მათ, ვინც დიდი ხნის წინ დაემორჩილნენ ცინიზმს და უიმედობას, როდესაც საქმე ისრაელ-პალესტინის კონფლიქტს ეხება, შეუძლიათ იპოვონ მრავალი მიზეზი, რათა შემცირდეს უშიშროების საბჭოს რეზოლუცია 2334, რომელიც ერთხმად მიიღეს (14-0 აშშ-მ ერთადერთმა თავი შეიკავა) 23 დეკემბერს. რა თქმა უნდა, მართალია, რომ ისრაელი უგულებელყოფს და მართლაც აქტიურად იმუშავებს რეზოლუციის ძირს უთხრის, ისევე როგორც იგნორირება გაუკეთა უამრავ სხვა რეზოლუციას, რომლებიც მოითხოვენ დასახლებების მშენებლობის ან გაფართოების შეჩერებას. როგორც ერთმა აქტივისტმა დაწერა ტვიტერში მისი მიღებიდან მალევე, დიდი ალბათობით, ისრაელი გააფართოვებს პალესტინის მიწების ხელში ჩაგდებას და დასახლებების მშენებლობას მხოლოდ იმისთვის, რომ გაერო (და მიმავალი პრეზიდენტი ობამა) აჩვენოს გაეროს არარელევანტურობა. ოკუპაციისკენ.
დამკვირვებლები, რომლებიც ეძებენ ისტორიულ პრეცედენტს, იპოვიან მას უშიშროების საბჭოსა და გენერალური ასამბლეის ბევრ სხვა რეზოლუციებში, რომლებსაც ისრაელი ათწლეულების განმავლობაში უგულებელყოფდა. როგორც ბევრმა ჟურნალისტმა აღნიშნა, ობამას ყველაზე ცუდი მაჩვენებელი აქვს ბოლოდროინდელ პრეზიდენტებთან შედარებით, როდესაც საქმე ეხება უშიშროების საბჭოს რეზოლუციებს, რომლებიც აკრიტიკებენ ისრაელს, ვეტოს აყენებს ყველა მათგანს, რომელიც კენჭისყრაზე გასულ კვირამდე იყო დადებული. ამის საპირისპიროდ, ჯორჯ ბუშმა და მისმა მამამ, შესაბამისად, ექვსი და თერთმეტი ნება დართო.
ასევე მართალია - როგორც მათ, ვისაც სურს დაასრულოს ეს ყველაზე საშინელი წელი ყველაზე ნაკლებად ოპტიმისტური ნოტით, შეუძლიათ აღნიშნეს - რომ რეზოლუცია ეფუძნება გაეროს წესდების VI თავში და არა VII თავში, რაც იმას ნიშნავს, რომ მას არ გააჩნია აღსრულების მექანიზმი. სანქციები ძალის გამოყენებასთან დაკავშირებით), რათა აიძულონ ისრაელი განახორციელოს იგი, მაგრამ უფრო მეტიც, შეუძლია მხოლოდ ამ მიზნით მოლაპარაკებების დაწყებას.
მიუხედავად ამისა, ვფიქრობ, უსამართლო და არაზუსტია რეზოლუციის „უკბილო“ მიჩნევა, როგორც ამას ბევრი კრიტიკოსი უწოდებს. არსებობს რამდენიმე მიზეზი, რის გამოც მას აქვს ძალიან ღრმა კბილები, თუ ისინი ჯერ არ ყოფილან ასე გამოვლენილი. ამ კბილების ნაწილი მოცემულია თავად რეზოლუციაში, რომელიც ერთხელ და სამუდამოდ ატყუებს ისრაელის ნებისმიერ შესაძლო პრეტენზიას, რომ მას აქვს კანონიერი უფლება, განუსაზღვრელი ვადით დაიკავოს და არ ავაშენოთ დასახლებები, 1967 წელს დაპყრობილი ტერიტორიის ნებისმიერი კვადრატული მეტრი. კერძოდ, რეზოლუციის ტექსტის 1-ლი მუხლი (ძირითადად არ არის პრეამბულის ნაწილი, რომელსაც აქვს ნაკლებად პირდაპირი იურიდიული ძალა) „ადასტურებს, რომ ისრაელის მიერ 1967 წლიდან ოკუპირებულ პალესტინის ტერიტორიაზე, მათ შორის აღმოსავლეთ იერუსალიმის, დასახლებების დაარსებას იურიდიული ძალა არ აქვს და წარმოადგენს უხეშ დარღვევას საერთაშორისო სამართლის მიხედვით და მთავარ დაბრკოლებას ორი სახელმწიფოს გადაწყვეტისა და სამართლიანი, ხანგრძლივი და ყოვლისმომცველი მშვიდობის მისაღწევად.
ეს ემსახურება ორ მიზანს. პირველი, მთელი დასახლების საწარმოს უკანონობის „დადასტურებით“ ის შეახსენებს ისრაელს, რომ დიდი ხანია ნათქვამია, რომ დასახლებები უკანონოა; ამდენად, მისი ნახევარსაუკუნოვანი პოლიტიკა „ადგილზე ფაქტების“ შექმნისა, როგორც ოკუპაციისა და დასახლების საწარმოს ნორმალიზების საშუალებად, ფუჭი იყო. ეს განცხადება უდავოდ ბიძგს მისცემს სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს მიმდინარე გამოძიებას იმის თაობაზე, უნდა გაითვალისწინოს თუ არა პალესტინის მოწოდება დასახლებებზე გადაწყვეტილება მიიღოს. მიუხედავად იმისა, რომ მეექვსე თავზე დაფუძნებულ რეზოლუციას არ გააჩნია აღსრულების მექანიზმები, მას აქვს ძლიერი იურიდიული ძალა, რომელიც არსებითად ემსახურება როგორც საერთაშორისო სამართლის გადაწყვეტილებას, ისევე როგორც უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება წყვეტს ამერიკული კანონის საბოლოო კონსტიტუციურობას. დასახლებები ახლა ცალსახად იქნა განსაზღვრული, როგორც უკანონო უმაღლესმა ხელისუფლებამ დედამიწაზე, როდესაც საქმე ეხება საერთაშორისო სამართლის განსაზღვრასა და მიღებას.
დასახლების საწარმო არის ოკუპაციის გული და მიზეზი, რომელიც არსებობს მის გასაგრძელებლად. ამრიგად, მთელი საწარმოს არალეგალურად შეფასებისას, უშიშროების საბჭო, თეორიულად, აცხადებს, რომ მის გარშემო აგებული ოკუპაცია ასევე არსებითად არის საერთაშორისო სამართლის დარღვევა. ეს ხსნის ისრაელს შემდგომი პოტენციური დევნისთვის ოკუპაციის შედეგად ჩადენილი დანაშაულებისთვის.
რა თქმა უნდა, ვერავინ წარმოიდგენს, რომ ისრაელი უბრალოდ აიღებს ფსონებს და ამოძირკვავს ნახევარ მილიონზე მეტ დასახლებულს, განსაკუთრებით აღმოსავლეთ იერუსალიმში და მთავარ დასახლებულ ბლოკებში. მაგრამ რეზოლუცია უზარმაზარ მოლაპარაკების ბერკეტს გადასცემს პალესტინელებს - უფრო მეტს, ვიდრე ოდესმე ჰქონიათ - თუ და როდის დაიწყება საბოლოო სტატუსის მოლაპარაკებები და უშიშროების გენერალური უშიშროების გენერალური უწყების სამთვიანი მოხსენებების მანდატი ისრაელის განხორციელების შესახებ - ან უფრო სავარაუდოა. მისი პირობების არარსებობა განაგრძობს საჯარო და დიპლომატიურ ზეწოლას ისრაელის მთავრობაზე და გააძლიერებს მოწოდებებს ICC-ისა და ICJ-ის შერწყმის შესახებ.
უფრო პირდაპირ, ვინაიდან მთელი დასახლებები უკანონოა (მესამე პუნქტი აგრძელებს, რომ საბჭო „არ აღიარებს 4 წლის 1967 ივნისის ხაზებში რაიმე ცვლილებას, მათ შორის იერუსალიმთან მიმართებაში, გარდა მხარეების მიერ მოლაპარაკებების გზით შეთანხმებული“), ისრაელს მოუწევს გაცილებით მაღალი ფასის გადახდა მიწის გაცვლაში ან სხვა მოლაპარაკებებში, რათა მოელოდეს პალესტინელებისგან დათმობას, რაც ახლა აშკარად ლეგალურად არის აღიარებული მათ ტერიტორიად. მოულოდნელად, აღმოსავლეთ იერუსალიმში საერთო სუვერენიტეტი და ისრაელში ლტოლვილების უფრო დიდი რაოდენობაც კი შესაძლებელი იქნებოდა ნებისმიერ სარწმუნო სამშვიდობო შეთანხმებაში.
„იმეორებს [იმეორებს] თავის მოთხოვნას, რომ ისრაელმა დაუყოვნებლივ და სრულად შეწყვიტოს ყველა დასახლებული აქტივობა ოკუპირებულ პალესტინის ტერიტორიაზე, მათ შორის აღმოსავლეთ იერუსალიმში, და რომ მან სრულად პატივი სცეს ყველა მის იურიდიულ ვალდებულებას ამ კუთხით“, მეორე პუნქტი გამოიყენა ყველაზე მტკიცე. ენა შესაძლებელია. უშიშროების საბჭოს შეეძლო უბრალოდ „მოეწოდებინა“ ან გამოეყენებინა მსგავსი ნაკლებად სავალდებულო ენა. ამის ნაცვლად, მან მოითხოვა დაუყოვნებელი და სრული შეჩერება არა მხოლოდ მშენებლობის, არამედ „საქმიანობების“. რეზოლუცია 2334-ს შესაძლოა არ ჰქონდეს ჩაშენებული მექანიზმები მის აღსასრულებლად, მაგრამ ის აშკარად ბევრად მეტია, ვიდრე „რეკომენდაცია“ ისრაელისთვის, რადგან მათ, ვისაც სჯერა, რომ VI თავის რეზოლუციებს არ გააჩნიათ სავალდებულო უფლებამოსილება ან აღსრულების ძალა, გვჯერა (როგორც ერთ კოლეგას, რომელიც სპეციალიზირებულია). საერთაშორისო სამართალში მითხრა: „აღსრულების მექანიზმების გარეშე ეს მეტწილად სიმბოლურია. [საუკეთესო შემთხვევაში] ერთი ნაბიჯი წინ, ორი ნაბიჯი უკან“).
ვინაიდან ისრაელმა უკვე გამოაცხადა უარი გაეროს უშიშროების საბჭო 2334-ის შესრულებაზე, ახლა უკვე მზად არის ICJ და/ან ICC ვარიანტი და გადაწყვეტილება, რომელიც კიდევ უფრო აყენებს ისრაელს საერთაშორისო სამართლის სისხლის სამართლის დარღვევაში. უფრო მეტიც, ეჭვგარეშეა, რომ ეს ორი ორგანო ვერ გამოიტანს გადაწყვეტილებას ისრაელის (და ასევე, სავარაუდოდ, ჰამასის) მიერ ჩადენილ სისტემატურ სამხედრო დანაშაულებზე, რომლებიც მათი რუტინიზაციისა და მუდმივი განმეორებით მიაღწიეს კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილ დანაშაულებს. სავსებით დასაფიქრებელია, რომ ისრაელის მაღალი რანგის ლიდერების ქმედებები, ისევე როგორც ჰამასი, შეიძლება განისაზღვროს, როგორც ომის დანაშაული ICJ-ს ან/და სხვადასხვა ოფიციალური პირების მიერ მათზე ბრალი ბრალდებული, შორსმიმავალი და უკიდურესად დადებითი შედეგებით. ჩვეულებრივი პალესტინელები და ისრაელები ერთნაირად.
უფრო მეტიც, მიუხედავად იმისა, რომ რეზოლუცია არ ითხოვს დაუყოვნებელ სანქციებს ისრაელის წინააღმდეგ, მეხუთე პუნქტი „მოუწოდებს ყველა სახელმწიფოს, ამ რეზოლუციის 1-ლი პუნქტის გათვალისწინებით, განასხვავონ თავიანთი რელევანტური საქმიანობით ისრაელის სახელმწიფოს ტერიტორია და 1967 წლიდან ოკუპირებული ტერიტორიები“. ეს აშკარად არის მოწვევა ბოიკოტისთვის ისრაელის ნებისმიერი პროდუქტის ან მომსახურებისთვის, რომელიც რაიმე ფორმით არის დაკავშირებული დასახლებებთან, რაც თავის მხრივ ბიძგს აძლევს ევროკავშირის ნელა განხორციელებული პოლიტიკის ეტიკეტირებას, იზოლირებას და დასჯას, თუ არა აკრძალვას. ეს არავითარ შემთხვევაში არ არის BDS მოძრაობის სრული მხარდაჭერა, მაგრამ ეს არის უზარმაზარი წინგადადგმული ნაბიჯი დასახლებების შესახებ საერთაშორისო საზოგადოებრივი აზრისა და ცნობიერების ამაღლებისთვის და დიდ გავლენას მოახდენს მათ პოლიტიკურ ეკონომიკაზე.
მართლაც, „ორივე მხარეს [მოწოდებით] იმოქმედონ საერთაშორისო სამართლის, მათ შორის საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის საფუძველზე“, მეშვიდე პუნქტი შეახსენებს ყველას, რომ საერთაშორისო სამართალი კვლავ ძალაშია ოკუპირებულ ტერიტორიებზე და, შესაბამისად, ისრაელის ან ჰამასის მიერ მიმდინარე დარღვევები. საბოლოოდ არ დარჩეს დაუსჯელი, თუნდაც სამართლიანობის რკალი დიდხანს დარჩეს.
მაშასადამე, ცხადია, რომ რეზოლუციას აქვს კბილები, მაშინაც კი, თუ ისინი დაუყოვნებლივ არ იშლება. მაგრამ ამ რეზოლუციის კიდევ ერთი თანაბრად მნიშვნელოვანი შედეგიც არის და ეს ეხება აშშ-ს საშინაო პოლიტიკას. კონკრეტულად, რეზოლუციამ ზუსტად აჩვენა განხეთქილება დემოკრატიულ პარტიასა და ამერიკის ებრაულ საზოგადოებაში, ნამდვილ პროგრესულებს შორის, რომლებიც იქნებიან ნებისმიერი აღმდგარი პოპულისტური პარტიის ხერხემალი, რომელსაც შეუძლია ისაუბროს მილიონობით ამომრჩევლის შეშფოთებაზე, რომლებმაც ტრამპი მოიყვანეს ხელისუფლებაში. და კორპორატიული ელიტის წარმომადგენლები, რომლებსაც ჩაკ შუმერი და ჰილარი კლინტონი განასახიერებენ და საპრეზიდენტო არჩევნების კატასტროფის მიღმა მთელი ისტებლიშმენტი, რომლებიც ამ დღევანდელი სამწუხარო მდგომარეობის მთავარი მიზეზია.
ჩვენ შეგვიძლია ველოდოთ რესპუბლიკური პარტიის „ამინ კუთხეს“ ბირთვულ ატომურ მოქმედებას ისრაელის უმცირესი კრიტიკის გამო, ისევე, როგორც ამას ებრაული ისტებლიშმენტი (როგორც ZOA-ს წარმომადგენელმა მორტონ კლაინმა თქვა, „ობამამ ცხადყო, რომ ის მოძულე ებრაელი, ანტისემიტი“). რასაც ჩვენ ვხედავთ ბერნი სანდერსის და პროგრესული დემოკრატების მიერ რეზოლუციის მხარდაჭერით და ჭეშმარიტად პროგრესული ებრაული ორგანიზაციების მზარდი ტალღით, როგორიცაა Jewish Voice for Peace, IfNotNow და თუნდაც J Street - და რა თქმა უნდა, ტიკკუნი და მასთან დაკავშირებული საზოგადოებები - არის ის, რომ არაკრიტიკული, ზედმეტად ზედმიწევნითი მხარდაჭერა ისრაელის კოლონიალიზმისადმი საკმაოდ კარგად ერწყმის დემოკრატებს შორის ნეოლიბერალური, საბოლოოდ ანტი-ღარიბი და რასისტული პოლიტიკის მხარდაჭერას.
- სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მზარდი კავშირები პროგრესულ ებრაელებსა და მოძრაობას შავკანიანთა სიცოცხლისთვის, პალესტინის სოლიდარობის მოძრაობას, ინდიელ ამერიკელებს შორის, როგორც Standing Rock-ის განსახიერება და სხვა მოძრაობებს შორის, რომლებიც დაფუძნებულია სხვადასხვა ფერის ადამიანების მუდმივ ჩაგვრაზე, გარდა (პოლიტიკური და ეკონომიკური. ) თეთრი აშკარად აპირებს ებრაული თემის გაყოფას - იმედია სამუდამოდ - მათ შორის, ვინც მხარს უჭერს იუდაიზმს, რომელიც დაფუძნებულია სამართლიანი ბრაზის, სამართლიანობისა და თანაგრძნობის წინასწარმეტყველურ პრინციპებზე და მათ შორის, ვინც მხარს უჭერს კერპთაყვანისმცემელ იუდაიზმს ფულის, ძალაუფლებისა და დასახლებების შესახებ (როგორც რაბი მაიკლ ლერნერმა დიდხანს და წინასწარმეტყველურად აღწერა ისინი გვერდებზე ტიკკუნი ჟურნალში ასევე წიგნებში, როგორიცაა ებრაული განახლება მდე ისრაელი/პალესტინას მოხვევა).
- ეს ნიშნავს, რომ პროგრესული ებრაელების განვითარებად თაობას აღარ უწევს არჩევანის გაკეთება ერთის მხრივ პროგრესულ ღირებულებებს შორის, ხოლო მეორეს მხრივ ებრაული საზოგადოების ისტებლიშმენტსა და ისრაელს შორის. ისტებლიშმენტმა მათთვის არჩევანი გააკეთა და როგორც ვნახეთ Open Hillel-ის მსგავსი ჯგუფების გაჩენით, ახალი თაობა არ მოხვდება პროოკუპაციის ხაზში. მომავლის კოალიცია, რომელიც არა მხოლოდ განკურნავს ამერიკულ იუდაიზმს (და საბოლოოდ, ისრაელის იუდაიზმს), არამედ ხელს შეუწყობს პროგრესული პოლიტიკის აღდგენას ტრამპისა და მისი მომხრეების შოვინიზმისა და ფაშიზმის წინააღმდეგ, ახლა ნათელია და ერთხელ არის იგივეა როგორც საშინაო, ისე საგარეო პოლიტიკის ასპარეზზე.
- უშიშროების საბჭოს რეზოლუცია 2334 ხაზს უსვამს მსოფლიოს ერთ საბოლოო აზრს, რომელიც გავლენას ახდენს ისრაელის/პალესტინის მიღმა: ადამიანის უფლებები და საერთაშორისო სამართალი მაინც შეიძლება იყოს მნიშვნელოვანი - თუ მათ მიეცათ უფლება იმოქმედონ ისე, როგორც ეს იყო დაგეგმილი. ომისშემდგომი ეპოქის ერთ-ერთი დიდი ტრაგედია იყო გაეროს უშიშროების საბჭოს არქიტექტურა, რომელიც მოიცავდა ვეტოს უშიშროების საბჭოს ხუთ მუდმივ წევრს, რომელიც საშინლად იქნა გამოყენებული ყველა მათგანის მიერ საკუთარი თავის და/ან მათი გამოყენების შესაძლებლობაზე. მოკავშირეები და კლიენტები გათავისუფლდნენ ფაქტიურად მასობრივი მკვლელობებისა და კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაულებისგან (იქნება ეს აშშ-ს სამი მილიონი სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის მკვლელობა და ახლახან ერაყში დამღუპველი შეჭრა ან ისრაელის ოკუპაციის მხარდაჭერა, ან რუსეთის დამღუპველი ომები ავღანეთსა და ჩეჩნეთში და ახლა პირდაპირი მონაწილეობა სირიაში ხოცვა-ჟლეტაში). სამწუხაროდ, P5-ის ვეტოს უფლება შეიძლება დასრულდეს მხოლოდ უშიშროების საბჭოს კენჭისყრით, რაც ბუნებრივია, P5-ს არ ექნება ინტერესი.
- ერთადერთი იმედი იქნება გენერალური ასამბლეის მხრიდან იმხელა ზეწოლა დიდ სახელმწიფოებზე, რომ ისინი იძულებულნი იქნებიან დაუშვან P5-ის ვეტოს შეცვლა (აუცილებელია მუდმივი წევრის ერთზე მეტი ხმა "არა" ან მთლიანად მოშორება. ) საბჭოს მუდმივი წევრობის გარდაუვალი გაფართოების ნაწილი, რათა მოიცავდეს ისეთ განვითარებად ქვეყნებს, როგორიცაა ინდოეთი, ბრაზილია, ინდონეზია და/ან სამხრეთ აფრიკა. უშიშროების საბჭოს არქიტექტურის ასეთი ცვლილება იქნება ერთადერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მოვლენა დიპლომატიურ ისტორიაში გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის შექმნის შემდეგ, რადგან ის საბოლოოდ აიძულებს დედამიწის ყველა ქვეყანას თანაბრად შეექმნას თავისი ქმედებების შედეგები საერთაშორისო სამართლის წინაშე. ისრაელის პანიკამ ამ უახლეს რეზოლუციაში გვიჩვენა, თუ როგორი იქნება მომავალი, როდესაც ისინი, ვინც ამდენი ხნის განმავლობაში პასუხისმგებელნი იყვნენ საერთაშორისო სამართლის წინაშე, მოულოდნელად გრძნობენ, რომ პოტენციურად ჩავარდებიან მის ხელში. როდესაც პუტინი-ტრამპის ეპოქა იწყება, მსოფლიოს ქვეყნებმა გონივრული იქნებოდა განიხილონ გაეროს იძულება, რომ ჩვენ დანარჩენებს მოგვცეს ბრძოლის შანსი, სანამ გვიან არ არის.
მარკ ლევაინი არის ისტორიის პროფესორი UC Irvine-ში, გამორჩეული მოწვეული პროფესორი ახლო აღმოსავლეთის კვლევების ცენტრში, ლუნდის უნივერსიტეტი, Tikkun-ის დამხმარე რედაქტორი და მრავალი წიგნის ავტორი, მათ შორის ახლად გამოცემული ბრძოლა და გადარჩენა პალესტინაში/ისრაელში. რედაქტირებულია გერშონ შაფირთან (UC Press).
ZNetwork ფინანსდება მხოლოდ მისი მკითხველების გულუხვობით.
შემოწირულობა