„Atėjo laikas“, – prezidentas Bidenas paskelbė 2021 m. balandį, „kad baigtų amžiną karą“, prasidėjusį įsiveržus į Afganistaną netrukus po tragiškų teroro išpuolių šioje šalyje 11 m. rugsėjo 2001 d. likusias JAV pajėgas iš tos šalies.
Po pusantrų metų verta pagalvoti, kokia yra JAV padėtis, kalbant apie amžiną karą su terorizmu ir apskritai karą. Karas su terorizmu nesibaigė, net jei jį nustelbė karas Ukrainoje ir visame pasaulyje besitęsiantys konfliktai, pernelyg dažnai susiję su Jungtinėmis Valstijomis. Tiesą sakant, dabar atrodo, kad ši šalis didžiuliu greičiu išeina iš Amžinojo karo eros į tai, kas gali būti laikoma Amžinojo karo era.
Tiesa, sunku net atsekti galimas parako statines, kurios, atrodo, yra pernelyg pasiruošusios sprogti visame pasaulyje ir gali tam tikru būdu įtraukti JAV kariuomenę. Vis dėlto šiuo metu galbūt verta perbėgti per labiausiai tikėtinas būsimų konfliktų vietas.
Rusija ir Kinija
Ukrainoje, kiekvienai savaitei, Jungtinės Valstijos tik sustiprina savo įsipareigojimą kariauti su Rusija, perkeldamos ploną tarpinio karo liniją prie dviejų didžiųjų planetos karinių jėgų akistatos. Nors planas išvengti tiesioginės konfrontacijos su Rusija akivaizdžiai galioja, tabu paramos Ukrainai formos laikui bėgant tapo priimtinesnės.
Kovo pradžioje Jungtinės Valstijos, viena iš daugiau nei 50 šalių, siūlančių tam tikrą paramą, skyrė pagalba Ukrainai 33 atskirais atvejais, ty daugiau nei $ 113 mlrd vertės humanitarinę, karinę ir finansinę pagalbą. Proceso metu Bideno administracija sutiko pateikti vis mirtinesni ginklai, įskaitant „Bradley“ kovos mašinas, „Patriot“ raketų baterijas ir Abrams tankai, o spaudimas dar galingesnei ginkluotei, pavyzdžiui, armijos taktinėms raketų sistemoms (ATACM) ir F-16, tik auga. Kaip neseniai surengta Užsienio santykių taryba pranešti Vašingtono pagalba Ukrainai „daug viršija“ bet kurios kitos šalies pagalbą.
Pastarosiomis savaitėmis įtampos teatras su Rusija išsiplėtė už Ukrainos ribų, ypač į Arktį, kur kai kurie ekspertai mato tiesioginio konflikto tarp Rusijos ir JAV galimybę, vadindami šį regioną „ateities židiniu“. Tuo tarpu Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas neseniai iškėlė saugojimo galimybę taktiniai branduoliniai ginklai kaimyninėje Baltarusijoje galbūt labiau pasityčiojimas nei prasmingas gestas, bet vis dėlto dar vienas įtampos tarp dviejų šalių taškas.
Neatsižvelgiant į Ukrainą, Kinijos buvimas yra didelis, kai kalbama apie būsimo karo su Vašingtonu prognozes. Ne kartą Bidenas viešai pareiškė, kad JAV įsikištų jei Kinija pradėtų invaziją į Taivano salą. Suprantama, kad pastaraisiais mėnesiais pastangos sustiprinti JAV karinį buvimą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione sustiprėjo.
Pavyzdžiui, vasarį Vašingtonas pristatė planai jos sustiprinimui karinės pajėgos Filipinuose, užimant bazes toje šalies dalyje, kuri yra arčiausiai Taivano. Pernelyg grėsmingai, keturių žvaigždučių oro pajėgų generolas Mike'as Minihanas nuėjo taip toli, kad leido manyti, kad ši šalis netrukus gali kariauti su Kinija. „Tikiuosi, kad klystu. Mano nuojauta sako, kad [mes] kovosime 2025 metais“, – rašė jis atmintis karininkams, kuriems jis vadovauja, tikėdamasis būsimo Kinijos judėjimo Taivane. Jis taip pat apibūdino daugybę agresyvių taktikos ir ginklų mokymo manevrų ruošiantis tai dienai. Ir jūrų pėstininkai buvo apranga tris pulkus galimai būsimai salų kampanijai Ramiajame vandenyne karo žaidimai tokių mūšių Pietų Kalifornijoje.
Šiaurės Korėja, Iranas ir karas su terorizmu
Šiaurės Korėja ir Iranas Vašingtone taip pat suvokiami kaip slegiančios grėsmės.
Jau keletą mėnesių Šiaurės Korėja ir JAV žaidžia branduolinį žaidimą, lygiagrečiai demonstruodamos raketų stiprumą ir povandeninio laivo manevrus, įskaitant Šiaurės Korėjos paleidimą kovo viduryje. tarpžemyninė balistinė raketa galintis nešti branduolinę kovinę galvutę ir, bent jau teoriškai, pasiekti JAV žemyninę dalį. Jos lyderio Kim Jong-uno žodžiais, buvo siekiama „sukelti baimę savo šalies priešams“. Paskutinėmis kovo dienomis jo kariuomenė netgi paleido garsųjį povandeninį laivą branduolinę galią turintis dronas, žengdamas konfrontaciją dar vieną žingsnį. Tuo tarpu Vašingtonas sugriežtino savo saugumo įsipareigojimus Pietų Korėjai ir Japonijai, lavina savo raumenis regione ir didina priešiškumą didžiausios bendros karinės pratybos per metus įtraukė Pietų Korėjos ginkluotąsias pajėgas.
Kalbant apie Iraną, jis vis labiau bendradarbiauja su sumušta Rusija, kai kalbama apie abu bepiločių orlaivių siuntimas ten ir gauti kibernetiniai ginklai iš tos šalies. Ir nuo tada, kai Donaldas Trumpas ištraukė JAV iš JCPOA branduolinė sutartis 2018 m. gegužę su Iranu įtampa tarp Vašingtono ir Teherano tik sustiprėjo. Neseniai tarptautiniai stebėtojai padarė išvadą, kad Iranas iš tiesų gali priartėti prie slenksčio, kad galėtų gaminti branduolinės klasės prisodrinto urano. Tuo pat metu Izraelis didina savo grasinimus pulti Iraną ir įtraukti JAV į tokią krizę.
Tuo tarpu mažesni konfliktai verda visame pasaulyje, daugelis, regis, vilioja Vašingtoną aktyviau įsitraukti. Pavyzdžiui, prezidento Bideno neseniai susitikimo su Kanados ministru pirmininku Justinu Trudeau darbotvarkėje buvo galimybė dislokuoti Kanados vadovaujamos daugianacionalinės pajėgos į Haitį padėti numalšinti tą šalį niokojantį gaujų smurtą. „Manome, kad padėtis vietoje nepagerės be tarptautinių partnerių ginkluotos saugumo pagalbos“, – Nacionalinės saugumo tarybos pareigūnas sakė, NPR Morning Edition prieš viršūnę. Trudeau, tačiau atsitraukė nuo tokio vaidmens. Ką dabar darys Vašingtonas – bijodamas naujų imigrantų bangos – dar reikia pamatyti.
Ir nepamirškite, kad amžinas karas su terorizmu tęsiasi, net jei ir kiek kitokia ir prislopinta forma. Nors, pavyzdžiui, JAV paliko Afganistaną, ji vis dar išlaiko teisę ten vykdyti „už horizonto“ oro antskrydžius. Ir iki šios dienos ji ir toliau rengia tikslinius smūgius prieš teroristinę grupuotę al-Shabaab Somalyje, net jei daug mažesniais skaičiais nei Trumpo metais, kai atakavo bepiločiai orlaiviai. pasiekė visų laikų rekordas – daugiau nei 200. Iki šiol Bideno administracija per pastaruosius dvejus metus paskelbė 29 tokius streikus.
Amerikiečių dronų atakos tęsiasi Sirijoje taip pat. Tik neseniai, keršydama už bepiločio lėktuvo išpuolį prieš JAV karius, per kurį žuvo amerikiečių rangovas ir buvo sužeistas dar vienas, taip pat penki kariai, Bideno administracija įvykdė streikai prieš Irano remiamas milicijas. Pasak Nacionalinio saugumo tarybos atstovo spaudai Jonas KirbisPrezidentas Bidenas vis dar neatmetė tolesnių atsakomųjų veiksmų. Kaip jis pasakojo Margaret Brennan Veido Nation kovo pabaigoje, kalbėdamas apie ISIS Sirijoje: „Mes turime mažiau nei 1,000 karių [ten], kurie eina už šio tinklo, kuris, nors ir labai sumažėjęs, vis dar gyvybingas ir vis dar labai svarbus. Taigi mes liksime prie šios užduoties."
Išskyrus Siriją ir Iraką (kur JAV vis dar turi 2,500 kariai), karas su terorizmu dabar ypač sutelktas į Afriką. Į Sahelis regione, to žemyno plote, esančiame tiesiai po Sacharos dykuma, įskaitant Čadą, Nigerį, Nigeriją, Mauritaniją ir Sudaną, be kitų šalių, praeito terorizmo ir karo Ukrainoje palikimai susiliejo, sukurdami niokojančiai nestabilias ir smurtines sąlygas, pablogina tai, ką USAID pareigūnas Robertas Jenkinsas pavadino „dešimtmečius neįvykdytais pažadais“.
Kaip žurnalistas Walteris Pincusas Neseniai pasakė: „Dvejus dešimtmečius trunkantis JAV karas su terorizmu Sahelyje tebesitęsia viešai mažai dėmesio“. Pagal 2023 m Pasaulinis terorizmo indeksas, šis regionas dabar yra „terorizmo epicentras“. The didžiausias JAV buvimas Vakarų Afrikoje yra Nigeryje, kuri, kaip Nickas Turse'as ataskaitos, „turi didžiausios ir brangiausios JAV kariuomenės valdomos dronų bazės“, pirmiausia skirtos kovoti su teroristinėmis grupuotėmis, tokiomis kaip „Boko Haram“, „al-Qaeda“ ir „Islamo valstybė“. Ginklai nuo karo Ukrainoje atsidūrė tokioms teroristinėms grupuotėms, o klimato kaitos sukelti orų košmarai, didėjantis maisto trūkumas ir vis labiau išstumtos populiacijos lėmė vis nestabilesnę padėtį regione. Dar labiau apsunkina reikalus, Wagnerio grupė, Rusijos samdinių sukarintos pajėgos, siūlė saugumo pagalbą Sahelio šalyse, sustiprina smurto potencialą. JAV karinės pajėgos ir bazės regione sparčiai išaugo, stiprėjant karui su terorizmu Afrikoje.
Įstatyminė parama amžinajam karui
Įstatymų leidybos žingsniai Kongrese neabejotinai atspindi šios šalies polinkį į Amžinąjį karą. Reikia pripažinti, kad veržimasis į nuolat besiplečiantį mūšio lauką prasidėjo ne nuo didžiųjų valstybių konfliktų, vedančių šiandienos antraštes. 2001 m. Kongreso karinių pajėgų naudojimo leidimas (AUMF), kuris atvėrė kelią invazijai į Afganistaną, suteikė prezidentui iš esmės neribotus įgaliojimus imtis puolamų veiksmų, siekiant kovoti su terorizmu, neįvardijant priešo ir nenurodant jokių geografinių ar laiko apribojimus. Nuo 2001 metų rudens lygiai taip pat Atstovė Barbara Lee (D-CA), balsuodamas vienintelį prieš jį, prognozavo, kad AUMF pasitarnavo kaip prezidento „tuščias čekis“, kai kalbama apie leidimą naudoti jėgą daugiau ar mažiau bet kur.
Buvęs Valstybės departamento teisininkas Brianas Finucane'as pažymėjo, kad „didelė dalis teisinės, institucinės ir fizinės infrastruktūros, kuria grindžiamas šis dešimtmečius trunkantis karas“ su terorizmu, dabar išplečiamas ir Sahelyje, nepaisant nuspėjamų rezultatų. Kaip man sakė „Soufan Group“ terorizmo ekspertas Colinas Clarke'as: „Pasaulinis karas su terorizmu niekada nebuvo laimėtas. Terorizmas yra taktika. To negalima visiškai nugalėti, tiesiog sušvelninti ir valdyti.
Nepaisant to, 2001 m. AUMF vis dar yra knygose, kurią galima naudoti vis plačiau visame pasaulyje. Tik šį mėnesį Kongresas dar kartą balsavo prieš panaikinimas.
Tiesa, Senatas padarė neseniai panaikino 1991 m. ir 2002 m. leidimai naudoti jėgą, dėl kurių buvo 1991 m. Irako karas ir 2002 m. invazija į šią šalį. Visų pirma, senatoriaus pasiūlyta nauja pataisa Lindsey Graham (R-SC) taip pat sukurti AUMF prieš Irano remiamas milicijas regione buvo nugalėtas. Kaip pastarojo meto kariniai įsipareigojimai Sirijoje parodė, kad nauji leidimai nereikalingi.
Atrodo, kad Kongresas pritaria perėjimui nuo Amžinojo karo prie Amžinojo karo be reikšmingo pasipriešinimo. Tiesą sakant, kai kalbama apie tokios ateities finansavimą, jos nariai buvo pernelyg entuziastingi. Išsiplėtus galimiems ateities karo scenarijams, išaugo ir Pentagono biudžetas, kuris per pastaruosius dvejus metus astronomiškai išaugo. Gruodį prezidentas Bidenas pasirašyta As 2023 m. Krašto apsaugos leidimo įstatymas, kuri Pentagonui suteikė precedento neturintį 816.7 mlrd. 8% daugiau nei prieš metus (Kongresui padidinus Baltųjų rūmų siūlomą finansavimą 45 mlrd. USD).
O 2024 m. biudžeto užklausos jau pateiktos. Kaip Pentagono ekspertas William Hartung pranešimai, adresu 886 milijardų dolerių69 milijardais dolerių daugiau nei šių metų biudžetas, Kongresas ruošiasi priimti „pirmąjį 1 trilijono USD paketą“, kurį jis vadina „beprotybe“. „Neterminuota strategija, – aiškina Hartungas, – kuria siekiama sukurti pajėgumus laimėti karą su Rusija ar Kinija, kariauti regioniniuose karuose prieš Iraną ar Šiaurės Korėją ir palaikyti pasaulinį karą su terorizmu, apimantį operacijas bent jau 85 šalys yra begalinio konflikto receptas“.
Kas nutiko taikos idėjai?
Kalbant apie karą Ukrainoje, plačiai paplitusi nuomonė, kad jis tęsis ir tęsis – ir dar truks. Kai kurie ekspertai mato, kad horizonte tebevyksta ilgus metus trukusios kovos, ypač todėl, kad tarp Amerikos pareigūnų, atrodo, mažai trokšta taikos.
Pranešama, kad Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas ir Vokietijos kancleris Olafas Scholzas paragino Ukrainos prezidentą Volodymyrą Zelenskį apsvarstyti taikos derybas, atrodo, kad jie neturi iliuzijų, kiek ilgai gali tęstis karas. Savo ruožtu Zelenskis aiškiai pasakė, kad kalbant apie Rusiją, „nėra apie ką kalbėti ir nėra apie ką ten kalbėti“. Pagal Aleksandras Gabuevas, vyresnysis Carnegie Endowment for International Peace bendradarbis, nuotaikas tiek Maskvoje, tiek Kijeve galėtų būti apibūdinta kaip „suteik karui galimybę“.
Atrodo, kad Kinija yra išskirtinė, kai kalbama apie ilgalaikį karą Ukrainoje. Dar prieš savo vizitą Rusijoje kovo pabaigoje, Prezidentas Xi Jinping pasiūlė tarpininkauti paliauboms, o paleisdamas a pozicija popieriaus apie besitęsiančio karo pavojus ir tai, ko gali būti siekiama užtikrinti taikos sutartimi, įskaitant tiekimo grandinės stabilumą, atominių elektrinių saugą ir karo sukeltų pasaulinių humanitarinių krizių sušvelninimą. Pranešama, Xi ir Putino viršūnių susitikimas nepadarė jokios pažangos šiuo klausimu.
Čia, JAV, raginimai pradėti taikos derybas buvo minimalūs. Tiesa, pernai lapkritį Jungtinės štabo viršininkų tarybos pirmininkas Markas Milley pranešta Niujorko ekonomikos klubas: „Kai yra galimybė derėtis, kai galima pasiekti taiką, pasinaudokite ja. Pasinaudok šiuo momentu." Tačiau Vašingtone nebuvo jokio akivaizdaus potraukio diplomatinėms deryboms. Faktiškai, Jonas KirbisNacionalinio saugumo tarybos atstovas spaudai į prezidento Xi pasiūlymą atsakė taip: „Šiuo metu mes nepalaikome raginimų nutraukti ugnį“. Pasak jo, rusai pasinaudos tokia galimybe „tik dar labiau įtvirtinti savo pozicijas Ukrainoje... [ir] atstatyti, pertvarkyti ir atnaujinti savo pajėgas, kad galėtų iš naujo pradėti atakas prieš Ukrainą savo pasirinktu laiku“.
Nerimą kelia tai, kad amerikiečių raginimai siekti taikos ir diplomatijos dar labiau apėmė vykstantį karą. The New York Times " redakcinė kolegija, užkimšdamas būsimą taikos diplomatiją, užsiminė, kad tik besitęsiantis karas galėtų mus pasiekti tokią vietą: „Rimta diplomatija turi šansų tik tuo atveju, jei Rusija sutiks, kad ji negali parklupdyti Ukrainos. Ir kad tai įvyktų, Jungtinės Valstijos ir jų sąjungininkės negali svyruoti remdamos [Ukrainą]. Argumentai teigia, kad daugiau karo ir nieko daugiau atneš taiką. Spaudimas tiekti Ukrainai vis galingesnius ginklus išlieka nuolatinis abiejose koridoriaus pusėse. Kaip Robertas WickerisVyriausiasis Senato ginkluotųjų pajėgų komiteto respublikonas sakė: „Šis požiūris „daugiau, geriau, greičiau“ suteiktų ukrainiečiams tikrą šansą į pergalę“.
Nesvarbu, ar Ukrainoje, tvyrant įtampai dėl to, kas Azijoje vadinamas „nauju šaltuoju karu“, ar šios šalies nesibaigiančioje karo su terorizmu versijoje, dabar gyvename pasaulyje, kuriame karas vis labiau priimamas kaip nuolatinis. sąlyga. Teisiniame, įstatymų leidybos ir kariniame fronte ji tapo pagrindiniu to, kas yra nacionalinio saugumo veikla, atrama. Kai kurie iš jų, kaip ir daugelis kritikai tvirtina, skatina ekonominės paskatos, pavyzdžiui, pamušalas kišenės milžiniškos ginklus gaminančios korporacijos iki kelių milijardų dolerių kasmet; kai kurie iš to išeina už ideologinį užsidegimą, kai demokratija priešinasi autokratijai; kai kurie iš, regis, nesibaigiančio karo su terorizmu palikimo.
Deja, visa tai teikia pirmenybę žudymui ir sunaikinimui, o ne gyvybei ir tikram saugumui. Atrodo, kad nė viename iš jų mūsų lyderiai neįsivaizduoja, kad pasiektų taiką be daugiau ginklų, daugiau smurto, daugiau konfliktų ir daugiau mirties.
Kas net prisimena, kai Pirmasis pasaulinis karas buvo žinomas kaip „karas siekiant užbaigti visus karus“? Deja, atrodo, kad amžinojo karo era dabar yra prieš mus. Turėtume bent pripažinti tą realybę.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti