THE CHICAGO Teachers Union (CTU) telah membenarkan mogok dengan undi majoriti besar keahliannya, dan Dewan Perwakilan kesatuan mengundi untuk mengeluarkan notis 10 hari kepada Lembaga Pendidikan, menjadikan 11 Oktober sebagai tarikh kemungkinan penyingkiran.
Jika lembaga itu enggan memberi alasan mengenai tuntutannya untuk konsesi drastik, ini akan menjadi mogok CTU kedua dalam tempoh empat tahun–tetapi kali ini dengan kepentingan politik yang melampaui sekolah.
Datuk Bandar yang tidak popular, Rahm Emanuel cuba untuk menjadikan orang ramai menentang guru ketika Dewan Bandaraya bergelut lonjakan besar dalam keganasan, skandal keganasan polis perkauman, dan rasa tidak puas hati tentang satu-dua pukulan pemulihan ekonomi yang lemah dan pemotongan belanjawan serta kenaikan cukai yang paling melanda orang yang bekerja.
Dalam konteks ini, perjuangan CTU untuk kontrak telah menjadi batu ujian untuk perjuangan yang lebih luas menentang penjimatan dan keadilan ekonomi dan perkauman.
Michelle Gunderson, veteran tiga dekad sekolah Chicago dan ahli Caucus of Rank-and-File Educators, menyatakan perasaan tenang guru di luar mesyuarat Dewan Perwakilan pada 28 September. "Kami datang ke sini bukan untuk meraikannya," kata Gunderson, "tetapi dengan rasa tekad."
Dengan model ekonomi bandar yang rosak, pembuat keputusan sebenar Chicago–pengurus dana lindung nilai, pemegang bon dan pelbagai CEO–menuntut agar pertubuhan politik yang penuh rasuah mengeluarkan konsesi yang lebih besar daripada orang yang bekerja. Dari sudut pandangan bos, ini bermakna membuat contoh CTU, yang berani melawan dengan mogoknya pada 2012–dan menghentikan serangan sombong Emanuel yang memusnahkan kesatuan di landasannya.
Perundingan kolektif konvensional beberapa dekad yang lalu–perundingan memberi-dan-menerima dalam rangka kerja perkongsian “perkongsian” pengurusan buruh–tidak relevan di sini. Majikan telah menjelaskan bahawa mereka sedang bersedia untuk perjuangan kelas sekolah lama, gaya Chicago.
“Saya rasa saya akan berhenti kerja,” kata seorang guru yang diberhentikan daripada satu jawatan pada musim panas ini kerana pemotongan bajet dan hampir kehilangan satu saat pada musim gugur ini sebelum Majlis Sekolah Tempatan campur tangan. "Satu-satunya cara untuk mendapatkan lebih banyak wang adalah dengan menyerang."
Terdapat perasaan yang nyata tentang konfrontasi sosial dan politik di Chicago. Kempen presiden Bernie Sanders, dengan mesej anti-korporat, pro-sosialis, menunjukkan bahawa terdapat penonton untuk mengambil 1 Peratus–dan mogok CTU boleh mengubah sentimen tersebut menjadi perpaduan yang aktif.
Itulah sebabnya laporan mengenai undian kebenaran mogok kesatuan oleh 28,000 ahli Kesatuan Guru Chicago (CTU) mendominasi media berita tempatan minggu ini.
Trak berita televisyen juga muncul di luar mesyuarat penganjuran 20 September Kempen Solidariti Guru Chicago (CTSC). Di sana, kira-kira 70 aktivis daripada kumpulan komuniti utama dan kesatuan sekerja mendengar ahli CTU menerangkan isu yang dihadapi guru–sebelum berpecah kepada kumpulan kerja untuk mula membina sokongan untuk perjuangan.
- - - - - - - - - - - - - - - -
Kebenaran mogok KESATUAN datang hampir enam bulan selepas itu kesatuan itu menganjurkan satu hari berjalan keluar pada 1 April, mengaitkan perjuangan CTU dengan bantahan yang lebih meluas berhubung pemotongan belanjawan negeri yang melanda kedua-dua K-12 dan pendidikan tinggi serta perkhidmatan sosial.
Perhimpunan CTU di pusat bandar pada hari itu menarik bukan sahaja ahli kesatuan dalam pendidikan tinggi, tetapi juga pelajar kolej dan generasi baru aktivis dari gerakan Black Lives Matter.
Nampaknya Emanuel bimbang–sepatutnya–bahawa mogok guru habis-habisan akan menambahkan rasa krisis politik di bandar itu. Datuk Bandar melihat popularitinya menjunam berikutan pendedahan penutupan kejadian tembakan maut polis terhadap seorang pemuda kulit hitam, Laquan McDonald–acara yang dirakam dalam video yang menarik perhatian seluruh dunia apabila ia dikeluarkan lewat tahun lepas.
Emanuel juga berada di bawah tekanan untuk menghasilkan penyelesaian kepada peningkatan mendadak dalam jumlah tembakan yang tertumpu di kawasan kejiranan yang sangat banyak di Afrika Amerika di Barat dan Selatan.
Sementara itu, dia mengasingkan pekerja di seluruh bandar dengan perjanjian buruh yang mengurangkan pencen dan meningkatkan cukai hartanah. Dan penutupan kontroversi 50 sekolah oleh Datuk Bandar pada 2013 gagal menghasilkan keuntungan pendidikan yang dijanjikan untuk pelajar yang berpindah ke sekolah baharu–seperti yang diramalkan oleh guru dan aktivis lain.
Strategi Datuk Bandar untuk kebangkitan politik adalah mudah: Mengakui kemiskinan, menyalahkan Gabenor Republikan Illinois Bruce Rauner untuk pemotongan belanjawan negeri dan menuduh CTU enggan berkorban.
Emanuel mahu guru-guru mengambil potongan gaji sebanyak 7 peratus dengan mengalihkan kos pencen kepada mereka–membalikkan persediaan berdekad lamanya di mana sekolah membayar sebahagian daripada caruman pencen guru sebagai ganti kenaikan gaji. Pada hakikatnya, guru telah mengalami pemberhentian dan pembekuan kenaikan gaji berdasarkan kekananan dan kemajuan pendidikan.
- - - - - - - - - - - - - - - -
TETAPI keupayaan EMANUEL untuk mengalahkan CTU adalah jauh dari terjamin. Koperasi politik yang pernah tidak dapat dikalahkan yang berkhidmat sebagai ketua kakitangan Presiden Barack Obama kini sangat terdedah.
Dalam ucapan yang digembar-gemburkan pada 22 September mengenai keganasan di Chicago, penyelesaian Emanuel untuk belia Kulit Hitam ialah program "mentoring" yang dicadangkan–dan mengupah hampir 1,000 lagi pegawai polis pada ketika sejarah panjang keganasan perkauman Jabatan Polis Chicago dipamerkan sepenuhnya.
Sebaliknya, CTU telah mencadangkan untuk membiayai sekolah-sekolah dengan, untuk satu, mengalihkan wang daripada sistem Pembiayaan Kenaikan Cukai (TIF)–secara berkesan merupakan dana slush mayoral terkumpul dengan mengalihkan hasil cukai daripada pendidikan awam kepada projek pembangunan yang berkaitan dengan politik.
Menurut laporan Julai dari Cook County Clerk David Orr, $461 juta hasil pembayar cukai mengalir ke dalam sistem TIF tahun ini, peningkatan $89 juta berbanding tahun lepas. Sebahagian besar daripada wang itu adalah komited untuk projek yang telah dijalankan. Tetapi penyokong CTU yang telah meneliti jumlah itu percaya bandar itu boleh beralih antara $150 juta dan $200 juta daripada sistem TIF untuk memenuhi permintaan kesatuan dan banyak lagi selainnya.
Kesatuan itu juga telah mengeluarkan laporan, bertajuk Chicago yang Adil: Berjuang untuk Bandar yang Layak Pelajar Kami, yang, seperti yang dinyatakan oleh kesatuan itu, "memperincikan hubungan intim kesihatan, perumahan, pekerjaan, pengasingan dan pembiayaan kepada pendidikan" dan "menunjukkan bahawa cabaran dalam perumahan, pekerjaan, keadilan dan penjagaan kesihatan berkaitan secara langsung dengan pendidikan; penyelesaian memerlukan penyempitan jurang peluang yang disebabkan oleh kemiskinan, perkauman dan pengasingan.”
Dengan mengikat perjuangannya sendiri dengan perdebatan yang lebih luas tentang masa depan pelajar sekolah Chicago–majoriti mereka berkulit hitam dan Latin dan hampir semua kelas pekerja–CTU sedang menyediakan landasan untuk perjuangan sosial yang lebih luas yang boleh memaksa Datuk Bandar, Majlis Bandaraya dan badan perundangan negeri untuk menghasilkan wang untuk membiayai sekolah kita dan menyediakan mereka dengan perkhidmatan sosial dan program berasaskan sekolah yang sangat diperlukan untuk golongan muda yang menghadapi ancaman keganasan.
- - - - - - - - - - - - - - - -
MAYOR EMANUEL dan CPS bukanlah satu-satunya lawan yang CTU hadapi dalam pertarungan ini.
Gabenor Bruce Rauner, hampir jutawan yang benar-benar membeli jawatannya pada November 2014, sedang dalam misi untuk mengurangkan cukai korporat, mengurangkan perbelanjaan sosial dan menghancurkan kesatuan sektor awam. Rauner telah berulang kali menumpukan perhatian kepada CTU, menuntut Sekolah Awam Chicago mengisytiharkan muflis supaya ia boleh membatalkan kontraknya dengan CTU dan mengenakan konsesi besar-besaran ke atas gaji dan keadaan kerja.
Setakat ini, usaha Rauner tidak ke mana–majoriti Demokrat dalam badan perundangan negeri telah menyekatnya. Tetapi vetonya yang diancam menghalang peruntukan belanjawan selama lebih setahun, membawa kepada pemotongan besar dalam pelbagai program sosial.
Rauner telah memberikan setiap petunjuk bahawa dia akan cuba campur tangan sekiranya berlaku mogok CTU. Beliau mengeluarkan kenyataan yang mengecam mogok sehari pada 1 April sebagai "memalukan", mengisytiharkan bahawa "kanak-kanak adalah mangsa dalam paparan mentah-mentah kuasa politik ini." Gabenor boleh cuba untuk pergi ke atas kepala Emanuel untuk mendapatkan injunksi terhadap mogok itu atau bahkan memohon kuasa Lembaga Pendidikan Sekolah Illinois untuk mengambil alih daerah yang "gagal".
Emanuel sendiri mungkin memohon injunksi mahkamah untuk menghentikan mogok CTU–mungkin atas alasan bahawa tindakan keluar akan menimbulkan isu "keselamatan". Percubaannya untuk berbuat demikian pada hari-hari penutup mogok 2012 gagal apabila seorang hakim, jarinya kepada angin politik, memutuskan untuk tidak bertindak.
Walau apa pun perinciannya, jelas kesatuan itu akan berdepan dengan pelbagai bentuk serangan politik sekiranya berlaku mogok.
. Chicago Tribune, menyalurkan lembaga editorialnya yang membenci kesatuan pada abad ke-19, telah mengeluarkan bertubi-tubi editorial terhadap CTU. Yang Chicago Sun-Times, yang telah lama menjual dirinya sebagai kertas kolar biru, telah menyokong CTU juga–perubahan mendadak dalam nada daripada liputannya mengenai pertempuran 2012.
Beberapa ahli CTU akan terkejut dengan serangan di media arus perdana. Tetapi tekanan untuk menyelesaikan kontrak yang buruk akan datang daripada "rakan" buruh dalam Parti Demokrat juga.
Pada 2012, kesatuan itu mendapat tekanan saluran belakang yang hebat daripada kesatuan induknya, Persekutuan Guru-guru Amerika (AFT), untuk tidak melakukan mogok di kampung halaman Barack Obama pada malam sebelum apa yang dianggap sebagai pilihan raya presiden yang dekat.
Dengan pendahuluan Hillary Clinton ke atas Donald Trump semakin hilang dalam perlumbaan presiden tahun ini, tekanan akan menjadi lebih besar. Pasukan Clinton bimbang bahawa mogok di Chicago akan memainkan peranan dalam mesej undang-undang dan perintah Trump, yang memberi tumpuan kepada bandar ini khususnya.
Tekanan daripada kempen Clinton bukan sahaja datang melalui Emanuel, tetapi juga sayap liberal penubuhan Demokrat tempatan, yang mana CTU mempunyai hubungan yang kukuh.
CTU telah membelanjakan banyak dan menumpukan masa orang yang tidak terkira banyaknya untuk menyokong Demokrat di peringkat tempatan dan negeri, termasuk bekas Gabenor Demokrat Pat Quinn, walaupun selepas dia telah menghidupkan penyokong buruh.
Kesatuan itu juga merupakan pusat kepada kempen Chuy Garcia, seorang pesuruhjaya daerah yang memaksa Emanuel untuk mengundi larian dalam pilihan raya datuk bandar tahun lalu. Tokoh seperti Garcia, manakala di sebelah kiri Emanuel, bagaimanapun secara terbuka menerima agenda penjimatan dan akan menekan kesatuan untuk menyederhanakan tuntutannya. Malah Kaukus Progresif Majlis Bandaraya, yang sering mengambil isu CTU, kebanyakannya tiada dalam tindakan.
- - - - - - - - - - - - - - - -
PROSPEK solidariti buruh untuk CTU adalah lebih baik. Sokongan untuk guru, bagaimanapun, tidak datang daripada kesatuan yang berkuasa secara tradisi atau Persekutuan Buruh Chicago. Banyak kesatuan Chicago secara terbuka atau senyap sejajar dengan Emanuel dengan harapan mendapat pekerjaan untuk ahli. Yang lain digeruni dalam diam.
Namun begitu, CTU mempunyai sekutu buruh yang penting–dan berpotensi untuk memanfaatkan sokongan yang lebih luas daripada pangkat dan fail kesatuan sekerja.
Kesatuan sektor awam utama seluruh negeri, Majlis AFSCME 31, telah bersimpati kepada CTU, walaupun strateginya sendiri dalam pertempuran kontraknya dengan Gabenor Rauner adalah untuk mengelakkan konfrontasi, malah mendapatkan undang-undang yang akan mengharamkan mogok atau sekat masuk. SEIU Healthcare, yang mewakili pekerja penjagaan rumah, telah bersekutu dengan CTU dalam beberapa bidang. Begitu juga dengan kepimpinan baharu kedua-dua Kesatuan Transit Gabungan tempatan yang mewakili pekerja bas dan kereta api.
Beberapa kesatuan sekerja ini telah diwakili pada mesyuarat perpaduan pada 20 September. Jika mereka menyertai CTU di jalanan–dan mengambil tindakan perpaduan sendiri–ia akan mempunyai kesan yang kuat terhadap perjuangan ini.
Lebih besar solidariti buruh untuk CTU, lebih baik kesatuan dan sekutunya akan dapat membina sokongan di kalangan ibu bapa, kumpulan komuniti dan organisasi berasaskan kepercayaan.
Kesemua elemen itu hadir dalam mogok 2012, tetapi mereka perlu memainkan peranan yang lebih besar kali ini. Emanuel–dan dalam hal ini, strategi Rauner–untuk mengalahkan CTU bergantung pada keupayaan mereka untuk mencipta tindak balas terhadap guru. Lebih besar jangkauan CTU dan sekutunya, lebih besar peluang untuk mendapatkan hasil yang menggalakkan untuk kesatuan.
Presiden CTU Karen Lewis dengan jelas mengakui kepentingan solidariti dalam perjuangan ini pada mesyuarat Dewan Perwakilan. "Kami mahu ibu bapa menyertai kami dalam barisan piket dan mengajar anak-anak mereka kepentingan membela diri," kata Lewis.
Semangat militan ini bukan baru. CTU telah dibentuk pada tahun 1937 sebagai penggabungan beberapa kesatuan yang telah bergelut secara berasingan terhadap pemotongan belanjawan dan hari gaji tanpa gaji dalam Kemelesetan Besar, termasuk tindakan seperti menyerbu bank. Kesatuan itu terus membina selama 30 tahun lagi walaupun tiada perundingan kolektif yang formal.
Pemogokan guru kulit hitam pada tahun 1969 membawa kepada penyingkiran kepimpinan konservatif dan menandakan kebangkitan militan kesatuan yang menyaksikan sembilan mogok dalam 18 tahun. Boikot sekolah tahun 1960-an oleh kanak-kanak Afrika Amerika terhadap pengasingan, diikuti dengan kemasukan guru Kulit Hitam ke dalam CTU, telah mewujudkan hubungan yang kukuh antara kesatuan dan kelas pekerja yang lebih luas.
Mogok CTU 2012–yang pertama kesatuan itu dalam suku abad–melihat penemuan semula tradisi memerangi tersebut. Kini, ketika kesatuan menghadapi cabaran terbesarnya dalam beberapa dekad, ahli kesatuan boleh memanfaatkan tradisi itu sambil mereka bersedia untuk pertempuran yang akan datang.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate