3 թվականի մարտի 2009-ին Բերլինգթոնում ընտրողները ընտրեցին քաղաքապետ: Գործող նախագահ Բոբ Քիսը, որը երրորդ առաջադեմն է, ով պաշտոն է զբաղեցրել վերջին 28 տարիների ընթացքում, հաղթեց դեմոկրատ, հանրապետական, կանաչ և անկախ մրցակիցներին: Ընտրությունները հեռանկարային դարձնելու համար այս էսսեն նայում է շարժմանը, որը սկսվել է 3 թվականի մարտի 1981-ին Բեռնի Սանդերսի ընտրությամբ և հետագայում փոխել Վերմոնտի քաղաքականության դեմքը:
Սանդերսի հեղափոխությունը
Դա կապույտ պտույտ էր, հեռահար հարվածներից ամենաերկարը: Երրորդ կողմի ռադիկալը կարճ արշավը վերածել էր Բուրլինգթոնի հինգ ժամկետով քաղաքապետ Գորդոն Պակետի իրական մարտահրավերի: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ 1981 թվականի ընտրությունների օրը Պակետը և նրա դեմոկրատ ընկերները կանխատեսում էին վճռական հաղթանակ:
Ի վերջո, Ռոնալդ Ռեյգանը նախագահ էր ընտրվել ընդամենը չորս ամիս առաջ։ Բեռնի Սանդերսը ոչ մի սպառնալիք չէր, նրանք ենթադրում էին, ոչ այլ ինչ, քան նորաստեղծ ձախլիկ, ով օժտված էր լրատվամիջոցների ուշադրությունը գրավելու համար:
«Ժամանակն է փոփոխությունների… իրական փոփոխությունների»: Դա Բերնիի կարգախոսն էր։ Նախկին «երրորդ կողմի» արմատականը, որն այժմ հանդես է գալիս որպես Անկախ, խոստացավ աշխատել հարկային բարեփոխումների ուղղությամբ և դեմ էր Պակետի առաջարկած գույքահարկի 10 տոկոս բարձրացմանը: Նա ցանկանում էր բաց կառավարություն, ասել է նա, և զարգացման նոր առաջնահերթություններ: Նա դեմ էր բարձրակարգ Waterfront նախագծին և Միջպետական մուտքի ճանապարհին դեպի քաղաքի կենտրոն, որը կոչվում էր Հարավային միակցիչ: Նա աջակցել է Rent Control-ին։ «Բուրլինգթոնը չի վաճառվում», - հայտարարեց նա։
«Ես չափազանց մտահոգված եմ քաղաքաշինության ներկայիս միտումով», - ասաց Բերնին ընտրողներին: «Եթե ներկա միտումները շարունակվեն, Բուրլինգթոն քաղաքը կվերածվի մի տարածքի, որտեղ միայն հարուստ և միջին խավը կկարողանա իրեն թույլ տալ ապրել»:
3 թվականի մարտի 1981-ին մի քանի հազար դոլարով, մի քանի կամավորներով և բարեփոխումների համեմատաբար մշուշոտ օրակարգով Սանդերսը հաղթեց մրցավազքում ընդամենը տասը ձայնով: Բուրլինգթոնն ուներ արմատական քաղաքապետ, ինքն իրեն բնորոշող սոցիալիստ, ով վճռական էր փոխել Վերմոնտի պատմության ընթացքը:
Ըստ Ջին Բերգմանի, որն այն ժամանակ ակտիվիստ էր ցածր եկամուտ ունեցող փաստաբանական խմբով, հետագայում՝ առաջադեմ քաղաքային խորհրդի անդամ և այսօր Բերլինգթոնի քաղաքային դատախազի օգնական, հաղթանակը «ընդամենը կլիներ վաղուց անտեսված և շահագործվող բանվոր դասակարգին բերելու ջանքերի սկիզբը։ իր արժանի տեղը քաղաքում»: Հաջորդ երեք տասնամյակները ցույց տվեցին, թե որքանով է քաղաքական իսթեբլիշմենթը թերագնահատել Բերնիի կոչը, էլ չեմ խոսում առաջադեմ շարժման ներուժի մասին թե՛ քաղաքում, թե՛ նահանգում: Բուրլինգթոնի առաջադեմները ոչ միայն ամրապնդեցին իրենց բազան տեղական ինքնակառավարման մեջ՝ ազդելով կառավարման բոլոր ասպեկտների վրա և ձևավորելով հարցերի շուրջ բանավեճը: Նրանք մարտահրավեր նետեցին համայնքների և պետության միջև ընդունված հարաբերություններին և օգնեցին խթանել նահանգային առաջադիմական աճը:
Նրանք նույնիսկ դիմագրավեցին իրավահաջորդության պայքարի փոթորիկները՝ ցույց տալով Պիտեր Կլավելի՝ 1989թ. քաղաքապետի հաղթանակը Առաջադիմական ուղեգրի վրա, որ, Սանդերի խոսքերով, «դա միայն մեկ անձի շոու չէ, դա շարժում է»: Հաջորդ 17 տարիների ընթացքում Կլավելը մնաց քաղաքապետ, բացի երկուսից, և նրան հաջորդեց ներկայիս առաջադեմ քաղաքապետ Բոբ Քիսը: Սանդերսը միևնույն ժամանակ դարձավ Անկախ կոնգրեսական ավելի քան մեկ տասնամյակ, և 2006 թվականից ի վեր ԱՄՆ Սենատի միակ անկախ սոցիալիստը:
1970-ականների ընթացքում ձախակողմյան ակտիվիստները պայքարում էին մամուլի և իշխանությունների ուշադրության համար: Ընտրությունների ժամանակ երրորդ կողմի թեկնածուներին, այնուամենայնիվ, վերաբերվում էին որպես անհանգստացնող և հաճախ բացառվում էին բանավեճերից: Ակտիվիստական խմբերի բողոքի ակցիաները պատահականորեն նշվեցին հիմնական մամուլի կողմից և արագ մոռացվեցին: Ի տարբերություն 1980-ականների վերջի, ձախակողմյան առաջնորդների ներքին հոգեհարազատությունը և «հիմնական» առաջադեմների և «արմատական» կանաչների միջև վեճերը սնունդ էին առաջին էջի նորությունների վերլուծության և ճաշից հետո երկխոսությունների համար: Բազմակուսակցական համակարգը վերաիմաստավորել էր Բուրլինգթոնի քաղաքական լանդշաֆտը:
Այս հեռահար վերադասավորումը Վերմոնտի ամենամեծ քաղաքում տեղի չի ունեցել մեկ գիշերվա ընթացքում: Բեռնի Սանդերսը սկսեց իր քաղաքապետի պաշտոնը միայն մեկ օգնականով և երկու դաշնակիցներով՝ ավագանու անդամներից: Նա իր պաշտոնավարման առաջին տարվա մեծ մասն անցկացրեց ծաղրի և կոշտ դիմադրության դեմ պայքարելով: Քաղաքի հիմնական պաշտոնյաներին իր իսկ նշանակածներով փոխարինելու նրա պայքարը հանգեցրեց ամիսներ շարունակ դատական գործընթացների, նախքան նա վերջապես կարողացավ վերակազմավորել քաղաքապետարանը:
Նոր «Sanderistas»-ը, ինչպես շուտով ստացավ այս ժամանակավոր կոալիցիան, կարողացավ ի վերջո ապացուցել, որ կարող է քաղաքային գործերը վարել առնվազն նույնքան արդյունավետ, որքան իր «հին գվարդիայի» նախորդը, և նաև խնայել որոշակի գումար: Հանրապետականների անզիջողականությունը միայն բորբոքեց հանրային դժգոհությունը: 1982-ին ավելի շատ առաջադեմներ փոխարինեցին դեմոկրատներին խորհրդում: 1983 թվականի մարտին նրանք ամենամեծ խմբակցությունն էին: Իսկ «Բերնին» ավելի հայտնի էր, քան երբևէ՝ վերընտրվելով Վերմոնտի նախկին ներկայացուցիչ Ջուդի Ստեֆանիի և դպրոցի խորհրդի հանրապետական նախագահ Ջեյմս Գիլսոնի նկատմամբ հստակ մեծամասնությամբ։
Բերնին դարձավ ազգային հայտնի մարդ, Յանկի Վերմոնտում «սոցիալիստ քաղաքապետ» և նահանգի ամենահայտնի քաղաքական գործիչներից մեկը: Լինելով հմուտ բանավիճող և մեդիա դինամիկայի հեռուստատեսային վարպետ՝ նա կառուցեց քաղաքական բազա, որը կախված չէր կուսակցական աջակցությունից կամ գաղափարական ճոճանակի ճոճանակներից: 1985 թվականին Ռոնալդ Ռեյգանի երկրորդ ժամկետի համար քվեարկած ընտրողների մինչև 30 տոկոսը պատրաստ էր երրորդ անգամ վերադարձնել Բեռնի Սանդերսին իր պաշտոնին:
Նրա ամենահպարտ ձեռքբերումներից մեկը, Բերնին հաճախ էր ասում, քաղաքական մասնակցության կտրուկ աճն էր: ՏԻՄ ընտրություններում քվեարկողների թիվը գործնականում կրկնապատկվեց այն բանից հետո, երբ «նոր գվարդիան» հայտնվեց կենտրոնական հարթակում: Բայց ազդեցությունը շատ դուրս եկավ քաղաքի սահմաններից: Տեղական շարժումից ոգեշնչված՝ Վերմոնտի առաջադեմ ակտիվիստները ձևավորեցին կոալիցիա՝ «Ծիածան», որը և՛ ներքուստ ազդեց Դեմոկրատական կուսակցության վրա, և՛ մի քանի տարի դրսից ճնշում գործադրեց նրա վրա: Գաղափարը, բացատրեց Rainbow-ի համանախագահ Ստյուարտ Միչեմը, «Դեմոկրատական կուսակցությունը դիտարկել որպես համայնք կազմակերպող թիրախ»:
Թեև Բեռնիի պատասխանատվությունը Ծիածանին և ավելի ուշ, նույնիսկ Վերմոնտի առաջադիմական կուսակցությանը, կասկածելի էր, նրա քաղաքական ընտրությունները զորություն ունեին ղեկավարելու կամավորների բանակը: Երբ Բերնին առաջադրվեց, Վերմոնտի հարդքոր առաջադեմների մեծ մասը ի վերջո հետևեցին:
Սակայն ոչ Կանաչների կուսակցությունը, որն ի վերջո եզրակացրեց, որ առաջադեմների ռեֆորմիստական քաղաքականությունը ներկայացնում էր անսուրբ դաշինք կապիտալիզմի հետ, որն անիմաստ դարձրեց Սանդերսի դեմոկրատական սոցիալիստական հռետորաբանությունը:
Հռետորաբանություն և իրականություն
Երբ Վերմոնտի առաջադեմներն ամփոփում են իրենց ձեռքբերումները Բերլինգթոնում, ցուցակը մշտապես ներառում է նորարարական նախագծեր և ծրագրեր, որոնք մեկնարկել են Սանդերսի վարչակազմի օրոք. եւ ավելին. 1989 թվականին Բեռնի Սանդերսին քաղաքապետի պաշտոնում հաջորդած Պիտեր Կլավելին աջակցող նամակում Սանդերսն առաջարկել է հաջողությունների ցանկ, որը ներառում էր փողոցների և մայթերի վերակառուցում, կոյուղու վերակառուցում, գույքահարկի այլընտրանքներ, վարձակալների իրավունքների բարելավում, մրցանակակիր ծրագրեր։ և տարբեր հասարակական հարմարություններ: Վերջերս Բուրլինգթոնը դասվել է որպես երկրի «ամենականաչ» քաղաքը, ամենաառողջը (ըստ CDC-ի), հիանալի վայր գարեջրի և վաղ թոշակի անցնելու համար և, ըստ British Airways-ի՝ «աշխարհի երրորդ ամենաֆանկի քաղաքը»: »:
Կային նաև ավելի խորը ձեռքբերումներ. գիտակցության փոփոխություններ այնպիսի հարցերի շուրջ, ինչպիսիք են զինաթափումը, միջամտությունը և տեղական համայնքի դերը մարդկային կարիքների բավարարման գործում: Ակտիվիստ քաղաքական սերնդի ի հայտ գալը նուրբ ձևով օգնեց վերացնել կառավարության հանդեպ համատարած անվստահությունը: 1980-ականների վերջին ամսագրում գրելով, Բեթ Բեյթսը եզրակացրեց, որ Սանդերսի վարչակազմը հաջողությամբ «նավարկել է ազատ ձեռնարկության Reaganomics-ի ամպամած ջրերում և առաջացրել մի քանի առաջադեմ սերմեր»:
Մյուս կողմից, եթե հաջողության չափանիշը հիմնարար բարեփոխումների բնույթն ու ազդեցությունն է, դիմանկարն այնքան էլ վարդագույն չէ: Շատ դեպքերում փոփոխության փորձերն արգելափակվել են համայնքի ներսում կառուցվածքային խոչընդոտների և բաժանումների համակցությամբ: Բավականին առաջադեմ լուծումներ, ինչպիսիք են ավտոմոբիլային կենսունակ այլընտրանքները, երբեք չհայտնվեցին օրակարգի վերևում: Մի քանի դեպքերում գաղափարները նույնիսկ չէին կարող դասակարգվել որպես «առաջ շարժվող»:
Քաղաքապետի համար վերջին մրցավազքում թեկնածուների մեծ մասն ընդունեց առաջադեմ հռետորաբանության և ավանդական պրակտիկայի համադրությունը, որն առաջին անգամ ի հայտ եկավ Սանդերսի քաղաքապետ լինելու ժամանակ, և դրանից հետո քիչ է փոխվել: Թեև հանրապետական թեկնածու Կուրտ Ռայթը խոսում էր առաջնորդության և դեմոկրատների մասին, Էնդի Մոնտրոլը 20 պնդում էր, որ քաղաքը «սողում է երկայնքով», ոչ էլ վիճարկում է հիմնական ենթադրությունները կամ մշակութային ստատուս քվոն: Իրականում Մոնտրոլն ասաց, որ լավագույն ընթացքը կենտրոնանալն է «այն ինչ ունենք»:
Քաղաքապետի բանավեճերից մեկում գործող առաջադեմ քաղաքապետ Բոբ Քիսի հասցեին միակ բովանդակային քննադատությունը վերաբերում էր հաշվապահական հաշվառման և կադրային հարցերին նրա տնօրինմանը: Անկախ մրցակից Դեն Սմիթը շեշտեց «հետկուսակցական» դարաշրջանում «վերագիտակելու ինքներս մեզ» անհրաժեշտությունը, սակայն որդեգրեց նմանատիպ ուժեղացուցիչ երանգ: Միևնույն ժամանակ, Քիսը միացավ իր հակառակորդներին՝ գովազդելով քաղաքի զբոսաշրջիկների համար հարմար հարմարությունները և քաղաքային նորացման արդյունքները՝ միաժամանակ խոստանալով ձգտել ավարտին հասցնել Հարավային միակցիչը: Կարծես փոփոխությունը, որի մասին ժամանակին խոսում էր Սանդերսը, վերածվել էր նրա տապալած պահպանողական ռեժիմի նախաձեռնած վերակառուցման ծրագրի:
Սահմանափակումները և հակասություններն ակնհայտ էին ի սկզբանե, քանի որ Սանդերսի ռեժիմը հայտնվեց պետական պաշտոնյաների, օրենսդրական դիմադրության և սեփական երկիմաստ էության դեմ: Վերմոնտի կառավարությունը ձգտում էր կարգավորել և երբեմն ժխտել քաղաքի կառուցվածքի և պրակտիկայի փոփոխությունները: Բուրլինգթոնին ճնշել են՝ վերագնահատելու իր Մեծ ցուցակը և նույնիսկ սպառնացել են կորցնել պետական միջոցները, երբ տեղական պաշտոնյաները սկզբում փորձել են խոչընդոտել Հարավային Կոնեկտոր մայրուղու շինարարությանը: 2 թվականին օրենսդիր մարմնի փորձը՝ զրկել տեղական համայնքներին գույքահարկին այլընտրանքներ ընտրելու իրավունքից, պայքարի միայն մեկ դրվագ էր, որը սկսվեց Բուրլինգթոնի Համախառն եկամուտների հարկով:
Մինչև 1980-ականների վերջը, գոնե հարկային հարցերում, ամենակարևորն այն էր, որ առաջադեմները պահպանում էին այդ գիծը: Վճարների օգտագործումը և ծախսերի խնայողության բարեփոխումները առնվազն հետաձգեցին ավելացումները: Բայց, ըստ էության, առաջադեմներին հաջողվել է անել «հանրապետականից դուրս հանրապետական»:
Որոշ առաջադեմ նախաձեռնություններ, մասնավորապես Land Trust-ը և Կլավելի պաշտոնավարման ընթացքում մունիցիպալ կաբելային հեռուստատեսության ծառայության ստեղծումը, վիճարկեցին կապիտալիզմի տրամաբանությունը: Մյուսները պարզապես արտոնություններ են տվել, բայց համակարգը թողել են անփոփոխ: Մի քանի նախաձեռնություններ, այնուամենայնիվ, արձագանքային արձագանքներ էին, որոնք հակասում էին առաջադեմ հռետորաբանությանը:=2 0Մարդկանց մեծ մասը համաձայն էր, օրինակ, որ Համախառն եկամուտների հարկը, ինչպես ալկոհոլի և ծխախոտի պարտված հարկը, որը ֆինանսավորում է մատչելի երեխաների խնամքը, իրականում ռեգրեսիվ էր: Նմանապես, գույքի վերագնահատումը բիզնեսներից բեռը տեղափոխեց տների սեփականատերերի վրա: Սանդերսը նորից ու նորից բացատրեց, որ խնդիրն այն էր, որ նահանգային և դաշնային քաղաքականությունը խիստ սահմանափակում էր առկա տարբերակները:
Ավելի դժվար էր ռացիոնալացնել Սանդերսի դիմադրությունը խաղաղության շարժման խնդրանքներին` ընդունելու խաղաղության հաստատումը, կամ նրա վարչակազմի պատրաստակամությունը բավարարվել ծովափնյա պլանով, որը ներառում էր թանկարժեք համատիրություններ և հյուրանոց: Այս բռնկման կետերը կասկածներ առաջացրին առաջադիմական առաջնահերթությունների վերաբերյալ՝ ստեղծելով պառակտումներ, որոնք տևեցին:
Հատկապես բարդ խնդիրներ ներկայացրեց տնտեսական զարգացումը։ Սանդերսը խոստացել էր «իրական փոփոխություն», սակայն բախվել էր մի շարք խոչընդոտների: Պահպանողական հակառակորդները նրան մեղադրում էին բիզնեսի դեմ լինելու մեջ, մինչդեռ ձախակողմյան քննադատներն ասում էին, որ նա վաճառում է հարկային բազան կառուցելու համար: Այնուամենայնիվ, հիմնական սահմանափակումը բնակիչների մեծ մասի աճի կողմնակիցն էր20: Այսպիսով, զարմանալի չէր, որ առաջադեմների մեծ մասը համաձայնեց դեմոկրատների և հանրապետականների հետ «հավասարակշռված աճի» անհրաժեշտության հարցում: Այս լարվածության արդյունքը զարգացման կեցվածքն է, որը հիմնված է հանրության համար որոշ օգուտներ քաղելու նպատակով ձեռք բերված գործարքների վրա՝ ազնիվ ծովափ՝ հանրային հարմարությունների դիմաց, շքեղ բնակարաններ կառուցելու իրավունք, քանի դեռ տրամադրվում են նաև «մատչելի» միավորներ և այլն։ .
Բեա Բուքչինը, Կանաչների պայքարի առաջնորդը 1980-ականների ջրափնյա վիճահարույց պլանը դադարեցնելու համար, նշել է, որ զարգացման մասին Սանդերսի նախնական հռետորաբանությունը չի համընկնում իր հետագա գործողությունների հետ: Նրա մոտեցումը, նրա պնդմամբ, այն էր, որ «մարդկանց համար լավագույնն անելու ճանապարհը հնարավորինս առավելագույն գումար վաստակելն է… հողն օգտագործվում է որպես ռեսուրս, կանխիկ բերք»:
Գործնականում աճի սահմանները երբեք չեն սահմանվել: Նրանք պարզապես փոխվել են յուրաքանչյուր փոխզիջման պայմաններով: Երկու տասնամյակ անց ամեն ինչ գրեթե նույնն է:
1983 թվականից սկսած տեղական General Electric գործարանում բողոքի ցույցերը նաև փաստարկներ բերեցին ձախ կողմում. ակտիվիստները ցանկանում էին քաղաքը հավատարիմ մնալ խաղաղության փոխակերպմանը, Սանդերսը և այլ առաջադեմները ցանկանում էին շեղել Կոնգրեսը: Բեռնին կարծում էր, որ ժամանակը սխալ էր, և շարժումը չէր կարող խուսափել «աշխատողներին մեղադրելուց»՝ տեղական գործարանում արագ կրակող Gatling հրացաններ արտադրելու համար: Հիմնական անհանգստությունն այն էր, որ բողոքի ակցիաները և հատկապես քաղաքացիական անհնազանդությունը «կստիպեն» արհմիված աշխատողներին դեպի աջ:
Դա մարտավարության հարցում տարաձայնություն էր, բայց դրա հետևանքները ավելի խորացան: Հակադարձելով GE-ի բողոքներին՝ ոմանք կարծում էին, որ Սանդերսը պաշտպանում է կորպորացիան և դրա հետևում գտնվող ռազմարդյունաբերական համալիրը: Նրա դիրքորոշումը կարծես հակասում էր Կենտրոնական Ամերիկայում միջամտության վերաբերյալ քաղաքի խիստ հայտարարություններին: Առնվազն, Սանդերսի հավատարմությունը արդյունաբերական հիմքի վրա հիմնված սոցիալիզմին բախվեց համայնքի վրա հիմնված խաղաղության շարժման հանձնառությանը` վերջ դնելու արտաքին միջամտությանը: Զոհերը որոշակի փոխադարձ վստահություն էին, և այն բանվորները, ովքեր ի վերջո կորցրին իրենց աշխատանքը, քանի որ զենքի պահանջարկը թուլացավ:
Սովորաբար քաղաքապետարանի և խաղաղության շարժման միջև աշխատանքային հարաբերություններն ավելի հարթ էին։ Արդյունքները պարզ էին և նշանակալի։ Բուրլինգթոնը զարգացրեց և սահմանափակ չափով իրականացրեց արտաքին քաղաքականություն։ Համաքաղաքային քվեարկությունների շարքը սահմանեց տեղական նախաձեռնությունների շրջանակը՝ համագործակցություն և փոխանակում Խորհրդային Միության հետ, բողոքներ ընդդեմ միջամտության, մարդկանց միջև ծրագրեր: Նախագծված գիտակցությունը փոխելու և գերիշխող հակակոմունիստական տրամաբանությանը մարտահրավեր նետելու համար նրանք արեցին հենց դա:
1981-ից 1987 թվականներին Բերլինգթոնը քվեարկեց Սալվադորին օգնությունը կտրելու օգտին, դեմ էր միջուկային պատերազմի համար ճգնաժամի տեղափոխման պլանավորմանը, սառեցրեց միջուկային զենքի արտադրությունը, ռազմական միջոցները փոխանցեց քաղաքացիական ծրագրերին, դատապարտեց Նիկարագուայի Կոնտրայի օգնությունը և հրաժարվեց Հարավային Աֆրիկայի ապարտեիդի հետ բիզնեսով զբաղվող ընկերություններից: Աջակցելով անկախ խաղաղության շարժման ջանքերին՝ Սանդերսը հետևողական և պարտադրող ձայն էր նոր արտաքին քաղաքականության համար:
Արդյո՞ք նման բանաձևերը, հայտարարությունները և նույնիսկ Նիկարագուայի հետ դիվանագիտական կապերը վտանգ էին ներկայացնում կապիտալիստական շահերի համար: Հազիվ թե։ Բայց նրանք նպաստեցին վերաբերմունքի փոփոխությանը և լավ համակցվեցին նահանգի այլ ակտիվիստների ջանքերի հետ: 1980-ականների վերջերին Վերմոնտի քաղաքական գործիչների մեծ մասն աջակցում էր զինաթափմանն ուղղված ջանքերին և ոչ միջամտողական արտաքին քաղաքականությանը: Խաղաղությունը և սահմանափակ չափով սոցիալական արդարությունը դարձել էին «հիմնական» խնդիրներ:
Ինքնության փնտրտուք
Բուրլինգթոնի առաջադեմ վերադասավորումների առաջին տարիներին բարեփոխումների մղումը հիմնականում տնտեսական էր՝ պայմանավորված քաղաքապետի «վերաբաշխել հարստությունը» մոտեցմամբ: Այնքան չէր, որ այլ հարցեր անտեսվեցին. Երիտասարդական ծրագրերի, վարձակալների իրավունքների և կանանց խնդիրների վերաբերյալ վարչակազմի արձանագրությունը, օրինակ, լայն էր և տպավորիչ: Ավելի շուտ դա առաջնահերթությունների և կենտրոնացման խնդիր էր։ Կանանց և միասեռականների համայնքի հետ կապված հարցերը երբեմն հայտնվում էին երկրորդ պլանում կամ անուղղակիորեն լուծվում որպես քաղաքացիական իրավունքների և տնտեսական արդարության հարցեր:
Վերցնենք, օրինակ, համեմատելի արժեք ունեցող տնտեսական մոտեցումը սեռական խտրականության նկատմամբ, որը նպատակաուղղված է հավակնոտ և, այնուամենայնիվ, հիմնված է արդարության, այլ ոչ թե սեռական ճնշելու մտահոգությունների վրա: Քաղաքի խտրականության դեմ օրենքն անդրադառնում էր միասեռական տղամարդկանց և կանանց խնդիրներին՝ որպես քաղաքացիական իրավունքների հարց, սակայն Սանդերսը, ի թիվս այլոց, չէր ցանկանում կրել գեյերի և լեսբիների իրավունքների դրոշակը: Այսպիսով, սեռական նախապատվությունների և սեռերի միջև հարաբերությունների հետ կապված բարեփոխումների մեծ մասը չի ծագել քաղաքապետարանում։ Սովորաբար, նրանք լավագույն դեպքում զգուշավոր աջակցություն էին ստանում Սանդերսի օրոք:
Վառ օրինակ էր Բերնիի պատասխանը տեղացի ֆեմինիստների հարցերին միասեռականների նկատմամբ աշխատանքի խտրականությունը կանխելու առաջարկներին աջակցելու վերաբերյալ: «Ես դա գլխավոր առաջնահերթություն չեմ դարձնի»,- կոպիտ ասաց նա։
Մի խոսքով, Սանդերսի «հեղափոխությունը» օգնեց ընդլայնել սեռական հարաբերությունների վերաբերյալ բանավեճերը, բայց չկարողացավ լուծել երկընտրանքները։ Նույնը կարելի է ասել նաև հարկման և զարգացման ընկալումների վրա դրա ազդեցության մասին: Ակնհայտ է, որ սրանք այն հարցերն էին, որոնք ոչ մի տեղական համայնք չէր կարող ինքնուրույն լուծել, նույնիսկ եթե հնարավոր լիներ կոնսենսուս հաստատել: Որոշ ոլորտներում, սակայն, նույնիսկ առաջադեմների միջև կոնսենսուսը բացակայում էր:
Չնայած տեղական ժողովրդագրության փոփոխություններին և ուժեղ ձախակողմյան շարժման առկայությանը, Բուրլինգթոնը չվերափոխվեց հետինդուստրիալ Փարիզի կոմունայի: Փոխարենը քաղաքապետարանում իշխանությունը բաժանվեց «հին գվարդիայի», որը շարունակում էր գերիշխել քաղաքային խորհրդում և հանձնաժողովներում, և «նոր գվարդիայի» միջև, որը ղեկավարում էր գործադիր իշխանությունը: Համայնքն ինքնին բազմազան էր՝ պահպանողական Նոր Նորթ Էնդից մինչև առաջադեմ ներքին քաղաքի հենակետերը և հիմնական Դեմոկրատական Սաութ Էնդը:
Ընտրողների մեծամասնությունը սատարել է Սանդերսին վերընտրվելու երեք հայտերում: Սակայն պատճառը նրա սոցիալիստական համակրանքները չէին։ Ավելի շուտ դա նրա հակաիսթաբլիշմենթի ոճն ու «գործերը ավարտին հասցնելու» ունակությունն էր: Բուրլինգտոնցիներն ունեին ժողովրդական առաջնորդ, բայց ոչ հստակ ուղղություն։ Առաջադիմական ծրագիրը, այնքանով, որքանով այն գոյություն ուներ և կարող էր իրագործվել, ըստ էության, բոցաշունչ, սակայն անորոշ ելույթներով սոսնձված բարեփոխումների հավաքածու էր:
Իրական իմաստով, Բըրլինգթոնի առաջադիմական շարժումը պատմության կողմից ստիպեց կառավարել իշխանությունը, նախքան այն արդյունավետ կերպով կազմակերպել իրեն: Հաշվի առնելով դա, ուշագրավ է, որ այդքան շատ ծրագրեր են մեկնարկել ակտիվիստների և լիբերալ մասնագետների այդքան անփույթ հավաքածուի կողմից: Մինչև 1986 թվականը Առաջադիմական ռազմավարության միակ կանոնավոր պլանավորումը տեղի էր ունենում կիրակնօրյա առանցքային վարչակազմի և ընտրված պաշտոնյաների ոչ պաշտոնական հանդիպման ժամանակ:
1984-ին Առաջադիմական կոալիցիայի առաջնորդներին ուղղված ներքին հուշագրում Դեյվիդ Կլավելն ու Թիմ Մաքքենզին՝ երկու հիմնական կազմակերպիչները, նշել են, որ առաջադեմները «հաջողել են ստեղծել արդյունավետ քարոզչական կազմակերպություններ որոշ թաղամասերում, սակայն չեն հաջողվել ընտրությունների միջև ընկած ժամանակահատվածում կազմակերպել որոշակի ձև»: Թեև Սանդերսը հետագայում հավանություն տվեց Վերմոնտում և ամբողջ երկրում նոր քաղաքական կուսակցություն ստեղծելու գաղափարին, նա ավելի քիչ էր ցանկանում տեսնել, որ դա տեղի ունենա, քանի դեռ քաղաքապետ էր: 1970-ականներին Ազատության միության դրոշի ներքո որպես «փոքր կուսակցության» թեկնածու լինելու առաջին տարիներից հիասթափված՝ նա զգաց, որ Ամերիկան, ինչպես նաև Բերլինգթոնը, պատրաստ չէ հանրապետականներին և դեմոկրատներին այլընտրանք ունենալ:
Անգամ առաջադիմական կոալիցիայի ձևավորումից հետո նրա կապը նրա հետ մնաց միանշանակ։ Չնայած Բըրլինգթոնի «սոցիալիստական» կառավարության հետ կապված բոլոր աղմուկին, Սանդերսը 1976թ.-ից հետո երբեք պաշտոն չձգտեց որպես այլ բան, քան «անկախ»: Նրա կարծիքով, նրա քաղաքական ընտրությունները լավագույնս արվել են առանց դրանք խմբի հաստատմանը հանձնելու: Աշխատելով խորհրդի դաշնակիցների և բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց հետ՝ նա կարող էր գործել արագ և, ինչպես ինքն էր ասում, «համարձակ»: Բայց քաղաքապետարանում մթնոլորտն այնքան էլ զզվելի էր, քանի որ շեֆը կոպիտ խոսքի և սահմանափակ տակտով մարդ էր։ Համակիրներից շատերը, ովքեր մտերիմ չէին քաղաքապետարանի խմբի հետ, քիչ էին լսում որոշումների մասին մինչև դրանց ընդունումը:
Այն, ինչ արդյունավետ և համարձակ էր, ցավոք, միշտ չէ, որ այդքան ժողովրդավարական էր: 1986-ին, երբ առաջադիմական կոալիցիան պաշտոնապես գործարկվեց, նրանցից ոմանք, որոնք նա հույս ուներ գրավել և ներկայացնել, շարժվել էին այլ ուղղություններով: Շատ կանայք, ողջունելով կոնկրետ ծրագրերը, գտնում էին, որ «PC»-ն չափազանց «տղաների ակումբ» է: Ջեսսի Ջեքսոնի առաջին նախագահական քարոզարշավի և «Ծիածան» կոալիցիայի ազդեցության պատճառով ձախակողմյան դեմոկրատները վերադառնում էին կուսակցություն: Որոշ խաղաղության ակտիվիստներ քաղաքապետին անարձագանք գտան: Եվ Կանաչները եզրակացրեցին, որ վարչակազմը խնդրի մի մասն է, որը լուծումներ չի առաջարկում առաջացող էկոլոգիական սպառնալիքներին:
Կուռ և լայն հիմքերով կոալիցիա կառուցելը, մինչդեռ պայքարում էր իշխանությունը պահելու համար, պահանջկոտ խնդիր էր: Կոալիցիայի ղեկավարները գնալով ավելի շատ էին նաև քաղաքային պաշտոնյաները. նրանց ամենօրյա պայքարը որոշեց օրակարգի մեծ մասը: Եթե պետք էր ընտրություն կատարել գործնականի և իդեալականի կամ «հաղթելի» և «լավ» պայքարի միջև, ապա առաջինը սովորաբար իշխում էր:
Բեռնիից այն կողմ
1980-ականների վերջերին այն միտքը, որ Վերմոնտի Ձախը կարող է մի օր «տիրանալ» նահանգին, այլևս ինչ-որ անհասկանալի ֆանտազիա չէր: Սակայն իրականում «ձախերը» չէին, այլ Բեռնի Սանդերսը, ով դիրքավորվեց հաղթանակի համար:
Կուսակցության հավատարմությունը նվազում էր ավելի քան մեկ տասնամյակ: Վերմոնտի ընտրողների մինչև 40 տոկոսն այժմ իրեն անկախ էր համարում: Նույնիսկ շատ հաստատակամներ հատեցին կուսակցական սահմանները՝ քվեարկելու մրցավազքի ամենահավանական, վստահելի կամ իրավասու անձի օգտին: Բերնին օգուտ քաղեց ընտրական կյանքի այս փոփոխվող իրողություններից: Ինչպես շատ հաջողակ քաղաքական գործիչներ, նա էլ դարձել էր քաղաքական ինստիտուտ, որն ի վիճակի էր հարգանք ու ձայներ պահանջել՝ չկապվելով որևէ կոնկրետ ծրագրի կամ կազմակերպության հետ:
1986 թվականին նա նախընտրեց առաջադրվել նահանգապետի պաշտոնում՝ ընդդեմ Վերմոնտի առաջին կին գործադիր տնօրեն դեմոկրատ Մադլեն Կունինի՝ չնայած զգուշացումներին, որ դա սխալ ժամանակին սխալ մրցավազք էր: Գրեթե ցանկացած այլ ձախերի համար դա, ամենայն հավանականությամբ, աղետ կլիներ: Բայց Սանդերսը կարողացավ հավաքել ձայների 15 տոկոսը նույնիսկ առանց կազմակերպչական ամուր աջակցության՝ լավագույնը վաստակելով նահանգի ամենապահպանողական տարածքում՝ Հյուսիսարևելյան Թագավորությունում: Նահանգապետի ոչ մի առաջադեմ թեկնածու չի գերազանցել այդ ռեկորդը, քանի դեռ 22 տարի անց Էնթոնի Պոլլինան, որը նույնպես հանդես էր գալիս որպես Անկախ, մարտահրավեր նետեց հանրապետական գործող նախագահ Ջիմ Դուգլասին:
Ծիածան կոալիցիայի ակտիվիստների համար, ովքեր հավատարիմ մնացին Սանդերսին 1986 թվականին, դա փորձնական փորձ էր, որը ցույց տվեց ձայներ շահելու նրա նախապատվությունը շարժում կազմակերպելու նկատմամբ: Բայց դա չխանգարեց նրան վերադառնալ երկու տարի անց: Նրա 1988 թվականի Կոնգրեսի թեկնածությունը դարձավ խորը կարևոր հաղթանակ: Առանց կուսակցության աջակցության, նա հավաքեց մոտ 300,000 դոլար, գերիշխեց բանավեճում, խաբեց դեմոկրատ Փոլ Պուարիեին և ստացավ հաղթանակի 3 տոկոսը: Թեև հանրապետական Փիթեր Սմիթը մասնակցեց այդ մրցավազքին, Սանդերսը վերադարձավ և հաղթեց նրան երկու տարի անց: Այդ ժամանակվանից նա Կոնգրեսում է:
«Այն, ինչ ես նորից ու նորից ասել եմ,- բացատրեց Սանդերսը 1988-ի մրցավազքից հետո,- այն է, որ բացարձակապես զզվելի է, որ դուք ունեք մի քանի հսկա կորպորացիաներ և հարուստ անհատներ, ովքեր ունեն այնքան հարստություն և այնքան իշխանություն, երբ մարդկանց մեծ մասը արդարացի ցնցումներ չեն ստանում: Եվ գիտե՞ք ինչ: Մարդիկ ընդունում են այդ ուղերձը: Մարդիկ դա հասկանում են: Նրանք հիմար չեն»:
Ինչպես նա արել էր տեղական մակարդակում, Բերնին նույնպես բարոյալքող պարտություն էր տվել դեմոկրատներին՝ թողնելով նրանց մտավախությունը, որ նրանք մի օր կարող են լինել նահանգի «երրորդ կողմը»: Հարցն այն էր, թե արդյոք նրանց կփոխարինի պետական առաջադիմական կուսակցությունը, թե մշտական քարոզչական մեքենան: Չնայած հանրապետականներին այլընտրանք ունենալու անհրաժեշտության մասին Սանդերսի բոլոր խոսակցություններին, նա քիչ բան էր արել, բացառությամբ, որ ինքն իրեն դե ֆակտո ղեկավար դարձավ այն ամենի, ինչ ի վերջո հայտնվեց:
Մինչ Սանդերսը և առաջադեմները, մյուս կողմից, Բուրլինգթոնը մշակութային ետնախորշ էր, որը ղեկավարվում էր ծերացող սերնդի կողմից, որը չէր արձագանքում համայնքի փոփոխվող կարիքներին: Եթե խնդրով մասնակցել եք ավագանու նիստին, առաջին հարցն էր՝ «որքա՞ն ժամանակ եք այստեղ ապրում»: Քաղաքական մրցակցությունը բացառություն էր. կլանային դեմոկրատներն ու զիջող հանրապետականները կանոնները սահմանեցին:
1990-ականների սկզբին Queen City-ն ազգությամբ հայտնի էր իր արմատական առեղծվածությամբ և «կենսունակությամբ»: Նախկին քաղաքաբնակներն ու հակամշակութայինները այն գավառական քաղաքից վերածել էին մշակութային Մեքքայի՝ սոցիալապես գիտակցված և բարձր լիցքավորված: Այնուամենայնիվ, փոփոխության հիմնարար բնույթը մնում էր դժվար մատնանշել: Նույնիսկ «առաջադեմ» տերմինի հստակ սահմանումը անհասկանալի էր:
Ժամանակին առաջադեմ մարդ էր, ով պայքարում էր նոր արդյունաբերական կարգի կործանարար ազդեցություններից ազատվելու համար: 20-րդ դարի սկզբին Բուրլինգթոնն ուներ ինքնակոչ «առաջադեմ» քաղաքապետ Ջեյմս Բերկ անունով, իռլանդացի կաթոլիկ դարբին, որը ղեկավարում էր պրագմատիկ բարեփոխումների շարժումը: 1960-ականներին, երբ Վերմոնտում նոր քաղաքական դասավորվածությունը հանգեցրեց դեմոկրատ նահանգապետ Ֆիլ Հոֆի ընտրությանը, որը վերջ դրեց հանրապետականների մեկդարյա կառավարմանը, այդ մարդու ետևում կանգնած ուժերը նույնպես իրենց անվանեցին առաջադեմ: Հոֆի և նրա դաշնակիցների համար առաջադեմը նշանակում էր արդիականացված պետական կառավարություն, բարելավված դպրոցներ և տարածքային ծառայություններ: Քսան տարի անց սահմանումը կրկին փոխվեց՝ ներառելով հարկային բարեփոխումները, բաց կառավարումը և հարստության վերաբաշխումը:
Ցանկացած ստանդարտ մասշտաբով Բուրլինգթոնի առաջադեմների ձեռքբերումները բարձր գնահատականներ են ստանում: 1981 թվականից հետո Բուրլինգթոնն ակնհայտորեն դարձավ ավելի դինամիկ, ավելի բաց: Գործազրկության մակարդակը գրեթե ամենացածրն էր երկրում։ 80-ականներին թուլացած մշակութային ուժերը, որոնք սնվում էին տեղական ինքնակառավարմամբ, քաղաքային միջուկը դարձրեցին ավելի մագնիս, քան երբևէ: Բայց հորիզոնում ամպեր կային, մի քանիսը նոր, իսկ մյուսները ուժ էին հավաքում տարիներ շարունակ անտեսումից հետո: Բերլինգթոնի համար հաջողության գինը տեսանելի էր խցանումների և բարձր վարձավճարների, թունավոր աղբավայրերի և աղբավայրերի ճռճռոցի, աղքատության կանացիացման և շինարարական բումի մեջ:
1989-ին քաղաքապետի համար իր մրցավազքում Սենդի Բերդը, որպես Կանաչների թեկնածու առաջադիմականներին ձախակողմյան մարտահրավեր նետելով, թերևս ամենադատապարտող քննադատությունն ապահովեց: «Մեր քաղաքի նախկին և ներկա վարչակազմերը, - մեղադրեց նա, - բախման ընթացքի մեջ են ինչպես բնական աշխարհի, այնպես էլ աղքատ մարդկանց հետ: Բերդը հետագայում լքեց Կանաչները և դարձավ դեմոկրատ՝ նախագահելով կուսակցության քաղաքային կոմիտեն: 2009 թվականին քաղաքապետի համար պայքարում նա պաշտպանեց հանրապետական թեկնածու Կուրտ Ռայթին դեմոկրատ Էնդի Մոնտրոլի, առաջադեմ քաղաքապետ Բոբ Քիսի և Դեն Սմիթի՝ 1990 թվականին պարտված քաղաքական գործիչ Բեռնի Սանդերսի որդի Փիթեր Սմիթի դեմ: Բերդի և շատ ուրիշների համար դա այդպես է երկար ու ոլորապտույտ ճանապարհ էր:
Որակի վերահսկում
1997թ.-ին Բերլինգթոնի Բաթերի փողոցով բարձրանալով՝ ես անցա մի բան, որը նման էր մասնավոր բանտի: «Քանի դեռ դու այստեղ չես պատկանում, հեռացիր», կարծես թե ասաց։ Երկու տարի Նյու Մեքսիկոյում ապրելուց հետո, որտեղ պատիժը վերածվել էր աճող արդյունաբերության, գուցե բանտարկությունը պարզապես մտքումս էր: Բայց այս դեպքում պարզվեց, որ դա The Residence-ն էր, որը շքեղություն էր Բուրլինգթոնի բարձր դասի համար:
Լավ, գոնե ափին չէ, մտածեցի։ Եվ եթե մարդիկ պատրաստ էին վճարել բարձրագույն դոլար՝ պահակային աշտարակների տեսք ունեցող շենքում ապրելու համար, դա նրանց գործն էր:
Ինչն էլ ինձ ապշեցրեց, սակայն, դրա չափն էր: Մեծ. Նախքան քաղաք վերադառնալը, ես կարդում էի մի քաղցր պատմություն «Ազգում», որը նկարագրում էր թագուհի քաղաքը որպես «ինչն աշխատում է» վառ օրինակ: Թեև դա մասամբ հիացմունք էր, 1990-ականների մեծ մասը Լոս Անջելեսում և Ալբուկերկում ապրելուց հետո ես ցանկանում էի վերադառնալ մի վայր, որտեղ մարդիկ հասկանում էին «մարդկային մասշտաբները»: Մինչ ես բացակայում էի, սակայն, ըստ երևույթին, սահմանումը փոխվել էր:
Ինձ սխալ մի հասկացեք: Բուրլինգթոնը դեռ լավ տեղ էր ապրելու համար: Տեղական քաղաքականության հիմքում ընկած են «կայունություն» և «կյանքի որակ» հասկացությունները: Փաստորեն, այդ աշնանը քաղաքի կանոնադրական կոմիտեն քննարկում էր, թե ինչպես կարելի է լքված բնակարանների, աղբի և թաղամասի այլ անհանգստությունների վերաբերյալ բողոքները վերածել կիրառելի օրենքի: Բայց արդյո՞ք մարդիկ իսկապես ցանկանում էին կարգավորել սիզամարգերի պայմանները, ես ստիպված էի զարմանալ, թե՞ սքեյթբորդները բռնագրավել անկարգապահ երեխաներից:
Քաղաքապետ Պիտեր Կլավելը, որն այժմ իր երրորդ ժամկետն է, կանխատեսեց, որ Բուրլինգթոնի ճանապարհաշինության դարաշրջանը մոտենում է ավարտին: Մյուս կողմից, նա նաև պնդում էր, որ քաղաքի կենտրոնի քաղաքային վերանորոգումը «անշրջելի» է և պետք է ավարտվի: Հին ժամանակներում առաջադեմներն այն անվանել էին «քաղաքային հեռացում» և այնքան էլ ոգևորված չէին լինի Ֆիլենի և Բորդերսի գալուստով:
Նայելով ծովափին, ես մտածեցի, որ տեսել եմ քաղաքապետ Գորդի Պակետի 20 ուրվականը: Ինչպես Համլետի հայրը, նա հառաչում էր. «Եթե գործս ավարտելու ես, գոնե վարկի մի մասն ինձ տուր»։
Մեկ ժամկետով պարտությունից հետո պաշտոնի վերադառնալուց հետո Կլավելն ավելի զգոն էր դարձել: Նրա խորհրդականների շրջանակն ավելի փոքր էր, և առաջադիմական կոալիցիան այլևս կրակոցներ չէր ասում: Երբ Ֆայլենի շուրջ բանավեճը սկսվեց, Թերի Բուրիսիսը, Սանդերսի դարաշրջանի առաջին առաջադեմ քաղաքային խորհրդականը, առաջարկեց սուպերմարկետ, այլ ոչ թե հանրախանութ, այն ամենի համար, ինչ մնացել էր քաղաքային նորացման տարածքից: Մյուս առաջադեմները նույնպես կասկածներ ունեին. Բայց ոչ ոք պատրաստ չէր հրապարակայնորեն խզել իր առաջնորդը: Չնայած կայունության և երկխոսության մասին խոսակցություններին, մեծ որոշումները պայմանավորված էին հարկային և բիզնեսի հրամայականներով:
Թաղային ասոցիացիաները բարեկարգում էին այգիները և լուծում խնդիրներին, որոնք առաջացել էին ճեղքերից: Այնուամենայնիվ, Սանդերսի ժամանակաշրջանում հաստատված թաղամասերի պլանավորման հավաքներն այլևս մեծ հետաքրքրություն չառաջացրին: Որոշ հիվանդասենյակներում դժվար էր քվորում ապահովել, քանի դեռ չէր եկել գումար բաժանելու ժամանակը: Մի խոսքով, հասունացող, զբոսաշրջիկներից կախված քաղաքի համար ավելի կոշտ էր դառնում փոքր քաղաքի որակը պահպանելը: Բնակիչները ավելի քիչ ներգրավված էին, ավելի փշոտ և, որոշ դեպքերում, չափազանց պահանջկոտ:
Նախորդ ձմռանը Թրեյսի Սոյերսը հավաքագրվել էր Բուրիսիուսի կողմից՝ առաջադրվելու Քաղաքային խորհրդի համար: Ընդունելով մարտահրավերը, նա հույս ուներ, որ իրեն կհարցնեն Ֆայլենի և ջրափնյա զարգացման մասին, երբ նա թակում էր Երկրորդ պալատի դռները: Բայց շատ ընտրողներ չէին էլ լսել նոր հանրախանութի մոտալուտ ժամանման մասին և չէին ակնկալում գնումներ կատարել այնտեղից: Փոխարենը, նրանք բողոքում էին «խնջույքների տների» աղմուկից, բացակայող տանտերերին պատկանող ավերված շենքերից, նրանց բակերում թափվող աղբից, գրաֆիտիներից և շների կղանքից: Կանաչ տարածքների կորստի հետ մեկտեղ, Սոյերսը եզրակացրեց, որ «Բուրլինգթոնի համար ամենակարևոր սպառնալիքը կյանքի որակի այս խնդիրներն են»:
Դա նոր խնդիր չէր: Խորհրդի նախագահ Շերոն Բուշորը որոշ ժամանակ առաջ մղում էր «թաղամասերի քայքայման» դեմ պայքարի համապարփակ ծրագրին: Հիմնական խոչընդոտը, ըստ քաղաքային դատախազի օգնական Ջեսիկա Օսկիի, կիրարկումն էր: Կախված բողոքից, դա կարող է ընկնել բնակարանային կամ շինարարական տեսուչների, Հրշեջ վարչության կամ ոստիկանության վրա:
Որոշ բնակիչներ նկատվող անկման մեջ մեղադրում են ուսանողներին, մասնավորապես՝ Վերմոնտի համալսարան հաճախողներին: Մյուսները թիրախավորել են բացակայող տանտերերին կամ քաղաքի չկատարումը գոյություն ունեցող կանոնադրությունները: Խնդիրը, սակայն, ավելի խորն էր, քան կիրառումը: Ի վերջո, դա կապված էր քաղաքի փոփոխվող մշակույթի հետ, և թե ինչպես են մարդիկ սահմանում այդ անորոշ արտահայտությունը՝ կյանքի որակը:
1950-ականներին, երբ ԱՄՆ-ը մտավ այն, ինչ Ջոն Քենեթ Գեյլբրեյթն անվանեց առատության դարաշրջան, «կյանքի որակը» ի հայտ եկավ որպես հասարակության ցանկությունը նկարագրելու բարելավված կենսամակարդակը գերազանցող մի բան: Նախագահի դեմոկրատ թեկնածու Ադլայ Սթիվենսոնը տարածել է այն 1956 թվականի իր քարոզարշավի ժամանակ՝ փոխառելով այդ արտահայտությունը հեռուստամեկնաբան Էրիկ Սեվերեյդից։ Այն նաև օգտագործվել է Արթուր Շլեզինգերի կողմից՝ 1930-ականների «Նյու Դիլ»-ի «քանակական լիբերալիզմին» հակադրելու «որակական լիբերալիզմի» միջին խավի աճող ցանկությանը:
1960-ականներին զարգացող բնապահպանական շարժումը ընդլայնեց սահմանումը` որակը կապելով այնպիսի խնդիրների հետ, ինչպիսին է աղտոտումը: Բայց դա հիմնականում կապված էր այն բանի առաջացման հետ, որը Գեյլբրեյթն անվանեց Նոր Դաս՝ մեծ մասամբ պրոֆեսիոնալ և կրթված խումբ, որը պրեմիում էր տալիս մաքուր, ապահով և հարմարավետ միջավայրին:
Վերմոնտը զգաց այդ ազդեցությունը, երբ միջին խավի ընտանիքները լքեցին քայքայվող քաղաքային տարածքները: Նահանգի դանդաղ տեմպերով, ավելի մաքուր օդով ու ջրով և համեմատաբար անվտանգ համայնքներով ներքաշված՝ շատ նորեկներ պատրաստ էին ընդունել ավելի ցածր աշխատավարձ՝ կյանքի «ավելի բարձր» որակի դիմաց: 1970-ականներին, սակայն, որակի վերահսկման խնդիրներն արդեն ակնհայտ էին դառնում: Շատ երիտասարդներ օտարված էին, արվարձանների տարածումը հորիզոնում էր, իսկ Բուրլինգթոնի «ջերմացումը» բարձրացնում էր կյանքի ծախսերը: Այլ կերպ ասած, առատության դարաշրջանն ունեցել է որոշ անբարենպաստ կողմնակի ազդեցություններ:
20-րդ դարի վերջում նահանգի ամենամեծ քաղաքային տարածքը հասավ շրջադարձային կետի: Թեև հնարավոր չէր ասել, որ պայմաններն ամբողջովին ավելի վատն էին. իրականում, որոշ ցածր եկամուտ ունեցող թաղամասեր ավելի լավ տեսք ուներ, քան նախկինում, վերաբերմունքը փոխվել է: Մարդիկ կրում էին մի շարք փոքր վիշտեր, որոնք մոտենում էին կրիտիկական զանգվածին: Սոյերսը, ով տեղափոխվել էր Բոստոնից 90-ականների կեսերին, խոսեց «մարդկանց նկատմամբ անտեսման միջավայրի» մասին։ Քաղաքապետ Կլավելն ասաց, որ անհանգստությունները, ինչպիսիք են լքված մեքենաները առջևի բակերում, «մնում են մարդկանց մաշկի տակ»:
Առաջարկվող լուծումն էր համախմբել և խստացնել կիրարկումը, ինչպես Սոյերսն է ասել «ընդունելիի մշակույթը փոխելու համար»: Բայց դա ավելի շատ հարցեր բացեց. Օրինակ՝ կարո՞ղ եք իրականում կարգավորել այդ վարքագիծը՝ առանց ռեպրեսիվ չափանիշներ ստեղծելու: Կարո՞ղ եք իսկապես ստիպել մարդկանց լինել լավ քաղաքացիներ: Եվ, արդյոք մաքուր և հանգիստ թաղամասը նշանակում է «կյանքի որակ»:
Պրագմատիկ պոպուլիզմ
Եթե էքստրասենսը 1970-ականներին կանխատեսեր, որ Բեռնի Սանդերսը մի օր կկանգնի Սպիտակ տան սիզամարգում՝ ի պաշտպանություն ԱՄՆ-ի դեմ պայքարի ենթարկված նախագահի, կամ խանդավառությամբ կաջակցի մեկ այլ դեմոկրատի նախագահի պաշտոնին, նրան ճանաչող մարդկանց մեծ մասը դա կհամարեր տարօրինակ կատակ: Ինքը՝ Բերնին, հավանաբար վիրավորված կլիներ։
Այն ժամանակ նա բազմամյա «երրորդ կողմի» թեկնածու էր, որը չորս նահանգային մրցավազքում իրեն նվիրել էր կապիտալիզմի և նրա կամակատարների՝ երկու խոշոր քաղաքական կուսակցությունների դեմ լայնածավալ հարձակումներին: Այնուամենայնիվ, 19թ. դեկտեմբերի 1998-ին, մի քանի ժամ անց, երբ ԱՄՆ Ներկայացուցիչների պալատը քվեարկեց երկրի պատմության մեջ միայն երկրորդ անգամ նախագահին իմպիչմենտի ենթարկելու մասին, Բիլ Քլինթոնի թիկունքում նա կանգնած էր դեմոկրատ հայտնիների հետ: Տասը տարի անց նա աջակցում էր Բարաք Օբամային ԱՄՆ Սենատում տեղ ունենալուց:
Սա պետք է լինի ԱՄՆ քաղաքական պատմության ամենաուշագրավ մետամորֆոզներից մեկը: Դյուրագրգիռ արտաքինը դարձավ ազգային քաղաքական կառույցի փորձառու խաղացող: Որպես ամենաերկարակյաց Անկախը և միակ բաց սոցիալիստը Կոնգրեսում, նա մտել է ռեկորդների գրքեր: Համարվելով արդյունավետ կոալիցիա կառուցող՝ նա երբեմն կարող է ստիպել GOP-ի պահպանողականներին գնդակ խաղալ դեմոկրատ լիբերալների հետ: Նա նաև հիմնադրեց Առաջադիմական խումբը, Կոնգրեսի դաշինք, որը պայքարում էր հարկային բարեփոխումների, միայնակ վճարող առողջապահական խնամքի, ռազմական=2 0ծախսերի կրճատման և միջազգային ֆինանսական հաստատությունների վերահսկողության համար: Այդ ճանապարհին նա փաստացիորեն անխոցելի է եղել ընտրական հարձակումների համար:
Այնուամենայնիվ, ինչպես տեսնում է Բերնին, «Իմ տեսակետն այն մասին, թե ինչ եմ ես ճիշտ համարում, և ինչ եմ ուզում տեսնել այս երկրում, շատ քիչ են փոխվել»: Եվ դա կարող է լինել նրա հաջողության գաղտնիքը։ Բերնին ոչ մի բան է, եթե ոչ հետևողական, նա կարողանում է մնալ նույն ռեփին, անկախ նրանից, թե ինչպիսի քաղաքական մթնոլորտ է: Մակերեւույթի կերպարը, անշուշտ, զարգացել է՝ ջինսերով և սանդալներով ագրեսիվ, արագ խոսող ռադիկալից, կատաղորեն պայքարելով լսելու համար, մինչև ինքնավստահ, լավ հագնված պետական գործիչ, ով իր քննադատությունն արտահայտում է հակառակորդների և գործնական իրողությունների հանդեպ հարգանքի հաճախակի խոստովանությամբ: Սակայն հաղորդագրությունը, որքան էլ թարմացվի նոր ապացույցներով, գործնականում նույնական է:
Ինչպես նա ասաց մոտ տասը տարի առաջ տված հարցազրույցի ժամանակ. «Դուք ունեք երկու քաղաքական կուսակցություն, որոնք վերահսկվում են փողային շահերով… Դուք ունեք կորպորատիվ լրատվամիջոց: Երբ խոսում եք համախմբման մասին, դուք խոսում եք նավթի և գազի մասին, բանկային, և, թերևս, ամենակարևորը, լրատվամիջոցները, որտեղ շատ քիչ են անհամաձայնության ձայները համաշխարհային տնտեսության վերաբերյալ մեր ներկայիս դիրքորոշման վերաբերյալ:
«Դա վերաբերում է նույնիսկ ավելի հիմնարար խնդրին` ամերիկյան ժողովրդավարության առողջությանը: Արդյո՞ք մարդիկ գիտեն, թե ինչ է կատարվում: Եվ ինչպես կարող են պայքարել տեղի ունեցողի դեմ: Ես վախենում եմ, որ նրանք չգիտեն»:
Մենք խոսում էինք խելահեղ շաբաթվա սկզբում: Բիլ Քլինթոնին ընդամենը երկու օր էր մնացել Իրաքի ռմբակոծությունների նոր փուլ սկսելուց՝ իր իմփիչմենթի նախօրեին: Բերնին արդեն որոշել էր Քլինթոնի մասին՝ այո պախարակմանը, ոչ՝ հեռացմանը կամ հրաժարականին: Բայց միջամտության թեմայով նա ավելի երկիմաստ էր. Պաշտպանության բարձր ծախսերի քննադատը, ով դեմ է քվեարկել Պարսից ծոցի պատերազմին, նա, այնուամենայնիվ, կարծում է, որ ռազմական գործողությունները երբեմն տեղին են, օրինակ Հարավսլավիայում կամ Սադամ Հուսեյնի նման բռնապետից ազատվելու համար: «Ես չեմ ուզում տեսնել, որ նման մարդը կենսաբանական կամ քիմիական զենք մշակի», - բացատրեց նա: «Այնպես որ, հեշտ իրավիճակ չէ»։
Իրական դժվարությունը, նա պնդում էր 1999 թվականի սկզբին, այն է, որ ի տարբերություն լայն հասարակական ընդդիմության, որը ի հայտ եկավ Վիետնամի պատերազմին, մարդկանց մոտ 80 տոկոսը կաջակցի այս օրերին ուժ կիրառելու գրեթե ցանկացած որոշմանը: «Դա դժվարացնում է Կոնգրեսի մարդկանց դեմ հանդես գալը», - ասաց նա, թեև «մարտավարությունը հաճախ հակադարձում է»: Նա չէր սպասում, որ իրավիճակը կփոխվի «մինչև տասնյակ միլիոնավոր մարդիկ չասեն ոչ», և չէր կարծում, որ խաղաղության ակտիվիստների մեծ մասը ճիշտ ուղու վրա է: Վստահելիություն ձեռք բերելը լայն շարժում կառուցելու առաջին քայլն է,- բացատրեց նա, և դրա ճանապարհը հացի և կարագի հետ կապված հարցերն է: «Չեմ կարծում, որ դուք կարող եք պարզապես նայել պատերազմի և խաղաղության խնդրին: », - ասաց նա: «Մարդիկ պետք է իմանան, որ դու իրենց կողքին ես»:
Նա ավելացրեց. «Ես վաղուց անհանգստացած եմ, որ որոշ «առաջադեմ ակտիվիստներ» չեն ոտքի կանգնում և արդյունավետ պայքարում կամ բավարար ուշադրություն չեն դարձնում սովորական ամերիկացիների կարիքներին: Հենց հիմա ինձ սարսափելի մտահոգում է հարցերից մեկը: Սա այն է, ինչ առաջարկվում է սոցիալական ապահովության համար, որը, կարծում եմ, աղետ կլինի, դա ազդում է այսօր տարեցների վրա, ազդում է ապագա սերունդների վրա: Որքանո՞վ է այդ հարցը քննարկվում ակտիվիստների և մտավորականների շրջանում, ով պետք է դա հասկանա: Վերմոնտում շատ քիչ բան եմ լսել»:
Նա խոստովանեց, որ Բերնին քիչ էր պատկերացնում, թե ինչպես է Կոնգրեսը գործել մինչ իր ժամանելը: Ինչպես Բուրլինգթոնի քաղաքապետի իր վաղ օրերը, գործ ունենալով ոչ համակրելի օրենսդիր մարմնի և արմատացած տեղական բյուրոկրատիայի հետ, դա կոպիտ արթնացում էր: Տարիներ անց, թեև նա այժմ գիտեր, թե ինչպես է խաղում խաղը, այնուամենայնիվ, նրան զայրացնում էր, որ «այն, ինչ մենք կարդում ենք դասագրքերում այն մասին, թե ինչպես է օրինագիծը դառնում օրենք, պարզապես այդպես չէ»:
Երբ խոսեցինք, նա մատնանշեց համաժողովի հանձնաժողովները, որոնք պետք է լուծեն օրենսդրական տարբերությունները: «Քանի՞ մարդ գիտի, որ երբ պալատը և Սենատը համաձայնության են գալիս ինչ-որ դիրքորոշման շուրջ, այդ սենյակում գտնվող տասը հոգի կարող են ամբողջությամբ չեղարկել այն, նույնիսկ երբ կա համաձայնություն»: Հենց այդ տեսակ հռետորական հարց էր, որն ընդգծեց նրա ելույթը, որն արտահայտում էր նրա հիմնական համոզմունքը, որ հասարակությունը մթության մեջ է պահվում իշխանության սովորական չարաշահումների և ժողովրդավարական գործընթացների կոռուպցիայի մասին: «Ես վրդովված եմ և՛ հեռուստատեսությունից, և՛ թերթերից այն բանի համար, որ նրանք հրաժարվում են մարդկանց կրթել գործընթացի ընթացքի մասին», - ասաց նա:
Մի ասպեկտ, նա նշեց, որ Կոնգրեսի ճակատամարտերում հաղթելը հաճախ ներառում է աշխատել այն մարդկանց հետ, որոնց դիրքորոշումները այլ հարցերի վերաբերյալ դուք ատում եք: Իրականում, Բեռնիի վաղ օրենսդրական հաջողությունների մեծ մասը եկել է գաղափարական հակադրությունների հետ գործարքներ կնքելու միջոցով: Օրինակ՝ պաշտպանական կապալառուների միաձուլմանն աջակցող ծախսերի արգելման ուղղումը մտցվել է Քրիս Սմիթի օգնությամբ՝ աբորտի հայտնի հակառակորդը: Ջոն Քասիչը, որի տեսակետները բարեկեցության, նվազագույն աշխատավարձի և արտաքին քաղաքականության մասին դժվար թե ավելի շատ տարբերվեն Բերնիից, օգնեց նրան աստիճանաբար դադարեցնել օտարերկրյա ներդրումների ռիսկերի ապահովագրությունը: Իսկ նրա «ձախ-աջ կոալիցիան» օգնեց տապալել Բիլ Քլինթոնի կողմից առաջ քաշված միջազգային համաձայնագրերի վերաբերյալ «արագ ճանապարհի» օրենսդրությունը:
Ունենալով ոխերիմ պահպանողականներին որպես դաշնակիցներ, նա խոստովանեց, որ տարօրինակ էր: Բայց խնդիրն օրենսդրություն ընդունելն էր, այլ ոչ թե «բարոյականացնելը և առաքինի լինելը և որևէ մեկի հետ չխոսել… Եթե դու լավ քաղաքական գործիչ ես, և ես դա օգտագործում եմ դրական իմաստով, դու օգտվում ես հնարավորությունից, որպեսզի բաներ տեղի ունենան»:
Մեկ այլ դեր, թերևս իրեն հոգեհարազատ, սադրիչն է։ «Ես հարգում եմ մարդկանց, ովքեր քաղաքական գործընթացների մեջ են», - բացատրեց նա, բայց նաև հաճույք է ստանում նրանց դուրս հանելուց: «Խնդիրները, որոնք ազդում են միլիարդավոր մարդկանց վրա, քանի որ աշխարհը չգիտի, թե ինչ է կատարվում: Կարծում եմ, որ իմ և մյուսների խաղացած դերի արդյունքում կարող է լինել ավելի թափանցիկ: Բայց ակնհայտորեն խնդիրը դուրս է գալիս դրանից»:
Մենք հասնում էինք Բերնիի վերլուծության էությանը. միջազգային ֆինանսական խմբերը պաշտպանում են սպեկուլյանտների և բանկերի շահերը աղքատների և աշխատող մարդկանց հաշվին, էլ չեմ խոսում շրջակա միջավայրի մասին, գաղտնիության շղարշի հետևում: Միջազգային կապիտալիստական կառավարման ներքո կառավարությունները վերածվել են գործիչների կարգավիճակի: Երկու քաղաքական կուսակցություններն էլ խոնարհվում են մեծ փողերի կեղևի հանդեպ: Եվ հանրային տգիտությունը սնուցող մեդիա կարճատեսությունը: Նրա խնդիրն էր, ըստ նրա, բարձրացնել գիտակցությունը և, հնարավորության դեպքում, բացահայտել հզորների իրական օրակարգերը:
«Կարծում եմ, որ հրամայական է, որ մարդիկ շարունակեն աշխատել այն, ինչը շատ բարդ խնդիր է, այն է՝ ստեղծել երրորդ կողմ ամերիկյան լեզվով»,- ասաց նա։ Չնայած այդ տեսակետին, այնուամենայնիվ, նա ոչ մի ծրագիր չուներ օգնելու զարգացնել այն Վերմոնտում: «Ես շատ զբաղված եմ և շատ եմ աշխատում՝ լինելով Վերմոնտի կոնգրեսական», - բացատրեց նա: «Ես չեմ պատրաստվում ակտիվ դեր խաղալ երրորդ կողմի կառուցման գործում».
Արտաքուստ նա կարծես հակասում էր ինքն իրեն։ Այնուամենայնիվ, Բերնին ամուր հարաբերություններ էր պահպանում կուսակցական քաղաքականության հետ 1970-ականների վերջին Անկախ դառնալուց հետո: Նա հույս ուներ, որ առաջադիմական բազան կարող է զգալիորեն ընդլայնվել Բերլինգթոնի սահմաններից դուրս և երբեմն աջակցություն է ցույց տալիս տեղական թեկնածուներին: Բայց ակտիվ ներգրավվածությունը կուսակցաշինության մեջ անխուսափելիորեն կնշանակի աջակցել այլ նահանգային թեկնածուների՝ ընդդեմ այնպիսի մարդկանց, ինչպիսիք են Հովարդ Դինը, այնուհետև Վերմոնտի նահանգապետը, և կարող է լարել նրա անձնական լարվածությունը Վերմոնտի դեմոկրատների հետ:
Հռետորաբանությունը մի կողմ, Բերնին հաշտվել էր պրագմատիզմի հետ և չէր ամաչում հաղթելու համար խաղալուց: Ստիպված լինելով ընտրություն կատարել «առաքինի» և արդյունավետ լինելու միջև՝ նա ընտրեց հաջողությունը, քանի դեռ այն չէր խախտում վաղեմի համոզմունքները:
Մյուս կողմից, «Կոնգրեսի անդամներն այնքան էլ շատ չեն, ովքեր ունեն իմ տեսակետը»,- ասաց նա։ «Նախագահը չի պաշտպանում իմ տեսակետները, կորպորատիվ լրատվամիջոցները չեն պաշտպանում իմ տեսակետները: Դա այն իրականությունն է, որի հետ ես պետք է առնչվեմ ամեն օր»: Նրա գործը, ինչպես ինքն է սահմանել այն տարիների ընթացքում, պետք է հասկանալ սահմանափակումները և «անել լավագույնը, ինչ կարող ես քո ունեցած լիազորություններով: Դու պարզապես կանգնես փողոցի անկյունում՝ ելույթ ունենալով»:
Ես մտածեցի, որ դա մի փոքր հեգնական էր, քանի որ ելույթ ունենալը, իրականում նույն հիմնական ելույթը, հավանաբար ամենալավն էր Բերնին: Տարիների ընթացքում այն, այնուամենայնիվ, նրան տարավ երրորդ կողմի անհայտությունից մինչև Վարդերի այգի և Սենատ: Միևնույն ժամանակ, ժամանակի ընթացքում ավելի ու ավելի շատ մարդիկ էին գալիս՝ տեսնելու իրերը իր ձևով։ Միայն ժամանակի հարց էր, մինչև այս տեսակի պրագմատիկ պոպուլիզմը, որը ի վերջո մարմնավորված էր Բարաք Օբամայի քարոզարշավում, կհայտնվեր փրայմ թայմում:
Խառը հաղորդագրություններ
Եթե պատմությունն իսկապես գրված է հաղթողների կողմից, ապա 20-րդ դարի Վերմոնտի պատմությունը պետք է առնվազն համահեղինակ լինի երեք առաջադեմ շարժումների կողմից, որոնք վերափոխեցին նրա քաղաքականությունը վերջին հազարամյակի վերջում: Առաջինը և ամենաքիչ հայտնիը 1900-ականների սկզբի բարեփոխումների դարաշրջանն էր, որը գլխավորում էր Բուրլինգթոնի կրակոտ իռլանդացի կաթոլիկ քաղաքապետ Ջեյմս Բերքը: Միավորելով քաղաքի աճող էթնիկ և ներգաղթյալ խմբերը, նա հասավ հանրային իշխանությանը, փորձարկեց անկախ քաղաքականությունը և, ըստ Burlington Free Press-ի փառաբանության, գրգռեց «ժողովրդավարության մխացող խարույկը, երբ թվում էր, թե դրանք մարում են»:
Չնայած Բերլինգթոնի առաջխաղացմանը, այնուամենայնիվ, նահանգը մնաց հանրապետականների ամրոցը մինչև հաջորդ առաջադեմ աճը: Այն պաշտոնապես սկսվեց 1962 թվականին՝ Ֆիլ Հոֆի ընտրվելով՝ 1853 թվականից ի վեր առաջին դեմոկրատ նահանգապետը: Ինչպես նախկին շարժումը, այն առաջացավ բարեփոխումների կիրքով և ներգաղթյալների հոսքով, այս դեպքում՝ նախկին քաղաքաբնակները, ովքեր փնտրում էին ավելի բարձր որակ: կյանքը։ Մինչ դրա ավարտը Վերմոնտը դարձավ երկկուսակցական երկիր՝ շրջակա միջավայրի նորարարության և անկախ մտածողության համբավով:
Երրորդ առաջադեմ դարաշրջանը դեռ ընթացքի մեջ է։ 1980-ականներին Վերմոնտի քաղաքականությունը վերաիմաստավորելուց հետո Բեռնի Սանդերսը տեղափոխվեց ազգային լանդշաֆտ՝ ձևավորելով Կոնգրեսում առաջադիմական խումբ և առաջնորդելով մարտեր՝ մեղմելու կորպորատիվ գլոբալիզացիայի ազդեցությունը: 2006 թվականին, ԱՄՆ Ներկայացուցիչների պալատում Վերմոնտի միակ ներկայացուցիչը 16 տարի աշխատելուց հետո, նա փոխարինեց պաշտոնաթող ամերիկացի սենատոր Ջիմ Ջեֆֆորդսին, ով իր քաղաքական կարիերան ավարտեց՝ թողնելով Ջորջ Բուշի Հանրապետական կուսակցությունը և դառնալով անկախ: Նրան հաջորդող մեկ այլ Անկախ ընտրելը, հատկապես, երբ Բերնիի գլխավոր հակառակորդը հարուստ հանրապետական էր, անակնկալ չէր:
Դեռ Բերլինգթոնում, առաջադիմական կոալիցիան, որը առաջացել էր Բերնիի վաղ հաղթանակներից, շարունակում էր գերիշխել քաղաքական ասպարեզում: Գրելով 1990-ականների վերջին ազդեցության մասին՝ աշխատուժի կազմակերպիչ Էլեն Դեյվիդ Ֆրիդմանը, Սանդերսի երկարամյա համախոհը, պնդում էր, որ արդյունքը «վերմոնտի ծանրության կենտրոնում վերջնական տեղաշարժ է դեպի ձախ»: Ապացույցը. Ֆրիդմանը նշեց դեմոկրատների գերակայությունը պետական քաղաքականության մեջ, երկրորդ ամենաբարձր նվազագույն աշխատավարձը երկրում, կոմունալ ծառայությունների ապակարգավորման ձգձգումը, բարեկեցության «լավագույնը վատթարագույն» բարեփոխումը և հետադիմական սեպ հարցերի ձախողումը: Դրանից նա եզրակացրեց, որ դեմոկրատական սոցիալիզմը ձեռք է բերել զգալի հետևորդներ՝ դառնալով «Վերմոնտի քաղաքականության կյանքի փաստ»:
Չնայած նման վիճելի հաղթանակի պնդմանը, նա խոստովանեց, որ շարժումը լիակատար հաջողություն չի ունեցել: Տասնյակ արշավներից հետո, օրինակ, Առաջադիմական կոալիցիան (որը դարձավ Վերմոնտի առաջադիմական կուսակցություն 1999 թվականին) դեռևս պետք է ընտրեր մեկ «առաջադեմ անկախ» նահանգի օրենսդիր մարմնին Բուրլինգթոնից դուրս: Մինչև 2004 թվականն այն ուներ վեց նահանգային ներկայացուցիչներ, այդ թվում՝ երեքը Բերլինգթոնի սահմաններից դուրս, բայց կորցրել էր իր դիրքերը Քաղաքային խորհրդում: 2009 թվականի ընտրություններում առաջադիմականները, որոնք ներկայումս ունեն երեք տեղ 14 անդամներից բաղկացած Խորհրդում, թեկնածուներ են առաջադրվել յոթ մրցապայքարներից միայն երկուսում: Վեց մանդատով դեմոկրատներն ունեին վեց թեկնածու։ Չնայած երկար կրակոցներին, Կանաչների կուսակցության հինգ մրցակիցներ կային:
«Վաղ երկու տասնամյակների աշխատանքից հետո,- գրել է Ֆրիդմանը մեկ տասնամյակ առաջ,- մենք մեզ կապում ենք միայն ամենաթուլացած կառույցների հետ»: Թեև այդ խնդրին լուծվեց նահանգային քաղաքական կուսակցության ձևավորումը, այդ ժամանակվանից ի վեր բանավեճերը շարունակվեցին այն մասին, թե որքան շեշտադրում է պետք անել ընտրությունների վրա և ինչպես հարաբերվել դեմոկրատներին: Իրականում, որոշ Բուրլինգթոնի առաջադեմներ ասում են, որ նախընտրում են գործ ունենալ հանրապետականների հետ, չնայած գաղափարական տարբերություններին, քան բանակցել անկանխատեսելի, ցանկապատի մեջ գտնվող դեմոկրատների հետ:
Բուրլինգթոնի քաղաքապետ Պիտեր Կլավելի օրակարգը, որն արտահայտված էր տարբեր հրապարակային հայտարարություններով, քաղաք էր, որը հավասարակշռություն էր սահմանել «տնտեսական զարգացման, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և սոցիալական արդարության միջև»: Նրա երկարաժամկետ նպատակներից էին մատչելի բնակարանները «հիմնական իրավունք, այլ ոչ թե ապրանք» և «տնտեսություն, որը հիմնականում տեղական սեփականությունն է և վերահսկվում է»: Դա, անշուշտ, հնչում էր որպես դեմոկրատական սոցիալիզմ, բայց երկուսի առաջացման հավանականությունը գնալով ավելի հեռու էր:
Կլավելի վերլուծությունը ցույց տվեց թե՛ շարժման իդեալիզմը, թե՛ թերությունները: Ինչպես առաջադեմների մեծ մասը, նա ցանկանում էր բարձրացնել աշխատավարձերը, պահպանել բաց տարածքները, պաշտպանել համայնքը սոցիալական քայքայումից և խթանել քաղաքական ներգրավվածությունը: Նա նաև, ըստ երևույթին, կիսում է Բերնիի վիշտը հարստության անարդար բաշխման և ավելի արդար հարկային համակարգի նկատմամբ հավատարմության վերաբերյալ: Մյուս կողմից, նա զգում էր, որ նման «բնակելի» ապագա տանող ճանապարհը շուկայի պահանջներին հարմարվելն է։ Այսպիսով, չնայած մտահոգությանը, որ «մեր տնտեսությունն այլևս չի վերահսկվում մեր համայնքում ապրող մարդկանց կողմից», նա ողջունեց քաղաքի կենտրոնում գտնվող առևտրի կենտրոնի ընդլայնումը, հանրախանութի ընդլայնումը, որը պատկանում էր 400-outlet May Company-ին (հետագայում փոխարինվեց Macy's-ով) և Borders-ին։ . Անկասկած, կային զգալի առավելություններ, հատկապես սպառողական ապրանքների ավելի մեծ շարք: Բայց նրանց ժամանումը նաև ուժեղացրեց տեղական տնտեսության կախվածությունը նահանգից դուրս գտնվող սեփականատերերից և համաշխարհային միտումներից, հենց այն, ինչից Կլավելը հույս ուներ խուսափել:
Նմանատիպ հանելուկ է առաջացրել բնակարանաշինությունը: Առաջադիմական վարչակազմը ցանկանում էր ավելի շատ տարբերակներ տրամադրել, բարելավել անորակ ստորաբաժանումները և լքված շենքերը վերադարձնել արդյունավետ օգտագործման: Բայց դրանցից ոչ մեկը չի փոխի շուկայական պայմանները, ինչը Բերլինգթոնում բնակարանների վարձույթը գրեթե նույնքան թանկ է դարձնում, որքան Լոս Անջելեսում: Առևտրի, արդարության և շրջակա միջավայրի միջև ճիշտ հավասարակշռություն գտնելն իսկապես դժվար էր:
Փոքր Փոփոխություններ
Բուրլինգթոնի առաջադեմ քաղաքապետ աշխատելուց 15 տարի հետո Պիտեր Կլավելը թոշակի անցավ 2006-ին, բայց ոչ նախքան 2004-ին նահանգապետի ընտրությունների համար Դեմոկրատական կուսակցություն վերադառնալը։ որպես պետքարտուղար և պետական գանձապետ։ Կլավելն այդ մրցավազքում կոպիտ և ոչ բնորոշ կրքոտ էր, հաճախ զայրացած տեսք ուներ, երբ խոսում էր կորցրած աշխատատեղերի կամ առողջապահական ապահովագրություն չունեցող 63,000 վերմոնցիների մասին: Երկու տղամարդու բանավեճը դիտելը նման էր աշխատուժի կառավարման բանակցությունների գաղտնալսմանը, որը նախատեսված էր գործադուլով ավարտվելու համար:
Ի տարբերություն Բեռնիի, Կլավելին հաճախ անհարմար էր թվում թեկնածուի դերում, և երբ մենք խոսեցինք 2004 թվականի մրցարշավի ժամանակ, խոստովանեց, որ հավանաբար ավելի շատ հաճույք է ստանում կառավարելուց, քան քարոզարշավից: «Այն, ինչ ինձ ոգևորում է, մարդկանց միավորելն է», - ասաց նա: Նա նաև մի փոքր պաշտպանված էր, երբ նրան հարցրին առաջադիմականից դեմոկրատ վերադառնալու մասին: «Ոչինչ չի փոխվել այն առումով, թե ով եմ ես և ինչի համար եմ ողորմում… Ես սերում եմ «Դեղին շան» դեմոկրատների ընտանիքից և ավանդույթից», - բացատրեց նա՝ հիշելով, թե ինչպես էր իր մայրը ժամանակին սահմանել այդ տերմինը: «Հանրապետականից առաջ մենք կքվեարկեինք դեղին շան օգտին»,- ասաց նա իր վեցամյա որդուն։ «Ճշմարտությունն այն է, որ առաջադեմների մեծ մասը դեմոկրատներ են», - ասաց նա: «Եվ եթե ընդհանուր լեզու չգտնենք, միակ հաղթողները կլինեն հանրապետականները»:
Այդ նոյեմբերին Կլավելին վճռականորեն հաղթեց Դուգլասը (վերջերս Բարաք Օբամայի խթանման ծրագրերի հանրահայտ GOP-ի կողմնակիցն էր): 2005-ին Կլավելլը ևս մեկ պարտություն ապրեց. նրա համարձակ ծրագիրը թույլ տալ, որ Մեծ Բուրլինգթոնի ԵՄՔԱ-ն վերածի քաղաքի ծովափնյա քայքայված Մորան գեներացնող կայանը ժամանակակից հանգստի վայրի, տեղի բնակիչները մերժեցին «խորհրդատվական» քվեարկությամբ: Ընդդիմության մեջ էին Քուրթ Ռայթը՝ տեղական հանրապետական, քաղաքապետի հավակնություններով, և Սենդի Բերդը՝ կանաչ դարձած դեմոկրատ: Այդ դաշինքը, ըստ երևույթին, տևեց՝ հաշվի առնելով 2009 թվականին Բերդի կողմից քաղաքապետի պաշտոնում Ռայթի հավանությունը:
Ջրափնյա պլանները հաճախակի=2մ դիմադրություն ունեին: 0-ականներին քաղաքապետ Պակետը, դեմոկրատների և հանրապետականների ուժեղ աջակցությամբ, առաջ էր քաշել խիստ առևտրային ծրագիր, որը նախատեսում էր բարձր գներով բնակարաններ և ստորգետնյա կայանատեղիներ ջրի եզրին: Այդ գաղափարը ողջունվեց բողոքի ցույցերով, հատկապես հարակից Քինգ Սթրիթ թաղամասի բնակիչների կողմից, ովքեր վախենում էին, որ վերակառուցումը կհանգեցնի վարձավճարների բարձրացմանը և կքշի իրենց տներից:
Թեև նախագիծը հեռու չգնաց, այն բացեց կառավարության միջոցները մոտակա ցածր եկամուտ ունեցող տարածքում բնակարանների վերականգնման և սուբսիդիաների համար: Շատերը դա ընկալեցին որպես քննադատներին գնելու փորձ, բայց նաև որպես առաջարկ, որը դժվար էր մերժել: Արդեն երազելով իր շահագործման մոտ ծովային թանգարանի մասին՝ Ռեյ Պեկորը, Lake Champlain Transportation-ի սեփականատերը և ջրափնյա պլանավորման ուժը, աջակցեց Քինգ Սթրիթ Տարածքի երիտասարդական կենտրոնի անհրաժեշտ վերանորոգմանը:
Ջրափնյա վերանորոգումը նաև ծառայեց որպես Բեռն Սանդերսի շուրջ համախմբված ընտրական շարժման միավորման կետ: Երբ նա առաջին անգամ առաջադրվեց քաղաքապետի պաշտոնում, նա մատնացույց էր անում ուղիղ ափին, երբ ասում էր. «Բուրլինգթոնը չի վաճառվում»:
Մի քանի տարի պաշտոնավարելուց հետո, սակայն, Բեռնիի վերաբերմունքը դարձավ ավելի պրագմատիկ։ Կլավելլը ղեկավարում էր Համայնքի և տնտեսական զարգացման նոր գրասենյակը, քաղաքը զարգացրեց 100 միլիոն դոլար արժողությամբ նախագիծը, որը գաճաճեց բոլոր նախորդ տեսլականները: Հայտնի է որպես Ալդեն պլան, այն ներառում էր ամեն ինչ՝ նավանոցից և համեստ հեծանվային արահետից մինչև բնակարաններ և յոթհարկանի հյուրանոց: Այն ժամանակ Կլավելն այն անվանեց «քաղաքային զարգացման եզակի մոդել»:
Առաջին քննադատությունները վերաբերում էին կառուցապատողի և պաշտոնյաների «գաղտնի հանդիպումներին»: Երբ քաղաքացիների խումբը դրդում էր բաց բանակցությունների և շատ ավելի մեծ հեծանվային ճանապարհի համար, Բերնին այն անվանեց դեմոկրատական ճակատային խումբ, բայց ի վերջո պաշտպանեց իր հիմնական գաղափարը: Բնապահպանական քննադատները նույնպես պատրաստվեցին՝ պահանջելով ավելի բաց տարածք: Այնուհետև տեղի ունեցավ հանրային պարտատոմսերի քվեարկությունը: Համառ քննադատության և Կանաչների և դեմոկրատների կոալիցիայի պատճառով միջոցը չհամապատասխանեց պահանջվող երկու երրորդ մեծամասնությանը, և նախագիծը մահացավ: Քսան տարի շարունակ ծովափնյա բանավեճի խաղացողներից շատերը մնացին նույնը: Նույնիսկ քննադատությունները ծանոթ հնչեղություն ունեին։
2006 թվականին Կլավելին բավական էր: Բայց նա և մի շարք այլ տեղացի առաջադեմներ չէին հավատում, որ կարող է ընտրվել մեկ այլ առաջադիմական կամ տեղական կուսակցությունը երկար ժամանակ գոյատևելու է, և այդպիսով որոշեցին աջակցել Հինդա Միլլերին՝ դեմոկրատին, որը հավակնում է իրեն հաջորդելու: Բուրլինգթոնի Առաջադիմական կուսակցության առաջնորդները, սակայն, չցանկացան ընդունել այն միտքը, որ դրա ժամանակն անցել է, և առաջադրեցին Բոբ Քիսի թեկնածությունը՝ մարդկային ծառայությունների վետերան բյուրոկրատին: Քիսը ի վերջո հաղթեց Միլերին մոտ ինը տոկոսով և դարձավ Բուրլինգթոնի առաջին քաղաքապետը, որն ընտրվեց ակնթարթային երկրորդ փուլի քվեարկության միջոցով: Շշուկներ էին պտտվում, որ ՀՀԿ-ի թեկնածու Ռայթը կողմնակիցներին խորհուրդ է տվել երկրորդ տեղը զբաղեցնել Քիսսին: Ամեն դեպքում, հասարակությունը, ըստ երևույթին, մերժեց Կլավելի այն եզրակացությունը, որ առաջադեմ դարաշրջանն ավարտվել է, և որ ամենախելացի քայլը տեղի դեմոկրատների հետ գործարք կնքելն է:
Պաշտոնում Քիսսը շարունակեց պրագմատիկ, չափավոր պոպուլիստական ճանապարհով` նվազ բյուջեներ, «համեստ աճ» և գործնական նորամուծություններ, ինչպիսին է քաղաքային կաբելային հեռուստատեսությունը: Business Week-ը վերջերս Բերլինգթոնը անվանեց «ձեր երեխաներին մեծացնելու լավագույն վայրերից մեկը», և Հիվանդությունների վերահսկման կենտրոնը այն պսակեց երկրի «ամենաառողջ քաղաքը»: Kiss-ը նույնիսկ օգնեց մշակել Մորան գործարանի «վերակառուցման» ծրագիր, որը կարող էին ընդունել տեղի բնակիչները, պետական-մասնավոր համագործակցություն, որը միավորում էր համայնքային առագաստանավային կենտրոնը, մանկական թանգարանը և շահույթ հետապնդող հանգստի հաստատությունը: Քաղաքը կպահպանի շենքի սեփականությունը:
Կանաչները դեռ գոհ չեն, և 2009-ին քաղաքապետի նրանց թեկնածուն՝ Ջեյմս Սիմփսոնը, պնդում էր, որ առաջարկվող սքեյթ-պարկը և սփլեյշ պարկը բացասաբար կանդրադառնան մոտակա խոնավ տարածքների վրա: Բայց առանց աջակցության ավելի լայն բազայի և դեմոկրատների, հանրապետականների և առաջադիմականների, որոնք կանգնած են նախագծի հետևում, նման քննադատությունը քիչ ազդեցություն ունեցավ: Թեև նա չհավաքեց ձայների 50 տոկոսը, գործող նախագահ Բոբ Քիսը հաղթեց մրցապայքարում, որին հաջորդեց ակնթարթային երկրորդ փուլում հանրապետական Կուրտ Ռայթը:
Սանդերսի համար ազգային մակարդակով ճանապարհորդությունն ավելի հեշտ էր, թեև ոչ պակաս հեգնական: Ինչպես նա նշել է դրամահավաքի մեկ նամակում, նա պայքարում է դեմոկրատների «ոչ միայն ռեակցիոն հանրապետականի օրակարգի, այլև դեպի աջ քայլի դեմ»: Դա անելու համար, սակայն, նա երբեմն ստիպված է եղել դաշնակցել կոնգրեսական պահպանողականների հետ, որոնց նպատակները շատ տարբեր են իր նպատակներից: Օրինակ, Արժույթի միջազգային հիմնադրամի 1990-ականների վերջին փրկության ծրագրի պարտությունը դիտվում էր թե՛ որպես մարդու իրավունքների հաղթանակ, թե՛ օտարերկրյա օգնության ռասիստ քննադատների համար: Հյուսիսամերիկյան ազատ առևտրի համաձայնագրի (NAFTA) և այլ առևտրային և ներդրումային գործարքների դեմ հակադրությունը նույնպես երկակի եզր ուներ: Ոմանց համար նպատակը Կուբայի տնտեսական շրջափակումը շարունակելն էր, Բիլ Քլինթոնին պարտություն հանձնելը կամ վեճերի լուծման միջազգային մեխանիզմների զարգացումը կանխելը։ Չնայած Բերնիի նպատակները զգալիորեն ավելի ալտրուիստական էին, պարտությունը ծառայում էր նաև տնտեսական ազգայնականների և ռեակցիոնիստների շահերին, որոնց վերջնական նպատակը պետությունների իրավունքներն ու մեկուսացումն էր:
Կենտրոնացված իշխանության և հարստության ուժերի դեմ ձախ-աջ կոալիցիա կառուցելու գաղափարը կարող է գայթակղիչ լինել։ Երբ 1970-ականների վերջին դա կարճ ժամանակով փորձ արվեց Վերմոնտում, քաղաքական սպեկտրի երկու ծայրերը որոշ ոլորտներում ընդհանուր լեզու գտան: Երկուսն էլ գերադասում էին փոքր մասշտաբով էներգիայի արտադրությունը, քան մեգա կայանները, հողի և բիզնեսի համատարած սեփականությունը և «կառավարական խոչընդոտների» վերացումը: Բայց ամեն ինչ կպչուն դարձավ, երբ քննարկումն անցավ բարեկեցության, բնապահպանական կարգավորման, դրական գործողությունների և աբորտների վրա, որոնցից ոչ մեկը չնչին թեմա չէր: Խնդիրն այն է, որ «ապակենտրոնացման» և ինքնիշխանության նույն փաստարկները, որոնք որոշակի դեպքերում առաջադեմ են թվում, կարող են օգտագործվել ի պաշտպանություն անկաշկանդ կապիտալիզմի և խտրականության:
20-րդ դարասկզբի ազգի առաջադեմ շարժման հիմքը կենտրոնացված հարստությունը վերահսկելու և ժողովրդավարական մասնակցությունն ընդլայնելու փորձն էր: Քառորդ դարի ընթացքում բարեփոխումները վերաբերում էին աշխատավորների իրավունքներին, մենաշնորհների գերազանցմանը, քաղաքական կոռուպցիային, անվերահսկելի զարգացմանը և վաղ արդյունաբերական դարաշրջանի կործանարար ազդեցություններին: Այնուամենայնիվ, ջանքերի մեծ մասը ճնշեց ժողովրդական դժգոհությունը, այլ ոչ թե տարրական փոփոխություններ առաջ բերեր: Արդյունքում իրականացված բարեփոխումները հիմնականում համախմբվել են բիզնես խմբերի կողմից՝ իրենց սեփական հեռահար շահերը սպասարկելու համար: Երկիրը դեպի սոցիալական վերափոխման ինչ-որ ձև տանելու փոխարեն, վաղ առաջադեմությունը վերջ դրեց այն:
Ընթացքում շատ մարդիկ ազատվեցին անվերահսկելի կապիտալիզմի վատագույն հետևանքներից, ինչը զգալի ձեռքբերում էր: Նույնը կարելի է ասել վերջին առաջադեմ դարաշրջանի մասին Բուրլինգտոնում և, ընդարձակելով, Վերմոնտում: Բայց սակարկության գինը բարձր է եղել։ Վերմոնտի պրոգրեսիվիզմի ծննդավայրում այն հանգեցրել է առևտրային համասեռացման, շրջակա միջավայրի տրիաժի և բնակարանների և այլ ռեսուրսների շարունակական ապրանքափոխմանը: «Կայունությունը» շուկայական ուժերի պրագմատիկ ընդունման հետ հավասարակշռելու փորձը ենթադրում է, որ շարունակական աճի և եկամտաբերության վրա հիմնված տնտեսական համակարգը կարող է արդյունավետ կերպով օգտագործվել՝ ծառայելու մարդկային կարիքներին և հարգելու բնական աշխարհը: Եթե դա տեղի է ունեցել, ապա դա կապիտալիզմի լավագույն գաղտնիքն է:
Գրեգ Գուման 40 տարի խմբագրել և գրել է Վերմոնտի թերթերում, ինչպես նաև գիրք է գրել առաջադեմ քաղաքականության մասին Վերմոնտում, Ժողովրդական Հանրապետություն: Նա նաև Pacifica Radio-ի նախկին գործադիր տնօրենն է՝ 60-ամյա առաջադեմ լրատվամիջոցների կազմակերպությունը: Այս էսսեի չկրճատված տարբերակը, ինչպես նաև Վերմոնտի և քաղաքականության մասին այլ գրություններ հասանելի են նրա կայքում՝ Maverick Media-ում (http://muckraker-gg.blogspot.com):
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել