Ing tanggal 6 Juni 2005, sawise pirang-pirang pirang-pirang blokade dalan lan protes sing nuntut nasionalisasi cadangan gas alam negara kasebut, Presiden Carlos Mesa nawarake mundur menyang kongres, nerangake yen dheweke ora bisa mimpin negara sing nggegirisi kasebut. Iki minangka salah sawijining titik klimaks ing pirang-pirang pemberontakan populer babagan nasib cadangan gas paling gedhe nomer loro ing Amerika Kidul. Ing tulisan iki, nasib gas, lan masa depan geopolitik negara, isih akeh pitakonan.
A Sajarah Anyar Divisi
Cadangan Bolivia kira-kira 1.5 triliun meter kubik gas, sing miturut rega pasar saiki, regane luwih saka US $ 1.5 milyar. Mantan Presiden Gonzalo Sanchez de Lozada sing ora populer, sing umum diarani "Goni" ing Bolivia, nyurung privatisasi cadangan gas negara kasebut kanthi kesepakatan karo perusahaan asing kayata British Gas, Exxon-Mobil lan Spanyol. Repsol ing taun 2003. Ing perjanjian kasebut, pamrentah Bolivia bakal nampa 18% bathi sing sithik. Persentase iki ndadekake akeh wong Bolivia. Wis pirang-pirang abad, perusahaan manca wis ngeksploitasi sumber daya alam negara kayata batu bara, tembaga lan timah, ngasilake bathi gedhe nalika negara paling miskin nomer loro ing Amerika Latin berjuang. Ing pemberontakan sing gegandhengan karo gas, akeh wong Bolivia sing nyoba mesthekake yen sejarah ora kedadeyan maneh.
Nesu karo rencana privatisasi Goni, para aktivis metu ing dalan sing diarani "Perang Gas" pisanan Bolivia. Saka September nganti Oktober 2003, protes, blokade dalan lan serangan melumpuhake negara kasebut. Asring tanpa perwakilan politik sing cukup, kelompok protes wis dadi mahir ngarahake perhatian politik lan media menyang panjaluke kanthi nutup ekonomi kanthi blokade dalan lan mogok. Para demonstran nuntut supaya cadangan gas alam kasebut dinasionalisasi, lan dikelola dening pemerintah supaya bathi saka bisnis bisa menyang sektor masyarakat sing luwih mlarat, mbantu mbangun rumah sakit, dalan lan sekolah sing akeh dibutuhake.
Ing taun 2003, para demonstran uga nuntut mundur saka Presiden Sanchez de Lozada, sing terus-terusan nyalurake sumber daya negara menyang investor asing lan donor internasional tinimbang program sosial kanggo ngatasi kabutuhan wong Bolivia. Taktik kontrol protes sing abot saka Sanchez de Lozada uga nyebabake meh sewidak mati ing Perang Gas suwene sasi, mayoritas demonstran. Ing pungkasan konflik, Sanchez de Lozada mlayu saka negara kasebut, ninggalake administrasi ing tangan Wakil presiden Carlos Mesa.
Mesa ngerti yen dheweke kudu slamet ing iklim politik, dheweke kudu ngakoni sawetara panjaluk sing beda-beda saka sektor sing protes. Antarane janjine yaiku rencana referendum nasional babagan masalah ekspor gas lan keadilan kanggo para korban Perang Gas 2003.
Ing 18 Juli 2004 referendum dianakaké. Pamilih kudu milih ya utawa ora kanggo limang pitakonan kalebu apa bakal mbatalake rencana ekspor gas Sanchez de Lozada, nambah revenue karo rencana anyar, nggunakake gas minangka cara strategis kanggo entuk akses menyang segara saka Chile, lan nggunakake paling saka bathi saka rencana ekspor kanggo pangembangan sekolah, rumah sakit, dalan lan proyek. Sayange kanggo kelompok protes Bolivia, referendum ora kalebu nasionalisasi gas minangka pilihan.
Akeh pamilih ora ngerti tembung convoluted saka pitakonan, kang ora mung nuding menyang voting “yaâ€, nanging uga mbukak kesempatan mbukak kanggo perusahaan eksploitasi gas. Warga uga dilaporake dipeksa milih kanthi undang-undang anyar sing keras sing njaluk dipenjara sapa wae sing ora gelem melu referendum.
Referendum sing kontroversial nyebabake perpecahan ing antarane pimpinan aktivis ing Bolivia. Jamie Solares saka Serikat Buruh Bolivia lan Felipe Quispe, direktur Federasi Buruh Ladang Bolivia, mimpin blokade lan protes marang referendum, nanging ora bisa ngasilake dhukungan akar umbi sing cukup kanggo mungkasi utawa ngalangi pemilihan. Anggota Kongres Evo Morales, pimpinan Gerakan Menuju Partai Sosialisme (MAS) lan serikat petani koka utama, ndhukung referendum. Sawetara ndeleng endorsemen Morales minangka langkah strategis kanggo entuk dhukungan tengah kutha kanggo tawaran presiden ing pemilihan sabanjure.
Sawise jajak pendapat ditutup tanggal 18 Juli, diumumake yen pitung puluh lima persen saka pamilih ngandika "ya" kanggo kabeh limang pitakonan. Nanging nganti pirang-pirang wulan, kemacetan ing kongres, tekanan saka investor manca lan kelompok protes nundha keputusan utama babagan apa sing kudu ditindakake karo gas kasebut.
Kekerasan ing konflik 2003 isih durung diselidiki kanthi lengkap, lan anggota pasukan keamanan Bolivia durung dituntut. Nanging, Mesa beda karo leluhure kanthi cara sing signifikan: dheweke ora gelem nggunakake pasukan keamanan sing bisa mateni kanggo ngrusak akeh protes lan blokade dalan. Ing setengah taun Mesa dadi kantor, sanajan konfrontasi antarane para demonstran lan pasukan keamanan nyebabake ciloko, ora ana wong sing tiwas.
Perang Gas: 2005
Ing Maret 2005, kelompok-kelompok protes sing dumadi saka serikat pekerja, petani, organisasi masyarakat sipil lan mahasiswa, bosen ngenteni pemerintah kanggo nasionalisasi gas. Liwat upaya independen lan terkoordinasi, para demonstran mlaku-mlaku, mblokir dalan-dalan penting lan nutup papat lapangan minyak ing cedhak kutha tengah Cochabamba.
Ing tanggal 6 Maret, sawise ngadhepi kira-kira 800 protes sajrone jabatane, Mesa nyatakake yen negara kasebut wis dadi “ora bisa diatur†lan nawakake mundur. Dheweke nyalahake Evo Morales kanggo kekacauan ing negara kasebut lan nggunakake pengumuman mundur minangka ancaman kanggo nyerahake kekuwatan marang Presiden Parlemen, Hormando Vaca Diez. Amarga hubungane karo investor asing lan partai sayap kanan utama ing pamrentahan, Vaca Diez ora populer karo wong kiwa Bolivia lan cenderung nanggapi protes kanthi kekerasan tinimbang Mesa.
Mesa ngarep-arep patrap kasebut, sing akeh diarani njaluk simpati, bakal meksa sing kiwa mundur. Nanging ora mung mundur Mesa ditolak dening kongres, nanging woro-woro kasebut mundur. Sajrone nuduhake kelemahane Mesa, macem-macem klompok protes sing dipimpin dening Morales, Quispe lan Solares teka bebarengan kanggo ngluncurake maneh protes sadurunge sing dikenal minangka Staf Umum Rakyat. Klompok kasebut, sing dibentuk kanggo nyetujoni gerakan sosial ing negara kasebut, njaluk mogok terus lan nuntut supaya royalti pemerintah saka adol gas diunggahake dadi minimal 50%.
Ing tanggal 17 Mei 2005, Kongres Bolivia nglakokake undang-undang gas sing ngetrapake pajak anyar 32% kanggo produksi ing ndhuwur royalti sing ana 18%. Nanging, ora cocog karo panjaluk para demonstran amarga ujar manawa perusahaan minyak bakal gampang nyingkiri pajak 32%. Iki nyebabake pawai lan blokade dalan liyane. Undhang-undhang kasebut uga ngganggu investor manca, sing ngaku menehi kontrol banget marang pamrentah. Undhang-undhang kasebut nambah pajak kanggo perusahaan manca lan nyatakake yen klompok pribumi kudu takon babagan panggunaan gas luwih lanjut ing wilayahe lan bakal entuk ganti rugi kanggo panggunaan tanahe. Akeh investor manca sing wis ngetokake dhuwit menyang industri gas Bolivia wiwit taun 1996 lan rumangsa yen undang-undang anyar iki ngrampas investasi. Sawetara ngancam bakal nuntut pamrentah Bolivia ing pengadilan internasional.
Jefferey Webber nerbitake artikel ing ZNet, sing ngutip Asisten Sekretaris Urusan Internasional Departemen Perbendaharaan AS, Randal Quarles, ujar manawa, yen undang-undang gas anyar dileksanakake, iki bakal dadi "hal sing kudu ditindakake. bakal dadi penundaan investasi, paling sethithik nalika Bolivia nerusake kahanan sing durung mesthi iki.†Quarles uga nyaranake manawa undang-undang kasebut bisa mengaruhi jumlah dhukungan finansial sing ditawakake organisasi kayata Dana Moneter Internasional lan Bank Dunia menyang pamrentah Bolivia.
Dina sadurunge undang-undang kasebut, 100,000 demonstran, utamane saka El Alto, komunitas kelas pekerja cedhak La Paz, ibukutha negara kasebut, rally ing njaba parlemen nuntut Mesa mundur. Ing dina sabanjure, sektor liyane gabung karo para demonstran El Alto. Serikat guru La Paz nyebat mogok, serikat tani ing saindenging negara ngatur blokade dalan, lan Kongres Nasional Uni Penambang uga wiwit mlaku ing La Paz. Partai MAS nganakake pawai gedhe-gedhe saka kutha Cochabamba menyang La Paz, jarake 190 kilometer.
Ing artikel ing ZNet, Nick Buxton ngutip penambang sing jenenge Iriaro, sing wis nem jam perjalanan kanggo melu protes ing La Paz, ujar, "Wong-wong nandhang susah tekan kene amarga ora duwe dhuwit. Nanging aku mutusake teka amarga kita kudu mbalekake sumber daya alam kita. Wis pirang-pirang abad dirampok lan pamrentah kita rampog maneh.â€
Ora kabeh demonstran duwe tujuan sing padha. Evo Morales ngandika yen Bolivia kudu nampa 50% saka royalties saka Advertisement saka gas; panjaluk sing sadurunge wis didhukung dening para demonstran nanging ing titik iki dideleng dening akeh minangka moderat banget. Minangka calon presiden kiwa sing paling kuat, Morales lan jabatane asring diteliti. Ing artikel ing CounterPunch, Forrest Hylton nerangake yen "Morales minangka pembela demokrasi kanthi pangarep-arep bisa menang ing kelas menengah kutha" Sanajan Kedutaan Besar AS, elit Bolivia sing ringkih lan dibagi, lan Ekonom London ndeleng Morales minangka serigala nganggo sandhangan wedhus, radikal strategis sing nyamar dadi moderat taktik, kanthi retorika lan kasunyatane Morales minangka pembela demokrasi Bolivia sing paling kuat kaya saiki. Dheweke lan MAS ora kepengin weruh tatanan konstitusi ora bisa dirampungake, amarga loro-lorone wis fokus ing pemilihan 2007 wiwit taun 2002, nalika Morales meh menangake pemilihan presiden.â€
Ing tanggal 24 Mei, puluhan ewu demonstran wis mudhun maneh menyang La Paz saka El Alto. Padha ketemu karo peluru karet lan gas luh saka pasukan keamanan. Enem demonstran dilaporake tatu ing bentrokan kasebut. Blokade dalan digawe ing dalan utama ing saindenging negara, nutup rute menyang La Paz, bandara internasional sing cedhak, lan dalan menyang tapel wates karo Peru lan Chili.
Ing tanggal 2 Juni, minangka upaya pungkasan, Mesa ngumumake rencana kanggo nulis maneh konstitusi ing majelis nasional. Kanthi rapat kasebut, Mesa ngarep-arep bisa nenangake protes kasebut kanthi menehi swara sing luwih gedhe ing pamrentahan kanggo masarakat pribumi. Miturut dekrit, anggota majelis konstitusi bakal kapilih tanggal 16 Oktober 2005. Miturut laporan 3 Juni dening AFP News Service, Evo Morales, nyatakake yen proposal Mesa bisa gampang ditolak dening kongres, ujar manawa wis "Niat sing apik, nanging ora konstitusional…acara anyar sing ditindakake dening pemerintah [kanggo demobilisasi protes].â€
Para demonstran ora puas karo usulan Mesa, amarga ora menehi respon langsung marang panjaluk nasionalisasi gas negara kasebut. Klompok protes janji bakal nerusake blokade dalan lan pawai nganti gas dinasionalisasi lan rencana kanggo majelis konstitusi dilulusake dening kongres.
Mesa uga ngusulake referendum babagan otonomi wilayah sing sugih sumber daya ing Bolivia, kayata provinsi Santa Cruz, ing ngendi akeh gas Bolivia dumunung. Ana drive kuwat ing wilayah iki kanggo privatisasi gas. Klompok protes banget nglawan panjaluk sayap tengen kanggo otonomi kasebut, amarga bakal ngganggu rencana nasionalisasi lengkap.
Tanggal 6 Juni, sawise protes lan blokade dalan liyane, Mesa maneh nawarake mundur menyang kongres. "Iki nganti bisa daklakoni," ujare Mesa ing alamat televisi. Jaringan Informasi Andes nglaporake manawa Mesa uga ujar manawa dheweke wis nindakake sing paling apik, lan dheweke njaluk pangapura marang wong Bolivia yen dheweke tanggung jawab kanggo krisis politik sing nggegirisi ing negara kasebut. Sanajan partai MAS nuntut Mesa mundur, iki dudu panjaluk utama saka akeh kelompok; paling utamané nganjurake kanggo nasionalisasi gas. Kanggo akeh demonstran, masalahe dudu sapa sing dadi Presiden; iku sing ngontrol gas negara. Dadi, mundur Mesa ora mungkin menehi solusi kanggo krisis Bolivia.
Janji ora bakal mbaleni kesalahane sadurunge, Mesa ora njaluk nggunakake pasukan mateni dening polisi kanggo numpes protes. Nanging, yen mundur Mesa ditampa, kepresidenan banjur menyang Vaca Diez, sing asring nyengkuyung nggunakake kekuwatan kanggo mungkasi protes kasebut. Sajrone pamrentahan Sanchez de Lozada, tumindak keras kasebut mung nyebabake rasa ora puas nasional.
Malah sadurunge Mesa nawarake mundur, Vaca Diez ujar manawa ide nggawe pemilihan awal yaiku "entuk momentum minangka cara metu saka masalah kasebut". Morales uga ngandhani wartawan yen nganakake pemilihan awal "mung siji-sijine cara kanggo nemokake solusi politik." Yen pemilihan presiden awal ditindakake, Morales bisa uga duwe kemungkinan menang. Dheweke kalah karo Sanchez de Lozada ing taun 2002 kanthi kurang saka 2% swara. Sapa wae sing dadi presiden bakal terus ngadhepi tekanan sing padha saka investor asing, donor internasional lan mayoritas warga sing ora seneng.
Minangka konflik wis kabukten nganti saiki, mung nasionalisasi lengkap gas sing bisa gawe marem para demonstran. Pawai, blokade lan serangan samesthine bakal terus ing saindenging negara. Sauntara kuwi, cadangan gas alam paling gedhé kaloro ing bawana tetep ana ing lemah.
Benjamin Dangl makarya ing Jaringan Informasi Andes ing Bolivia ing 2003. Dheweke dadi editor saka www.UpsideDownWorld.org, majalah online babagan aktivisme lan politik ing Amerika Selatan. Kontak: [email dilindhungi] Thanks kanggo April Howard kanggo bantuan editor karo artikel iki.
sumber
Jaringan Informasi Andes, Linda Farthing, Kathryn Ledebur: www.ain.org.bo
Pusat Demokrasi, Jim Schultz: www.democracycntr.org
Counterpunch, Forrest Hylton (5 / 2 / 05)
Green Left Weekly,Federico Fuentes (3/23/05)
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang