Sumber: Foreign Policy in Focus
Hubungan AS-China luwih elek tinimbang kapan wae wiwit nganyari maneh utawa hubungan diwiwiti ing awal taun 1970-an. Kaya ing pungkasan taun 1940-an, kita nyekseni, lan nandhang sangsara, restrukturisasi gangguan global dadi konfrontasi anyar, mbebayani banget, lan ora perlu, sing analog, nanging ora padha karo Perang Dingin. Minangka Zhu Zhiqun, kancaku ing Komite Kebijakan SANE AS-China wis nulis, "Administrasi Biden wis yakin manawa China minangka ancaman eksistensial kanggo kepentingan nasional AS lan ... Trump, lan saiki Biden, Blinken lan liya-liyane, wuta dening kabeneran dhiri, wis nggawe Washington anyar lan konsensus nasional: China nyebabake ancaman eksistensial kanggo kebebasan lan demokrasi ing saindenging jagad; mula AS kudu kanthi agresif mbela kamardikan lan demokrasi - kanthi militer, diplomatik, teknologi, lan liya-liyane.
Yen Amerika Serikat wis ngetrapake kekaisaran Asia-Pasifik wiwit taun 1898, manawa hak asasi manungsa ora ana ing Guantanamo, Republik rasis - kaya Modi, mitra anyar Washington ing India - ora menehi hak kanggo pamilih minoritas, lan Amerika Serikat sekutu banget. pemerintah repressive saindhenging donya bebener ora trep consigned menyang bolongan memori Orwellian.
Ing oyod ana ketegangan sing ora bisa dihindari antarane kekuwatan sing mundhak lan mudhun, Trap Thucydides, sing kaping pirang-pirang ing sejarah wis klimaks ing perang bencana. Nggabungake analogi Perang Dingin, ana paralel sing ngganggu ing taun-taun sadurunge Perang Donya I: ketegangan antarane kekuwatan sing mundhak lan mudhun lan struktur aliansi kompleks sing saiki kalebu QUAD, nasionalisme sing kuat karo kebencian, perselisihan wilayah, balapan senjata nganggo teknologi anyar, internasional. integrasi ekonomi lan kompetisi, otokrasi, lan aktor wildcard.
Kaya tembakan ing Sarajevo ing taun 1914, kedadeyan, kacilakan, utawa salah perhitungan - tabrakan kapal perang ing Laut China Kidul utawa Timur utawa cedhak Taiwan - bisa dadi perang gedhe, potensial nuklir.
Transformasi ekonomi China minangka dhasar kanggo diplomasi agresif lan militer sing saya maju. Integrasi jero ekonomi Asia lan Pasifik karo China, tumindak agresif Beijing ing China Kidul/Segara Filipina Kulon, lan wilayah penolakan udara lan kemampuan cyber tambah akeh pitakonan babagan kemampuan jangka panjang Washington kanggo nerusake dominasi Indo-Pasifik.
Kaya Obama, lan Trump sadurunge, pamrentahan Biden, Kongres, lan akeh negara tetep ana ing ideologi luar biasa AS sing ngalahake awake dhewe, nyatane nasibe, sing banjur menehi rasisme anti-Asia. Sauntara kuwi, para pamimpin China, sing ditandhani dening negara lan setengah saka penghinaan, ora ana ing swasana ati kanggo mundur amarga padha ngupaya kanggo ngrampungake Impian China Sekretaris Jenderal Xi, mulihake China menyang peran sejarah sing utama.
Trump tikel kaping pindho ing pivot Obama menyang Asia-Pasifik kanthi administrasi 2018 Strategi Pertahanan Nasional. Strategi kasebut, sing mbentuk kabeh rencana militer AS, lan saiki NATO, nyuda komitmen militer AS menyang Timur Tengah lan prioritas perencanaan lan persiapan kanggo perang kekuwatan gedhe.
Pamrentahan Biden wiwit nerbitake Pedoman Strategis Interim, sing konsisten karo strategi Trump. China tetep dadi "saingan strategis." Persiapan kanggo perang kekuwatan gedhe nglawan China utawa Rusia tetep dadi prioritas Pentagon lan "kabeh pamrentah". Iki lan komitmen kanggo ngemot lan ngatur kebangkitan China mesthine ora kaget karo Kurt Campbell, penulis utama Pivot era Obama menyang Asia lan doktrin Pasifik dadi tokoh utama sing nggawe kabijakan Indo-Pasifik AS ing Dewan Keamanan Nasional. Pendekatan "supaya angel" administrasi menyang China dipratinjau sajrone konfrontasi nganti KTT mini Anchorage Maret. KTT NATO Juni ngresmikake adopsi doktrin NATO 2030, sing ndadekake China minangka salah sawijining aliansi loro prioritas. Diwiwiti kanthi ngirim armada kapal induk menyang China Kidul/Segara Filipina Kulon ing sawetara dina sawise pelantikan Biden, pamrentah wis nindakake operasi militer sing provokatif, lan rekor anggaran militer Biden sing dhuwur nyebabake bebaya uga proyek lan bathi.
Siji pangowahan saka jaman Trump yaiku prioritas sing diwenehake Biden kanggo nguatake kekuwatan militer AS kanthi aliansi. Perdana Menteri Suga lan Presiden Moon minangka kepala negara manca pisanan sing diundang Biden menyang Washington. Sekretaris Blinken lan Austin ketemu karo mitra aliansi QUAD sadurunge ngadhepi mitra China ing Anchorage, lan puncak QUAD dijadwalake ing September. Biden negesake maneh prasetya "ironclad" AS kanggo aliansi karo Korea Selatan, dhukungan militer marang klaim Jepang Senkaku / Diaoyu Island, lan pertahanan militer kepentingan Filipina ing China Kidul / Laut Filipina Kulon.
Taiwan minangka titik nyala paling mbebayani ing Indo Pasifik. Ora ana pihak sing pengin perang, nanging kacilakan lan salah ngitung. Nalika dhukungan AS kanggo demokrasi liberal pulo kasebut minangka sumber utama ketegangan karo China otoriter, rong kasunyatan geostrategis dumunung ing jantung ketegangan kekuwatan gedhe ing pulo kasebut. Kaya Kuba, mung 90 mil saka Florida ing ngendi introduksi rudal Soviet ing taun 1962 nyebabake Krisis Rudal Kuba, Taiwan ana 100 mil saka daratan Cina. Dadi katon minangka sumber kerentanan militer China. Taiwan uga dadi sumber semikonduktor maju ing donya sing gumantung karo ekonomi AS, China lan Jepang. Iki nggawe pulo dadi hadiah strategis sing dikarepake.
China wis suwe jelas babagan garis abang ing Taiwan. Senadyan pilihan Beijing sing bola-bali kanggo reunifikasi kanthi tentrem karo apa sing diarani "provinsi renegade", wis suwe jelas yen Taipei njupuk langkah sing ora bisa dibatalake. de jure kamardikan, iku bakal nanggapi militรจr.
Biden lan Blinken wis main geni. Kanggo pisanan wiwit nganyari maneh hubungan AS-China ing taun 1979, duta fungsional Taiwan kanggo Amerika Serikat diundang menyang pelantikan presiden Januari. Beda karo prasetya lawas limang puluh taun Washington kanggo kabijakan siji-China lan kanggo "ambiguitas strategis" babagan komitmen AS kanggo mbela Taiwan, Blinken lan saiki Austin wis trumpeted Washington "rock solid" prasetya kanggo pertahanan Taiwan. Iki, nalika jajak pendapat nuduhake yen nambah komitmen AS kanggo mbela Taiwan nyebabake dhukungan Taiwan kanggo kamardikan. Iki, sabanjure, nyurung watesan menyang garis abang China.
Biden wis bola-bali ngirim kapal perang menyang Selat Taiwan, lan ngirim delegasi "ora resmi" mantan pejabat ndhuwur kanggo ketemu karo pimpinan senior Taiwan. Pedoman sing wis suwe mbatesi diplomat AS supaya ora ketemu karo mitra Taiwane lagi diowahi kanggo nyengkuyung rapat kasebut. Lan diskusi diterusake kanggo nyebarake kehadiran angkatan laut AS permanen ing cedhak Taiwan.
China ora lugu. Saliyane penindasan Beijing marang hak asasi manungsa ing Hong Kong, Xinjiang, lan ing papan liya, Tentara Pembebasan Rakyat nampani pamrentahan Biden kanthi bola-bali ngirim pesawat perang menyang ruang udara lan kapal perang Taiwan menyang perairan Taiwan. Iki ngganggu upaya Taiwan kanggo entuk vaksin Covid, lan Sekretaris Jenderal Xi nandhani seratus taun Partai Komunis China kanthi negesake pentinge "penyatuan maneh kanthi tentrem" karo Taiwan minangka prinsip "rejuvenasi nasional" China.
Kahanan kasebut ora luwih apik ing China Kidul / Laut Filipina Kulon, ing ngendi Pentagon uga ngakoni yen doktrin militer China minangka "pertahanan strategis." Dikubengi atusan pangkalan lan instalasi militer AS lan Armada Ketujuh Angkatan Laut AS, kanthi ora nggatekake klaim sah negara liya lan hukum internasional, China wis nggedhekake perimeter pertahanan Laut China Selatan kanthi garis sembilan garis neo-imperial lan pambangunan pangkalan militer ing watu lan pulo sing disengketakan. Ing tradhisi kekaisaran saka kekuwatan gedhe, China niru Doktrin Monroe AS sing wis suwe dadi dhasar hegemoni Hemisphere Kulon AS.
17.7 milyar ton lenga mentah Laut ndadekake cadangan lenga paling gedhe nomer papat ing donya. Tambahake jumlah gas alam sing akeh banget, lan mineral liyane. Sing luwih penting strategis yaiku kasunyatan manawa Segara dumunung ing pinggir dalan segara sing 40 persen transit perdagangan donya, kalebu bahan bakar fosil sing nguwasani ekonomi Cina, Jepang, lan Korea Selatan. Kaya Selat Hormuz ing Teluk Persia ing saindhenging abad rong puloh, Segara fungsi minangka urat jugular saka ekonomi kapitalis paling dinamis ing donya. Yen Selat Malaka utawa jalur laut liyane diblokir, ekonomi wilayah kasebut bakal ngalami bencana. Segara dadi pusat geostrategis abad iki saka perjuangan kanggo kekuwatan donya.
Tambah kabeh iki, ombak Segara nglawan perbatasan China sing paling rawan - kekuatan ekonomi pesisir.
Kanggo nguatake hegemoni regional AS, Prรฉsidhรจn Obama, Trump, lan saiki Biden wis nyengkuyung perlawanan marang klaim teritorial Laut China Selatan China lan wis kerep lan provokatif "kabebasan navigasi" (FONOP) angkatan laut lan udhara forays cedhak pulo regejegan dikuwasani dening China. Minangka tank pemikir Maritim China dilaporake, ing 2020, ing Militer AS dileksanakake "tekanan maksimum" ing Segara China Kidul"Kanthi "unprecedented" Angkatan Laut lan Angkatan Udhara deployments kanggo wilayah. Kapal induk pesawat AS, kapal perusak, lan armada pendukunge nindakake luwih akeh FONOP ing cedhak pulo militer China tinimbang sadurunge.
Jumbuh karo strategi aliansi, armada Kapitu saiki digabung karo kapal perang Inggris, Prancis, Jerman, Walanda, lan Jepang. China uga wis nganakake latihan angkatan laut, sing paling nyerang yaiku nyebarake luwih saka 200 kapal, mesthine kapal pukat nelayan, sing duwe kapal. mblokir akses menyang Whitsun Reef, ing Zona Ekonomi Eksklusif Filipina.
Kapal perang AS lan China sing makarya kanthi agresif ing jarak sing cedhak lan kadhangkala mbebayani kanggo siji liyane minangka undhangan kanggo kacilakan lan salah ngitung. Amarga taruhan kompetisi lan kekuwatan pasukan nasionalis saben negara, kita kudu ora ngremehake bebaya saka kedadeyan sing ngeculake pasukan sing ora bisa dilebokake sacara politik.
Perang Dingin anyar lan global karo China utawa, luwih elek, perang panas lan potensial nuklir karo China, minangka perkara pungkasan sing dibutuhake manungsa. Tinimbang militรจr AS, Jepang, NATO, lan China sing bisa nyebabake ketegangan sing bisa mateni, kaslametane manungsa nuntut ngatasi kepentingan lan ngupayakake solusi diplomatik kanggo perselisihan sing bandel lan kena pengaruh.
Kita ora bisa nggawe jagad tanpa senjata nuklir yen ora ana sing nggawe. Tegese ngatur kanggo nyegah perang nuklir daya gedhe lan mangsa nuklir. Kaya sing kita sinau saka laporan Keamanan Umum Komisi Palme 1982, sing nyedhiyakake paradigma sing mimpin menyang Prajanjian INF lan mungkasi Perang Dingin AS-Soviet sadurunge runtuh Tembok Berlin, keamanan ora bisa digayuh liwat balapan senjata spiral karo saingan bangsa. . Iku mung bisa digayuh kanthi nggawe saling percaya lan ngupayakake diplomasi sing saling nguntungake. Keamanan umum dudu perdamaian, utawa penghapusan senjata nuklir, nanging bisa nyegah perang bencana lan mbukak dalan kanggo pelucutan senjata nuklir, kolaborasi kanggo mbalikke darurat iklim lan ngatasi pandemik iki lan mangsa ngarep.
Kanggo tujuan kasebut, panjaluk utawa organisasi kudu kalebu:
- Adopsi AS saka doktrin perang nuklir sing ora digunakake pisanan, nganyari militer AS-Cina kanggo konsultasi militer kanggo nyegah salah perhitungan, lan langkah-langkah AS lan China sing bisa dipercaya kanggo ngrampungake kewajiban NPT Artikel VI.
- Mungkasi kabeh pertunjukan militer sing provokatif lan mbebayani.
- Ngajeni rumus siji-China lan nyengkuyung rembugan Cina-Taiwan
- Melu Forum Regional ASEAN kanggo gawe anyar negosiasi multilateral AS-Cina-ASEAN, kalebu Kode Etik Asia Tenggara sing ngiket babagan operasi militer ing China Selatan/Segara Filipina Barat lan kanggo pangembangan bebarengan sumber daya mineral segara.
- Negara payung nuklir menehi tandha lan ngratifikasi Prajanjian babagan Larangan yen Senjata Nuklir menehi tekanan marang kabeh negara senjata nuklir.
Muga-muga kita bisa menang ing upaya kolektif kanggo nyegah perang nuklir, nglarang kabeh senjata nuklir, nulungi korban senjata nuklir, mbalikke darurat iklim, lan nyegah pandemik iki lan mangsa ngarep.
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang