저렴한 주택은 이미 경제 "호황" 기간 동안 S11 이전에 위기 지점에 있었습니다. 이제 경기 침체 속에서 사람들은 수만 명에 달하는 일자리를 잃고 낙담하고 있습니다. 부시의 경기부양 구제금융 계획은 해고된 근로자들에게는 아무런 도움이 되지 않으며 오히려 이 나라에서 가장 부유한 기업과 국민들에게 납세자들의 세금을 공짜로 주는 것입니다. 한편 레이건 시대 이후 사회안전망을 갉아먹은 신자유주의 정책 덕분에 실업수당은 사상 최저 수준에 이르렀다. 공공주택의 상황은 그다지 좋지 않습니다.
시간이 지남에 따라 실향민은 주택 손실의 위협을 받게 될 것이며 민간 부문이 이미 실패한 사람들, 즉 근로 빈곤층(장애인 여부와 상관없이)과 연금이나 장애 수표에서 고정 수입을 받는 장애인 대열에 합류하게 될 것입니다.
경제 성장으로 인한 임대료를 지불할 수 없는 저임금 일자리에 종사하는 노동자들은 침실 8개짜리 아파트를 여러 사람과 공유하거나 노숙자 생활을 하게 되었습니다. 저렴하고 접근 가능한 주택의 부족은 지역사회와 직장에서 장애인을 완전히 통합하는 데 장애가 됩니다. 장애인은 민간 주택 시장에서 극심한 차별을 받고 있으며, 섹션 XNUMX 주택 바우처가 있어도 접근 가능한 주택 옵션이 부족합니다. 두 그룹 모두 주택에 대한 결코 적절하지 않은 공공 계획의 잔재로 생존하기 위해 고군분투해 왔으며 HUD에 의해 실패했습니다.
미국 경제의 탄탄함은 노숙자를 감소시키지 못했습니다. 예를 들어 매사추세츠에서는 주택 비용이 지난 45년 동안 30% 증가했습니다. 하버드 대학의 연구에 따르면, 최저 임금보다 16% 더 많은 소득을 올리는 저소득층 가정은 미국 어느 주에서도 침실 2000개 아파트를 렌트할 여력이 없습니다. "미국 도시의 기아와 노숙자"에 관한 시장의 15차 조사(XNUMX)에서는 기아 수준이 증가하고 긴급 대피소에 대한 평균 수요가 XNUMX% 증가한 것으로 나타났습니다. 이는 지난 XNUMX년간 가장 높은 XNUMX년 증가율입니다. 노숙자의 원인에는 저렴한 주택 부족, 저임금 일자리, 공공 지원의 변화 등이 포함되었습니다.
장애가 있는 노숙자 수에 대한 신뢰할 만한 수치는 없습니다. 그러나 우리는 오늘날 장애인 커뮤니티가 직면한 가장 큰 과제 중 하나가 민간이든 공공이든 저렴하고 접근 가능한 주택이 부족하다는 점을 알고 있습니다. 예를 들어 워싱턴 D.C.의 주택 통계에 따르면 10,460개의 공공 주택 아파트 중 191개, 즉 1.7%만이 장애인 접근 가능 아파트로 분류됩니다. (재활법 섹션 504에서는 소유자가 임대 주택의 5%를 완전히 접근 가능하도록 요구합니다.) 또한 현재 점유된 모든 공공 주택에 대해 대략 한 사람 또는 가족이 이를 기다리고 있습니다. 접근 가능한 모든 유닛에는 XNUMX명이 기다리고 있습니다.
연방 공정 주택법에 따르면 1990년 이후에 건축된 대규모 개인 아파트 건물에는 최소한 하나의 접근 가능한 출입구를 포함하여 최소한의 접근성 기능을 갖추어야 합니다. 그러나 현실적으로 이러한 법률은 저렴하고 접근 가능한 주택 공급을 늘리는 데 제한적으로 활용되었습니다. 한 가지 이유는 가장 저렴한 주택이 1991년 이전에 지어졌으며 접근성 요구 사항이 적용되지 않기 때문입니다. 또 다른 이유는 연방법에 따라 집주인이 장애가 있는 세입자가 접근 개조를 하고 비용을 지불하도록 허용해야 하지만 장애가 있는 세입자는 불균형적으로 저소득층이며 어려운 건축 상황에서 $20,000까지. 임차인이 경사로 비용을 지불할 수 있는 자금 출처가 사실상 없습니다.
아파트 단지를 건설하거나 재건축하기 위해 연방 기금을 사용한 추가 건축업자 및 집주인은 장애인의 접근 편의를 요구하는 주 또는 연방법을 항상 준수하지는 않습니다.
민간 및 공공 건물의 장애인 접근권을 강화하는 지방 정부 기관은 제대로 된 업무를 수행하지 못하고 있습니다. 예를 들어, 새크라멘토 카운티에서 인권/공정 주택 위원회가 실시한 비밀 조사에 따르면 새크라멘토 카운티의 아파트 단지 중 무려 51%가 이동 장애가 있는 사람에게 서비스를 제공하기 위한 법적 요건을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다.
수년간 더 나은 결과를 기다린 끝에 워싱턴에서는 재활법 위반 혐의로 장애인을 대신하여 D.C. 주택 당국을 상대로 소송이 제기되었습니다. 그곳에서는 장애가 있는 어린이들이 화장실에 가기 위해 계단을 기어오르고 있고, 컬럼비아 특별구가 접근 규정을 준수하지 않아 젊은 남성들은 양로원에 강제 수용되고 있습니다.
경기 침체기에 사람들이 다른 일자리를 구하기가 점점 더 어려워짐에 따라, 역사를 보면 장애 혜택과 공공 지원 신청이 증가한 것으로 나타났습니다. 해고된 근로자 중 일부는 결국 생존을 위해 크게 축소된 안전망에 의존해야 할 수도 있습니다. 그들은 연방 섹션 8 주택 바우처를 받는 데 몇 년이 걸린다는 것을 알게 될 것입니다. 전국 평균 섹션 8 대기 시간은 XNUMX년이고, 로스앤젤레스에서는 XNUMX~XNUMX년입니다. 그렇게 오랫동안 거리에 머물 수 있는 사람이 얼마나 될까요?
여기 로스엔젤레스에서는 몇몇 장애인들이 집주인과 문제에 직면해 있다는 것을 알고 있습니다. 한 명은 입원한 후 몇 달 동안 값싼 모텔에 숨어 있었습니다(그의 룸메이트/집주인은 그 기회를 이용하여 그의 물건을 거리에 버렸습니다). 그는 자신이 접근한 집주인 중 누구도 자신에게 임대해 주려고 하지 않는다는 사실을 발견했습니다. 그는 휠체어를 사용하는 것이 문제의 일부이고 집주인이 그 때문에 임대를 원하지 않는다는 것이라고 확신합니다. 그러나 그들이 "범죄 없음"이라고 노골적으로 말하지 않는 한 그는 소송을 제기하지 않습니다. 한편, HUD 건물에도 그가 사용할 수 있는 슬롯이 없습니다.
또 다른 사례로, 아들의 주요 부양자인 장애 아동의 어머니가 섹션 8 바우처 때문에 퇴거 위기에 처해 있습니다. 그녀의 집주인은 부동산 소유자가 계약이 만료되기 8일 전에 임차인에게 종료 통지를 하면 섹션 90 프로그램에서 탈퇴할 수 있도록 허용하는 새로운 법률을 활용하고 있습니다.
그녀는 법률 구조국(Legal Aid)이 자신을 변호하고 있지만 "해결을 원하며" 그녀가 이사하도록 격려하고 있다고 말했습니다. 이 여성은 엄격한 옹호자이며 법률 구조 변호사가 장애인에게 적용되는 법률을 알고 있는지 의심합니다. 그녀는 자신의 상황으로 인해 집주인과 싸울 수 있는 자원이 심각하게 제한되어 있음을 알게 되었습니다. 이것이 법적 보호에 대한 실제적인 접근이 없을 때 권한을 가진 사람들이 패배할 수 있는 방법입니다.
그리고 만성 질환으로 인해 집주인이 그녀를 아파트에서 쫓아내려고 할 때 집주인과 싸울 수 없게 되었다고 나에게 편지를 보낸 여성이 있습니다. 이 시련 동안 그녀는 조력자살 문제로 갈등을 겪었습니다. 그녀는 만성 질환자와 장애인이 피해자가 될 것이라고 생각하기 때문에 이를 지원하고 싶지 않습니다. 그러나 세상이 점점 더 가혹해지고 취약 계층에 대한 호의가 줄어들면서 너무나 많은 사람들이 직면하는 현실은 그녀를 덜 확신하게 만듭니다. 의사에게 독극물 주사를 맞고 노숙자가 되는 것을 막는 것이 더 쉽지 않을까요?
HUD와 지역 공공 주택 당국은 도대체 어디에 있나요? 풍부한 대안을 개발하지 못해 개인 집주인의 인질로 잡혀 있습니까? 임차인 보호를 전담하는 강력한 부서가 없는 이유는 무엇입니까? 대통령과 의회에 정책 권고안을 제공하기 위해 설립된 전국장애인협의회(NCD)의 새로운 보고서입니다.
“HUD는 자체 집행 절차에 대한 통제력을 상실했습니다.”라고 시의회는 말했습니다. “장애가 있든 없든 많은 미국인들에게 공정 주택법의 약속은 공허했습니다.”
NCD에 따르면 HUD는 2.4년부터 12,000년 사이에 접수된 1988건 이상의 불만 사항 중 2000%를 제외하고 모두에서 차별을 배제했습니다(Associated Press). NCD는 2000년까지 HUD가 조사를 완료하는 데 평균 거의 14개월(법률로 규정된 100일의 74배 이상)이 걸렸다는 사실을 발견했습니다. 1989년에 달성한 XNUMX일 평균은 HUD가 요구 사항을 충족한 유일한 시간이었습니다. NCD는 이후 HUD의 성능이 급격히 저하됐다고 결론지었다.
우리의 공공 주택은 점점 더 "자유" 시장 시스템에 의해 주도되고 있습니다. 세입자의 의미 있는 법적 의지 부족, 법률 서비스 자금 부족, HUD의 실패, 항의하는 사람들의 극심한 빈곤으로 인해 집주인은 자유로워졌습니다. 이러한 이야기는 그 결과 중 일부에 지나지 않습니다. 클린턴주의의 "적은 정부"와 이윤 동기가 공적 책임을 떠맡게 하는 공공 주택의 민영화를 지지하는 민주당은 민주적 평등, "기회 균등" 및 보안을 약화시키는 결과를 가져왔습니다.
경제가 후퇴하고 이기적인 부시 가문과 그 동료들의 경제적 생존을 위한 연합이 형성됨에 따라 장애인의 주택 수요가 레이더 화면에 나타나 의제에 포함되어야 합니다.
마르타 러셀 로스앤젤레스, 캘리포니아 웹을 해체하다
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