Carane wong kuwoso wis tiba. Mung sawetara taun kepungkur, administrasi Bush sing overconfident ngarep-arep bakal ngusir diktator Irak Saddam Hussein, nenangake negara kasebut, nginstal pamrentah klien sing patuh, privatisasi ekonomi, lan netepake Irak minangka markas politik lan militer kanggo dominasi AS ing Timur Tengah. . Kasuksesan kasebut, sabanjure, samesthine bakal mbukak dalan kanggo tujuan sing ambisius, sing ana ing laporan 2001 saka gugus tugas rahasia Wakil Presiden Dick Cheney babagan energi. Laporan kasebut fokus kanggo ngeksploitasi cadangan energi Irak sing akeh banget, sing umume ora bisa digunakake - luwih saka negara liyane saka Arab Saudi lan Iran - kalebu quadrupling kapasitas Irak kanggo kumpa lenga lan privatisasi proses produksi.
Impen ing dina-dina sing adoh iku kanggo ngilangi OPEC - kartel sing dumadi saka eksportir minyak bumi utama planet - saka kekuwatan kanggo ngontrol pasokan minyak lan rega ing pasar donya. Minangka ganjaran kanggo nggedhekake produksi Irak lan mbebasake distribusi saka kontrol OPEC, tokoh-tokoh utama ing administrasi Bush mbayangno yen AS bisa ngurangi proporsi cilik saka produksi minyak sing tambah kanggo ngimbangi biaya invasi lan pendhudhukan $ 40 milyar. negara.
Kabeh ing setahun utawa rong taun.
Ambisi Tanpa wates sing Diganggu dening Gagal Politik lan Militer
Meh pitung taun sabanjure, bakal kaget yen prekara-prekara kasebut luwih murah tinimbang sing diarepake ing Irak lan ora kaya sing dibayangake. Sanadyan invasi Maret 2003 kanthi cepet nyingkirake Saddam Hussein, sisa-sisa agenda ambisius pemerintahan Bush tetep akeh sing ora bisa ditindakake.
Tinimbang cepet pacifying bangsa ngucapke matur nuwun lan banjur mundur kabeh nanging 30,000-40,000 tentara Amerika (sing bakal dikuwasani ing pangkalan raksasa sing adoh saka wilayah kutha Irak), pendhudhukan kasebut nyebabake pemberontakan Sunni lan Syiah, nalika operasi counterinsurgency AS nyebabake pembantaian massal, perang sipil sektarian, pembersihan etnis Baghdad, lan krisis kamanungsan sing nampilake atusan ewu tiwas, patang yuta pengungsi internal lan eksternal, lan tingkat pengangguran sing terus-terusan ing ndhuwur 50% karo kabeh keluwen, penyakit, lan kasangsaran sing bakal diarepake.
Ing sawetoro wektu, pamrentahan Perdana Menteri Syiah Nouri al-Maliki, didhukung kanthi kuat dening administrasi Bush lan diadili dening Transparansi Internasional dadi nomer lima paling korup ing donya, wis morphed menyang regime klien tau kurang dipercaya. Senadyan Amerika diktat lan kepinginan, iku wis ngatur kanggo netepake hubungan politik lan ekonomi cordial karo Iran, alon proses privatisasi ekonomi dibukak dening administrator neocon dikirim menyang Baghdad ing 2003, lan dibalรจkakรฉ dhewe minangka juragan utami negara. Malah katon sacara periodik tahan kanggo peran sing ditunjuk minangka host jangka panjang kanggo pasukan serangan militer Amerika ing Timur Tengah.
Perlawanan iki dicethakakรฉ paling kuat nalika Maliki nggunakake pamarรฉntahan Bush kanggo nandatangani status persetujuan pasukan (SOFA) ing 2008 sing kalebu mundur total militer AS ing pungkasan taun 2011. Maliki malah nuntut โ lan nampa โ janji kanggo ngosongake limang massive pangkalan militer "tahan". Pentagon wis dibangun - kanthi fasilitas sing rumit, populasi sing nganti puluhan ewu, lan meh ora ana wong Irak, malah ing antarane ewonan buruh sing ora trampil sing nindakake pakaryan kotor sing dibutuhake kanggo njaga iki. "kutha amerika" mlaku.
Senadyan kemunduran kasebut, pamrentah Bush ora nglirwakake gagasan yen Irak bisa tetep dadi markas ing mangsa ngarep kanggo ngarsane AS ing wilayah kasebut, utawa ing pemilihan presiden 2008 ora dadi calon. Barack Obama. Dheweke, nyatane, bola-bali negesake manawa pamrentah Irak kudu dadi sekutu kuat AS lan paling mungkin dadi tuan rumah kanggo pasukan militer sing kuwat 50,000 sing bakal "ngidini pasukan kita nyerang langsung ing al-Qaeda ing ngendi wae, lan nuduhake marang organisasi teroris internasional manawa dheweke ora ngusir kita saka wilayah kasebut.
Wiwit mlebu Kantor Oval, Obama ora katon goyah ing prasetya kanggo netepake Irak minangka sekutu utama Timur Tengah, janji ing Alamat Uni Negara sing AS bakal "terus partner karo wong Irak" menyang mangsa tanpa wates. Nanging, ing alamat sing padha, presiden janji yen "kabeh pasukan kita bakal mulih," sing nuduhake yen rencana militer pemerintahan Bush ditinggalake. Sekretaris Pertahanan Robert Gates, ing sisih liya, bubar nyatakake visi sing bertentangan, hinting ing kamungkinan yen Irak bisa uga kasengsem kanggo negosiasi babagan persetujuan SOFA kanggo ngidini pasukan AS tetep ing negara kasebut sawise 2011.
Lumpuh Dinamis Tansah Lenga Irak ing Underground
Minyak Irak, uga, wis dadi fokus ambisi Washington sing terus-terusan amarga gagal. Long sadurunge biaya perang wiwit lurch menyang ngira Congressional saiki saka $ 700 milyar, Gagasan nggunakake bathi lenga kanggo mbayar invasi wis ilang, kayadene gagasan kanggo nambah kapasitas produksi ing sawetara taun. Nanging, pangarep-arep supaya bisa ditindakake ing sawijining dina, tetep urip. Spekulasi manawa produksi Irak bisa - ing mangsa ngarep sing ora adoh banget - ngluwihi yen Arab Saudi isih bisa makili strategi utama Washington kanggo nundha kekurangan energi global sing abot ing mangsa ngarep.
Malah sadurunge serangan 11 September 2001, rahasia gugus tugas energi Wakil Prรฉsidhรจn Cheney sing dipimpin kanthi tentatif nyedhiyakake macem-macem lapangan minyak ing Irak sing bakal tenang kanggo perusahaan minyak internasional. Sadurungรฉ invasi Maret 2003, Departemen Luar Negeri bener-bener nyusun undang-undang kanggo pamarรฉntahan pasca Hussein, sing bakal nransfer kontrol lapangan minyak utama menyang raksasa minyak manca. Perusahaan-perusahaan kasebut banjur samesthine bakal nandur modal milyaran sing dibutuhake ing industri minyak rickety Irak kanggo ngedongkrak produksi nganti tingkat maksimal.
Ora suwe sawise pasukan AS mlebu Baghdad, prokonsul administrasi, L. Paul Bremer III, nganakake Undang-undang Departemen Negara dening fiat (lan nglanggar hukum internasional sing jelas, sing nglarang kekuwatan pendudukan ngganti undang-undang dhasar ing negara sing ditaklukake). Ing spanduk de-Baathification - dismantling partai pamrentah Sunni Saddam Hussein - dheweke uga mecat teknisi minyak, insinyur, lan administrator, ninggalake kru balung Irak kanggo ngatur produksi sing ana (lan ngenteni tekane raksasa minyak karo kabeh. keahliane).
Ing wektu sing cendhak, akeh profesional pariah iki wis mlayu menyang negara liya sing katrampilane dihargai, nggawe saluran otak sing, kanggo sawetara wektu, meh ora bisa ngrusak industri minyak Irak. Bremer banjur nunjuk klompok konsultan minyak internasional lan eksekutif bisnis menyang Dana Pembangunan Irak (DFI) sing mentas digawe (lan disetujoni PBB), yaiku ngawasi kabeh bathi lenga negara.
Administrator Irak sing isih ana, teknisi, lan buruh enggal-enggal nggawe resistensi multi-ngarep sing luar biasa ditemtokake lan efektif kanggo upaya Bremer. Dheweke dibantu dening pemberontakan sing saya akeh.
Ing sawijining episode dramatis, Bremer ngumumake transfer kontrol pelabuhan kidul Basra (sing banjur ditangani 80% saka ekspor minyak negara) saka perusahaan negara menyang KBR, banjur anak perusahaan Halliburton, Wakil Presiden perusahaan Cheney tau dipimpin. Ngarep-arep yen pakaryane dhewe bakal ilang ing segara tenaga kerja impor, buruh lenga langsung disabet. KBR cepet mundur lan Bremer nolak gaweyan kasebut.
Ing inisiatif Bremer liyane, perusahaan energi lan konstruksi manca njupuk tanggung jawab kanggo pembangunan, ndandani, lan operasi ing lapangan minyak utama Irak. Asil kasebut arang cukup lan asring ngrusak. Kontrak kanggo ndandani utawa nganyari infrastruktur asring gagal utawa ora lengkap, amarga perusahaan internasional nyuwek fasilitas sing bisa digunakake utawa bisa didandani sing melu teknologi asing, mung kanggo nginstal peralatan sing ora cocog. Ing siji conto, $ 5 yuta ndandani pipa dadi proyek "modernisasi" $ 80 yuta sing didegake ing masalah teknik sing ora bisa ditindakake lan, telung taun sabanjure, ora rampung. Ing sawetara kasus, komunitas lokal nyabotase proyek kasebut, amarga dheweke nyambut gawe lan teknisi asing tinimbang wong Irak, utawa amarga dirancang kanggo nyuda warga lokal babagan apa sing dianggep minangka "bagean sing adil" saka bathi minyak.
Ing rong taun pisanan pendhudhukan, ana luwih saka 200 serangan ing pipa minyak lan gas. Ing taun 2007, 600 tumindak saka sabotase marang pipelines lan fasilitas wis direkam.
Sawise kasengsem dhisikan, perusahaan minyak internasional nggawe ukuran bebaya lan kanthi sopan nolak undhangan Bremer kanggo risiko milyaran dolar kanggo investasi energi Irak.
Sawise gagal awal iki, administrasi Bush nggoleki a strategi anyar kanggo nerusake ambisi lenga. Ing pungkasan taun 2004, kanthi Bremer ora ana ing gambar, Washington nggawe kesepakatan antarane Perdana Menteri Irak sing disponsori AS Iyad Allawi lan Dana Moneter Internasional. Negara-negara Eropa janji bakal ngapura seprapat saka utang sing dikumpulake dening Saddam Hussein, lan Irak janji bakal ngetrapake rencana minyak AS. Nanging iki ora luwih apik tinimbang gaweyan Bremer. Terus sabotase dening pemberontak, perlawanan dening teknisi lan buruh Irak, lan ineptitude korup saka perusahaan kontrak nggawe kemajuan ora mungkin. Perusahaan lenga internasional tetep adoh.
Ing taun 2007, ing tekanan langsung AS, hukum sing meh padha emoh disetujoni dening Perdana Menteri Maliki lan diterusake menyang parlemen Irak kanggo pertimbangan legislatif. Tinimbang ngliwati, parlemen kasebut dadi pusat perlawanan anyar kanggo rencana AS, nuwuhake keluhan sing akrab lan bola-bali nolak kanggo milih. Iku dumunung dormant kanggo dina iki.
Stalemate iki terus tanpa wates liwat taun pisanan administrasi Obama ing kantor, minangka gambaran dening a konflik terus ngubengi pipa sing nggawa lenga saka Irak menyang Turki, sumber kira-kira 20% saka bathi lenga negara. Sajrone pamarรฉntahan Bremer, AS wis mungkasi tradhisi jaman Saddam sing ngidini suku-suku lokal nyedhot proporsi minyak sing ngliwati wilayah kasebut. Pemberontak, ndeleng iki minangka tumindak nyolong Amerika, nindakake sabotase sistematis pipa, lan - sanajan serangan militer AS sing galak - tetep ditutup kanggo kabeh nanging sawetara dina sajrone limang taun sabanjure.
Pipa kasebut dibukak maneh ing musim gugur 2009, nalika pamrentah Irak mbalekake adat jaman Saddam minangka ijol-ijolan kanggo mungkasi sabotase. Iki mung sukses sebagian. Pangiriman wis diselani dening serangan pipa luwih, jelas dipasang dening pemberontak sing percaya yen bathi minyak ora sah mbiayai pendhudhukan AS sing terus-terusan. Keruwetan layanan pipa, sanajan saiki, minangka salah sawijining tandha cilik saka perlawanan sing terus-terusan sing bisa dadi alangan kanggo paningkatan produksi minyak sing signifikan nganti kehadiran militer AS rampung.
Kabeh saga enem taun impen energi Amerika, kawicaksanan, lan tekanan ing Irak nganti saiki ngasilake sethithik - ora ana paningkatan produksi minyak Irak sing signifikan, ora ana paningkatan kapasitas produksi ing mangsa ngarep, lan ora ana paningkatan ekspor energi. Ambisi gedhe kanggo nransfer kontrol nyata industri minyak menyang tangan perusahaan minyak internasional wis bukti banget.
Sajrone pirang-pirang taun wiwit AS miwiti kampanye energi, produksi bener-bener mandheg, kadhangkala mudhun nganti 40% ing sangisore tingkat pra-invasi saka industri sing wis dicekel kanthi tape tape lan kapinteran. Ing tokoh paling anyar saka Brookings Institution kanggo Desember 2009, produksi ana ing 2.4 yuta barel saben dina, lengkap 100,000 barel luwih murah tinimbang rata-rata saben dina sadurunge perang.
Sing luwih elek, rega lenga, sing wis tekan puncak sajarah ing awal 2008, wiwit mudhun. Ing taun 2009, kanthi ekonomi global ambruk, rega minyak ambruk banget lan pamrentah Irak ora duwe bathi kanggo nylametake pengeluaran sing ana, apa maneh golek dhuwit kanggo ndandani infrastruktur sing rusak.
Akibatรฉ, ing awal 2009, pamarรฉntah Maliki wiwit aktif, malah nekat, golek cara kanggo mundhakaken produksi lenga, malah tanpa hukum lenga ing panggonan. Sing, sawise kabeh, minangka siji-sijine dalan sing bisa ditindakake kanggo negara miskin kanthi tetanen gagal ing tengah-tengah kahanan garing lan kurang banyu saka keruwetan nemen kanggo nambah dhuwit kasedhiya kanggo proyek umum - utawa, mesthi, malah liyane korupsi pribadi.
Perusahaan Minyak Nggawe Gerakane
Ing Januari 2009, pamarรฉntah mbukak bab anyar ing sajarah produksi lenga ing Irak nalika ngumumake niat kanggo ngidini daptar tugas sawetara rolas. perusahaan minyak internasional kanggo nawarake kontrak pembangunan kanggo wolung lapangan minyak sing ana.
Kontrak sing diusulake ora, nyatane, menehi kontrol babagan pembangunan lan produksi sing dibayangake dening gugus tugas Cheney ing taun 2001. Nanging, dheweke bakal disewakake kanggo mbiayai, ngrancang, lan ngetrapake ekspansi produksi negara kasebut. kapasitas. Sawise mbayar maneh investasi awal, pamrentah bakal menehi ganjaran ora luwih saka rong dolar kanggo saben tong minyak tambahan sing diekstrak saka lapangan sing digarap. Kanthi prices lenga samesthine kanggo tetep ndhuwur $ 70 tong, Iki tegese, yen biaya dhisikan dilunasi, pamrentah Irak bisa nyana njupuk luwih saka $60 saben tong minyak, sing njanjeni resolusi kanggo krisis finansial negara sing isih ana.
Perusahaan lenga internasional utama ing wiwitan ditolak istilah iki metu saka tangan, nuntut tinimbang lengkap kontrol liwat produksi lan pembayaran ing kira-kira $ 25 saben tong minyak. Nanging, resistance awal iki wiwit erode, nalika Chinese National Petroleum Corporation (CNPC), sawijining operasi milik pemerintah, mlebu partner sawijining, BP, perusahaan lenga Inggris ageng, kanggo nampa syarat pamarรฉntah kanggo ngembangaken lapangan Rumaila near Basra ing Irak kidul kanggo siji yuta barel dina.
Perusahaan Cina, para ahli percaya, bisa nampa pengembalian sing sithik amarga kepinginan Beijing nggawe hubungan energi jangka panjang karo Irak. Kontrak sikil-in-the-lawang iki, para pamimpin China mesthi ngarep-arep, bakal ngasilake kontrak liyane kanggo njelajah cadangan minyak Irak sing akeh, durung dikembangake (lan bisa uga durung ditemokake).
Bisa uga kaancam dening kemungkinan perusahaan China bisa nglumpukake akeh kontrak kanggo lapangan minyak paling sugih ing Irak, lan perusahaan internasional liyane bakal dadi bledug, ing Desember. stampede wis wiwit bid kanggo kontrak. Pungkasane, pemenang utama yaiku perusahaan milik negara saka Rusia, Jepang, Norwegia, Turki, Korea Selatan, Angola, lan - mesthi - China. Perusahaan nasional Malaysia, Petronas, nggawe rekor kanthi melu karo enem mitra sing beda ing papat saka pitu kontrak anyar sing diwenehake pamrentah Maliki. Shell lan Exxon mung perusahaan lenga utama sing melu menang tawaran; liyane padha outbid dening konsorsium dipimpin dรฉning perusahaan milik negara. Asil kasebut nuduhake manawa perusahaan minyak nasional, ora kaya pesaing pribadi sing ngoptimalake bathi, luwih seneng nglirwakake angin cepet minangka ijol-ijolan kanggo akses jangka panjang menyang minyak Irak.
Ing kertas, kontrak kasebut duweni potensi kanggo nyukupi siji aspek saka keluwen minyak Washington, nanging uga nggawe frustasi liyane. Yen dileksanakake kanthi lengkap, bisa nambah produksi Irak saka 2.5 yuta dadi 8 yuta barel saben dina sajrone sawetara taun. Nanging, dheweke ora bakal ngirim kontrol produksi (utawa akeh bathi) menyang perusahaan asing, supaya Irak lan OPEC bisa nerusake, yen pengin, mbatesi produksi, njaga rega dhuwur, lan nggunakake kekuwatan ing panggung donya.
Nanging, pusat saka resistance kanggo kawicaksanan lenga AS asli wis voiced oposisi kanggo kontrak anyar iki. Anggota parlemen langsung nuntut sing kabeh kontrak diajukake kanggo disetujoni, kang padha ngumumakรฉ bakal withheld kajaba pangayoman ironclad buruh Irak, teknisi, lan manajemen wis klebu. Perusahaan minyak negara Irak dhewe nuntut jaminan supaya teknisi, insinyur, lan administrator dilatih ing teknologi anyar sing digawa dening perusahaan manca, lan diwenehi kontrol operasional sing saya tambah ing lapangan nalika katrampilane berkembang.
Serikat minyak Irak sing kuat nentang kontrak kajaba padha klebu njamin sing kabeh buruh direkrut saka Irak. Pemimpin suku lokal nyuarakake oposisi kajaba padha njamin pelengkap lengkap buruh lokal, lan subkontrak kanggo bisnis lokal sajrone tahap pembangunan. Banjur ana pemberontak, sing terus nentang ekspor minyak nganti AS mundur saka negara kasebut, lan nyatakake oposisi dening 26 serangan bom padha diluncurake ing pipa lan fasilitas minyak wiwit September 2009.
Sawetara klompok sing padha wis kasil mblokir inisiatif minyak sadurunge. Yen dheweke ora marem, dheweke bisa ngganggu tawaran paling anyar saka pamrentah kanggo nggawe lenga ing Irak. Siji tandha peringatan bisa dideleng ing nasib kontrak sing ditandatangani karo CNPC ing awal 2009 sing njaluk pangembangan sing relatif cilik (siji milyar barel) Lapangan lenga Ahdab cedhak tapel wates Iran. Basa kontrak asli nyukupi kahanan sing dituntut dening pimpinan lan buruh lokal, nanging karya kasebut, yen diwiwiti, ngasilake sawetara proyek lokal lan malah luwih sithik kesempatan bisnis lokal. Wong Tionghoa malah nggawa buruh asing, miturut pola sing ditetepake dening perusahaan AS sing melu rekonstruksi Irak. Pungkasane, peralatan disabotase, karya dirusak, lan kelangsungan proyek tetep kaancam.
Pungkasane ora katon lan asile isih durung jelas. Apa cadangan minyak Irak sing akeh banget bakal dikembangake lan dikirim menyang pasar donya sing keluwen kapan wae? Yen padha, sapa sing bakal nemtokake tingkat aliran, lan nggunakake kekuwatan sing diwenehake kanggo nggawe keputusan iki? Lan yen segara lenga iki didol, sapa sing bakal entuk bathi sing luar biasa? Kaya akeh liyane, nalika nerangake minyak Irak, perang Amerika wis nyebabake akeh masalah lan bencana - lan sawetara jawaban.
Profesor sosiologi ing Stony Brook State University, Michael Schwartz minangka penulis Perang Tanpa Pungkasan: Perang Irak ing Konteks (Haymarket Press), sing nerangake carane geopolitik minyak militer sing mimpin AS kanggo mbubarake negara lan ekonomi Irak nalika nyebabake perang sipil sektarian. Karya Schwartz ing Irak wis muncul ing pirang-pirang toko akademik lan populer. Dheweke dadi reguler ing TomDispatch.com. Alamat emaile yaiku [email dilindhungi].
[Artikel iki pisanan muncul ing Tomdispatch.com, weblog saka Nation Institute, sing nawakake sumber alternatif, warta, lan pendapat saka Tom Engelhardt, editor penerbitan sing wis suwe, co-pendiri saka Proyek Kekaisaran Amerika, Penulis Pungkasan Kebudayaan Kemenangan, lan editor saka Donya Miturut Tomdispatch: America in the New Age of Empire.]
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang