Nalika pamarรฉntahan Bush mlebu kantor ing taun 2000, Donald Rumsfeld kanthi bungah nyatakake ambisi agung kanggo dominasi Timur Tengah, ngandhani rapat Dewan Keamanan Nasional: "Bayangake kaya apa wilayah kasebut tanpa Saddam lan karo rezim sing selaras karo kepentingan AS. Iku bakal ngganti kabeh ing wilayah kasebut lan ngluwihi."
A sawetara minggu mengko, Bush speechwriter David Frum nawakake versi malah luwih exuberant saka sesanti padha kanggo New York Times Magazine: "Sawijining nggulingake Saddam Hussein sing dipimpin dening Amerika, lan ngganti kediktatoran Baathist radikal karo pamarรฉntahan anyar sing luwih cedhak karo Amerika Serikat, bakal ndadekake Amerika luwih tanggung jawab ing wilayah kasebut tinimbang kekuwatan apa wae wiwit Ottoman, utawa bisa uga. malah wong Romawi."
Wiwit tanggal 1 Mei 2003, nalika Presiden ngumumake "operasi tempur utama ... rampung" ing dek USS. Abraham Lincoln, statements administrasi exuberant kuwi wis bola-bali wis deflated dening acara ing lemah. Ora dicritakake liwat kabeh belokan lan owah-owahan ing Irak yaiku: Apa wae kuciwane, pejabat administrasi ora nate nyerah marang ambisi gedhene. Liwat tebal lan tipis, Washington wis ngupayakake nginstal rezim "selaras karo kepentingan AS" - pamrentah sing siap kerja sama kanggo netepake Amerika Serikat minangka kekuwatan utama ing Timur Tengah.
Bubar iki, kanthi tingkat kekerasan sing luwih murah ing Irak nganti taun kapindho, wong njero Washington wis mulai ngurmati awake dhewe - pungkasane - strategi sing menang (klaim sing ditusuk kanthi rapi. Juan Cole, antarane ahli Timur Tengah liyane). Ing konteks iki, tujuan kabijakan Bush sing sejatine, sepisan maneh, muncul kanthi luwih jelas, nanging uga administrasi gagal lan terus-terusan ngleksanakake - thanks kanggo wong Irak.
Ing sawetara minggu kepungkur, pamrentahan Perdana Menteri Irak Nouri al-Maliki wis jelas banget yen, ing jangka panjang, ora duwe karep kanggo tetep "selaras karo kepentingan AS" ing wilayah kasebut. Nyatane, kita bisa uga nyekseni "titik tipping" klasik, nalika upaya Washington kanggo ndominasi Timur Tengah pancen jero banget.
Klien kasebut nyatakake yen pamrentah Bush wis ngentekake pirang-pirang taun lan atusan milyar dolar nggawe, ngrawat, lan mbela wis nuduhake ketidaksetiaan lan kekurangan rasa syukur, uga dorongan sing luwih kuat kanggo nindakake cara dhewe. Ing tekanan politik Irak, Maliki wis maju banget ing arah posisi nasionalis babagan rong masalah utama: pendhudhukan Amerika sing terus-terusan ing negara kasebut lan masa depan minyak Irak. Ing proses kasebut, dheweke wis ngupayakake jarak pamrentahane saka administrasi Bush lan nggawe hubungan sing apik, yen ora dadi aliansi langsung, karo mungsuh internasional Washington, kalebu musuh bebuyutan pemerintahan Bush, Iran.
Penarikan Dadi Masalah Resmi
Mbok menawa simbol paling dramatis saka kamardikan anyar iki yaiku perlawanan pemerintah Irak marang proposal Washington kanggo "status of forces agreement" (SOFA) sing bakal ngidini kehadiran militer AS sing permanen lan ora ana ing Irak.
Kanthi kadaluwarsa saka resolusi PBB sing menehi tutup legal marang kehadiran militer AS ing Irak, negosiasi SOFA penting banget. Dheweke miwiti kanthi proposal sing nyatakake ambisi Washington kanggo nggunakake Irak minangka basis kanggo nggawe AS.luwih tanggung jawab ing wilayah kasebut tinimbang kekuwatan apa wae wiwit Ottoman, utawa uga wong Romawi."Usulan kasebut pisanan bocor menyang pers ing wulan Juni 2008 iki sejatine minangka perampasan tanah utama, kalebu panentu kaya ing ngisor iki sing ora bakal katon metu saka panggonan ing perjanjian kolonial abad XIX:
* Jumlah pasukan AS sing ora bisa ditemtokake bakal tetep ing Irak tanpa wates, dipasang ing pangkalan 58 ing lokasi sing ditemtokake dening Amerika Serikat.
*Pasukan iki bakal diijini nyerang target ing Irak tanpa ijin, utawa malah menehi kabar marang panguwasa Irak.
*A.S. panguwasa militer lan sipil bakal bebas nggunakake wilayah Irak kanggo nyerang serangan marang tetanggan Irak tanpa ijin saka pamrentah Irak.
* AS bakal ngontrol wilayah udara Irak nganti 30,000 kaki, mbebasake Angkatan Udara AS kanggo nyerang kaya sing dikarepake ing Irak lan nggawe basis kanggo nggunakake, utawa ngliwati, ruang udara Irak kanggo pesawat sing arep nyerang negara liya.
* Militer AS lan kontraktor pribadine bakal kebal saka hukum Irak, sanajan tumindak sing ora ana hubungane karo tugas militer.
* Kamentrian pertahanan, interior, lan keamanan nasional Irak (lan kabeh tuku senjata Irak) bakal ana ing pengawasan AS suwene 10 taun.
Nalika bocor (jelas dening Irak melu rembugan), proposal iki digawe oposisi ing spektrum politik saka parlemen menyang dalan. Malah dicela dening Ayatollah Agung Ali al-Sistani sing biasane bisu, Ayatollah Syiah sing paling berpengaruh. Ora suwe, Perdhana Mentri Maliki njlentrehake dhewe penolakan saka proposal kasebut, nggawe proses negosiasi sing kacau, ing ngendi wong Irak kaya-kaya mbantah kanthi kuat babagan ngarsane AS sing luwih andhap, lan luwih ringkes, uga deadline tartamtu kanggo mundur total - proposal sing anathema kanggo administrasi Bush.
Miturut awal Agustus, nalika rincian a proposal anyar disetujoni dening Sekretaris Negara Condoleezza Rice wiwit bocor metu, iku cetha yen negosiator AS wis menehi dalan, menehi konsesi pinunjul kanggo sisih Irak. Miturut insiders Irak, rancangan perjanjian anyar njaluk supaya pasukan AS ditarik kabeh saka kutha-kutha Irak, ing ngendi umume pertempuran biasane ditindakake, ing musim panas 2009. Kabeh pasukan AS - ora mung pasukan "pertempuran" sing biasane disebutake nalika. Demokrat ngomong babagan garis wektu mundur ing Irak - kudu ilang ing pungkasan taun 2011.
Yen rancangan bocor kasebut ditindakake, AS bakal ninggalake 58 pangkalan kasebut, kalebu limang dhasar "tahan" massive ing ngendi pamrentahan Bush mbuwang milyaran dolar. Kajaba iku, orane katrangan unhindered saka tumindak Washington wis Originally nuntut kanggo pasukan bakal dramatically winates: AS ora duwe hak kanggo nyerang negara liya saka tanah Irak, kemampuane kanggo nindakake operasi ing Irak bakal diwatesi, lan kekebalan saka penuntutan bakal diwatesi kanggo personel militer AS (lan mung nalika lagi melu aksi militer sing disetujoni. ).
Gejala genggeman AS sing ngeculke ing pamrentah klien Irak yaiku reaksi saka loro pihak marang pranata bocor saka versi anyar saka persetujuan kasebut. Sekretaris Negara Rice nyatakake "bisa ditrima" lan nerangake kanthi ora gampang manawa garis wektu sing diusulake dudu jinis tanggal penarikan tetep sing wis suwe ditolak dening pamrentah Bush, nanging "aspirasi" "Horizon wektu" sing bakal gumantung ing "kahanan" ing Irak.
Maliki, ing kabeh kemungkinan nanggapi semangat protes umum kanggo komentar Rice, langsung ngumumake persetujuan kasebut ora bisa ditampa kajaba tenggat wektu kanggo mundur adhedhasar wektu lan tanpa syarat. Ing wicara uga publicized kanggo kumpul sheiks suku, ngandika sing sembarang persetujuan kudu adhedhasar prinsip sing "ora ana prajurit manca tetep ing Irak sawise deadline tartamtu, ora pigura wektu mbukak." Ing luwih njlentrehake pangandikane, a aide tombol marang ing Associated Press sing "prajurit Amerika pungkasan kudu ninggalake Irak ing pungkasan 2011, preduli saka kahanan ing wektu."
Lapuran paling anyar nuduhake yen babak luwih saka rembugan rahasia wis mulihake sawetara panjaluk AS, kalebu kakebalan lengkap kanggo prajurit Amรฉrika (nanging dudu pejuang mercenary), lan aplikasi saka deadline mundur kanggo pertempuran pasukan mung. Nanging, konsesi kasebut dening Maliki, mesthine bisa nyebabake protes lan perlawanan maneh ing dalan-dalan lan ing Parlemen Irak.
Apa wae asile, rembugan sing isih durung rampung nuduhake ana sing anyar ing hubungan antarane rong pamrentah kasebut. Nganti saiki, pimpinan Irak kanthi setya ngupaya ngetrapake kabijakan apa wae sing disenengi dening pamrentah Bush (sanajan kapasitas kanggo ngleksanakake dheweke tansah dadi pitakonan). Kanthi SOFA sing diusulake, postur iki ilang, diganti karo antagonis sing jelas kanggo kepinginan Washington. Kanthi gaman sing nggegirisi (kalebu prajurit 146,000 ing lapangan), Washington mesthi bakal menang paling ora sawetara konfrontasi kasebut, nanging sing bisa dideleng yaiku pungkasane impen rezim sing "selaras" karo kabijakan AS.
Muncul maneh Nasionalisme Minyak
Ora ana sing luwih apik sing nyorot transformasi iki tinimbang kabijakan minyak. Wiwit wiwitan pendhudhukan Irak, pamrentahan Bush ngupayakake produksi minyak Irak kaping papat kanthi ngirim kontrol industri kasebut menyang perusahaan minyak internasional utama. Sawise diwenehi kebebasan kanggo tumindak miturut kawicaksanan dhewe, para pembuat kebijakan Washington percaya yen jurusan minyak bakal nandur modal akeh banget kanggo modernisasi lapangan sing wis ana, ngaktifake cadangan sing durung dikembangake nggunakake teknologi paling maju sing kasedhiya, lan nemokake lapangan anyar utama nggunakake teknologi canggih. metode eksplorasi lan ekstraksi.
Nganti taun 2007, pamarรฉntah Irak dadi sekutu aktif ing perusahaan iki, sanajan mayoritas Irak - kalebu serikat pekerja minyak sing kuat, pimpinan agama, lan mayoritas Parlemen - nentang rencana kasebut, malah nuntut kontrol kasebut. industri tetep ing tangan pemerintah. Ing taun 2004, pamarรฉntah Irak sing ditunjuk dรฉning AS kanthi antusias nyetujoni persetujuan Dana Moneter Internasional sing mrรฉntahakรฉ pangembangan cadangan minyak Irak utama dรฉning perusahaan minyak internasional. Nalika perusahaan-perusahaan kasebut nemokake dhasar hukum kanggo investasi kasebut banget rapuh kanggo menehi risiko modal sing akeh, pamrentah Irak (diubengi dening penasihat Amerika) langsung miwiti nggarap undang-undang minyak sing bisa uga nyedhiyakake dhasar sing luwih aman kanggo investasi kasebut. Ing sawetoro wektu, saran ora resmi ditampa saka jurusan minyak, sing teknisi ditugasake kanggo macem-macem operasi teknik ing negara kasebut.
Ing taun 2007, nalika undang-undang minyak kasebut pungkasane dikirim menyang Parlemen Irak, undang-undang kasebut ditemoni oposisi tanpa wates. Serikat lenga tansah kuwat langsung wiwit galak kampanye resistance sing macet hukum.
Ora ana perkembangan kasebut sing ngowahi tekad administrasi Bush kanggo nyurung undang-undang kasebut. Nanging, dheweke ora nyangka yen pamrentahan Maliki dhewe bakal dadi sumber oposisi liyane. Minangka Charles Ries ngandika wartawan ninggalake jabatane minangka Duta Besar Ekonomi AS kanggo Irak ing Agustus 2008 sawise gagal setaun, "Nalika aku tekan kene ... Aku ngerti apa masalah nyata ... jelas iki bakal dadi tantangan politik utama.
Nalika Ries lagi kerja, malah pimpinan Kementerian Minyak, nganti dadi benteng pro-Amerika, dadi oposisi. Salah sawijining gejala kasebut yaiku gagal ngrampungake limang kontrak tanpa tawaran (sing ora kalebu hak investasi utawa ekstraksi) karo konsorsium minyak sing dipimpin dening tersangka biasa - Exxon Mobil, Royal Dutch Shell, BP, Total, lan Chevron - dirancang kanggo nambah produksi Irak kanthi 500,000 barel saben dina. Menteri Minyak Hussein al-Shahrastani marang ing Wall Street Journal sing alesan tombol kanggo rembugan faltering punika kepinginan saka perusahaan lenga kanggo "perawatan preferensial kanggo tawaran lenga-eksplorasi mangsa." Komentar iki, kaya rembugan sing goyah, menehi tandha babagan nilar kebijakan minyak Irak sing dikarepake dening pamrentah Bush.
Sikap anyar kasebut ditekani nalika Kementerian Minyak nguripake maneh perjanjian jaman Saddam karo China National Petroleum Corporation, sing saiki diwenehake kontrak $3 milyar kanggo ngembangake lapangan minyak Ahdab. Amarga saingan AS-China sing saya tambah akeh babagan kontrol sumber minyak manca, simbolisme tumindak iki ora bisa dingerteni - utamane amarga kontrak sadurunge dibatalake kanthi ora sengaja dening Amerika Serikat nalika wiwitan pendudukan ing 2003. Ora kurang penting, iki ana "kontrak layanan" kang istilah ora tindakake pedoman AS nelpon kanggo abang utawa eliminasi kontrol pamarรฉntah Irak saka industri lenga.
Ora suwe sawise ngumumake persetujuan anyar iki, Menteri Minyak Shahrastani nawakake apa sing bisa dideleng minangka a deklarasi kebebasan politik minyak. "Panyedhiya minyak [Global]," ujare, "ketemu lan bisa uga ngluwihi panjaluk donya saiki." Donya, yaiku, wis akeh lenga, lan mulane, dheweke negesake, ora ana kabutuhan global kanggo cepet-cepet ngrampungake perjanjian pangembangan minyak sing bisa uga ora ana gunane kanggo Irak.
Iki diwakili serangan ing premis dhasar saka kabijakan minyak AS - sing, minangka Wakil Presiden Cheney marang rapat industri lenga bali ing 1999, "Ing 2010 kita bakal perlu ing urutan tambahan sรจket yuta barel dina. Dadi saka ngendi lenga bakal teka? Nalika akeh wilayah ing donya nawakake kesempatan lenga gedhe, Timur Tengah, karo rong pertiga saka lenga donya lan biaya paling murah, isih ana ing endi hadiah kasebut."
Sing penting, ing taun 2001 - lan sadurunge 9/11 - Gugus Tugas Tenaga Cheney, sing kerja bareng karo Dewan Keamanan Nasional, bakal nggawe komitmen iki minangka pusat administrasi kabijakan Timur Tengah, sing nemtokake kahanan donya minangka salah sawijining pasokan minyak. tambah drastis kanggo nyukupi panjaluk "tambahan seket yuta barel saben dina."
Negara-negara prodhuksi minyak ing Timur Tengah ora nate nampa analisis Cheney lan terus-terusan nolak upaya AS kanggo nyengkuyung, ngindhuksi, utawa meksa mundhak dramatis ing produksi minyak. Nanging, dheweke ndeleng "kekurangan" lenga minangka asil alami saka pasukan pasar, sing migunani kanggo ekonomi dhewe.
Kanthi sukses invasi AS, pamarรฉntah Irak ngancam bakal dadi maverick ing antarane Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC), nyetujoni rencana sing didhukung AS sing, kanthi teoritis, bakal nambah produksi Irak kaping papat sajrone 10 taun. Dadi komentar Shahrastani minangka sinyal yen Irak gabung maneh karo OPEC lan duweni potensi mbukak era anyar ing politik Irak sawise invasi ing ngendi pamrentah sing diwakili ora bakal dadi sekutu sing bisa dipercaya ing Amerika Serikat.
Paku ing Peti Kalah Amerika?
Implisit ing tumindak kasebut minangka sikap anyar babagan, lan penilaian, ngarsane AS ing Irak. Perdana Menteri Maliki lan kanca-kancane katon nganggo sudut pandang wartawan Nir Rosen yen "Amerika mung siji milisi liyane," mung sing paling kuat saka pasukan nakal sing padha kudu ngatur lan pungkasanipun ngilangi.
Nalika pamrentah Irak nglumpukake tlaga petrodollar sing saya tambah akeh lan golek cara kanggo ngeculake saka cengkeraman bank-bank AS lan pangurus pamrentah AS, pimpinane bakal duwe sumber daya kanggo ngetrapake kabijakan sing nggambarake tujuane dhewe. Penurunan kekerasan, sing dijupuk ing AS minangka tandha "sukses" Amerika, bener-bener nyepetake proses iki. Iki nggawe rezim Maliki rumangsa kurang gumantung marang kaslametane ing ngarsane Amerika, nalika nguatake pasukan internal lan regional sing tahan utawa antagonis karo ambisi Timur Tengah Washington.
Koran Irak sing dihormati Azzaman nuding salah sawijining pasukan kasebut ing editorial anyar: "Iran wis muncul minangka mitra dagang paling dhuwur ing negara kasebut. Perusahaan-perusahaan kasebut ana ing Irak lor lan kidul Kurdi sing nindakake proyek-proyek sing regane milyaran dolar. Barang-barang Iran minangka barang dagangan sing paling misuwur ing Irak. Irak, sanajan dikuwasani lan dikuwasani dening Amerika, wis dadi gumantung banget marang Iran nganti sawetara analis ndeleng negara kasebut minangka negara satelit Tehran.
Kanggo ndhukung pratelan iki, Azzaman negesake: "Kamentrian Minyak lan portofolio kunci liyane kayata Kamentrian Dalam Negeri lan Keuangan ana ing tangan fraksi Syiah pro-Iran." Ngutip sumber Kamentrian Minyak, disaranake manawa owah-owahan anyar ing kabijakan minyak bener-bener nggambarake tekanan Iran kanggo "ngilangake jurusan minyak AS saka kontrak kanggo ngembangake lapangan minyak gedhe ing negara kasebut."
Azzaman bisa uga overemphasizing pengaruh Iran, amarga ana akeh pengaruh Irak internal sing terus meksa marang kepinginan Washington kanggo regime klien. Parlemen, pimpinan agama Sunni lan Syiah, serikat pekerja kuat, lan pemberontakan Sunni lan Syiah kabeh wis nyathet oposisi sing amba kanggo terus ana lan pengaruh AS.
Nalika kabeh kedadeyan kasebut, pengaruh AS marang pamrentah Irak, sanajan isih kuwat, saya mudhun. Pamrentah Bush - utawa pengganti sing bakal dipilih - bisa ngadhepi dilema sing angel: apa bakal nampa sawetara versi panjaluk mundur saka pamrentah Irak utawa nambah perang maneh sajrone upaya maneh kanggo nggawe pamrentahan. "selaras karo kapentingan AS." Pranyatan anyar dening Pentagon sing mung paling ngurangi jumlah pasukan bisa ditindakake kanthi militer ing mangsa ngarep bisa dadi gejala dilema iki. Tanpa pelengkap lengkap pasukan AS, sawise kabeh, bakal tambah angel kanggo gawe uwong yakin rezim Maliki kanggo ngrangkul maneh kebijakan sing disenengi Washington.
Pitakonan tetep: Apa bisa mbalikke pasukan sentripetal sing narik Irak saka orbit Washington? Apa strategi "lonjakan" Presiden mbuktekake minangka paku ing peti kanggo pangarep-arep kanggo dominasi AS ing Timur Tengah?
Yen kedadeyan kasebut, mula ati-ati ing njero. Kontroversi sing ora bisa dihindari babagan "sing ilang Irak" - gema saka kontroversi sadurunge babagan "sing ilang China" lan "sing ilang Vietnam" - mesthi ana ing dalan.
Buku anyar Michael Schwartz, Perang Tanpa Pungkasan: Debacle Irak ing Konteks (Haymarket, 2008), bakal dirilis ing sasi iki. Iki nerangake mung kepiye geopolitik minyak militer sing nyebabake AS mbongkar negara lan ekonomi Irak nalika nyurung perang sipil sektarian ing negara kasebut. Profesor sosiologi ing Stony Brook State University, Schwartz wis akeh nulis babagan protes lan pemberontakan populer. Karyane ing Irak wis muncul ing pirang-pirang toko, kalebu TomDispatch, Asia Times, Mother Jones, lan Konteks. Alamat emaile yaiku [email dilindhungi].
[Artikel iki pisanan muncul ing Tomdispatch.com, weblog saka Nation Institute, sing nawakake sumber alternatif, warta, lan pendapat saka Tom Engelhardt, editor penerbitan sing wis suwe, co-pendiri saka Proyek Kekaisaran Amerika, Penulis Pungkasan Kebudayaan Kemenangan, dianyari ing edition mentas ditanggepi panutup Irak, lan editor lan kontributor kanggo Donya Miturut Tomdispatch: America in the New Age of Empire.]
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang