्तरहरू हेरफेर गरेका छन्। तेल ऊर्जा कम्पनीहरूले तिर्नु पर्ने उचित करहरू कब्जा गर्न नयाँ वित्तपोषण तीन वर्षको लागि पूर्वव्यापी रूपमा फिर्ता पुग्नुपर्छ।
त्यसैगरी, फर्च्युन ५००० कम्पनीहरूमा वरिष्ठ व्यवस्थापन टोलीहरूले आफूलाई प्राप्त गरेको अतिरिक्त मुआब्जालाई विगत तीन वर्ष, २००५-२००७ मा पूर्वव्यापी रूपमा कर लगाइनुपर्छ। कार्यकारी तलबको लागि दीर्घकालीन औसतभन्दा बढीलाई विन्डफल क्षतिपूर्तिको रूपमा कर लगाउनु पर्छ।
तेस्रो, विभिन्न लेखा योजनाहरू मार्फत अमेरिकी बहुराष्ट्रिय कम्पनीहरूले विगत सात वर्षमा अमेरिकाको सयौं बिलियन डलरको आम्दानीलाई अपतटीय सहायक कम्पनीहरूमा फर्काउन सफल भएका छन् र कर्पोरेट आयकर दरहरू तिर्न ती कमाइहरू फिर्ता गर्न अस्वीकार गरेका छन्। 2004 कर ऐनमा एक प्रमुख सहुलियत पेश गरिएको थियो जसले तिनीहरूको दरलाई 35 प्रतिशतबाट 5.25 प्रतिशतमा घटाइयो यदि तिनीहरूले ती आयहरू फिर्ता गरे, त्यो समयमा मोर्गन स्टेनलीले $ 700 बिलियन भन्दा बढी अनुमान लगाए। ऐनले रोजगार सृजनामा कर बचत खर्च गर्न आवश्यक छ; बरु धेरैजसो बचतहरू स्टक फिर्ता किन्न र अधिग्रहण गर्न प्रयोग गरियो। यी कम्पनीहरूले अब अपतटीय कार्यहरूमा विगत सात वर्षको आम्दानी डाइभर्सनको लागि उचित कर तिर्नु पर्छ। यदि तिनीहरूले पालन गर्न अस्वीकार गरेमा, तिनीहरूको अमेरिकामा आयात गरिएका उत्पादनहरू अनुपालन नभएसम्म 50 प्रतिशत दरमा शुल्क लगाउन सकिन्छ।
पन्ध्रौं उपाय: पूँजी आय कर दर रोलब्याक। पुँजीगत आय करलाई सन् १९९३ मा नभई सन् १९८१ को तहमा फर्काएर हालको संकटसँग जुध्न पर्याप्त रकम जुटाउन आवश्यक छ, चाहे सन् २००९ र त्यसपछिको वित्तीय खर्चले जुनसुकै रूप लिने होस्। पुँजीगत लाभ, लाभांश, ब्याज र भाडा आयकर, र विरासत करहरू रीगन देखि शीर्ष 1981 प्रतिशत को चरम लाभ मा केन्द्रीय कारण कारक भएको छ।
अमेरिकामा करिब 114 मिलियन कर तिर्ने घरपरिवारहरू छन्, र सबैभन्दा धनी 1 प्रतिशत, वा 1.1 मिलियनले, 8 मा 1978 प्रतिशतबाट आयआरएस रिपोर्ट गरेको आयको अंश बढाएर आज 20 प्रतिशतभन्दा बढी पुगेको छ। यो 20 प्रतिशत भन्दा बढी सेयर लगभग 1 मा सबैभन्दा धनी 1928 प्रतिशतको लागि अवस्थित भएको बराबर हो। रेगनले वर्तमान वित्तीय संकटमा योगदान पुर्याएको सट्टा लगानीको लागि अमेरिकामा गम्भीर परिवर्तन र आम्दानीमा असमान वितरणको लागि ठूलो जिम्मेवार छ। हालका महिनाहरूमा यति अचानक र गहिरो रूपमा उपभोक्ता खर्चको पतनको रूपमा। त्यसैले पुँजीगत आय करबाट सुरु गरी अमेरिकामा कर प्रणालीको आधारभूत पुनर्संरचना नगरी दीर्घकालीन रिकभरी सम्भव छैन।
सोह्रौं उपाय: अपतटीय कर हेभन्सबाट $ 2 ट्रिलियनको स्वदेश फिर्ता। संयुक्त राज्य अमेरिकामा उल्लिखित ठूलो आय परिवर्तनले प्रत्यक्ष रूपमा धनी लगानीकर्ताहरू र कर्पोरेसनहरूले ट्रिलियन डलरलाई २७ अपतटीय कर हेभनहरू, प्रायः टापु राष्ट्रहरू, जसलाई आईआरएसले "विशेष अधिकार क्षेत्र" भनेर उल्लेख गरेको छ। सन् २००५ मा कन्जरभेटिभ बैंक (मोर्गन स्टेनली) को अनुमान छ कि अपतटीय आश्रयस्थलहरूमा कुल सम्पत्ति सन् १९८० को दशकको मध्यमा $२५० बिलियनबाट बढेर २००५ सम्ममा $६ ट्रिलियन पुगेको थियो। यस कुलको कम्तिमा ४० प्रतिशतले अमेरिकी लगानीकर्ता र निगमहरूको प्रतिनिधित्व गर्दछ। भर्खरै जर्मन सरकारले आफ्नो धनी लगानीकर्ताहरूलाई लिक्टेनस्टाइनको सानो राष्ट्रमा कर लगाउनबाट बच्न आम्दानी डाइभर्ट गरेको छ। अमेरिकी सरकारले पनि त्यस्तै गर्नुपर्छ।
आधा, २ ट्रिलियन डलर मात्र फिर्ता पठाउने, र ती कोषहरू अमेरिकामा आधारित बैंकहरूमा पुन: जम्मा गर्दा अमेरिकी बैंकिङ प्रणालीमा तरलता पुनर्स्थापना गर्न आवश्यक भन्दा बढी उपलब्ध गराउनेछ, अमेरिकी करदाता खर्चमा त्यसो गर्ने प्रयास गर्नुको सट्टा हालको अवस्थामा। अमेरिकी लगानीकर्ता-निगमहरू द्वारा पालना नगर्ने 2 प्रतिशतमा जरिवाना हुनुपर्छ। अनुपालन र सहयोगलाई प्रभाव पार्न विदेशी (10 टापु राष्ट्र) कोष विभागहरूमा पनि गम्भीर दबाब लागू गर्नुपर्छ। यदि जर्मनीले गर्न सक्छ भने अमेरिकाले पनि गर्न सक्छ
सत्रौं उपाय: $6.25 भन्दा माथिको सबै अनर्जित आयहरूमा 332,000 प्रतिशत FICA कर. $ 102,000 सम्म कमाउने कामदार परिवारहरूले हाल तिरेको कुल दरको आधामा FICA कर ती घरपरिवारहरूद्वारा रिपोर्ट गरिएको आयका सबै रूपहरूमा सबैभन्दा धनी 1 प्रतिशत परिवारहरू ($ 332,000 थ्रेसहोल्ड आम्दानीको साथ) मा लगाइनुपर्छ।
भाग IV: उपभोग प्रोत्साहन प्रदान गर्दै
Tरिकभरीको लागि मुख्य भनेको उपभोगको मागलाई स्थिर बनाउनु हो, जुन अहिले ठूलो रोजगारी गुमाउने, काम गरेको घण्टामा कटौती, ज्याला र लाभ घटाउने कार्यहरू व्यापारद्वारा फैलाउने, 401k योजना मूल्यहरू पतन, इक्विटी लगानी गिरावट, बहु नकारात्मक सम्पत्ति प्रभावहरू, र। सामान्य आर्थिक अनिश्चितता। व्यापारको लागि कर कटौतीले नगद भण्डारण र लगानीमा प्रतिफलको कम अपेक्षित दरको वातावरणमा कम प्रभाव पार्नेछ।
व्यक्तिगत ऋणको स्तर बढेको र उपभोक्ताहरू उपभोगबाट बचतमा सरेका बेला उपभोग कर कटौतीले पनि थोरै दीर्घकालीन प्रोत्साहनको प्रतिज्ञा गर्छ।
अघिल्लो $2 ट्रिलियन रोजगारी र आवास प्रस्तावहरूको कार्यक्रम अर्को दुई वर्षमा प्रणालीलाई छोटो अवधिमा घुमाउन डिजाइन गरिएको हो। यद्यपि, अमेरिकी अर्थतन्त्रमा अझ मौलिक दीर्घकालीन समस्या विद्यमान छ। त्यो समस्या तल्लो 1980 प्रतिशतबाट सबैभन्दा धनी घरपरिवार र निगमहरूमा सापेक्ष आम्दानी सार्ने 80 पछि नीतिहरूको परिणाम स्वरूप, जनसंख्याको ठूलो बहुमतको घट्दो खपत माग हो।
फलस्वरूप, नयाँ दीर्घकालीन, संरचनात्मक सुधारहरू अमेरिकी अर्थतन्त्रमा उपभोगको मागलाई कायम राख्नको लागि हुनुपर्दछ। यो असफल भएमा, खर्चको $ 2 ट्रिलियन इन्जेक्सन पनि अन्ततः लामो अवधिमा समाप्त हुनेछ। तीनवटा विशिष्ट प्रस्तावहरू आयको पुन: वितरण गर्न, विगत तीन दशकको नकारात्मक प्रवृत्तिलाई उल्टाउन र अमेरिकी अर्थतन्त्रलाई दीर्घकालीन वृद्धिको बाटोमा सेट गर्न डिजाइन गरिएको छ। यी सबै उपायहरूमा आधारभूत स्वास्थ्य सेवा खर्च सुधारको माध्यमबाट तलको 80 प्रतिशत आम्दानी वितरणमा परिवारहरूलाई डिस्पोजेबल आयको पुनर्स्थापना समावेश छ, 401 प्रतिशत व्यापार-देखि-व्यवसाय मूल्य अभिवृद्धि करबाट मिल्दो योगदानहरूद्वारा वित्तपोषण गरिएको राष्ट्रिय 2k पूल सिर्जना गरेर। र विद्यार्थी ऋण बजारको निजीकरण गरेर।
अठारौं उपाय: राष्ट्रिय 401k पूल स्थापना गर्नुहोस्. अमेरिकी सेवानिवृत्ति प्रणाली दशकौं देखि भत्किएको छ। 1980 देखि, 100,000 भन्दा बढी परिभाषित लाभ निवृत्तिभरणहरू खारेज गरिएका छन् र बाँकीहरू 2006 पेन्सन ऐन पारित भएदेखि गम्भीर आक्रमणमा छन्।
सेवानिवृत्ति आय प्रदान गर्न 401k दृष्टिकोण एक आपदा साबित भएको छ। सामान्य 401k योजनाहरूमा औसत आय ब्यालेन्स आज मात्र $18,000 छ। 401ks सँग आफ्नो परिभाषित योजनाहरू विस्थापित भएका दशौं लाखहरूको लागि, यो ठूलो आयामको संकट हो, विशेष गरी दुई वर्षमा रिटायर हुन लागेका ७७ मिलियन बेबी बुमरहरूको लागि। गत दशकमा इक्विटी बजारको बारम्बार पतनले थप देखाएको छ कि रोजगारदाताले प्रदान गरेको 77ks सेवानिवृत्ति लाभहरू प्रदान गर्न असफल मोडेल हो। गत वर्ष मात्रै, रोजगारदाताले प्रदान गरेको ४०१ हजार पेन्सनको मूल्य १ ट्रिलियन डलरभन्दा बढीले घटेको छ।
अमेरिकी सरकारले त्यसकारण रोजगारदाताले प्रदान गरेको र व्यवस्थित 401k योजना प्रणालीलाई राष्ट्रियकरण गर्नुपर्छ। एकल राष्ट्रिय 401k पूल सिर्जना गर्नुपर्छ। यो पोखरी तपाईले सामाजिक सुरक्षा प्रणालीमा जाँदा तलबबाट अलग र अलग काम गर्नेछ। कानुनी रूपमा अलग राखिएको, राष्ट्रिय 401k पूलले सामाजिक सुरक्षालाई पूरक सेवानिवृत्ति प्रणाली प्रदान गर्नेछ।
पोखरीले निम्नानुसार काम गर्नेछ: प्रत्येक सहभागीले पोखरीमा व्यक्तिगत जम्मा गर्न र वार्षिक रूपमा यसबाट सीमित रकम झिक्न सक्षम हुनेछ, जस्तै वर्तमान रोजगारदाताद्वारा व्यवस्थित 401ks अन्तर्गत। पूल भित्र प्रत्येक खाता 100 प्रतिशत पोर्टेबल र तुरुन्त निहित हुनेछ। स्वैच्छिक जम्मा व्यक्तिहरूले आफ्नै नाममा पोखरीमा जम्मा गरेको बराबरको सरकारी योगदानद्वारा मिलाइनेछ। पोखरीमा सरकारी मिल्दो योगदानहरू मध्यवर्ती वस्तुहरूको बिक्रीमा 2 प्रतिशत राष्ट्रिय मूल्य अभिवृद्धि कर (जस्तै, व्यापार-देखि-व्यवसाय बिक्री कर) को परिचयको माध्यमबाट वित्त पोषित हुनेछ जुन वार्षिक बिक्री राजस्व भन्दा बढी हुने सबै व्यवसायहरू। बनाउन १ मिलियन डलर आवश्यक हुनेछ। जम्मा भएको कोषको सरकारी लगानी सार्वजनिक स्वामित्व-सार्वजनिक निर्माण परियोजनाहरूमा वा वैकल्पिक ऊर्जा, हरित प्रविधि, जस्ता सार्वजनिक रूपमा लाभदायक संयुक्त सरकारी-व्यवसाय परियोजनाहरूमा सरकारी ऋणमा सीमित हुनेछ। यसरी व्यक्तिहरूले पोखरीमा निक्षेपहरू मार्फत राष्ट्रको विकास र सार्वजनिक कल्याणमा लगानी गर्न सक्षम हुनेछन्, आफ्नो मनपर्ने परियोजनाहरू पहिचान गरेर पनि।
पोखरीमा सार्वजनिक लगानीको प्रतिफलले व्यक्तिगत खाताहरूको वृद्धिमा परिणाम दिन्छ, माथि र व्यक्तिगत र सरकारी मेल खाने योगदानहरू 2 प्रतिशत व्यापार-देखि-व्यवसाय मूल्य अभिवृद्धि कर द्वारा वित्त पोषित हुन्छ। यसरी, पूलको व्यक्तिगत अंश तीन स्रोतहरूबाट बढ्न सक्छ: व्यक्तिगत योगदान, सरकारी मिल्दो योगदान, र सरकारद्वारा सार्वजनिक लगानी परियोजनाहरूमा प्रतिफल। सरकारले प्रदान गरेको बीमाले सार्वजनिक लगानीबाट व्यक्तिको खातामा नोक्सान नहुने ग्यारेन्टी गर्दछ। व्यक्तिहरूको खाताहरू तिनीहरूको संयुक्त प्रारम्भिक निक्षेपहरूको मूल्य र 2 प्रतिशत कर द्वारा निधि मिल्ने सरकारी योगदानहरू भन्दा कम हुने छैन, र सार्वजनिक लगानीको प्रतिफलको आधारमा उल्लेखनीय रूपमा बढ्न सक्छ।
सामाजिक सुरक्षा भुक्तान जसरी तपाईं जानुहुन्छ प्रणाली पूर्ण रूपमा छुट्टै प्रणालीको रूपमा जारी रहनेछ। अब 401ks मा मिल्दो योगदानहरू नगरीकन, हाल परिभाषित लाभ योजनाहरू भएका रोजगारदाताहरूले त्यस्ता योजनाहरूलाई पूर्ण रूपमा फन्ड गर्न आवश्यक हुनेछ यदि कोष कम छ, जुन हाल हजारौं परिभाषित लाभ निवृत्तिभरणहरूको मामलामा छ।
यसका अतिरिक्त, सामाजिक सुरक्षाको उचित कोषलाई अगाडि बढाउनको लागि, 1.1 देखि 2008 सम्मको अनुमानित सामाजिक सुरक्षा कोष कोष $ 2017 ट्रिलियन ट्रस्ट कोष भित्र रहनु पर्छ र सामान्य अमेरिकी बजेटमा मोडिने छैन, जस्तै कि बचत कोष छ। 2 देखि $ 1987 ट्रिलियन भन्दा बढी। सामाजिक सुरक्षा ट्रस्ट "लक बक्स" वार्षिक रूपमा खोल्ने र सामान्य अमेरिकी बजेटमा अधिशेष स्थानान्तरण गर्ने कंग्रेसको प्रस्तावलाई अपराध मान्नुपर्दछ।
उन्नीसौं उपाय: विद्यार्थी ऋण बजारलाई निजीकरण गर्नुहोस्। मूल रूपमा अनुदान प्रणालीको रूपमा सञ्चालन गरिएको थियो, त्यसपछि सरकारी ऋण प्रणाली, विद्यार्थी ऋण बजार बढ्दै जाँदा यो बढ्दो निजीकरण भयो। नतिजा नाफा लिने विभिन्न रूपहरू थिए जुन बजारमा प्रभुत्व जमाउन आयो जुन सार्वजनिक राम्रो र गैर-नाफाको रूपमा चलाउनु पर्छ। विद्यार्थी ऋण ऋणदाताहरूले तीनवटा तरिकाले पैसा कमाउँछन्: बजार दरहरू चार्ज गरेर, सरकारबाट थप सब्सिडीहरू प्राप्त गर्नबाट, र विद्यार्थी ऋणहरूलाई संपार्श्विक ऋण दायित्वहरू वा CDOs को रूपमा पुन: प्याक गरेर र पुन: बिक्री गरेर। पछिल्लो वर्तमान विद्यार्थी ऋण बजार को पतन को लागी धेरै हदसम्म जिम्मेवार छ। त्यसैले विद्यार्थी ऋण बजार विद्यार्थीहरूलाई लागत-मात्र सरकारी वित्तपोषण प्रदान गर्ने मूल उद्देश्यहरूमा फर्किनु पर्छ।
बीसौं उपाय: एकल भुक्तानीकर्ता विश्वव्यापी स्वास्थ्य योजना। अमेरिकाले स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तर र कभरेजमा सबैभन्दा कम प्रतिफलको लागि विश्वमा स्वास्थ्य हेरचाह खर्चको उच्चतम दर तिर्छ। स्वास्थ्य सेवाको लागि अमेरिकाको हालको $2.3 ट्रिलियन राष्ट्रिय ट्याब - अन्य एकल भुक्तानीकर्ता राष्ट्रिय कार्यक्रमहरूको दोब्बर - स्वास्थ्य बीमा कम्पनीहरू र प्रणालीमा अन्य मध्य व्यवस्थापकहरू जस्ता गैर-स्वास्थ्य सेवा प्रदायकहरूलाई $ 1.1 ट्रिलियन भुक्तानीहरू समावेश गर्दछ। एक साँच्चै सार्वभौमिक एकल भुक्तानी प्रणाली तर्फको पहिलो चरणको रूपमा, प्रति वर्ष $91 भन्दा कम आम्दानी गर्ने 160,000 मिलियन घरपरिवारका लागि सुरुमा एकल भुक्तानी प्रणाली लागू गरिनुपर्छ। $160,000 (शीर्ष 20 प्रतिशत आम्दानी) भन्दा माथि कमाउने परिवारहरूलाई छुट दिइनेछ, तर शुल्क लिएर भाग लिन सक्नेछन्। त्यसपछिका चरणहरूमा, नियोक्ता योजनाहरू कार्यक्रममा समाहित हुनेछन्, र आय पट्टी चरणहरूद्वारा बढाइनेछ, अन्ततः कार्यक्रमलाई विश्वव्यापी प्रणालीमा रूपान्तरण गरिनेछ।
Z
ज्याक रासमस सेन्ट मेरीस कलेज, मोरागा, क्यालिफोर्नियामा अर्थशास्त्र र राजनीति विभागमा पढाउँछन्। उनका रेडियो-टिभी अन्तर्वार्ता र लेखहरू उपलब्ध छन् www.kyklosproductions.com.