Kratki život Sergia Hernandeza Guerece vrtio se oko američko-meksičke granice koja ga je na kraju dovela do smrti. Dana 7. lipnja, oko 6:30, agent američke granične patrole ubio je 15-godišnjeg Hernandeza u lice na meksičkom teritoriju između Ciudad Juáreza, Chihuahua, i El Pasa, Texas.
Većina činjenica nije sporna. Mobitel Video prikazan na Univisionu prikazuje četiri osobe kako prelaze na teritorij SAD-a preko isušenog korita rijeke Rio Grande. Kad jednog uhvati agent granične patrole, ostali počinju bježati natrag na stranu Meksika. Agent granične patrole otvara vatru preko granice.
Sergio je pao mrtav ispod mosta. Obdukcija čivave pokazala je da je umro od rane od vatrenog oružja u glavu. Svjedoci su izjavili da su dječaci bacali kamenje na agente, a agent graničara ih je pustio s najmanje tri izravna hica.
Početna američka obrana
Reakcije su stigle s obje strane. Američka vlada odgovorila je obrambeno, čak i prije nego što su činjenice bile poznate. Izjava FBI-a objavljen 8. lipnja, pod naslovom "Istraživanje napada na saveznog časnika", najavio je istragu o "napadu", iako nije bilo izvješća o bilo kakvim ozljedama američkih agenata. U izjavi se tvrdi da su agenti odgovorili na "skupinu osumnjičenih ilegalnih stranaca koji su prokrijumčareni u SAD iz Meksika". Nadalje se navodi da su "subjekti okružili agenta" - što video ni na koji način ne potvrđuje.
Na gotovo nenametljiv način dodaje se u trećem paragrafu: "Agent je zatim nekoliko puta pucao iz službenog oružja, pogodivši jednog subjekta koji je kasnije umro."
U intervjuu za CNN, Specijalni agent FBI-a Andrea Simmons primijetila je da ne poznaje politiku granične ophodnje o korištenju smrtonosne sile, što ni u kojem slučaju nije bila briga FBI-a. Odbacila je važnost dječakova ubojstva, rekavši: "Ovo nije istraga o građanskim pravima." Simmons je zatim otišao toliko daleko da je iznio čisto hipotetsku situaciju u kojoj bi imigranti "potencijalno mogli svladati njega (agenta) i uzeti mu pištolj i ustrijeliti ga", situaciju koja nije bila ni izdaleka slučaj.
Sljedeći dan odgovorio je State Department na pitanje rekavši samo da je "agent ispalio svoje vatreno oružje, ubivši jednog od osumnjičenih" i potvrdivši da se jedina naređena istraga odnosila na napad na federalnog agenta. Američka vlada do danas je odbila identificirati agenta, navodeći da je trenutno stavljen na plaćeni dopust.
Ali kako je bijes u Meksiku rastao zbog najnovije pucnjave na granici, Obamina administracija je shvatila da ima situaciju u svojim rukama, a opravdanja FBI-a i granične patrole za dječakovu smrt ne mogu se oprati. Glasnogovornik Vijeća za nacionalnu sigurnost Mike Hammer izdao je a izjava obećavajući "temeljitu istragu", rekavši da "američka vlada shvaća takve incidente vrlo ozbiljno" dok poštuje službu "muškaraca i žena koji osiguravaju našu granicu" i ne izražava sućut Meksiku ili obitelji.
Državni odvjetnik Eric Holder nazvao ubijanjem “iznimno žalosno” i naredio potpunu istragu slučaja Hernandez Guereca, zajedno sa sličnim slučajem meksičkog državljanina kojeg su ubili agenti granične patrole samo tjedan dana ranije. Anastasio Hernández Rojas preminuo je nakon što su ga agenti granične patrole pretukli i napali elektrošokerom 28. svibnja na graničnom prijelazu San Ysidro u blizini San Diega. Ured mrtvozornika okruga San Diego presudio je njegovu smrt ubojstvo.
Ako istražitelji utvrde da je u posljednjem incidentu agent granične patrole pucao na Hernandeza Guerecu bez opravdanja, prema javlja AP, “moglo bi se utvrditi da je prekršio Hernandezova građanska prava, što je zločin. Sudbina agenta mogla bi varirati od toga da bude oslobođen svih prijestupa do optužbe za ubojstvo.”
Ogorčenje iz Meksika
Rekao je zastupnik Silvestre Reyes (D-TX). smrtonosna pucnjava u ponedjeljak neće utjecati na odnose između Sjedinjenih Država i Meksika. No ubrzo se pokazalo da Reyes nije bio u pravu.
Meksička vlada uložila je diplomatsku prosvjednu notu, a priče o ubojstvu danima su punile medije. Predsjednik Felipe Calderon napadnut je jer je odletio na Svjetsko prvenstvo nakon pucnjave i usred najgore zabilježeno nasilje povezano s drogom u zemlji. Štoviše, izdao je predsjednik izjava u kojoj se izražava ozbiljna zabrinutost jer je "Sergio Adrian Hernandez bio maloljetan, a ubijen je iz vatrenog oružja dok je bio na meksičkom teritoriju, u Juárezu." Također je povezao događaj s "navalom nasilja protiv Meksikanaca, koji je također povezan s nedavnim porastom antiimigrantskih i antimeksičkih izraza u Sjedinjenim Državama", aludirajući na zakon Arizone 1070 koji je otvoreno kritizirao u njegov nedavni posjet Washingtonu.
Meksičko ministarstvo vanjskih poslova priopćilo je da "energično osuđuje" pucnjavu i zahtijeva "brzu i transparentnu istragu činjenica i, ako je primjenjivo, kažnjavanje krivaca". Odjel je nastavio: "Meksiko je svjestan postojećih rizika u regiji, ali, prema međunarodnim standardima, smrtonosna sila mora se koristiti samo kada su životi ljudi u neposrednoj opasnosti, a ne kao mjera odvraćanja."
Vlasti države Chihuahua prvobitno su preuzele slučaj, ali je ured saveznog državnog odvjetnika brzo odlučio pokrenuti istragu. Državni tužilac ispričao je Fernando Gomez Mont Čelnica domovinske sigurnosti Janet Napolitano rekla je da je "neopravdana uporaba sile protiv našeg stanovništva neprihvatljiva meksičkoj vladi". Neke meksičke vlasti pozvale su na izručenje agenta granične patrole.
Voditelj meksičkog izaslanstva na 49. međuparlamentarnoj skupini SAD-Meksiko 11. lipnja otvorio je sastanak obraćajući se američkim kolegama: “Meksički narod je užasno uvrijeđen ovim djelima i znam da ste i vi uvrijeđeni i povrijeđeni smrću dvojice Meksikanaca.” Američka delegacija izrazio "duboku sućut" zbog smrti, ali sastanak je bio napet. Zastupnici su minutom šutnje odali poštu dvjema žrtvama.
Granica i međunarodne skupine za ljudska prava pridružile su se zahtjevima za potpunom istragom i procesuiranjem ubojica. Amnesty International sa sjedištem u Londonu navedeno, “Čini se da je ova pucnjava preko granice bila krajnje nerazmjeran odgovor i protivi se međunarodnim standardima koji prisiljavaju policiju da vatreno oružje koristi samo u krajnjem slučaju, kao odgovor na neposrednu, smrtonosnu prijetnju koja se ne može obuzdati lakšim sredstvima .”
Čvrsta obrana?
Pod istragom za dva ubojstva u isto toliko tjedana, obrana granične patrole počiva na navodnom smrtonosnom karakteru stijena. TJ Bonner, predsjednik sindikata koji zastupa agente granične patrole, rekao je da se agenti granične patrole često suočavaju s napadima bacanjem kamenja koji mogu uzrokovati ozbiljne ozljede.
"To je susret sa smrtonosnom silom, onaj koji opravdava upotrebu smrtonosne sile," rekao je Bonner. Rep. Reyes, bivši šef granične patrole i promotor militarizacije granica, kaže da je držati stijenu na svom stolu kako bi ilustrirao rizik od "ljuljanja".
Ali kada je riječ o stvarnoj smrti i ozljedama, statistike pokazuju da se - kao u doba španjolskog osvajanja - bacanje kamenja jednostavno ne može mjeriti s vatrenom moći. Meksičko ministarstvo vanjskih poslova navodi da je broj Meksikanaca koje su ubile ili ranile američke imigracijske vlasti porastao s pet u 2008., na 12 u 2009., na 17 samo u prvoj polovici 2010. godine. Nedavna istraga AP-a pokazalo je da je granična patrola jedan od najsigurnijih zadataka u Sjedinjenim Državama - samo 3 posto agenata granične patrole bilo je napadnuto prošle godine, uglavnom kamenjem, u usporedbi s 11 posto policijskih i šerifovih zamjenika, uglavnom pištoljima i noževima.
Po svemu sudeći ne postoji protokol za uporabu sile na granici, niti agenti dobivaju jasne upute. Ipak prema Glasnogovornik granične policije Ramiro Cordero, "Svakom agentu izdaje se pištolj kalibra .40, a nama je na raspolaganju niz dugih oružja, uključujući sačmarice i mitraljeze, a povrh toga biber sprej i tasere."
Izjave o uputama agentima BP-a u svjetlu ubojstava jednako su nejasne koliko i zabrinjavajuće. Randy Hill, šef granične ophodnje u sektoru El Paso, "naložio je svojim agentima da se pridržavaju odgovarajuće suzdržanosti bez ugrožavanja osobne sigurnosti ili nacionalne sigurnosti kako bi izbjegli novi incident", prema izjava objavio je gradonačelnik El Pasa John Cook. Ako je to što se tiče protokola, izgledi za izbjegavanje drugog incidenta čine se malima.
Sjedinjene Države i Meksiko moraju razviti posebne obveze o uporabi sile. Nekažnjivost brutalnih i besmislenih ubojstava meksičkih građana bila bi najgora moguća poruka koju američka vlada može poslati Meksiku i svijetu.
Čija je nadležnost?
Američka vlada tvrdi da je ubojica bio na strani SAD-a - tvrdnja koju nitko ne osporava. Ali metak je odletio u Meksiko kako bi pronašao svoju metu. Pravni stručnjaci Recimo da prema domaćem zakonu SAD-a, Meksiko, gdje je žrtva udarena, ima nadležnost, ali Meksiko ne traži izručenje. Slučaj bi mogao ići na Međunarodni sud pravde, ali od 1986. američka vlada tamo ne priznaje obveznu nadležnost pa bi jednostavno mogla odustati od suđenja.
“Postoje ozbiljne implikacije u međunarodnom pravu kada se oružje ispaljuje preko granica, bez obzira na provokaciju, teksaški odvjetnik Ouisa Davis piše El Paso Times. Ova razmatranja se pojačavaju kada se bacanje kamenja iz Meksika suprotstavi smrtonosnom silom sa strane SAD-a. Suočeni smo sa situacijom u kojoj je sukob između politika provedbe i našeg zajedničkog stanovanja na granici stvorio sukob i nasilan rezultat — gubitak ljudskih života — postavljajući važna pitanja za sve stanovnike granice.”
Obitelj ubijenog mladića obećala je pokrenuti građansku parnicu. Ali ako se kotači pravde ne okrenu unutar američkog sustava, Sergiova majka, Maria Guadalupe Guereca, vjerojatno ima pravo: "Neka im Bog oprosti jer znam da se ništa neće dogoditi", rekla je Associated Press.Ubojstva Sergia Hernandeza i Anastasia Hernandez-Rojasa moraju se istražiti i procesuirati kako bi se poslala jasna poruka da nedokumentirani prelazak granice nije smrtno kazneno djelo u ovoj zemlji, niti poništava univerzalna ljudska prava i zakon o ubojstvima.
Protuimigrantske politike
Politike ne samo da odražavaju javno mnijenje, one ga stvaraju. Predsjednik Obama odlučio je potrošiti još 500 milijuna dolara na sigurnost granica. Poruka ove politike, koja ima nema veze s dokazima, je da je naša granica s Meksikom jedno od najnesigurnijih područja u zemlji. Podtekst je da su imigranti bez dokumenata razlog.
Malo se ljudi potrudilo razbiti taj lažni narativ, a mnogi su naporno radili da ga podupru. Obamin granični plan navodno usmjerava novac prema smanjenju ilegalne trgovine drogom i oružjem. 26. svibnja, dva dana prije nego što je Anastasio ubijen taserom, Meksiko je izdao priopćenje u kojem izražava svoju zabrinutost zbog dodatnih 1,200 naoružanih pripadnika Nacionalne garde i drugih pojačanih sigurnosnih mjera usmjerenih na imigrante:
"Meksiko je uvjeren da će osoblje Nacionalne garde ojačati operacije u borbi protiv transnacionalnog organiziranog kriminala koji postoji s obje strane granice i... neće poduzimati aktivnosti izravno povezane s primjenom migracijskih zakona", rekla je ministrica vanjskih poslova Patricia Espinosa. Glasnogovornik State Departmenta, PJ Crowley, sljedećeg se dana osjećao ponukanim odgovoriti da jačanje granice "nema veze s useljavanjem", te je ponovio predanost imigracijskoj reformi.
Unatoč iskazanim namjerama, stvari na terenu izgledaju drugačije. Nedavne studije Pravni fakultet UC Berkeley i drugi pokazuju da su, uz povećanje granica, kazneni progoni zbog droga pali za 20 posto u razdoblju 2003.-2008., a imigracijski progoni — uglavnom onih koji prvi put ulaze — čine više od polovice saveznih kaznenih progona. Centar za imigracijsku politiku zaključuje, "Razdvajanje uloge imigracije od ovih teških zločina je važno, ne samo zato što imamo ograničena sredstva, već zato što brkanje pitanja pomaže osigurati da niti jedan skup problema nije riješen."
Rastuća kriminalizacija i dehumanizacija meksičkih imigranata bez dokumenata potaknula je pravni limb u kojem su ljudska prava, uključujući i samo pravo na život, žrtve loše definiranih pitanja nacionalne sigurnosti. To je potaknulo političku klimu u kojoj snage sigurnosti i osvetnici otvoreno tvrde da su smrtonosni napadi na građane iz drugih zemalja u neratnom kontekstu opravdani samo zato što nemaju vizu. Takvo upravljanje bez poštivanja osnovnih ljudskih prava nije ništa drugo nego opasna laž.
Laura Carlsen (lcarlsen(a)ciponline.org) je direktorica Američkog programa (www.cipamericas.org) za Centar za međunarodnu politiku u Mexico Cityju.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije