Вилвар (2003) Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго Улс (БНАСАУ) нь дэлхийн хамгийн их ашигт малтмалаар баялаг газар байж магадгүй гэж үзэж байна. БНАКУ-д олон сая тонн алмаз, зэс, кобальт, цайр, манган, уран байдаг. АНУ-ын Хирошима, Нагасакид хаясан атомын бөмбөгийг хийхэд ашигласан ураныг Конгогийн ураныг ашиглан барьсан гэж мэдээлсэн.
Харин БНАКУ колтанаараа алдартай. Колтан бол Колумб, танталаас бүрдэх бодис бөгөөд гар утас, шөнийн харааны шил, шилэн кабел, микроконденсатор үйлдвэрлэхэд ашигладаг гэж Вилвар тайлбарлав.
2000 оны сүүлээр БНАКУ-д иргэний дайн дээд цэгтээ хүрч байх үед урьд өмнө байгаагүй “колтаны төлөөх алтны дайралт” болсон гэж Вилвар бичжээ. Колтаны үнэ хэдхэн сарын дотор арав дахин өссөн. Вилвар 2000 оны 30-р сард олон улсын худалдаачин нэг фунт (фунт) боловсруулаагүй колтанд 40-2000 ам. долларын төлбөр төлөх байсан гэж тайлбарлав; харин 380 оны арванхоёрдугаар сар гэхэд үнэ нь 2 ам. доллар/ фунт болж өссөн байна. Цэнэглэдэг батерей, шинэ үеийн гар утасны эрэлт хэрэгцээ, Sony Playstation-ийг худалдаанд гаргасны дараа хэрэглэгчдийн яаравчлалтын үр дүнд танталын нунтаг эрэлт огцом өссөн нь үнийн өсөлтөд нөлөөлсөн гэж Вилвар онцолжээ. XNUMX.
Руандагийн цэргүүд болон тэдний холбоотнууд зөвхөн колтаны наймаанаас сард 20 сая ам.доллар олдог байсан гэж мэдээлсэн. Global Witness-ийн мэдээлснээр, Конго колтаны үнийг Руанда, Уганда зэрэг улсад тогтоодог байжээ. Дараа нь Бельги, Дубайгаар дамжин аж үйлдвэржсэн орнууд руу ниссэн. Бельгийн үндэсний агаарын тээврийн асан Сабена нь колтаныг зорьсон газартаа тээвэрлэхэд ашиглагдаж байжээ. Амстердамд байрладаг Martinair агаарын тээврийн компани эцэст нь Сабенагийн оронд болжээ.
БНАКУ нь алмаазаараа алдартай. 1930-аад оноос хойш БНАКУ дэлхийн үйлдвэрлэлийн алмаазын талаас илүү хувийг хангадаг байсан гэж мэдээлсэн. Global Witness БНАКУ-ын алмазыг төрийн өмчит уул уурхайн MIBA болон Sengamines компаниуд арилжааны түвшинд олборлодог гэж тайлбарлав.
Мобутугийн дэглэмийн үед Де Бирс төрийн өмчит компанийн бүх албан ёсны бүтээгдэхүүнийг худалдан авах зорилгоор MIBA-тай 1997-20 жилийн маркетингийн онцгой гэрээ байгуулжээ. Энэ нь 80 онд Мобутуг түлхэн унагаж, Лоран Кабила Де Бирсийн монополь байдлыг эцэс болгох хүртэл үргэлжилсэн гэж Global Witness мэдээлэв. Гэсэн хэдий ч Де Беерсийн хувьд бүх зүйл алдагдсангүй. Алмаз эрдэнийн компани нь алмазын худалдааны Сибека компанийн 20%-ийг эзэмшдэг бол бусад 9%-ийг Бельгийн Umicore компани эзэмшдэг. Сибека эргээд MIBA-гийн XNUMX хувийг эзэмшдэг. Сүүлийнх нь дэлхийн хамгийн том үйлдвэрлэлийн алмаз үйлдвэрлэгчдийн нэг бөгөөд жилд XNUMX сая каратын олборлолт хийдэг гэж Global Witness мэдээлэв.
БНАКУ бас алттай; алт олборлолтын дийлэнх хувийг тус улсын зүүн хойд нутгаас эзэлдэг. Мобутугийн засаглалын үед төрийн өмчит алт олборлогч компани болох Кило-Мотогийн алтны уурхайн оффисууд (Окимо) энэ бүсэд алт олборлох концесс олгосон гэж Просанский (2007) тайлбарлав. Энэхүү концесс нь алтны нөөцийг судлаагүй томоохонд тооцогдож байна
Африкт гэж Просанский нэмж хэлэв. Чухам ийм шалтгаанаар Ashanti Goldfields 1998 онд Окимотой байгуулсан уул уурхайн түрээсийн гэрээнд хувь эзэмшсэн. Ashanti Goldfields нь AngloGold-той нэгдэж, одоо AngloGold Ashanti Kilo (AGK) хэмээх охин компаниар дамжуулан БНАКУ-д үйл ажиллагаа явуулж байна. AGK нь AngloGold Ashanti болон Okimo-ийн хамтарсан компани бөгөөд 13.8% хувь нэмэр оруулалгүй хувьцаа эзэмшдэг гэж Просанский онцолжээ.
Иргэний дайны улмаас АнглоГолд Ашанти 2003 онд БНАСАУ-ын зүүн хойд Итури дүүрэгт алтны уурхайн хайгуул хийж эхэлсэн. Гэсэн хэдий ч дайн албан ёсоор дуусах ёстой байсан ч тус улсын зарим хэсэгт байлдааны ажиллагаа үргэлжилсээр байна. ялангуяа Итури бүсэд. Тиймээс, AngloGold Ashanti тус бүс нутагт ажиллаж эхлэх үед Үндсэрхэг үзэлтнүүд ба Интеграцчлагч Фронт (FNI) тус бүс нутагт эрх мэдлийн төлөө өрсөлдөж байсан гэж Просанский бичжээ.
Ашиг хонжоо хайсан энэ хоёр байгууллагын зам мэдээж огтлолцсон. Хүний эрхийн ажиглагчийн мэдээлснээр, AGK нь Итури дахь уурхайнуудад де-факто хяналт тавьж байсан тул AGK FNI-тэй харилцаа тогтоох шаардлагатай болсон. Просанский 2003 онд AGK-ийн төлөөлөгчид FNI-ийн удирдагч Флориберт Нжабутай уулзаж, AGK-ыг тус бүс нутагт ажлаа эхлүүлэхийг дэмжиж байгаагаа илэрхийлсэн гэж онцолжээ.
AngloGold Ashanti нь FNI-тэй ямар ч харилцаа тогтоогоогүй бөгөөд FNI-тэй ямар нэгэн тулгарах нь зайлшгүй бөгөөд зайлшгүй байсан гэж мэдэгджээ. Просанскийн хэлснээр, AngloGold Ashanti-ийн Стив Ленахан тус компани нь Конго улсын засгийн газартай ижил аргаар харилцаатай байсан ч "FNI-тэй холбоотой байсан" гэж хүлээн зөвшөөрсөн байна.
FNI-тэй хийсэн эдгээр "харилцаа"-аас тус компани 1100 оны 2004-р сараас 2005-р сар хүртэл 8 долларын ачаа буух татварыг FNI-д төлсөн. Цаашилбал, AngloGold Ashanti нь FNI-г газрын тээврээр хангасан. 000 оны XNUMX-р сард тус компани FNI-ийн Киншаса руу хийх аяллыг дэмжихийн тулд FNI-д XNUMX доллар төлсөн гэж Просанский бичжээ.
2003 оны эхэн үеэс 2007 он хүртэл FNI нь Итури дахь алт олборлолтын худалдааг хянах оролдлого хийхдээ энгийн иргэдийг хөнөөж, албадан хөдөлмөрийг ашигласан. AngloGold Ashanti нь FNI-тэй мөр зэрэгцэн ажилладаг байсан бөгөөд FNI-ийн мөнгийг үе үе төлдөг байсан бөгөөд FNI нь ихэвчлэн тус компанийн дөрвөөс дөрөвний машинаар тухайн бүс нутгийг тойрон аялдаг байсан ба FNI-ийн удирдагч Флориберт Нжабу тус компанийн дэргэдэх байшинд амьдардаг байжээ. Концессыг FNI-ийн дайчид, тэдний зарим нь хүүхэд цэргүүд хамгаалж байсан гэж Просанский бичжээ.
2.629 онд AngloGold Ashanti алтны орлого 2005 тэрбум доллар байхад БНАКУ-ын 2005 оны ДНБ долоон тэрбум доллар байсан нь гайхах зүйл биш байв. АнглоГолд Ашанти нь FNI зэрэг дарангуйлагч байгууллагуудтай "харилцаж"-аар дамжуулан Африкийн хамгийн том алт үйлдвэрлэгчдийн нэг гэдгээрээ нэр хүндээ олж авсан юм.
Дүгнэлт
Босогчид болон засгийн газар хоорондын эрх мэдлийг хуваах гэрээгээр энгийн иргэдийг хөнөөхийг хориглож, улс оронд энх тайван тогтоох үйл явцыг эхлүүлсэн ч байгалийн баялгийг дээрэмдэх, ашиглах явдлыг зогсоосонгүй.
Ихэнх босогчдын бүлгүүд ялагдаж, зэвсэггүй болсон, Бэмба шоронд хоригдож байгаа бөгөөд засгийн газар нь Дэлхийн банкны хяналтанд байгаа бөгөөд энэ нь одоо нөөц баялгийг дээрэмдэх, ашиглахад дэмжлэг үзүүлж байна. Global Witness-ийн мэдээлснээр, 2001 онд БНАСАУ-д үзүүлэх санхүүгийн тусламжаа зогсоосны дараа Дэлхийн банк 1993 оны XNUMX-р сард Киншаса дахь төлөөлөгчийн газраа дахин нээжээ.
Дэлхийн банк БНАКУ-ын засгийн газарт 164 сая ам.долларын буцалтгүй тусламж, 50 сая ам.долларын зээл олгосон тухай Global Witness мэдээлэв. Дэлхийн банкны мөнгө нь БНАКУ-ын уул уурхайн шинэ дүрэм, ойн аж ахуй, хөрөнгө оруулалтын кодыг боловсруулахад "техникийн зөвлөгөө"-тэй ирдэг; түүнчлэн өрийн удирдлага, зарлагын хяналт, төрийн аж ахуйн нэгжийн шинэчлэл, "авлигатай тэмцэх" зэрэг болно.
Түүнчлэн 2002 онд тус банк БНАСАУ-д эдийн засгийн шинэчлэлийг дэмжих зорилгоор 450 сая ам.долларын эдийн засгийг сэргээх зээл олгохыг зөвшөөрчээ. Нэмж дурдахад тус банк мөн онд 454 сая ам.долларын өртөг бүхий олон салбарыг хамарсан яаралтай сэргээн босголт, сэргээн босголтын төслийг (EMRRP) баталсан. Global Witness-ийн тайлбарласнаар EMRRP нь Банкны туслалцаатайгаар зохиогдсон 1.74 тэрбум ам.долларын нэн тэргүүний хөтөлбөрийн нэг хэсэг бөгөөд "өргөн хүрээний хандивлагчдын дэмжлэг" юм.
2003 онд Дэлхийн банкнаас мөнгө хүлээн авснаас хойш жилийн дараа БНАКУ-ын засгийн газар Дэлхийн банктай хамтран Уул уурхайн шинэ хуулийн төслийг боловсруулсан гэж Просанский (2007) бичжээ. Дүрэм нь хувьчлалыг хөнгөвчлөх зорилготой бөгөөд хохирлыг барагдуулах үр дүнтэй арга зам байхгүй гэж тэрээр тайлбарлаж байна. БНАСАУ-д хэрэгжүүлж буй төслүүд нь өөр аргаар дайныг үргэлжлүүлж байхад Дэлхийн банк яагаад нөхөн төлбөр, нийгмийн шударга ёсны талаар санаа тавих ёстой гэж?
Global Witness-ийн тэмдэглэснээр НҮБ-ын шинжээчдийн зөвлөл болон хүний эрхийн байгууллагуудын тайланг үл харгалзан БНАКУ-д баялгийн ашиглалтын асуудлыг шийдвэрлэх олон улсын хатуу арга хэмжээ аваагүй байна. Иргэний дайны дараах үеийн байгалийн баялгийн ашиглалтыг Дэлхийн банк одоогоор удирдаж байна. Энэ нь босогчдын өөр нэг удирдагч одоогийн засгийн газар болон Дэлхийн банкны эсрэг босч, Конгог дахин иргэний дайн руу буцаахаар шийдтэл юм.
Одоо Жан-Пьер Бемба баривчлагдаж, тиймээс эсэн мэнд гарч ирсэн тул түүнийг улс орныг иргэний дайнд эргүүлэх босогчдын удирдагч байх магадлал багатай гэдэгт бид итгэлтэй байна. Энэ оны тавдугаар сард түүнийг баривчилсан шалтгаануудын нэг нь энэ гэдэгт би илүү итгэлтэй байна.
Олон улсын шүүх Бэмбаг хариуцаж магадгүй ч энэ дэлхийн Бэмбаг бий болгож буй орчны асуудлыг шийдэж эхлээгүй нь лавтай.
Ашигласан материал:
Эмнести Интернэшнл тайлан (2003). Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго Улс: "Биднийг алахад тусалж буй ах дүүс"- Зүүн зүгийн эдийн засгийн мөлжлөг, хүний эрхийн зөрчил. Эмнести Интернэшнл вэбсайт. 21 оны 2008-р сарын XNUMX-нд авсан: http://www.amnesty.org/en/library/asset/AFR62/010/2003/en/dom-AFR620102003en.pdf
Ganesan, A. & Vines, A. (2004). Дайны хөдөлгүүр: Нөөц баялаг, шунал ба махчин улс. Хүний эрхийн ажиглагчийн вэбсайт. 21 оны 2008-р сарын XNUMX-нд авсан: http://www.hrw.org/wr2k4/14.htm
Global Witness тайлан. (2004). Хуучин түүх: Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго улсын байгалийн баялгийн талаархи суурь судалгаа. Дэлхийн бодлогын вэбсайт. 21 оны 2008-р сарын XNUMX-нд авсан: http://www.globalpolicy.org/security/issues/congo/2004/07congonatres.pdf
Papaioannou, A. (2006). Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго Улсын байгалийн баялгийг хууль бусаар ашиглах явдал: Хүний эрхийг зөрчихөд аж ахуйн нэгжийн оролцооны талаархи жишээ судалгаа. О.Де Шуттер (Ред.), Үндэстэн дамнасан корпорациуд ба хүний эрх, (х. 263 – 286). Портланд: Харт хэвлэлийн газар.
Prosansky, B. (2007). Мөргөлдөөний бүсэд алт олборлох нь: Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго дахь АнглоАшантигийн үйл ажиллагааны нөхцөл байдал, үр дагавар, сургамж. Баруун хойд олон улсын хүний эрхийн сэтгүүл, 5, 236 – 274.
Вилвар, Э. (2003). Алдсан дэлхийн дайн. Corporate Watch Newsletter (13). 21 оны 2008-р сарын XNUMX-нд авсан: http://archive.corporatewatch.org.uk/newsletter/issue13/newsletter13.pdf