“Kami yakin sebagian besar orang Amerika akan terkejut mengetahui rincian tentang bagaimana pendapat pengadilan rahasia ini menafsirkan…Undang-undang Patriot. Seperti yang kita lihat, saat ini terdapat kesenjangan yang signifikan antara apa yang menurut kebanyakan orang Amerika diperbolehkan oleh undang-undang dan apa yang secara diam-diam diklaim oleh pemerintah diperbolehkan oleh undang-undang tersebut. Ini merupakan sebuah masalah, karena tidak mungkin ada debat publik yang terinformasi mengenai apa yang harus disampaikan dalam undang-undang jika masyarakat tidak mengetahui pendapat pemerintah tentang isi undang-undang tersebut.”
–Senator AS Ron Wyden dan Mark Udall
Presiden, Kepala Badan Keamanan Nasional (NSA), Departemen Kehakiman, Komite Intelijen DPR dan Senat, serta Badan Kehakiman, dengan sengaja merahasiakan sejumlah besar informasi tentang pengawasan terhadap AS dan negara lain dari para pemilih.
Selain itu, ada juga yang, sejujurnya dengan sopan, tidak menyampaikan fakta yang akurat kepada publik. Pernyataan-pernyataan yang tidak akurat ini merupakan kebohongan yang disengaja untuk menyesatkan masyarakat atau merupakan bukti bahwa orang-orang yang seharusnya bertanggung jawab atas pengawasan tidak mengetahui apa yang seharusnya mereka awasi. Pengungkapan terbaru dari Washington Post, melalui Edward Snowden, menunjukkan bahwa NSA melanggar aturan privasi atau melampaui otoritas hukumnya ribuan kali setiap tahun. Entah orang berbohong atau tidak tahu apa yang mereka lakukan, ini adalah krisis yang signifikan. Berikut tiga belas contohnya.
Satu. Pemerintah menyita dan menggeledah semua komunikasi internet dan teks yang masuk atau keluar dari AS
Pada tanggal 8 Agustus 2013, New York Times melaporkan bahwa NSA diam-diam mengumpulkan hampir semua komunikasi email dan teks internasional yang melintasi atau keluar perbatasan AS. Seperti yang dikatakan ACLU, “NSA menganggap tidak apa-apa untuk menyadap dan kemudian membaca email orang Amerika, asalkan dilakukan dengan sangat cepat. Tapi itu bukanlah cara kerja Amandemen Keempat…invasi terhadap privasi orang Amerika adalah nyata dan segera.”
Dua. Pemerintah menciptakan dan memelihara akses pintu belakang rahasia ke semua database untuk mencari informasi tentang warga negara AS
Pada tanggal 9 Agustus 2013, The Guardian mengungkapkan satu lagi dokumen bocoran Edward Snowden yang menunjukkan “Badan Keamanan Nasional memiliki pintu belakang rahasia ke dalam basis datanya yang luas di bawah otoritas hukum yang memungkinkannya untuk mencari email dan panggilan telepon warga AS tanpa surat perintah. .” Ini adalah serangkaian rahasia baru tentang pengawasan terhadap orang-orang di AS. Kebijakan baru tahun 2011 ini mengizinkan pencarian berdasarkan nama dan pengenal orang AS saat NSA mengumpulkan data. Dokumen tersebut menyatakan bahwa analis tidak boleh menerapkan pertanyaan ini sampai proses pengawasan telah dikembangkan. Tidak ada kabar apakah proses seperti itu dikembangkan atau tidak.
Tiga. Pemerintah mengoperasikan basis data yang luas yang memungkinkannya menyaring jutaan catatan di internet untuk menunjukkan hampir semua hal yang dilakukan seseorang
Pengungkapan terbaru oleh Snowden dan Glenn Greenwald dari The Guardian menunjukkan bahwa NSA menjalankan program pengawasan besar-besaran yang disebut XKeyscore. Program pengawasan tersebut telah dikonfirmasi oleh pejabat CIA lainnya. Hal ini memungkinkan pemerintah untuk memasukkan nama seseorang atau pertanyaan lain ke dalam program dan menyaring lautan data untuk menghasilkan segala sesuatu yang ada di internet oleh atau tentang orang tersebut atau istilah pencarian lainnya.
Empat. Pemerintah mempunyai pengadilan khusus yang bertemu secara rahasia untuk memberi wewenang akses bagi FBI dan penyelidik lainnya terhadap jutaan telepon, SMS, email, dan catatan bisnis di Amerika.
Ada pengadilan khusus yang terdiri dari hakim federal yang bertemu secara rahasia untuk memberi wewenang kepada pemerintah untuk mengumpulkan dan meninjau jutaan catatan telepon dan internet. Pengadilan ini, yang disebut Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing (Pengadilan FISA), memperbolehkan pengacara pemerintah untuk menghadap mereka secara rahasia, tanpa ada perwakilan masyarakat atau pers atau penasihat hukum yang diperbolehkan, untuk berargumentasi tanpa adanya hambatan untuk melakukan pengawasan yang lebih besar. Ini adalah pengadilan yang, hanya dalam satu dari ribuan putusannya, mengizinkan penyerahan semua data panggilan yang dibuat oleh Verizon di AS dan antara AS dan luar negeri ke Biro Investigasi Federal. Publik tidak akan pernah tahu tentang pengawasan besar-besaran itu tanpa bocornya dokumen dari Snowden.
Lima. Pemerintah merahasiakan hampir semua keputusan pengadilan FISA
Hampir semua dari ribuan keputusan pengadilan FISA diklasifikasikan sebagai sangat rahasia. Meskipun masyarakat tidak diperbolehkan mengetahui keputusan yang diambil, catatan publik menunjukkan berapa kali pemerintah meminta izin pengawasan dan berapa kali permintaan tersebut ditolak. Hal ini menunjukkan bahwa dalam tiga tahun terakhir, pemerintah meminta izin hampir 5000 kali dan tidak pernah ditolak. Sepanjang sejarahnya, pengadilan FISA hanya menolak 11 dari 34,000 permintaan pengawasan.
Seperti disebutkan di atas, dua Senator AS memperingatkan Jaksa Agung, 'Kami yakin sebagian besar orang Amerika akan terkejut mengetahui rincian tentang bagaimana pendapat pengadilan rahasia ini menafsirkan pasal 215 Undang-Undang Patriot. Seperti yang kita lihat, saat ini terdapat kesenjangan yang signifikan antara apa yang menurut kebanyakan orang Amerika diperbolehkan oleh undang-undang dan apa yang secara diam-diam diklaim oleh pemerintah diperbolehkan oleh undang-undang tersebut. Ini adalah sebuah masalah, karena tidak mungkin ada debat publik yang terinformasi mengenai apa yang harus dipertahankan dalam undang-undang tersebut jika masyarakat tidak mengetahui pendapat pemerintah tentang apa yang terkandung dalam undang-undang tersebut.”
Enam. Pemerintah berupaya untuk merahasiakan keputusan penting pengadilan FISA tahun 2011 bahkan setelah pengadilan sendiri menyatakan bahwa keputusan tersebut dapat dipublikasikan.
Ada opini rahasia pengadilan FISA setebal 86 halaman tahun 2011 yang menyatakan beberapa program pengawasan Badan Keamanan Nasional tidak konstitusional. Pemerintah, melalui Departemen Kehakiman, menolak menyerahkan hal ini kepada Electronic Frontier Foundation yang mengajukan permintaan pencatatan publik dan tuntutan hukum agar hal ini dipublikasikan. Pertama, pemerintah mengatakan akan merugikan pengadilan FISA jika membiarkan hal ini dipublikasikan. Kemudian pengadilan FISA sendiri menyatakan bisa diumumkan ke publik. Meski begitu, pemerintah masih berupaya merahasiakannya.
Tujuh. Pemerintah menggunakan Surat Keamanan Nasional (NSL) rahasia yang dikeluarkan oleh FBI untuk menyita puluhan ribu catatan
Dengan surat NSL, FBI dapat meminta catatan keuangan dari institusi mana pun mulai dari bank hingga kasino, semua catatan telepon, informasi pelanggan, laporan kredit, informasi pekerjaan, dan semua catatan email target serta alamat email dan nama layar untuk siapa saja yang telah menghubungi akun itu. Mereka yang menerima NSL dari FBI seharusnya merahasiakannya. Alasannya seharusnya untuk kontra intelijen asing. Tidak ada persyaratan untuk persetujuan pengadilan sama sekali. Jadi tidak ada permintaan yang ditolak. Undang-Undang Patriot telah membuat hal ini lebih mudah bagi FBI.
Menurut catatan Kongres, ada lebih dari 50,000 permintaan NSL FBI dalam tiga tahun terakhir. Ini belum termasuk berapa kali FBI membujuk pengungkapan informasi tanpa mendapatkan NSL. Juga tidak termasuk permintaan FBI yang dibuat hanya untuk mencari tahu siapa pemilik akun email tersebut. Angka-angka NSL yang dilaporkan ini juga belum termasuk tingginya jumlah panggilan pengadilan administratif yang dikeluarkan oleh FBI yang hanya memerlukan persetujuan dari anggota kantor Kejaksaan AS setempat.
Delapan. Kepala Keamanan Nasional kedapatan tidak mengatakan yang sebenarnya kepada Kongres tentang pengawasan terhadap jutaan warga AS
Direktur Intelijen Nasional, James Clapper, mengatakan kepada Senat AS pada 12 Maret 2013 bahwa NSA tidak dengan sengaja mengumpulkan informasi tentang jutaan orang Amerika. Setelah pengungkapan Snowden Guardian, Clapper mengakui kepada NBC bahwa apa yang dia katakan kepada Kongres adalah jawaban yang “paling tidak benar” yang dapat dia pikirkan. Badan tersebut tidak lagi menyangkal bahwa mereka mengumpulkan email warga Amerika. Dalam buku putih baru-baru ini, NSA kini mengakui bahwa mereka memang “mengumpulkan metadata telepon dalam jumlah besar,” namun mereka tidak “menargetkan” warga negara Amerika secara inkonstitusional.
Sembilan. Pemerintah memberikan jaminan palsu kepada masyarakat AS secara tertulis bahwa perlindungan privasi jauh lebih kuat dari yang sebenarnya dan Senator yang lebih tahu tidak diizinkan untuk mengungkapkan kebenarannya.
Dua Senator AS menulis surat kepada NSA yang menolak satu “pernyataan tidak akurat” dan “pernyataan lain yang agak menyesatkan” yang dibuat oleh NSA dalam lembar fakta publik mereka pada bulan Juni 2013 tentang pengawasan. Apa saja pernyataan yang tidak akurat atau menyesatkan? Masyarakat tidak boleh mengetahuinya karena Senator harus menunjukkan rinciannya di bagian rahasia surat mereka.
Di bagian publik dari surat mereka, mereka mengatakan, “Dalam penilaian kami, ketidakakuratan ini penting, karena hal ini menggambarkan perlindungan privasi orang Amerika jauh lebih kuat daripada yang sebenarnya…” Para Senator menunjukkan bahwa pernyataan publik NSA meyakinkan masyarakat bahwa komunikasi warga negara AS yang diperoleh secara tidak sengaja akan segera dimusnahkan kecuali jika itu merupakan bukti kejahatan. Namun, para Senator menulis bahwa NSA sebenarnya sengaja mencari catatan warga negara Amerika dan bahwa NSA telah berulang kali mengatakan bahwa tidak mungkin untuk mengidentifikasi jumlah orang yang berada di Amerika yang komunikasinya telah ditinjau di bawah wewenang NSA. hukum FISA. NSA menanggapi klaim ini dengan cara yang aneh. Mereka tidak menyatakan secara terbuka apa pernyataan yang menyesatkan atau tidak akurat tersebut dan juga tidak mengoreksi catatan tersebut, namun mereka hanya menghapus lembar fakta tersebut dari situs NSA.
Sepuluh. Pembela utama mata-mata di DPR, Ketua Subkomite Pengawasan Intelijen, tidak mengatakan yang sebenarnya atau mungkin lebih buruk lagi tidak mengetahui kebenaran tentang pengawasan.
Mike Rogers, Ketua Subkomite Intelijen Permanen DPR, berulang kali mengatakan kepada Kongres dan publik di acara bincang-bincang TV pada bulan Juli bahwa tidak ada pengawasan pemerintah terhadap panggilan telepon atau email. “Mereka tidak mencatat email Anda… Semua itu tidak terjadi, tidak ada satu pun – maksud saya, nol.” Kemudian, Snowden dan Glenn Greenwald dari The Guardian mengungkapkan program NSA yang disebut X-keyscore, yang menyadap 1.7 miliar email, panggilan telepon, dan jenis komunikasi lainnya setiap hari. Sekarang pertanyaan-pertanyaan berputar tentang Rogers, apakah dia berbohong, atau dibohongi oleh mereka yang terlibat dalam pengawasan, atau tidak memahami program yang seharusnya dia awasi.
Sebelas. Komite pengawas intelijen DPR berulang kali menolak memberikan informasi dasar pengawasan kepada anggota DPR terpilih, baik dari Partai Republik maupun Demokrat
Komite pengawasan intelijen DPR menolak mengizinkan anggota Kongres di luar komite untuk melihat dokumen tahun 2011 yang menggambarkan pengawasan rekaman telepon massal NSA. Hal ini membuat marah Partai Republik dan Demokrat yang berusaha mendapatkan informasi dasar untuk melaksanakan kewajiban pengawasan yang diamanatkan.
Perwakilan Partai Republik Morgan Griffith dari Virginia menulis kepada Komite Intelijen DPR pada tanggal 25 Juni 2013, 12 Juli 2013, 22 Juli 2013, dan 23 Juli 2013 meminta informasi dasar tentang otorisasi yang “memungkinkan NSA untuk terus mengumpulkan data tentang orang Amerika. panggilan telepon." Dia tidak menerima tanggapan atas permintaan tersebut.
Setelah meminta informasi dasar dari Komite DPR tentang program pengawasan, Anggota Kongres dari Partai Demokrat Alan Grayson diberitahu bahwa komite tersebut memilih untuk menolak permintaan pemungutan suara. Ketika ia menindaklanjuti dan meminta salinan rekaman suara, ia diberitahu bahwa ia tidak dapat memperoleh informasi tersebut karena transkrip sidang panitia dirahasiakan.
Dua belas. Paranoia mengenai kerahasiaan pengawasan begitu buruk di Dewan Perwakilan Rakyat sehingga seorang anggota Kongres yang terpilih diancam karena menyebarkan salinan pengungkapan Snowden yang telah dicetak di surat kabar di seluruh dunia.
Perwakilan Alan Grayson diancam sanksi karena menyebarkan salinan informasi Snowden di DPR, informasi yang sama diterbitkan oleh The Guardian dan banyak surat kabar lain di seluruh dunia.
Tigabelas. Komite pengawas Senat menolak mengizinkan Senator yang berbeda pendapat untuk secara terbuka mendiskusikan keberatannya terhadap pengawasan
Ketika Senator Ron Wyden (D-OR) mencoba mengubah undang-undang pengawasan untuk mewajibkan perintah pengadilan sebelum pemerintah dapat mengumpulkan komunikasi warga Amerika dan mengungkapkan berapa banyak orang Amerika yang telah mengumpulkan komunikasi mereka, dia kalah dalam sidang rahasia Senat tahun 2012. Pilih Komite Intelijen. Dia kemudian juga dilarang mendaftar secara terbuka atau menjelaskan penentangannya selama berminggu-minggu.
Upaya untuk merahasiakan pengawasan besar-besaran dari publik ini diperburuk oleh upaya terus-menerus untuk meminimalkan rahasia dan memaksimalkan ketidakbenaran.
Yang paling penting, terlepas dari semua pengawasan yang terdokumentasi ini, pada tanggal 6 Agustus 2013, Presiden mengatakan di acara Jay Leno “Kami tidak memiliki program mata-mata dalam negeri.” Ini, sejujurnya, tidak akurat. Beberapa komentator berpendapat bahwa pemerintah secara keliru mengikat diri dan memutarbalikkan arti sebenarnya dari kata-kata tersebut dengan argumen hukum yang lemah dan permainan kata-kata yang tidak rasional. Yang lain mengatakan Presiden terlibat dalam “pembicaraan berita Orwellian.” Terakhir, banyak pihak yang mengatakan bahwa Presiden tidak mengatakan yang sebenarnya.
Pihak lain yang membela pengawasan ini mungkin sebenarnya tidak mengetahui apa yang sedang terjadi namun mengira mereka mengetahuinya karena pemerintah, seperti Presiden, mengatakan kepada mereka bahwa tidak ada yang perlu dikhawatirkan. Misalnya, Senator Diane Feinstein, Ketua Komite Intelijen Senat, komite pengawasan kongres yang bertugas melindungi orang-orang dari mata-mata yang melanggar hukum, dan pembela utama pengawasan lainnya, secara terbuka menanggapi klaim Edward Snowden yang memiliki kemampuan untuk menyadap siapa pun jika dia memilikinya. email pribadi dengan mengatakan, "Saya bukan ahli teknologi tinggi, tetapi saya diberitahu bahwa hal itu tidak mungkin." Bagaimana hal ini sejalan dengan pengungkapan tentang program Xkeyscore masih belum diketahui. Ia juga menyatakan posisi komitenya dalam melindungi privasi masyarakat dari pengawasan pemerintah, “Kami selalu terbuka terhadap perubahan, namun bukan berarti akan ada perubahan.”
Kesimpulan
Thomas Paine mengatakan kewaspadaan abadi adalah harga kebebasan.
Presiden Obama baru saja berjanji kepada negaranya bahwa dia akan membentuk kelompok independen yang terdiri dari para ahli dari luar untuk “mundur dan meninjau kemampuan kita – khususnya teknologi pengawasan kita.”
Beberapa hari kemudian Obama menunjuk Direktur Intelijen Nasional James Clapper, orang yang sama yang mengakui bahwa ia tidak memberitahu Kongres kebenaran tentang program tersebut, untuk membentuk kelompok peninjau guna menilai apakah pengawasan dilakukan dengan cara yang menjaga kepercayaan publik. Setelah keributan mengenai rubah yang menjaga kandang ayam, Gedung Putih membatalkan keputusannya dan mengatakan Clapper tidak akan memilih anggota kelompok tersebut.
Siapa anggotanya belum diumumkan pada saat artikel ini ditulis. Rahasia lain? Tetap waspada!
Bill Quigley adalah profesor hukum di Universitas Loyola New Orleans dan aktivis hak asasi manusia yang aktif di Pusat Hak Konstitusional. Tersedia versi dengan sumber lengkap. Anda dapat menulis Bill di [email dilindungi]
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan