आर्थिक "बूम" दरम्यान परवडणारी घरे आधीच संकटाच्या टप्प्यावर प्री-S11 होती. आता मंदीमध्ये, लोक गुलाबी-घसरले जात आहेत आणि हजारोंच्या संख्येने त्यांच्या नोकऱ्या गमावत आहेत. बुश आर्थिक उत्तेजना बेल आउट योजना कामगारांना कामावरून काढून टाकण्यासाठी काहीही करत नाही तर ती या देशातील सर्वात श्रीमंत कॉर्पोरेशन आणि लोकांना करदात्यांच्या डॉलर्सची देणगी आहे. दरम्यानच्या काळात रीगन वर्षापासून सामाजिक सुरक्षा जाळ्यात अडकलेल्या नवउदार धोरणांमुळे, बेरोजगारीचे फायदे ऐतिहासिक नीचांकावर आहेत. सार्वजनिक घरांची स्थिती फारशी चांगली नाही.
कालांतराने विस्थापित कामगारांना घरांचे नुकसान होण्याची धमकी दिली जाईल आणि ते अशा लोकांच्या श्रेणीत सामील होतील ज्यांना खाजगी क्षेत्र आधीच अपयशी ठरले आहे - कार्यरत गरीब (अपंग किंवा नसलेले) आणि निवृत्तीवेतन किंवा अपंगत्व तपासणीतून निश्चित उत्पन्नावर अपंग व्यक्ती.
कमी पगाराच्या नोकऱ्यांमध्ये कार्यरत लोक जे आर्थिक विस्तारामुळे भाडे भरू शकत नाहीत ते स्वतःला एक बेडरूमचे अपार्टमेंट अनेक लोकांसह सामायिक करताना किंवा बेघरपणाचा सामना करत असल्याचे आढळले आहे. परवडणाऱ्या आणि सुलभ घरांचा अभाव हा अपंग व्यक्तींचा समाजात आणि कामाच्या ठिकाणी पूर्ण समावेश करण्यात अडथळा आहे. अपंग व्यक्तींना खाजगी गृहनिर्माण बाजारपेठेत अत्यंत भेदभावाचा सामना करावा लागतो आणि कलम 8 हाऊसिंग व्हाउचरसह देखील प्रवेशयोग्य घरांच्या पर्यायांचा अभाव आहे. दोन्ही गट गृहनिर्माणासाठी कधीही पुरेशा सार्वजनिक योजनेच्या अवशेषांवर टिकून राहण्यासाठी संघर्ष करत आहेत आणि HUD द्वारे अयशस्वी झाले आहेत.
अमेरिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या ताकदीने बेघरपणा कमी केला नाही. उदाहरणार्थ, मॅसॅच्युसेट्समध्ये, गेल्या पाच वर्षांत घरांच्या किमती 45% वाढल्या आहेत. हार्वर्ड युनिव्हर्सिटीच्या अभ्यासानुसार, कमी उत्पन्न असणारी कुटुंबे - किमान वेतनापेक्षा 30% जास्त कमावणारेही - देशातील कोणत्याही राज्यात दोन बेडरूमच्या अपार्टमेंटचे भाडे घेऊ शकत नाहीत. महापौरांच्या 16व्या सर्वेक्षणात (2000) "अमेरिकेतील शहरांमध्ये भूक आणि बेघरपणा" मधील उपासमारीची वाढलेली पातळी आणि आणीबाणीच्या आश्रयाची सरासरी मागणी 15% ने वाढल्याचे आढळले - दशकातील एका वर्षातील सर्वोच्च वाढ. बेघर होण्याच्या कारणांमध्ये परवडणाऱ्या घरांचा अभाव, कमी पगाराच्या नोकऱ्या आणि सार्वजनिक मदतीतील बदल यांचा समावेश आहे.
अपंग असलेल्या बेघरांच्या संख्येवर विश्वासार्ह आकडे नाहीत. तथापि, आम्हाला माहित आहे की, आज अपंग समाजासमोरील सर्वात मोठे आव्हान म्हणजे खाजगी किंवा सार्वजनिक, परवडणाऱ्या, सुलभ घरांचा अभाव. उदाहरणार्थ वॉशिंग्टन डी.सी.च्या गृहनिर्माण आकडेवारीवरून असे दिसून येते की 10,460 सार्वजनिक गृहनिर्माण अपार्टमेंटपैकी केवळ 191 किंवा 1.7% अपंग व्यक्तींसाठी प्रवेशयोग्य म्हणून वर्गीकृत आहेत. (पुनर्वसन कायद्याच्या कलम 504 नुसार या मालकांनी त्यांच्या भाड्याच्या युनिट्सपैकी 5% पूर्णपणे प्रवेशयोग्य करणे आवश्यक आहे.) पुढे आता व्यापलेल्या प्रत्येक सार्वजनिक गृहनिर्माण युनिटसाठी, अंदाजे एक व्यक्ती किंवा कुटुंब त्याची वाट पाहत आहे. प्रत्येक प्रवेशयोग्य युनिटसाठी, नऊ लोक प्रतीक्षा करीत आहेत.
फेडरल फेअर हाउसिंग कायद्यांनुसार 1990 नंतर बांधलेल्या मोठ्या खाजगी अपार्टमेंट इमारतींमध्ये किमान प्रवेशयोग्यता वैशिष्ट्ये असणे आवश्यक आहे, ज्यामध्ये किमान एक प्रवेशयोग्य प्रवेश आहे. तथापि, व्यावहारिक बाब म्हणून, परवडणाऱ्या, सुलभ घरांचा पुरवठा वाढवण्यासाठी हे कायदे मर्यादित उपयोगाचे आहेत. एक कारण म्हणजे बहुतेक परवडणारी घरे 1991 पूर्वी बांधली गेली होती आणि ती प्रवेशयोग्यता आवश्यकतांच्या अधीन नाहीत. आणखी एक म्हणजे जरी फेडरल कायद्यांनुसार अपंग भाडेकरूंना प्रवेश फेरबदल करण्याची आणि पैसे देण्याची परवानगी देणे आवश्यक असले तरी, अपंग भाडेकरू हे असमानतेने कमी उत्पन्नाचे असतात आणि बाह्य रॅम्पसारख्या महागड्या सुधारणांसाठी देय देण्यासाठी पुरेसा निधी नसतो, जे कठीण वास्तुशास्त्रीय परिस्थितीत खर्च करू शकतात. $20,000 पर्यंत. अशा रॅम्पसाठी भाडेकरूंना पैसे देण्यासाठी अक्षरशः कोणतेही स्रोत उपलब्ध नाहीत.
पुढील बिल्डर्स आणि जमीनदार ज्यांनी अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स बांधण्यासाठी किंवा पुनर्बांधणी करण्यासाठी फेडरल फंडाचा वापर केला आहे ते नेहमी राज्य किंवा फेडरल कायद्यांचे पालन करत नाहीत ज्यांना अपंग व्यक्तींसाठी प्रवेश निवास आवश्यक आहे.
खाजगी आणि सार्वजनिक अशा दोन्ही प्रकारच्या बिल्डिंग अपंग प्रवेशाची अंमलबजावणी करणार्या स्थानिक सरकारी एजन्सी हे काम पूर्ण करत नाहीत. उदाहरणार्थ, सॅक्रामेंटो काउंटीमध्ये, मानवी हक्क/फेअर हाऊसिंग कमिशनने केलेल्या गुप्त सर्वेक्षणात असे आढळून आले की सॅक्रामेंटो काउंटीमधील सुमारे 51% अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स गतिशीलता दुर्बल व्यक्तींना सेवा देण्यासाठी कायदेशीर आवश्यकता पूर्ण करत नाहीत.
वॉशिंग्टनमध्ये अनेक वर्षे चांगल्या निकालांच्या प्रतीक्षेनंतर, अपंग व्यक्तींच्या वतीने पुनर्वसन कायद्याचे उल्लंघन केल्याबद्दल डीसी गृहनिर्माण प्राधिकरणाविरुद्ध खटला दाखल करण्यात आला. तेथे अपंग मुले बाथरूममध्ये जाण्यासाठी पायऱ्या चढत आहेत आणि तरुण पुरुषांना नर्सिंग होममध्ये जाण्यास भाग पाडले जाते कारण कोलंबिया जिल्हा प्रवेश नियमांचे पालन करण्यात अयशस्वी झाला आहे.
मंदीच्या काळात लोकांना दुसरी नोकरी मिळणे अधिकाधिक कठीण होत असल्याने, इतिहास दाखवतो की अपंगत्व लाभांसाठी आणि सार्वजनिक सहाय्यासाठी अर्ज वाढतात. या कामावरून काढलेल्या कामगारांपैकी काहींना जगण्यासाठी अखेरीस मोठ्या प्रमाणात वाढलेल्या बॅक सुरक्षा जाळ्यावर अवलंबून राहावे लागेल. त्यांना आढळेल की फेडरल सेक्शन 8 हाऊसिंग व्हाउचरद्वारे येण्यास अनेक वर्षे लागतात. देशात सरासरी सेक्शन 8 प्रतीक्षा तीन वर्षे आहे, लॉस एंजेलिसमध्ये ती पाच ते आठ वर्षे आहे. किती लोक इतके दिवस रस्त्यावर राहण्यास सक्षम असतील?
येथे लॉस एंजेलिसमध्ये मला माहित आहे की अनेक अपंग व्यक्तींना जमीनदारांसोबत समस्या येत आहेत. हॉस्पिटलमध्ये दाखल झाल्यानंतर एकाला अनेक महिने स्वस्त मोटेलमध्ये अडकवून ठेवण्यात आले आहे (त्याच्या रूममेटने/घरमालकाने त्याच्या वस्तू रस्त्यावर टाकण्याची संधी घेतली). त्याला असे आढळले की त्याने संपर्क केलेला कोणताही घरमालक त्याला भाड्याने देऊ इच्छित नाही. त्याला खात्री आहे की समस्येचा एक भाग म्हणजे तो व्हीलचेअर वापरतो आणि त्यामुळे घरमालक त्याला भाड्याने देऊ इच्छित नाहीत. जोपर्यंत ते "नाही क्रिप्स" म्हणत नाहीत तोपर्यंत, तथापि, त्याच्यावर खटला नाही. दरम्यान HUD इमारतींमध्ये त्याच्यासाठी कोणतेही स्लॉट उपलब्ध नाहीत.
आणखी एक उदाहरण, एका अपंग मुलाची आई जी तिच्या मुलासाठी प्राथमिक आधार देणारी व्यक्ती आहे तिला तिच्या कलम 8 व्हाउचरमुळे निष्कासनाचा सामना करावा लागत आहे. तिचा घरमालक एका नवीन कायद्याचा फायदा घेत आहे जो मालमत्ता मालकांना कलम 8 प्रोग्राममधून बाहेर पडण्याची परवानगी देतो जर त्यांनी भाडेकरूला त्यांचा करार संपण्यापूर्वी 90 दिवसांच्या समाप्तीची सूचना दिली तर.
ती म्हणाली की कायदेशीर मदत तिचे प्रतिनिधित्व करत असली तरी त्यांना “सेटल व्हायचे आहे” आणि ते तिला हलवण्यास प्रोत्साहित करत आहेत. ही महिला कठोर अधिवक्ता आहे आणि तिला शंका आहे की कायदेशीर मदत वकिलाला हा कायदा माहित आहे की नाही कारण तो अपंग लोकसंख्येला लागू होतो. जमीनदाराशी लढण्यासाठी तिला तिची संसाधने तिच्या परिस्थितीमुळे अत्यंत मर्यादित आहेत. सशक्त लोकांचा अशा प्रकारे पराभव केला जाऊ शकतो – जेव्हा कायदेशीर संरक्षणाची वास्तविक प्रवेश नसते.
त्यानंतर, एक स्त्री आहे जिने मला लिहिले की तिच्या दीर्घ आजारामुळे घरमालकाने जेव्हा तिला तिच्या अपार्टमेंटमधून बाहेर काढण्याचा प्रयत्न केला तेव्हा ती त्याच्याशी लढण्यास कमी पडत होती. या परीक्षेदरम्यान तिला सहाय्यक आत्महत्येच्या मुद्द्यावरून स्वतःला विरोध होत असल्याचे दिसून आले. ती याचे समर्थन करू इच्छित नाही कारण तिला असे वाटते की दीर्घकाळ आजारी आणि अपंग व्यक्ती त्याचे बळी होतील. तरीही असुरक्षित लोकसंख्येसाठी जग अधिक कठोर आणि कमी आदरातिथ्य करत असताना अनेक लोकांना ज्या वास्तवाचा सामना करावा लागतो ते तिला कमी निश्चित करते. तिला प्राणघातक इंजेक्शन देऊन तिला बेघर होण्यापासून वाचवण्यासाठी डॉक्टर मिळवणे सोपे नाही का, असे ती विचारते?
HUD आणि स्थानिक सार्वजनिक गृहनिर्माण प्राधिकरण कुठे आहे? खाजगी जमीनदारांना मुबलक पर्याय विकसित करण्यात अपयश आल्याने त्यांना ओलीस ठेवले? त्यांच्याकडे भाडेकरूंच्या संरक्षणासाठी एक मजबूत विभाग का नाही? नॅशनल कौन्सिल ऑन डिसॅबिलिटी (NCD) च्या नवीन अहवालात राष्ट्रपती आणि काँग्रेसला धोरणात्मक शिफारशी करण्यासाठी स्थापन करण्यात आले आहे.
"HUD ने स्वतःच्या अंमलबजावणी प्रक्रियेचे नियंत्रण गमावले आहे," कौन्सिल म्हणाली. "अनेक अमेरिकन लोकांसाठी, अपंग आणि त्याशिवाय वाजवी गृहनिर्माण कायद्यांची आश्वासने रिक्त आहेत."
NCD नुसार, HUD ने 2.4 आणि 12,000 (असोसिएटेड प्रेस) दरम्यान 1988 पेक्षा जास्त तक्रारींपैकी 2000% वगळता सर्वांमध्ये भेदभाव नाकारला. NCD ला असे आढळून आले की 2000 पर्यंत, HUD ला त्याची तपासणी पूर्ण करण्यासाठी सरासरी 14 महिने - कायद्याने निर्धारित केलेल्या 100 दिवसांच्या चौपट जास्त वेळ लागत होता. 74 मध्ये मिळवलेली 1989-दिवसांची सरासरी ही एकमेव वेळ होती जेव्हा HUD ने आवश्यकता पूर्ण केली. NCD ने निष्कर्ष काढला की HUD ची कामगिरी तेव्हापासून नाटकीयरित्या खराब झाली आहे.
आमची सार्वजनिक घरे ही "मुक्त" बाजार व्यवस्थेने चालविली आहेत. भाडेकरूंचा अर्थपूर्ण कायदेशीर मार्गाचा अभाव, कायदेशीर सेवांचा कमी निधी, HUD च्या अपयश आणि विरोध करणार्यांची दारिद्र्य यामुळे जमीनमालकांची सुटका झाली आहे. या कथा केवळ काही परिणाम आहेत. क्लिंटोनिझमचे "कमी सरकार" आणि सार्वजनिक घरांच्या खाजगीकरणाला लोकशाही पक्षाचे समर्थन जे नफ्याच्या हेतूने सार्वजनिक जबाबदाऱ्या स्वीकारण्यास अनुमती देते - यामुळे कमी लोकशाही समानता, कमी "समान संधी" आणि कमी सुरक्षितता आली आहे.
जसजशी अर्थव्यवस्था कमी होत जाते आणि स्व-सेवा करणार्या बुश वंश आणि सहयोगींच्या अंतर्गत आर्थिक अस्तित्वासाठी युती बनते, तसतसे अपंग व्यक्तींच्या घरांच्या गरजा रडार स्क्रीनवर असणे आवश्यक आहे आणि अजेंड्यात समाविष्ट केले पाहिजे.
मार्टा रसेल लॉस एंजेलिस, सीए disweb
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान