Donald Trump ponovno je torpedirao odnos SAD-a s Meksikom - njihovim trećim najvećim trgovinskim partnerom, najbližim susjedom i, zapravo, saveznikom - najavljujući njegova odluka o uvođenju carine od 5 posto na svi Meksička roba ako Meksiko ne spriječi migrante i izbjeglice iz Srednje Amerike da dođu do Sjedinjenih Država.
Trump, uvijek alfa macho, bacio je rukavicu Meksiku. Njegovo dreka napisano na tiskanici Bijele kuće završava izravnom prijetnjom meksičkom predsjedniku: “Meksiko ne može dopustiti da se stotine tisuća ljudi prelije preko njegove zemlje iu našu zemlju — kršeći suvereni teritorij Sjedinjenih Država. Ako Meksiko ne poduzme odlučne mjere, to će imati značajnu cijenu.”
Ovaj potez ponovno iskorištava nevolje tisuća obitelji kako bi se potaknula rasistička izborna baza. Tarifna mjera protiv Meksika, poput zida, zapalit će njegove pristaše — no možda je ovaj put otišao predaleko. Trump je dobio otpor od republikanaca, biznisa i po prvi put južno od granice.
Pucao je meksički predsjednik Andres Manuel Lopez Obrador pismo uzvraćajući da se “socijalni problemi ne rješavaju porezima ili prisilnim mjerama”. Ponovio je svoju predanost rješavanju temeljnih uzroka raseljavanja i naveo FDR-ovu obranu prava na slobodu od oskudice i slobodu od straha. Završio je pristojno, ali oštro: “Molim vas zapamtite da mi ne nedostaje hrabrosti, da nisam kukavica ni plašljiv, nego radim po principima.”
Nakon šest mjeseci trpljenja Trumpovog hvalisanja, čini se da je prijetnja carinama konačno slomila strategiju popuštanja nove meksičke vlade. Nakon mjeseci kapitulacije - uključujući kitnjasta pisma hvale koja su zbunila Meksikance koji se, ako se oko ičega slažu, slažu da su žestoko protiv Trumpa - AMLO-ova oštra obrana meksičkog suvereniteta signalizira promjenu u više od tona. Meksički predsjednik rekao je da ne želi sukobe, a još manje pribjegavanje tarifama odmazde, ali njegovo pismo jasno daje do znanja da to nije više ni gospodin Nice Guy.
Apsurdna smicalica
S obzirom na ovo hrabro stajalište, postavlja se pitanje: Koji su vjerojatni scenariji za tarifnu prijetnju i binacionalni odnos općenito?
Sama apsurdnost Trumpove naredbe čini je neizvodljivom u političkom, pa čak i praktičnom smislu. Prema planu, tarifa, koja bi stupila na snagu 10. lipnja prema "Zakonu o međunarodnim izvanrednim ekonomskim ovlastima", povećala bi se za 5 posto mjesečno na 25 posto i ostala bi tamo ako Meksiko ne uspije u nemogućem - i vjerojatno nezakonitom - zadatku pokretanja smetnji protiv obitelji migranata i izbjeglica za SAD
Osim ako AMLO iznenada oštro zaokrene na orvelovski teritorij gdje se nitko ne smije kretati ili govoriti slobodno, Meksiko ne može zaustaviti imigraciju. Ne postoji razdoblje ili mjesto u ljudskoj povijesti bez ljudskih migracija. Migracija uvijek postoji - američki imigracijski zakoni određuju samo je li ispisana ili nedokumentirana. Republikanska administracija nije niti pokušala prilagoditi te zakone tržištu rada i drugim socioekonomskim realnostima.
Druge premise “hitne mjere” jednako su apsurdne. Trebalo bi biti olakšanje znati da broj migranata danas nije nezabilježen niti se njime ne može upravljati, da nema temelja da se očajne obitelji smatraju sigurnosnom prijetnjom i da ovaj val migracija uglavnom nije, u pravnom smislu, ilegalan - on je tražitelji azila koji se odmah javljaju vlastima radi obrade.
Nema ničeg "nekontroliranog" u vezi s tim - američka vlada jednostavno mora razviti mehanizme da se tome pozabavi u skladu s uvjetima utvrđenim nacionalnim i međunarodnim zakonom koji jamče pravo na sigurnost za sva ljudska bića, a posebno djecu, bez obzira gdje se dogodila biti rođen.
Zemlje iz kojih ljudi bježe - posebno Honduras, Gvatemala i El Salvador - protjeruju svoje građane velikim dijelom zbog obrazaca nasilja koje je uspostavila politika SAD-a. To uključuje podržavanje odreda smrti i genocida, jačanje represivnih diktatura u prošlosti i sadašnjosti, izvoz modela američkih bandi, podupiranje megaprojekata koji raseljavaju lokalne zajednice i potiskuju otpor, te širenje ekonomskog modela nejednakosti koji ostavlja malo ili ništa siromašnim obiteljima s djecom za prehranu .
Okončanje politika koje generiraju nasilje i represiju, poput rata protiv droge i nepravednih razvojnih praksi, moglo bi prilično brzo srednjoameričkim obiteljima dati mogućnost da ostanu kod kuće. Ovo čak ne zahtijeva dodatnu pomoć SAD-a.
Ovi su argumenti dobro poznati, a ipak “rješenja” koja dolaze iz Bijele kuće teret stavljaju na Meksiko. Trumpova izjava glasi: "Ako se kriza ilegalne migracije ublaži učinkovitim radnjama koje je poduzeo Meksiko, što će se odrediti prema našem vlastitom nahođenju i prosudbi, carine će biti uklonjene."
"Isključivo diskrecijsko pravo i prosudba" Donalda Trumpa nije razuman kriterij u kritičnom dvonacionalnom odnosu.
Na kraju, Meksiko možda nema razloga za brigu. Trump se suočava s ozbiljnim preprekama na unutarnjem planu. Njegova zlouporaba Zakona o izvanrednim gospodarskim ovlastima, prema stručnjacima, zasigurno će potaknuti tužbe za blokiranje nametanja carina.
Mnogi republikanski čelnici također nisu uključeni. Predsjednik Senata za financije Chuck Grassley je izašao navodeći otvoreno, “podržavam gotovo svaku imigracijsku politiku predsjednika Trumpa, ali ova nije jedna od njih.” CNN izvješća da su ministar financija Steven Mnuchin i savjetnik Jared Kushner upozorili Trumpa na tu mjeru.
Trgovačka i proizvodna udruženja SAD-a su predvidljivo reagirao u panici, napominjući da bi carine kaznile američke potrošače i dovele u opasnost cijele industrije koje se oslanjaju na prekogranične opskrbne lance. Nacionalna udruga proizvođača napisala je: "Ove predložene carine imale bi razorne posljedice na proizvođače u Americi i američke potrošače." Industrijske i trgovinske skupine žure u Washington kako bi lobirale protiv meksičkih carina.
Ali za sada, umjesto da odustane - kao što je učinio u svojoj prijetnji "Zatvorit ću južnu granicu" - Trump pokušava okupiti branitelje. Jedan od rijetkih koji su voljni ući u borbu je trgovinski savjetnik Peter Navarro. Navarro optuženik Meksiko o "izvozu ilegalnih stranaca", što je opisao kao poslovni model (iako je velika većina useljenika iz Srednje Amerike i, prema ekonomskoj teoriji s kojom je on tobože upoznat, kad nešto izvozite, obično za to nešto dobijete).
Čak je i otuđeni Steve Bannon uskočio, radosno iščekujući scenarij u kojem će se carine protiv Meksika primijeniti u cijelosti: "Povećanje do 25 posto privući će njihovu pozornost", rekao je.
AMLO-ova dilema
Južno od granice, AMLO-ov tajnik za vanjske odnose Marcelo Ebrard pohvalio je AMLO-ovo pismo (u kojem je on nedvojbeno sudjelovao). Vladu AMLO-a kritiziraju u zemlji zbog gušenja imigranata kao odgovor na Trumpove pritiske. Sada bi AMLO mogao dobiti potporu meksičkog stanovništva i velikog dijela stanovništva SAD-a, ako ispuni obećanja da će se suprotstaviti imigracijskim politikama koje su postaje sve nepopularnija čak i u Sjedinjenim Državama.
Problem je u tome što meksička retorička obrana drugačijeg pristupa imigraciji - onog koji poštuje ljudska prava i bavi se strukturalnim uzrocima - nije ono što sama vlada radi na terenu. Nakon početnih znakova promjene politike, posljednjih je mjeseci meksička vlada povećala stope deportacija, pritvora i racija. Svibanjsko izvješće skupina za ljudska prava na meksičko-gvatemalskoj granici pronašlo je "usredotočenost na militariziranu sigurnost" i "strategiju iscrpljivanja i obuzdavanja" sličnu Sjedinjenim Državama.
Meksiko ima puno za izgubiti i puno za dobiti. Oboje Zemlje najavio je planove za početak procesa ratifikacije novog trilateralnog sporazuma koji bi zamijenio NAFTA-u. Čini se da Trump koristi carine kao polugu protiv meksičke vlade i protiv demokrata, koji su pozvali na izmjene sporazuma.
AMLO-ova vlada želi novu NAFTA-u, ali kaže da nije voljna učiniti ništa više da je dobije. Poljoprivreda i neka proizvodnja bili bi jako pogođeni, ali ono što ih više brine su tržišta. Dugoročno gledano, Meksiko se želi osloboditi ekonomske ovisnosti SAD-a, dijelom kako bi izbjegao biti politički talac. Ali to je dug proces i zemlja si ne može priuštiti velike poremećaje upravo u trenutku kada AMLO-ovi socijalni programi stupaju na snagu.
AMLO također želi učvrstiti svoj imidž reformatora - rijetko je koji predsjednik bio toliko usredotočen na nasljeđe tako rano u igri. Opkoračenje onoga što se čini proturječnim političkim ciljevima stvara pukotinu u koju riskira upasti osim ako ne napravi jasnu odluku između prepuštanja gnusnim i prisilnim politikama sa sjevera ili izgradnje modela koji stavlja ljudsku sigurnost na prvo mjesto i odbija koristiti srednjoameričke izbjeglice kao pregovarački adut.
Sa svoje strane, Trump treba ove carine da izgledaju oštro. Najnovija prijetnja dio je strategije kampanje koja je upravo u zamahu i ovisi o neprijateljstvu prema Meksiku i imigrantima. To znači da će se neodrživa i prečesto smrtonosna situacija koju ovo stvara za obitelji pogoršati, budući da se proizvedena krivnja za proizvedenu krizu koristi protiv snaga koje se protive planu nadmoći bijele rase.
Ono što on ne uzima u obzir, prema mnogima u vlastitom timu, je povratni udarac. Američko tržište dionica palo je više od meksičkog tržišta kada su carine objavljene. Više potrošačke cijene, prekinuti opskrbni lanci, osvetničke carine na američku robu, naoružani bijelci u pograničnim zajednicama i neobuzdani zločin iz mržnje nisu lijep scenarij za 2020.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije