출처 : 진실
수백만 명의 사람들이 코로나19 팬데믹의 4차 대유행 동안 주택 위기가 폭발적으로 증가함에 따라 앞으로 두 달 안에 집에서 쫓겨날 가능성이 있다고 우려하고 있습니다. 의회가 승인한 긴급 임대료 구제의 일부만이 분배되었습니다. 옹호론자들은 구호 프로그램이 형식적인 절차와 관료적 지연으로 인해 손상을 입었다고 말하며 이미 허약한 연방 퇴거 유예 조치가 10월에 만료되기 전에 지원이 어려움을 겪고 있는 임차인에게 도달하지 못할 것이라는 우려를 낳고 있습니다.
주택 옹호론자들은 이제 주 및 지방 정부에 임대료 구제 신청 절차를 간소화하고 특히 걸프만 전역과 감염률이 높은 기타 지역의 코로나19 핫스팟에서 임대료와 공과금이 연체된 세입자에게 직접 현금 지원을 제공할 것을 요구하고 있습니다. 급등. 그들은 또한 퇴거 분쟁에 대한 세입자의 법률 자문을 받을 권리와 공공 및 지역사회 소유 주택에 대한 과감한 투자를 포함하여 변화적이고 장기적인 해결책을 요구하고 있습니다.
보호소와 가족 및 친구의 혼잡한 집에서 가족을 안정적으로 유지하는 것이 생명을 구하고 전염병을 종식시키는 데 중요하지만 임대 지원을 제공하려는 국가적 노력은 실패하고 있다고 옹호자들은 말합니다. 세입자는 번거로운 서류 요구 사항과 긴급 구호 프로그램에 대해 모르거나 참여를 거부하는 집주인을 포함하여 거주 지역에 따라 여러 가지 구호 장벽에 직면해 있습니다.
전염병에 대응하여 의회는 할당 향후 46.5년 동안 임차인과 집주인을 위한 임대료, 체납 임대료, 공과금 및 기타 주택 비용을 충당하기 위한 "직접" 재정 지원에 25억 달러. 재무부의 긴급 임대 구호 프로그램은 현재 도시와 주에 처음으로 4.26억 달러를 분배하고 있지만, 전국 저소득 주택 연합(NLIHC)에 따르면 지금까지 가구에 승인된 금액은 약 17억 XNUMX천만 달러, 즉 약 XNUMX%에 불과합니다. . 실제로 임대료와 공과금에 지출된 금액은 더욱 적습니다.
뉴멕시코주 산타페의 한 식당에서 일자리를 잃은 미혼모 레베카 큐버(Rebecca Kueber)는 집에 살고 있는 세 자녀가 원격으로 학교에 다니는 동안 목요일 기자회견에서 자신의 상황을 설명하며 눈물을 흘렸다. 스페인어에 능통한 큐버는 통역사를 통해 기자들과 대화를 나눴다.
Kueber는 "집주인이 내가 지불해야 할 임대료의 개월 수를 보여주는 업데이트된 편지를 집주인에게 주지 않았기 때문에 뉴멕시코에서 임대료 지원 신청서를 제출할 수 없었습니다"라고 덧붙였습니다. 이해하기 어렵다. "그리고 필요한 서류도 사무실이 문을 닫고 전화를 받을 수 없기 때문에 그것을 얻기 위해 애썼습니다."
옹호론자들은 현재 연방 임대료 구제 자금이 이동하는 속도로 인해 연방 퇴거 유예 기간이 다시 만료되는 3월 XNUMX일까지 많은 세입자가 필요한 도움을 받지 못할 것이라고 주장합니다. 질병 통제 센터의 퇴거 유예 기간을 연장한 바이든 행정부 이번달 초 압력을 받은 후 활동가와 진보적인 국회의원들은 유예 조치가 임차인과 정책 입안자들에게 시간을 좀 더 벌기 위한 목적이지만 법정에서 기각될 수 있다고 밝혔습니다.
약 3.5만 명의 성인이 향후 XNUMX개월 이내에 쫓겨나 집을 떠날 가능성이 "다소" 또는 "매우" 높다고 말했습니다.
한편, 유예 조치는 전국 지역사회의 퇴거를 완전히 막지는 못했습니다. 최신 버전은 새로운 COVID 감염 수준이 "상당한" 또는 "높은" 수준인 지역에 적용됩니다. 현재 포함 거의 모든 곳에서 가능하지만 더 많은 사람들이 예방접종을 받으면 상황이 바뀔 수 있습니다. 법적 문제로 인해 테네시, 미시간, 켄터키, 오하이오를 포함한 여러 주에서 유예 집행이 차단되었습니다.
임차인은 유예에 따른 보호를 받기 위해 서류를 작성하고 집주인에게 통지서를 제공해야 하지만, 집주인은 임차인이 법적 대리인을 데리고 법원에 출석하는 경우가 거의 없다는 사실을 알고 어쨌든 법원에 퇴거를 신청하는 경우가 많습니다. 유예 기간이 적용되는 세입자를 상대로 퇴거를 신청하는 것은 불법으로 간주되지만 전국의 집주인은 법정에서 유예 기간의 집행 언어에 이의를 제기했습니다.
힐은 “국내에서 법집행기관이 이러한 조항을 집행하는 사례를 본 적이 없다”고 말했다. "그러나 집주인이 세입자의 물건을 거리에 던지고 싶어하면 법 집행 기관이 신속하게 출동합니다."
유예 기간에 따른 퇴거가 계속되면서 집주인이 우위를 점하는 법원 절차에서 세입자에게 변호사를 선임할 권리를 보장하라는 요구가 다시 제기되었습니다. 변호사에 대한 시민권을 위한 전국연합(National Coalition for a Civil Right to Counsel)의 코디네이터인 John Pollock은 대부분의 세입자에게 변호인이 없기 때문에 임대 지원 및 퇴거 유예를 포함한 효과적인 전염병 구제 노력이 "방해"된다고 말했습니다. 변호사는 세입자가 "점점 더 복잡해지는 절차"를 헤쳐나갈 수 있도록 도울 수 있을 뿐만 아니라 집주인에게 유예 및 기타 연방 요구 사항에 대한 책임을 물을 수 있다고 Pollock은 말했습니다.
Pollock은 이메일을 통해 "전국적으로 세입자 중 약 3%만이 상담을 받을 수 있다는 점을 감안할 때, 이를 메워야 하는 상당한 격차는 모든 수준의 정부의 참여를 필요로 합니다"라고 말했습니다.
델타 변종과 낮은 예방접종률로 인한 코로나9 감염 급증으로 인해 병원이 압도되고 있는 루이지애나에서는 주 정부의 249차 연방 긴급 임대 지원금 약 4,000억 XNUMX만 달러 중 약 XNUMX%만이 약 XNUMX명의 지원자에게 승인되었습니다. 주 및 연방 데이터. 그만큼 가장 최근 인구 조사 펄스 가구 조사에 따르면 91,600명 이상의 루이지애나 주민이 퇴거로 인해 향후 XNUMX개월 내에 집을 잃을 가능성이 "다소" 또는 "매우" 높다고 답했습니다.
루이지애나 공정 주택 행동 센터(Louisiana Fair Housing Action Center)의 전무이사인 Cashauna Hill은 인터뷰에서 “우리는 현재 사람들이 집에 머물 수 있도록 보장하는 시스템을 갖추고 있지 않습니다.”라고 말했습니다.
National Equity Atlas에 따르면 전국적으로 약 15만 명이 6만 가구 이상에 살고 있으며 임대료가 평균 3,300달러나 밀립니다. 퇴거 유예에도 불구하고 약 3.5만 명의 성인이 향후 XNUMX개월 이내에 퇴거당하고 집을 떠날 가능성이 "다소" 또는 "매우" 높다고 말합니다.
임차인 조합과 주택 정의 단체 연합인 Right to the City Alliance의 현장 조직자인 Pam Phan은 현재 주택 불안에 직면한 사람들의 수가 아마도 인구 조사 추정치보다 높을 것이라고 말했습니다.
“전국의 가난한 노동계층, 특히 흑인, 원주민, 유색인종을 위해 우리는 코로나19로 인해 미국 근로자들에게 체계적 실패가 있다는 사실이 고통스럽게 명백해지기 오래 전부터 퇴거 위기를 지켜봐 왔습니다.” 판은 목요일 기자회견에서 이렇게 말했다.
법정에서 세입자를 대리하는 변호사 힐은 뉴올리언스 교외에서 저소득층 세입자가 퇴거당하는 것을 막기 위해 이미 법적 싸움을 벌였다고 말했습니다. Crescent City의 판사는 다음과 같습니다. 다시 한번 일정을 잡아 퇴거 청문회, 셀 수 없이 많은 비공식 또는 '보이지 않는' 퇴거 팬데믹 기간 동안 법정에 가지 않고 이미 발생한 경우입니다. 뉴올리언스는 이미 주택 및 퇴거 위기에 직면 이는 관광 산업을 심각하게 약화시켰고 훨씬 더 많은 수의 임차인이 일을 하지 못하고 임대료가 몇 개월 뒤처지게 된 대유행 이전이었습니다.
그러나 뉴올리언스의 세입자가 루이지애나의 다른 지역에 거주하는 세입자보다 임대 구제 혜택을 받는 것이 다소 쉬울 수 있습니다. 다른 도시 교구와 마찬가지로 올리언스 교구도 자체 프로그램을 통해 연방 임대 지원을 분배하는 반면, 농촌 지역 주민들은 주 프로그램을 통해 신청해야 합니다. 뉴올리언스에서는 임차인이 추가 서류 없이 특정 자격 요건을 "자기 증명"할 수 있습니다. 즉, 임차인은 이전 고용주에게 편지를 요청하거나 과거 급여명세서와 같은 증거를 찾아 일하지 않고도 전염병으로 인해 어려움을 겪었다고 간단하게 선언할 수 있습니다.
"렌트 비용이 연체되어 렌트 지원을 신청하는 경우 왜 자동차 제조사와 모델을 알아야 합니까?"
Hill에 따르면 임차인이 지원 자격을 자체적으로 증명할 수 있게 하면 서류 작업이 줄어들고 시간이 절약되며 특히 컴퓨터나 팩스 기계가 없는 사람들의 경우 더욱 그렇습니다. 루이지애나주의 주 전체 프로그램은 임차인이 연방 지원 요건을 충족한다는 것을 입증하기 위한 소위 "자기 증명"을 허용하지 않으며 Hill은 추가 관료주의가 퇴거 위기에 처한 임차인이 감당할 수 없는 문제와 지연을 초래할 수 있다고 말했습니다.
시와 주정부가 지원에 대한 접근을 간소화할 것을 촉구하는 연방 지침에도 불구하고, 거의 44 퍼센트 임대료 구제 프로그램에서는 자격을 입증하기 위해 어떠한 형태의 자기 증명도 허용하지 않습니다. NLIHC에 따르면 대부분의 프로그램은 세입자가 아닌 집주인에게 구호금을 지급하며 집주인이 응답이 없거나 서류 서명 및 참여를 거부하는 경우 27%만이 세입자에게 지원을 제공합니다.
Hill은 “전국의 많은 임대 지원 신청 절차에는 정책 입안자들이 가난한 사람들, 임차인, 유색인종에 대해 가지고 있는 경멸과 혐오가 반영되어 있다는 것이 매우 분명합니다.”라고 말했습니다. “우리 모두는 임차인이 임대 지원을 받기 위해 어려운 과정을 거치도록 요구하는 이유가 무엇인지 궁금해해야 합니다. 하지만 주택 소유자가 모기지 이자[세금] 공제를 받기 위해 동일한 절차를 요구하지는 않습니다. 납세자가 지원하는 보조금의 형태입니다.”
Ann Oliva는 10년 동안 주택 및 도시 개발부에서 안전망 프로그램을 운영하는 데 도움을 주었으며 주와 도시가 연방 혜택 신청을 자세하고 복잡하게 만드는 여러 가지 이유를 지적합니다. 일부 주 및 지방 프로그램은 사기 및 남용으로 손실된 프로그램 자금을 상환하는 것에 대해 합법적으로 걱정할 수 있지만 다른 프로그램은 Hill이 설명한 소외된 사람들에 대한 일종의 불신과 경멸을 반영하는 부담스러운 요구 사항을 가지고 있습니다.
Oliva는 인터뷰에서 “많은 상황에서 위험에 대한 계산은 더 신중하고 더 많은 문서를 확보하는 방향으로 기울어집니다.”라고 말했습니다. "이로 인해 솔직히 터무니없는 신청 절차가 발생하게 됩니다.... 임대료가 연체되어 임대 지원을 신청하는 경우 왜 자동차 제조업체와 모델을 알아야 합니까?"
현재 사회 안전망에 초점을 맞춘 싱크탱크인 예산 및 정책 우선순위 센터의 주택 정책 담당 부사장인 올리바는 연방 기관이 일반적으로 지원금을 분배하는 도시와 주에 대한 광범위한 매개변수를 생성한다고 말했습니다. 이는 긴급 임대 지원의 경우에 해당됩니다. Oliva는 재무부가 주와 도시에 충분한 유연성을 허용하는 동시에 자체 인증을 허용하여 가능한 한 효율적으로 돈을 인출하도록 촉구하는 지침을 제공했다고 말했습니다.
그러나 긴축을 지향하는 주 공무원은 도움을 요청하는 가난하고 소외된 사람들을 감시하기 위해 집주인과 이전 고용주의 편지와 같은 수많은 문서를 요구합니다. 지원자가 집주인 및 이전 고용주와 좋은 관계를 맺지 못한다면 운이 좋지 않을 것입니다. 이 문제는 종종 "섹션 8"이라고 불리는 오랜 연방 주택 바우처 프로그램에 반영됩니다. 가족들은 프로그램에 참여하기까지 몇 년을 기다려야 하며, 적격 가족의 25% 현재 임대 지원을 받고 있습니다. 유일한 연방 현금 지원 프로그램인 빈곤 가족을 위한 임시 지원은 다음과 같습니다. 인종차별의 유산으로 형성된 수십 년 전의 흑인 어머니에 반대합니다.
Oliva는 "장기적으로 이 문제를 해결하는 방법은 주택 선택 바우처 프로그램의 확대를 통해 특정 소득 수준 이하의 사람들에게 보편적인 임대 지원을 제공하여 자격이 있는 모든 사람의 요구를 실제로 충족시키는 것"이라고 말했습니다. .
옹호자들은 이제 Biden 행정부가 허용하는 유연성을 활용하고 지역 사회 조직과 협력하여 많은 서류를 요구한 다음 집주인에게 구제책을 제공하는 대신 세입자에게 임대 구제 혜택을 현금으로 신속하게 전달할 수 있도록 주 및 지역 프로그램을 요구하고 있습니다. . 산타페로 돌아온 체인브레이커(Chainbreaker)라는 사회 정의 단체는 진보적인 시장과 협력하여 이를 수행하고 퇴거 위험에 처한 가족에게 임대 구호금 약 6만 달러를 신속하게 분배했습니다.
산타페에 지급된 직접 현금 지원 6만 달러는 다음과 같습니다. 22 퍼센트 이상 뉴멕시코 주 전체에 걸쳐 수여된 구호금 중 임대료를 지불하는 것 이상의 지원을 제공하여 임차인이 공과금도 지불할 수 있도록 했습니다.
전국적으로 옹호자들은 이것이 대규모 기업 임대주를 막을 수 있다고 말합니다. 기록적인 이익을 누리다 전염병에도 불구하고 퇴거 유예에 맞서 싸우기 위해 막대한 자원을 사용하여 저소득 임차인에게 절실히 필요한 구호품을 빨아들이는 데 수백만 달러를 지출했습니다.
체인브레이커(Chainbreaker)의 커뮤니티 조직자인 캐시 가르시아(Cathy Garcia)는 산타페의 현금 지원 캠페인이 불필요한 서류 작업을 없애고 지역 공무원들이 돈을 빨리 빼내는 데 도움이 되었다고 말했습니다. 옹호론자들은 Kueber와 같이 어려움을 겪고 있는 임차인에게 현금 접근 장벽이 낮은 것을 허용하는 것이 나머지 국가에 모델이 되어야 한다고 말합니다.
가르시아는 임차인은 가족을 돌볼 책임이 있으며 정부는 그들의 재정적 결정을 신뢰해야 한다고 말했습니다. 번거로운 지원 요구 사항은 좌절과 불안만을 야기합니다.
가르시아는 “어려운 상황을 더욱 악화시킨다”고 말했다.
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