バラク・オバマのノーベル平和賞に関するすべての説明の中で、最も真実味を帯びたのは、フランスのニコラ・サルコジ大統領によるものだった。 「それはアメリカの復帰を世界の人々の心に刻むものである。」言い換えれば、これはヨーロッパがアメリカに「また愛しています」と伝える方法であり、苦難を乗り越えたカップルが行う奇妙な「誓いを新たにする」儀式のようなものだった。
ヨーロッパとアメリカが正式に再統一された今、これは必ずしも良いことなのか、問う価値があるように思えます。オバマ大統領の「多国間外交」の採用に特に賞を与えたノーベル委員会は、明らかに米国の世界舞台での関与は平和と正義の勝利であると確信している。私はちょっと確信が持てません。就任9カ月を経て、オバマ氏は世界的プレーヤーとして明確な実績を残している。米国の交渉担当者は何度も何度も、国際法や議定書を強化するのではなく、むしろ弱体化させることを選択し、しばしば最下位への競争で他の富裕国をリードしてきた。
まずは最もリスクの高い気候変動から始めましょう。ブッシュ政権時代、欧州の政治家は京都議定書への揺るぎないコミットメントを表明することで米国との差別化を図った。そのため、米国は炭素排出量を 20 年のレベルから 1990% 増加させましたが、欧州連合諸国は炭素排出量を 2% 削減しました。素晴らしいことではありませんが、EU と米国の分裂が地球に具体的な利益をもたらした例は明らかです。
バンコクで閉幕したばかりの、一か八かの気候変動交渉に目を向けてください。この会談は、今年12月にコペンハーゲンで京都議定書を大幅に強化する合意につながるはずだった。その代わりに、米国、EU、その他の先進国は、京都の廃止と代替を求める統一ブロックを形成した。京都府が明確で拘束力のある排出削減目標を設定しているのに対し、米国の計画では各国にどれだけ削減するかを決定させ、その後その計画を国際監視に提出させることになる(これによって地球の温度が壊滅的なレベル以下に確実に保たれるようにするための希望的観測しかない)。 。そして、京都府が気候危機を引き起こした富裕国に正面から責任を負わせているのに対し、新計画ではすべての国を同等に扱っている。
このような弱い提案が米国から出されたことは、まったく驚くべきことではなかった。衝撃的だったのは、これまで京都を称賛していた多くの国を含め、この計画を中心に裕福な世界が突然団結したことだ。そしてさらなる裏切りもあった。発展途上国が気候変動に適応できるよう支援するために年間19億ドルから35億ドルを支出すると示唆していたEUは、米国の約束に沿ったさらに低額の提案でバンコクにやって来た。何もない。オックスファムのアントニオ・ヒルは交渉を次のように総括した。「スタートの号砲が鳴ると、富裕国が国際枠組みの下での既存の約束を弱め、最下位への競争となった」。
大いに祝われた交渉のテーブルへの復帰が、苦労して勝ち取った国際法や条約が床に散らばり、形勢がひっくり返る結果となったのはこれが初めてではない。米国は2001月にジュネーブで開かれた人種差別に関する国連会議でも同様の役割を果たした。交渉文書からあらゆる種類の削除を抽出した後(イスラエルやパレスチナ人への言及はなく、奴隷制度賠償金などについては何も書かれていない)、オバマ政権は、新しい文書が文書を「再確認」しているという事実を指摘して、とにかくボイコットすることを決定した。 XNUMX年に南アフリカのダーバンで採用されました。
それは薄っぺらな言い訳だったが、米国は2001年のオリジナル文書に署名したことがなかったので、それにはある種の論理があった。理にかなっていなかったのは、世界の富裕層からの模倣的な撤退の波だった。米国の発表から2001時間以内に、イタリア、オーストラリア、ドイツ、オランダ、ニュージーランド、ポーランドが撤退した。米国とは異なり、これらの政府はすべてXNUMX年の宣言に署名していたので、それを再確認する文書に反対する理由はなかった。それは問題ではありませんでした。気候変動交渉と同様、非の打ちどころのない評判を持つオバマ氏の後ろに並ぶことは、面倒な国際義務を回避し、同時に進歩的に見える簡単な方法だった――米国がブッシュ時代には決して提供できなかった奉仕だ。
米国も国連人権理事会の新理事国として同様に腐敗した影響力を持っている。最初の大きな試練は、イスラエル軍とハマスの両方によって戦争犯罪が犯されたと認定した、イスラエルのガザ攻撃に関するリチャード・ゴールドストーン判事の勇気ある報告書であった。米国は国際法へのコミットメントを証明するのではなく、その影響力を利用して報告書を「重大な欠陥がある」と中傷し、パレスチナ自治政府に支持決議を撤回するよう強権的に働きかけた。 (米国の圧力に屈したことで国内で猛烈な反発に直面したPAは、新しいバージョンを導入する可能性がある。)
そして、オバマ大統領の最も注目を集める多国間関与であるG20サミットもある。 XNUMX月にロンドンでこの会議が開催されたとき、国境を越えた金融投機家や税金逃れを抑制するための何らかの協調的な試みがあるのではないかと一瞬思われた。サルコジ氏は、サミットが重大な規制上の約束を果たせない場合にはサミットから退席するとさえ約束した。しかし、オバマ政権は真の多国間主義には関心がなく、代わりに各国が独自の計画を立てて(あるいはそうでなくても)、無謀な気候変動計画と同じように最善を願うことを主張した。言うまでもなく、サルコジはオバマとの写真を撮るために写真撮影会場以外にはどこにも行かなかった。
もちろん、オバマ大統領は、ホンジュラスのクーデター政府に味方せず、国連女性機関を支援するなど、世界舞台でいくつかの良い動きを見せてきた…しかし、明確なパターンが現れてきた。他の富裕国が原則に基づく行動と怠慢の間で揺れ動いていた地域では、米国の介入により、彼らは怠慢へと傾いてしまった。これが多国間主義の新時代であるならば、それは賞賛に値しません。
ZNetwork の資金は読者の寛大さによってのみ賄われています。
ご支援のお願い