마르타 러셀
공개
새로운 자유 구상(NFI)에서 조지 W. 부시 대통령은 이렇게 선언했습니다.
행정부는 직면한 평등의 장벽을 허물기 위해 노력하고 있습니다.
54만 명의 미국인 중 다수가 장애를 가지고 있습니다.”
XNUMXD덴탈의
W가 전달한 기분 좋은 '평등'과 '자유' 연설이 잘 들렸습니다.
심지어 테드 케네디 같은 자유주의자들도 받아들였습니다. 바비 실버스타인(Bobby Silverstein)의 핵심 직원
Tom Harkin 상원의원이 이끄는 의회 장애 소위원회,
보도에 따르면 "NFI를 선택하고 주문을 바꾸고 서명할 수 있습니다.
Harkin의 이름과 차이점을 모르겠습니다.”
무능
워싱턴 정치에서 초당파적 문제가 된 이유는 주로 다음과 같습니다.
어느 쪽에게도 위협적이지 않습니다. 양측 모두 이를 적합하게 사용할 방법을 찾았습니다.
그들의 의제. 공화당은 권한 부여와 의존성 종식에 중점을 둘 수 있습니다.
민주당은 시민권과 권리에 집중할 수 있지만
기회 균등 — 양 당사자 모두 정치적 마일리지를 얻습니다. 그렇지 않습니다
그러나 장애 운동이 상당한 성과를 거두었음을 의미합니다.
특히 소득 평등에 있어서는요.
Harris
전국장애인기구(National Organization on Disability)가 의뢰한 여론조사 설문조사
미국 장애인법(ADA)이 통과된 지 10년이 지났습니다.
예를 들어, 고용, 교육, 투표 및 기타 부문에서 지속적인 격차를 발견했습니다.
정치적 참여, 지역사회, 사회, 종교 참여
장애인과 다른 미국인 사이의 삶. 기록적인 확장에도 불구하고
경제가 위축되고 전반적으로 낮은 공식 실업률이 전체 실업률의 3분의 1에 불과합니다.
근로연령 장애인이 현재 고용되어 있는 비율은
비장애인의 80%. 장애인도 완주하지 못할 가능성이 두 배 더 높습니다
고등학교 (22 대 9%). 훨씬 더 높은 비율이 다음과 같은 가구에 살고 있습니다.
빈곤선 이하(29% 대 10%), 비슷하게 불균형한 숫자
의료 서비스에 대한 적절한 접근권이 없다고 보고한 경우(28% 대 12%) 또는
운송(30 대 10%). (2000년 NOD/해리스 미국인 대상 설문 조사)
장애)
장애인
사람들은 완화된 입법과 중도의 길로 인해 어려움을 겪었습니다.
두 정당을 모두 만족시키는 접근 방식은 그다지 큰 성과를 거두지 못합니다.
결과의 평등을 추구하고 우리를 자본가에게 취약한 상태로 유지합니다.
경제. 대부분의 장애인들의 발전은 새로운 두 가지로 인해 어려움을 겪었습니다.
민주당과 공화당은 두 사람의 관계를 다루기를 꺼린다.
'평등'과 재분배.
W.
예를 들어 NFI에서는 문자 전화와 같은 새로운 기술이
청각 장애가 있는 사람; 점자 디스플레이가 있는 컴퓨터 모니터
시각 장애가 있는 사람; 적외선 포인터를 사용할 수 없는 사람들을 위한 적외선 포인터
손에 있는 기능을 가리켜 컴퓨터를 작동할 수 있게 해줍니다.
모니터 또는 키보드; 더 가벼운 휠체어; 더 가벼운 의수족은
장애인 참여에 필수적이다.
"이들
현대의 불가사의는 세상을 더 쉽게 접근할 수 있게 해주지만 종종 접근하기 어렵습니다.
필요하지만 감당할 수 없는 사람들에게 "라고 W는 말합니다.
그러나
W.는 이 상황을 해결하기 위해 무엇을 제안합니까? 그는 의회에 새로운 법안을 만들 것을 요청하고 있습니다.
새로운 기금(연방 투자)은 재활에 직접 사용될 것입니다.
그러한 장비를 개발하고 생산하는 센터 및 기업. 여기는
클린처: 이러한 조직은 직원에게 급여를 지급하고 제품을 개발하기 위해 돈을 벌 것입니다.
절대적으로 필요한 장애인은 제품을 구입해야 합니다.
저리 대출을 받아 장비를 갖추었습니다. 개발자가 정부를 얻습니다.
장애인은 자신이 생산한 제품에 대해 비용을 지불해야 하는 반면
납세자 달러를 사용합니다.
If
우리는 평등의 관점에서 W.의 구제책을 조사한 결과 다음이 분명해졌습니다.
여기서는 평등이 완전히 회피됩니다. 예를 들어, 전국위원회
장애는 “장애가 없는 미국인들에게 기술은
일이 더 쉬워졌습니다. 장애가 있는 미국인의 경우 기술이 무언가를 만들어냅니다.
가능한."
In
즉, 장애인은 처음부터 이 기능을 갖추어야 합니다.
기능하기 위한 기술. 보조 기술은 비용 외에 추가 비용이 듭니다.
비장애인이 유사한 업무를 수행하기 위해 해야 하는 것 이상입니다. 에게
"평등"이라는 개념을 충족하려면 다음 사항을 고려해야 합니다.
차이점. 경제학자 아마르타 센(Amarta Sen)이 설명했듯이 장애인은
주어진 자원 묶음에서 누군가와 동일한 이익을 추출하지 않습니다.
기능적인 단점은 없습니다. 여기에 평등이 존재하려면
특별한 상황에서 장애인은 *반드시* 기술을 가지고 있어야 합니다.
자유를 경험하는 것은 선택사항이 아니지만 W.의 새로운 자유 계획(New Freedom Initiative)
대출을 받고 돈을 갚을 수 있는지 여부에 따라 그들의 자유가 결정될 것입니다.
그것을 위해서.
현재
장애인이 평균적으로 생존할 가능성은 얼마나 됩니까?
사회 보장 혜택(SSI의 경우 월 $372, SSDI의 경우 $786)은 다음과 같습니다.
취업 보장도 없이 대출을 받을 위험이 있나요? 더 나아가,
보조 기술이 없는 장애인이 어떻게 취업 준비를 할 수 있습니까?
장치는 다른 사용자가 장치를 활용하기 전에 장치를 익히기 위한 학습 곡선을 취합니다.
고용주. 더욱이, 장애인은 관계없이 이 장비에 접근해야 합니다.
그들이 노동자가 될 것인지에 대한 것입니다.
그
신자유주의와 제3의 길 정치의 속도를 삭감합니다.
의존성을 끝내고 생산성을 높이는 데 중점을 둡니다.
생활의 자유와 직결되는 소득 평등에 대한 관심
한 유형의 삶 또는 다른 삶. 둘 다 재분배(평등주의) 목표를 대체합니다.
시장 접근 방식으로; 둘 다 경제가 좋다는 공급측면 이론을 채택합니다.
경직된 노동 시장, 강력한 노동 조합, 지나치게 관대한 태도로 인해 어려움을 겪고 있습니다.
복지 조항. 산업이 요구하는 유연한 축적의 시대에
기업 정부는 지출 정당화를 최우선 과제로 삼았다.
인적 자본 개발(조기 교육, 직업 훈련,
직업 추구) 소위 신경제에 영향을 미치는 것입니다.
비즈니스 요구에 적합합니다. 왼쪽과 오른쪽 만트라를 혼합하는 제3의 길은 다음과 같습니다.
“권리와 책임”은 다음과 같이 명시된 계약으로 종료됩니다.
클린턴, “큰 정부 시대는 끝났다” 다음이 있습니다.
장기실업자와 실업자를 대상으로 하는 프로그램에 대한 정부의 관심이 높습니다.
취업에 불리함.
현재
우리는 W가 NFI 연설에서 장애인들에게 "너무 많은 미국인들이
장애인들은 여전히 의존성 관료주의에 갇혀 있습니다."
우리 전에 그런 말 들어본 적 있어? 1996년, 복지법 통과 직전
'개혁', 개인의 책임과 업무 기회의 조화
법(PRWORA). 정부에 대한 어머니의 “의존”을 줄이기 위해
노동력이 부족한 경제에 더 많은 저임금 근로자를 공급하고,
클린턴(GOP와 보조를 맞추는 전형적인 삼각관계 전략),
가난한 여성의 권리를 제거함으로써 우리가 알고 있는 복지를 종료했습니다.
사회보장법에 따른 사회안전망.
여자들,
그러나 이를 개선할 수 있는 확장된 혜택이나 서비스 프로그램을 찾지 못했습니다.
PRWORA를 통해 빈곤에서 벗어났지만 아무런 조치 없이 혜택이 종료되었습니다.
직업 보장, 건강 관리가 포함된 생활 임금 직업은 말할 것도 없습니다.
이익. Tommy Thompson(현 보건부 장관)에 대한 위스콘신 연구
복지) John Pawasarat가 실시한 복지 개혁 전환 기간
위스콘신 대학교 밀워키 캠퍼스에서는 채용된 직원의 75%가 직장을 잃었다는 사실을 발견했습니다.
28개월 안에 일자리를 얻습니다. 10,000%만이 연간 $XNUMX의 예상 수입을 유지했습니다.
연속 2분기 동안 일했으며 그러한 일은 대개 시간제, 저임금,
빨리 끝나요. 아동보호기금과 국민연합이
노숙자들은 1998년에 이전 복지 수혜자의 지위를 재평가했는데,
복지를 떠나는 사람 중 약 50~60%만이 일을 하고 있다는 사실이 밝혀졌습니다.
일하는 사람들은 일반적으로 주당 250달러 미만을 받습니다.
가난에서 벗어난 가족.
If
독자들은 장애인이 유사한 전술로부터 어떻게든 면역이 된다고 믿습니다.
그리고 치료는 다음과 같은 유명한 장애 담당관인 Jonathan Young을 고려합니다.
클린턴 행정부는 '의존의 순환'을 자주 폄하했다.
그는 직장 복귀와 같은 복지 및 장애 프로그램에 모두 적용했습니다.
프로그램. 영국의 클린턴 측 상대인 토니 블레어 총리는
영국에서는 더 멀리 나아갔습니다. “실업자에게 일자리를 제공하고
훈련은 사회민주주의의 우선순위입니다. 그러나 우리는 또한 모든 사람이 훈련을 받기를 기대합니다.
기회가 주어졌다”고 블레어 총리는 말했다.
블레어 총리
이 발언은 곧 영국 관리들이 장애인에게 알리는 통지와 함께 이어졌습니다.
일자리를 구하거나 혜택을 잃는 사람. 인디펜던트는 “아프고
구직을 거부하는 장애인은 직장에서 철수하게 된다.
"복지를 삭감하려는 새로운 정부의 강력한 추진으로 국가 혜택
의존."
인셀덤 공식 판매점인
W.는 관료제의 부정적인 면을 강조하지만, 이를 고치려는 의도는 없습니다.
장애인의 오랜 불평등에 기여할 수도 있고 집중하지도 않을 것입니다.
결과의 평등을 달성하는 것. 그의 충성은 강력한 엘리트에 대한 것입니다.
그를 취임시키고 추세는 분명히 추가 삭감 방향으로 가고 있습니다.
결말, 권리.
W.'s
개인 투자 계좌를 만들어 사회 보장 제도를 개선하자는 제안,
예를 들어, 그렇게 하기 위한 백도어 방법이 될 것입니다. 새로운 연구는
일반 회계 사무소는 "최선의 상황에서도
상황에서 W.의 사회보장 개혁 제안은 다음의 혜택을 감소시킬 것입니다.
장애인. 평균 소득이 있는 근로자가 처음으로 받는 경우
45세에 장애 혜택을 받게 되면 평생 혜택이 감소하게 됩니다.
4%~18% 범위에 있어야 합니다. (장애인 근로자의 평균 급여는 현재
월 $786).
XNUMXD덴탈의
NFI는 SSDI로 어려움을 겪는 사람들의 빈곤 완화에 대해 언급하지 않습니다.
또는 SSI 빈곤 이하 수표. 남부 캘리포니아의 한 활동가는 이렇게 말했습니다.
“SSI는 당신이 범죄자가 아닌 한, 사람들에게 겨우 먹고살 수 있을 만큼만 돈을 줍니다.
그렇다면 당신이 사는 데 필요한 모든 것이 너무 비싸서 살 수 없습니다
그것."
NFI
장애인이 Medicaid와 관련하여 직면하는 일상적인 문제를 다루지 않습니다.
(항상 지불할 금액을 삭감하는 것임)
수행원(아무도 원하지 않는 매우 저임금 직업)이나 메디케어(
장애인에게 필요한 유형의 서비스를 제공하도록 설계된 적이 없습니다). 에 의해
그러한 현실을 생략하면 NFI는 "자유"에 대해 더 쓸모없는 이야기를 합니다.
사람들의 물질적 필요가 충족되지 않는 나라.
크게
NFI는 고용의 권력관계를 무시합니다. 취업의 의무는 다음과 같다
전적으로 노동력이 부족한 장애인 개인의 몫이다
"평등"이라는 단순한 기치 아래 고용주는 평등하다고 인식합니다.
취업 기회.” NFI에 따르면 민간 고용주는 다음을 수행할 의무가 없습니다.
장애인 근로자를 고용하는 것은 오히려 순전히 자발적인 상황입니다. 없이
고용주가 장애인 근로자를 고용하도록 하는 차별 철폐 조치 또는 요구 사항 –
결과의 더 큰 평등을 가져올 수 있는 개입주의에 대한 사소한 노력 -
장애인들이 직면한 장벽이 "허물어질" 것인가?
또한,
W.는 국가가 경기 침체에 빠졌다고 말했습니다. 만약 그가 옳다면 그것은 단지 의미하는 것이 아니다
일자리는 줄어들었지만 전통적으로 장애인들이 가장 먼저 일자리를 잃었습니다.
경제가 안 좋을 때 일자리를 찾는다. "개인의 책임"은 어떻게 작동합니까?
그 시나리오에? 실업은 일탈이 아니라 영구적인 상태이다
자본주의 경제의. '개인의 책임'과 '권리'는 어떻게 되나요?
그 체계적인 현실에 적합합니까? 직업을 가질 권리는 없습니다. 없이
일자리 창출을 위한 정부의 노력, 장애인이 직면하는 장벽은 무엇일까?
향후 4년 동안 "철거"될 것입니까?
W.
자본주의적 맥락에서 '자유'와 '평등'은 다르다.
상환 가능. 일부 부르주아 장애인들이 한 단계라고 생각한다는 사실
앞으로는 부끄러운 일입니다. 그러나 그렇다면 모든 인종, 성별, 연령, 모든 부르주아
장애는 일반적으로 적자생존 유형과 함께 진행됩니다.
NFI가 나타내는 "평등"과 "자유".
일단
신자유주의자들과 제3의 길 정치인들은 그들이 모든 일을 했다고 확신했습니다.
그들은 소외 계층이 자신의 “기회”를 포착하고
W.가 말했듯이 "독립적이고 생산적"인 분위기는 다음과 같이 바뀔 것 같습니다.
수혜 프로그램에 남겨진 장애인을 자신의 개인 탓으로 돌립니다.
등급을 매기지 못함 - 유도하기 위해 혜택을 삭감해야 할 더 많은 이유
저항하는 사람에게 일자리를 구하는 데 더 많은 인센티브를 제공합니다.
실업이 기본 요소이기 때문에 일자리가 충분하지 않을 것입니다.
자본주의). 또는 복지 인구와 마찬가지로 정부는 강제로
장애인은 지정된 장소에 나타나야 하는 취업 프로그램에 참여해야 합니다.
계속해서 혜택 수표를 받기 위해 근무 장소를 방문합니다.
종결
장애인 억압은 남북관계의 직접적인 결과이다.
자본주의 경제에서의 생산 - 평등주의 원칙을 다루어야 함
먼저 재분배 정의. 사회적 평등을 위해서는 경제적 평등이 필요하다
평등. 경제적 평등은 데이터가 명확하게 보여주지 않는 것입니다.
장애인뿐만 아니라 대다수의 사람들을 위해 미국에서 실현되었습니다.
미국인.
담비
Russell은 Beyond Ramps: Disability at the End of the Social의 저자입니다.
계약. http://disweb.org/